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煤礦安全論文:煤礦安全文化建設論文

煤礦安全文化建設的幾點思考

煤礦企業是一個特殊的高、危、險行業，而要實現煤礦礦井長效安全這個目標，就要求企業和各級領導從思想上和行動重視安全文化建設，讓安全文化成為每一名職工思想中的“潛意識”，成為企業的核心價值觀，成為企業文化重要的組成部分。

一是推進煤礦安全文化建設要堅持以人為本。煤礦安全文化是煤炭企業在長期的生產、經營實踐中，堅持以人為本，以安全生產為目標，以先進科學技術為手段，所創造的一切物質財富和精神財富的總和。它包括物質層、制度層、精神層三個方面。物質層是企業安全文化的表層部分，是企業創造的器物文化，是精神層的載體，它往往能折射出企業的安全生產思想、安全管理哲學、工作作風和安全審美意識。制度層是企業安全文化的中間層次，主要指對企業職工和企業組織行為產生規范性、約束性影響的部分。精神層是物質層和制度層的思想內涵，是企業文化建設的核心和靈魂；制度層制約和規范著物質層和精神層的建設，沒有嚴格的規章制度，安全文化建設也就無從談起；物質層是企業安全文化建設的外在表現，是精神層和制度層的物資載體。建設企業安全文化，就是要在企業普及正確的安全心態、規范的安全行為、特有的安全管理文化，包括健全制度，強化管理，心態和行為培養等。只有高水平的全員安全素質和企業整體安全素質，才能充分保障職工安全與企業健康發展。煤礦安全文化的主體是職工，安全文化素質、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。“安全及時”意識的導向、安全計劃的安排、安全獎懲辦法和保障措施的制定、安全培訓的實施、機器設備引進以及各項活動的開展，都必須圍繞和突出“人”這一根本主體對象。因此必須堅持以人為本的思路來構建安全文化主體。

二是推進煤礦安全文化建設要培養良好的安全心態。思想是行動的先導，心態安全是安全生產的基礎，相對應，心態安全是安全文化的基礎。因此，培養煤礦職工的心態安全文化是非常重要的。要想有正確的安全行動，就必須要有正確的安全思想動機，就要有正確的安全意識。安全文化宣傳教育可以提高人正確的安全意識，形成安全及時的理念。正確的安全意識和理念直接作用和影響著生產的具體過程和結果。這便是安全文化宣傳教育的內在規律與外在作用的結合。安全思想教育對象要廣。井下職工是思想教育的重點，對他們的教育培訓不可或缺；輔助職工要為一線職工服務，安全教育也要常抓不懈；企業管理者由于其不同角色定位，安全意識從領導抓起，這種做法在職工中反映較好，所起到的作用更是不可替代。此外還要把家屬作為教育對象。使大家對煤礦安全有特別的認識，形成“一人安全，全家幸福”的自保、互保、聯保意識，以利于建立安全長效機制。安全思想教育力度要大。要堅持不懈地加強思想、法制、責任、態度、價值觀等方面的宣傳教育，并從哲學、文學、美學、藝術等多角度對全員進行安全文化滲透。針對煤礦安全的共性和特殊性，通過各種形式的安全教育，充分闡釋煤礦安全文化，大力傳播煤礦安全知識，系統宣傳煤礦安全法規和各種規程，喚起煤礦職工對安全生產的渴望，從根本上提高職工的安全認識和安全覺悟，牢固樹立“安全及時”的觀念。安全思想教育形式要多。煤礦安全知識教育不僅要充分利用報告會、學習班、宣傳欄、競賽活動等手段，還要通過安全生產作業培訓、安全生產技術知識培訓、寓教育于樂的文體活動來完成對職工的教育。要把安全思想教育作為一項長期的任務來抓，用安全教育活動占領職工業余文化陣地，豐富礦工精神生活。用“血的教訓”教育職工擺正安全與生產、安全與效益的關系，堅持“必談必訪必辦”，使安全生產深入人心。

三是推進煤礦安全文化建設要有強有力的安全管理制度。首先是要切實建立安全責任制度。應建立礦、區（隊）、班組三級安全職責，就崗位而言，還要建立黨政一把手、分管副職、中間管理層、職工操作層的崗位安全職責，建立橫向到邊、縱向到底、高效運作、思想統一、職責清楚、規范有序的煤礦安全管理網絡。其次要周密建立各項規程和制度。在國家相關法規的指導下，建立包括“三大規程”、獎懲制度、責任追究、常規制度等在內的各項安全制度，但凡涉及到有關煤礦安全問題的制度，一個都不能少。第三要強化安全制度執行。除安全事故分析會外，在月度、半年和年度安全（辦公）工作會上，也有必要對照各自的安全職責進行總結分析，將執行情況的好壞進行通報。第四要強化安全監督和隱患整改。按照各自的職責，將不同力度、不同份量、不同時段、專業和非專業的安全監察方式輻射到每人每處。第五要嚴格安全考核獎懲。適當提高職工全員培訓、質量標準化、安全生產等活動經費是必要的，做到全員激勵與重點激勵相結合。加強安全管理制度建設有利于提高企業安全管理的水平和層次，樹立良好的企業形象。安全管理由經驗型、事后性的傳統管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現代化安全管理轉變，是安全管理的發展趨勢。在這一轉變過程中，沒有先進的安全文化做指導，安全生產工作就會迷失前進的方向，現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區別于傳統安全管理形式，是安全管理發展的一種高級階段，其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來，轉移到以預防為主的方針上來。

四是推進煤礦安全文化建設要職工養成正確的安全行為。在安全標識、安全意識得到加強的同時，規范人的行為、提高其安全操作技能和自我保護能力，是控制事故的有效途徑。一個人樹立了正確的安全觀念， 掌握了一些基本的安全知識，不等于就具有實際操作的技能，由“應知”到“應會”，還必須進行反復的技能訓練。煤礦生產行為的重點是規范化培育。首先要根據煤礦安全操作的需要，對全體職工進行安全操作技能強化性和重復性訓練，對本企業每個崗位、每個人進行安全操作標準化訓練，并經嚴格考核合格后，持證上崗操作。同時對危險性大的生產崗位和工種進行規范化安全操作表演，用錄像、模擬實驗強化訓練。使操作標準化成為管理者和操作職工的一種自覺、良好的行為習慣，把不規范、違章違紀操作當作錯誤加以拒絕，從而提高職工安全操作技能和操作的性。比如不攜帶火源下井、交接班前的檢查、按要求穿戴勞保用品等成為一種習慣，事故的機率就會小得多。其次要建立的突發事故應急預案。

煤礦較一般企業的特殊性決定了對安全工作必須要有更高的要求，這是對生命負責的態度。因此必須充分預料種種不良后果，并制定相應的對策和措施。要針對本礦井的自身特點和實際，提出多種突發事故課題，要求職工和管理者涉身處地，深入思考本職崗位上應怎樣處置，分析原因、列舉現象，制定對策，從而集思廣益，從理論上制定出最安全、最、最迅速、化的事故預案，并反復進行反事故演習，提高職工的應變能力、豐富大家的實戰經驗，使之面對突發事故，能夠處變不驚、規范有序。要注重行為培養、意識培養、安全管理三者的有機結合。加強安全文化建設必須建立相應的長效機制，并納入到企業兩個文明建設的總體規劃中，切實把安全理念培育、安全行為養成、安全形象識別等文化實踐活動與安全崗位責任制的制定、安全生產過程控制、安全監督反饋等安全生產實踐緊密結合起來，真正使安全文化融入到企業安全生產管理的全過程，有效提升整體安全文化水平，從而實現安全生產。

煤礦安全論文:煤礦安全論文:如何實現安全生產和健康發展

如何實現安全生產和健康發展

摘要：我們應該在思想上跟上時展的要求，轉變觀念，開拓創新，統籌規劃，增強對安全生產工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產問題。關鍵詞：—安全生產—管理—效益—

安全生產是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內不可能全部解決，因此，可能發生生產安全事故的高危態勢，仍將持續相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產置于實踐“三個代表”重要思想，提高執政能力建設，構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。社會在發展進步，隨著煤炭行業經濟基礎的不斷增強，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現，煤炭行業和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時展的要求，轉變觀念，開拓創新，統籌規劃，增強對安全生產工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產問題。

安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保障更好地生產。生產中存在著一定的不安全的隱患，與自然界作斗爭,隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明，只有安全好了，才是較大的效益，安全不好,出了事故，企業和個人都將受到損失，效益又從何談起！

安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實，生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是現場的班組長、跟班隊長，多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員，要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使現場控制在有序、平穩的狀態中。

現階段實現安全生產的有效途徑：

1、發揮好理念先導作用。

心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保障安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些企業盲目追求效益，迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往百般應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。

2、發揮好宣傳教育作用

企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保障他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，多方位，全過程，全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。

3、發揮好親情感染作用。

從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽，你打我通”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，如在會議室設立“全家福”牌板，把每個家庭對親人的安全企盼寫在照片的下面，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，懇談會，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全保障書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。

4、發揮好管理規范作用。

職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去、理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟加處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守 規章制度。企業管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在及時位。此外，要為員工創造優美，舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

5、落實制度“嚴”字當頭。

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持以人為本。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到交織之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負責性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性。

落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。企業的各級管理人員要抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是經過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規章制度和操作規程運做就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章制度規范自己的行為，把自覺執行規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”當頭，要嚴制度、嚴標準，嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其作到教育的基礎上，利用暴光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。

6、落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字。

綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要即使解決安全生產中的問題。想為安全生產所想，急為安全生產所急，積極為生產一線職工提供品質服務，開展獻愛心、送溫暖等品質活動，從而在全礦的范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區安全生產工作的穩步發展。

煤礦安全論文:用科學發展觀統領煤礦安全生產工作論文

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是我國經濟社會發展必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是我們在實際工作中必須遵循的重要指導方針。科學發展觀及時要義是發展，核心是以人為本，基本要求是協調可持續，根本方法是統籌兼顧。加強安全生產管理，保障人民生命財產安全，維護廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全及時，預防為主,綜合治理”生產方針的具體體現，也是貫徹落實科學發展觀的主要內容之一。同志強調指出：“我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”這就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發展。“科學發展”首先要安全發展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命及時，也就是“安全及時”；“協調可持續”就是要在安全教育和安全文化建設、安全管理機構機制建設、安全責任落實、安全投入等方面協調形成長效機制，也就是“預防為主”；“統籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點有所偏重，但要分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”。

科學發展觀對做好安全生產工作具有重大的指導意義。只有樹立并真正落實了科學發展觀，用其統領安全生產工作，才能明確安全生產工作的方向，把握安全生產工作的大局；才能抓住安全生產中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動權；才能理清思路、周密部署，強化措施、完善對策，加大力度、狠抓落實，不斷推進、取得實效。無數事實證明，哪個地方、部門、單位真正樹立并落實了科學發展觀并以此統領安全生產工作，哪里的安全生產形勢就穩定；哪個地方、部門、單位沒有真正樹立和落實科學發展觀，哪里的安全生產工作就被動，問題和事故就多。所以，我們必須學習好科學發展觀，深刻領會其內涵，尤其要深刻認識科學發展觀對煤礦安全生產工作的重大指導意義；實踐好科學發展觀，用以統領和指導煤炭安全生產工作；落實好科學發展觀，沿著科學發展觀指引的道路，把煤礦安全生產工作切實抓好、抓出明顯成效。

一、落實安全生產責任制，強化安全生產管理

要認真貫徹“安全及時、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發展、發展必須安全的思想，落實企業法定代表人和政府行政首長兩個負責制，落實企業的安全生產及政府的安全監管兩個主體責任，真正把安全生產工作擺在及時的位置，由“及時把手”負總責，用及時的決心、及時的力度、及時的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細、抓實、抓好。安全工作人命關天，責任重于泰山。煤礦工作條件差，實現安全生產的難度大，這是一個公認的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠實現安全生產，而有的煤礦卻事故頻發？在同一個礦井中，為什么有的區隊能實現安全生產，而有的區隊卻屢次發生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經常出問題？關鍵的一點就是思想認識高低和工作責任是否落實、工作是否到位的問題，只要思想認識到位、工作到位、責任落實到位，實現安全生產是可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關措施，也沒有正確到位的安全監督，整天靠自以為是、靠運氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產一樣，安全僅僅是煤礦企業的一項本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。落實好各級安全生產責任制是搞好安全生產的重要保障。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員的責任感、使命感。尤其是各級領導干部要必須做到為官一任，既要發展一方經濟，更要保一方平安，不能以發展經濟為由，不顧安全生產或放松安全生產管理。否則一旦發生事故，必須嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅持“誰辦礦、誰負責、誰受益、誰負責”和“誰審批、誰發證、誰負責安全”的原則，落實企業和行政部門的安全責任，進行嚴肅處理，不能不了了之。

二、加強安全生產宣傳教育，增強安全生產意識

要牢固樹立以人為本的執政理念，切實關愛生命、關心健康、關注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權和健康權放在首位，把煤炭安全生產工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經濟與社會發展總體規劃及企業的長遠發展規劃之中，同步規劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進，進而使煤炭安全生產工作的各項目標任務真正落到實處。安全工作的極端重要性必須充分認識，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產納入煤礦經濟發展全局統籌把握。煤礦企業、各級政府和監察監管部門必須認真領會好、宣傳引導好、貫徹落實好安全發展的理念。“安全及時”絕不是一句空話，沒有安全，就沒有搞生產、上效益的前提和基礎，只有安全了，煤礦才會有產量、有效益、有出路、有底氣。加強安全生產宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級領導、企業法人代表和經營管理者以及廣大職工對安全生產重要性的認識入手。要從講政治的高度，從勇于實踐科學發展觀的立場出發，提高思想認識。其次，要把安全宣傳教育當作一項十分重要的基礎工作來抓，列入各項工作的重要議事日程，扎扎實實做好工作，不能圖形式走過場，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規范化的軌道。對重點人員、特殊崗位要依法采取強制教育，規范管理的手段，增強他們的安全意識，提高安全生產的自覺性和自我保護能力。四是要采取形式多樣，群眾喜聞樂見的方式開展普遍性、經常性的安全生產教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業教育、職業教育、企業教育和社會教育的安全生產教育體系。健全煤礦安全培訓體系，建立健全煤礦企業安全培訓機構，形成市、縣、鄉多級培訓網絡。強化煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員培訓，重點抓好農民工、外來包工隊的安全培訓。

三、加大安全生產投入力度，提高礦井抗災能力

要做到不以犧牲人的生命與健康為代價來換取經濟的一時、一地、一企的發展。真正把發展建立在有安全保障的基礎上，夯實微觀基礎，加大安全投入，配好安全設施，提高安全標準，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險源，加強安全管理，杜絕“三違”現象，強化監管監察，促進工作落實。長期以來煤炭價格與價值不相匹配，由于低價格的影響，煤礦的經濟效益一直不好，在安全生產上欠帳很大。另外，有一些個體私營煤礦急功近利忽視安全投入，這些因素都在嚴重制約著我市的煤礦安全生產工作，也是造成安全事故多發的一個重要原因。對此，各級管理部門要引起高度重視，應采取果斷措施，督促煤礦企業必須按照規定落實到位各項安全技措資金，必要時各級人民政府還要適當安排專項資金支持煤礦企業以保障安全裝備和設施的完好，安全系統的完善和 職工培訓教育的落實。要加大煤礦技術改造力度，進行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產能力和防災抗災能力。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實行集約化開發經營。鼓勵大型煤炭企業兼并改造中小型煤礦。積極推進中小型煤礦技術改造，規模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環保要求的小型煤礦，堅決取締違法經營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災害嚴重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。

四、強化安全監督管理，創建齊抓共管良好局面

煤礦安全監察監管部門要認真分析事故規律，摸清薄弱環節，細化安全監察，落實超前防范措施，采取綜合與專項、突擊與日常、明查與暗訪相結合的方式，開展重點監察、專項監察、定期監察。并做到依法行政，嚴格執法，秉公辦事，切實維護好采礦秩序，及時消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署，繼續加大整頓、關閉的力度，進一步落實好“十一五”后三年的關閉計劃，超額完成關閉任務；已經關閉的絕不能反彈和死灰復燃。要落實“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針和“通風、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字工作體系，加強瓦斯治理工作。要大力推進資源整合，搞好建大關小，提高辦礦規模和安全水平。要搞好大礦托管，發揮輻射帶動作用。要引導企業狠抓管理強礦，強化企業內功，有效防范事故發生。要進一步強化煤礦安全監督管理，充分發揮群眾、新聞媒體以及工會和職工在安全生產方面的監督作用，通過執法監督部門和社會各界的共同努力，逐步形成一個全社會、多方面、多渠道和黨、政、工、團齊抓共管安全生產的良好局面。

五、建立以人為本，管理創新與技術創新并舉的安全生產管理體系

要努力改善職工的勞動和文化生活條件，大力提倡文明生產，營造煤礦安全生產文化氛圍。要落實“十一五”安全生產科技規劃，加強安全生產領域的科技創新與進步工作。搞好產、學、研結合，圍繞安全生產技術與裝備水平的提升，大力推進原始創新、消化創新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉化。著重狠抓科學技術在煤礦安全生產工作中的應用，努力提高煤礦安全生產管理水平和抵御風險的能力。采用高新技術和先進適用技術，加快現有煤礦的技術改造，推行一個礦井一個工作面的新井建設，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設。發展適合于中小型煤礦的機械化裝備，加快培育和發展面向小型煤礦的綜合服務體系，新建中小型煤礦必須采用機械化開采，現有煤礦限期進行技術改造，盡快提升中小型煤礦技術裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災系統。建立礦井安全監測監控系統，重點煤礦實現企業內部監測監控聯網，其他煤礦實現縣（區）范圍內聯網。加強勞動用工管理，嚴禁超能力、超強度、超定員生產，建設安全質量標準化和本質安全型礦井。嚴格執行安全生產費用提取及使用、風險抵押金、企業負責人和經營管理人員下井帶班等制度。

六、立足治本，建立安全生產長效機制

安全生產工作既要抓當前，更要抓長遠，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳；要標本兼治、重在治本；要致力于建立長效機制，實現長治久安。要堅持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發的事故。要堅持政策治本，運用好產業政策、技術政策、財政政策等，特別是落實好十二項治本之策，發揮政策的導向、保障作用。要堅持科技治本，發揮科學技術的支撐、保障作用。要堅持管理治本，切實強基固本，提高企業的安全管理素質、地方及其有關部門的安全監管能力、執法能力。要堅持人才治本，大力引進培養專業技術人員，由內行和專家來從事安全管理與監督監察工作。要努力建立健全安全生產的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執法監督機制、協調溝通機制。要在各級黨委、政府的領導下，堅持治安要嚴治黨、治安要嚴治政、治安要嚴治企、治安要嚴整風、治安要嚴執法，從根本上解決少數地方、部門、單位黨風、政風、干部作風不正、不實和治企不嚴、執法不嚴導致事故多發的問題。尤其要下大氣力，解決事故背后的腐敗及涉黑惡問題。

總之，煤礦安全生產工作是一項復雜的系統工程，要經常性的堅持做好大量艱苦細致的基礎工作和必要的硬件工程建設。要采取先進的宣傳手段和科學的宣傳內容教育群眾，采取先進的裝備武裝煤礦，采用先進的管理方式管好煤礦。這既是客觀實際的需要，也是我們每個安全管理人員義不容辭的責任。每一個安全管理人員，都要抱著對黨和人民高度負責的態度，恪盡職守，努力工作，以實際行動投入到落實科學發展觀的活動中去，為構建社會主義和諧社會做出積極的貢獻。

煤礦安全論文:煤礦安全生產論文

煤礦對于我們每個人來說并不陌生, 在大多數人們眼里，煤礦是危險的。雖然在外打工或工作的人層出不窮，但很少有人愿意去煤礦干活或工作，用人們的話說就是去煤礦是沒有出路的出路。話雖然是這么說，但是煤礦的安全確實是我們每位員工甚至每一位從事相關煤礦工作必須面臨的問題。煤礦安全是一種多因素、多環節、動態復雜的系統工程。據統計，全國工傷事故最多的是煤炭工業，煤炭工業中80%以上的事故是由于違章作業、違章指揮造成的。其中，人的不安全行為在煤礦事故致因中占有決定性的地位，而煤礦職工的心理隱患是不安全行為的根子，所以，早就有專家斷言——研究礦工的安全心理素質，尋找出一套強化心理素質的好方法，對盡可能多地防止和減少事故有著特別重大的意義。

眾所周知，當今社會，由于生活節奏不斷加快，生存、工作壓力又在逐年增大，這樣會對人的心理健康造成不同程度的影響或損傷，特別是對煤礦工人而言，如果在工作中帶著情緒干活或者由于心理壓力、負擔過重，往往會給事故 隱患留下可乘之機。因此，減輕礦工的心理壓力、及時疏導礦工的亞健康情緒顯得相當重要，同時，這也是保障安全生產的一個重要措施。西南大學心理學院的導師張進輔說，現在煤礦工人有很多是單身，或者夫妻長久不在一起，情感方面會出現各種變化，有的對生活、工作失去信心，幸福感下降，有的人甚至想尋死，總是把不良情緒帶到工作上，思想受情感支配，能力受情感影響，就很容易出現安全事故。

事實亦如此，礦工因情感、心理障礙而引發的安全事故不勝枚舉。綦江縣某礦井下磨盤工老張，結婚多年，可妻子在外地打工，去年兒子要填報高考志愿，必須他去。他一直琢磨著這事，為了早點下班，井下掛礦車時，違章操作，致鋼絲繩斷裂，車滑落時將他兩根手指壓斷……還有心理疲勞，尤其是農村出身的礦工，他們承擔著雙重擔子，一是，在礦上務工掙錢，盡快脫貧致富；二是耕種責任田，每到“三夏”、“三秋”大忙季節，他們就會“人在曹營，心在漢”，人雖然在井下還干著活兒，心里卻總惦記著老家糧食的種收問題，結果總不能安心從事生產，因此造成疲勞過度或麻痹大意而極易出現事故。因此，張教授提醒，“礦工的情感、心理問題不容忽視；煤礦屬高危行業，目前，礦工的心理問題尚未受到足夠重視，這是很危險的。”

特別是07年兩會期間，曹渝等五位來自湖南師范大學的學生，用了兩年的時間，在礦區當地煤礦工人的幫助下，冒著生命危險走訪了湖南30多個煤礦，三次親下礦井，調查了五百多名礦工，寫出了《湖南煤礦工人心理安全感的影響因素及提升策略》，發現煤礦工人的心理安全問題亟待關注，有近半數的煤礦工人心理安全令人擔憂，而如果煤礦工人的心理安全問題解決不了，就遏制不住礦難。因此，他們向社會發出了“為了礦區的穩定和煤礦工人家庭的幸福、為了煤礦企業的可持續發展，讓我們關注礦工的心理安全”的強烈呼聲。3月24日晚，正在上晚自習的曹渝接到國家安全生產監督管理總局信訪辦工作人員電話：你們的調查報告李局長已經收到，李毅中局長作出了具體的批示，要求有關部門閱研，同時要求相關部門對學生給予回復。這篇調查報告給相關部門提供了一個新的思路，在今后的工作中會做出相應的調整。由此可以看出相關部門對煤礦安全的重視。因此我們身為煤礦的工作人員更應該做到以“安全及時、預防為主”的安全生產方針，提高全體員工主動做好安全生產工作的意識，使員工從不同角度、不同側面深刻剖析發生在自己身邊的各類事故，教育自己的同時警示他人，真正做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”，進而達到“我要安全”和“我會安全”的安全意識。因此以下是我對安全生產的一些相關看法：

1 要把安全教育作為一項長期性的重要任務

把安全教育作為一項長期性的重要任務，貫穿安全生產的全過程。要把安全教育工作作為一項長期性的工作來辦，僅靠一兩次的教育就讓職工始終按章作業正規操作是不太現實的。必須做到常抓不懈，持之以恒。不要等出了事故緊一陣，開展活動忙一陣”的做法，更不能心血來潮, 忽冷忽熱。要樹立長期抓的思想，切實把安全教育作為一項長期性的重要工用任務，制定長遠規劃，持續不斷地對職工進行安全教育，使職工真正在思想上認清：“煤礦安全生產較大最危險的隱患是人的不安全意識和行為”所造成的，但安全事故都是由違章造成的”，“違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人、犯罪”，從而牢固樹立“安全及時”、“人的生命高于一切”的安全價值觀，自覺地抵制“三違”，遠離“三違”。

2 職工是安全教育的主體

安全教育必須堅持以人為本，注重研究職工在安全生產過程中的思想、行為變化規律，研究不同層次的職工群體對安全生產的心理需求，研究預防為主的安全教育內容和手段。要圍繞不同時期、不同階段、不同季節的安全工作情況，針對常見事故的類型和發生地點，針對安全薄弱地點、薄弱人物的具體情況，有的放矢地對職工進行教育。要把以人為本的思想教育與法律約束、行政監督、經濟和獎懲等多種手段有機結合，貫穿于企業管理、生產經營、法律法規等各項制度中,這樣才能有效地增強安全教育的整體能 力 ，提高安全教育的實效性。要不斷創新教育形式和載體，積極探索安全教育的方桉。

3 安全教育的形式

要不斷增強安全教育的實效性，著力構建安全教育的長效機制，實現安全教育的正常化、制度化、規范化。安全教育不僅要保障數量，更重要的是保障質量，切忌搞一刀切、一個模式。必須根據企業實際情況，根據不同的工種、不同的崗位、不同的人群，開展不同形式的、富有針對性、職工喜聞樂見的安全教育活動，把對職工安全理念的培育、思想行為的引導，直接融合到安全生產過程中，達到人人講安全，事事講安全，不安全不生產，一切為安全讓路的狀態與環境。

下礦井之前應該做的準備：

1．人井人員在人井前，一定要吃飽睡足休息好，并且人井前嚴禁喝酒。

2．人井前要穿戴好安全帽、工作服和膠鞋，做到整齊利索；脖子上好戴一條毛巾，既可擦汗，又可防礦渣掉落到衣服里去，在自救互救中也可能用上。

3．人井人員必須隨身攜帶礦燈等照明燈具。

4．隨身攜帶的鋒利工具，如瓦刀、斧子、鋸等必須套上護套或裝人工具袋，以防傷人。

5．必須遵守入井掛牌登記制度，登記后方可人井。

6．每個人井人員都必須自覺參加班前會，明確當班生產任務和安全注意事項，防止發生事故。

7．接受崗前培訓，取得安全資格證書方可人井。每個在井下工作的人員都必須熟悉自己工作地點的各種災害情況的避災路線。

煤礦安全論文:用科學發展觀統領煤礦安全生產工作論文

用科學發展觀統領煤礦安全生產工作論文

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是我國經濟社會發展必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是我們在實際工作中必須遵循的重要指導方針。科學發展觀及時要義是發展，核心是以人為本，基本要求是協調可持續，根本方法是統籌兼顧。加強安全生產管理，保障人民生命財產安全，維護廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全及時，預防為主,綜合治理”生產方針的具體體現，也是貫徹落實科學發展觀的主要內容之一。同志強調指出：“我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”這就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發展。“科學發展”首先要安全發展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命及時，也就是“安全及時”；“協調可持續”就是要在安全教育和安全文化建設、安全管理機構機制建設、安全責任落實、安全投入等方面協調形成長效機制，也就是“預防為主”；“統籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點有所偏重，但要分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”。

科學發展觀對做好安全生產工作具有重大的指導意義。只有樹立并真正落實了科學發展觀，用其統領安全生產工作，才能明確安全生產工作的方向，把握安全生產工作的大局；才能抓住安全生產中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動權；才能理清思路、周密部署，強化措施、完善對策，加大力度、狠抓落實，不斷推進、取得實效。無數事實證明，哪個地方、部門、單位真正樹立并落實了科學發展觀并以此統領安全生產工作，哪里的安全生產形勢就穩定；哪個地方、部門、單位沒有真正樹立和落實科學發展觀，哪里的安全生產工作就被動，問題和事故就多。所以，我們必須學習好科學發展觀，深刻領會其內涵，尤其要深刻認識科學發展觀對煤礦安全生產工作的重大指導意義；實踐好科學發展觀，用以統領和指導煤炭安全生產工作；落實好科學發展觀，沿著科學發展觀指引的道路，把煤礦安全生產工作切實抓好、抓出明顯成效。

一、落實安全生產責任制，強化安全生產管理

要認真貫徹“安全及時、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發展、發展必須安全的思想，落實企業法定代表人和政府行政首長兩個負責制，落實企業的安全生產及政府的安全監管兩個主體責任，真正把安全生產工作擺在及時的位置，由“及時把手”負總責，用及時的決心、及時的力度、及時的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細、抓實、抓好。安全工作人命關天，責任重于泰山。煤礦工作條件差，實現安全生產的難度大，這是一個公認的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠實現安全生產，而有的煤礦卻事故頻發？在同一個礦井中，為什么有的區隊能實現安全生產，而有的區隊卻屢次發生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經常出問題？關鍵的一點就是思想認識高低和工作責任是否落實、工作是否到位的問題，只要思想認識到位、工作到位、責任落實到位，實現安全生產是可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關措施，也沒有正確到位的安全監督，整天靠自以為是、靠運氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產一樣，安全僅僅是煤礦企業的一項本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。落實好各級安全生產責任制是搞好安全生產的重要保障。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員的責任感、使命感。尤其是各級領導干部要必須做到為官一任，既要發展一方經濟，更要保一方平安，不能以發展經濟為由，不顧安全生產或放松安全生產管理。否則一旦發生事故，必須嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅持“誰辦礦、誰負責、誰受益、誰負責”和“誰審批、誰發證、誰負責安全”的原則，落實企業和行政部門的安全責任，進行嚴肅處理，不能不了了之。

二、加強安全生產宣傳教育，增強安全生產意識

要牢固樹立以人為本的執政理念，切實關愛生命、關心健康、關注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權和健康權放在首位，把煤炭安全生產工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經濟與社會發展總體規劃及企業的長遠發展規劃之中，同步規劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進，進而使煤炭安全生產工作的各項目標任務真正落到實處。安全工作的極端重要性必須充分認識，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產納入煤礦經濟發展全局統籌把握。煤礦企業、各級政府和監察監管部門必須認真領會好、宣傳引導好、貫徹落實好安全發展的理念。“安全及時”絕不是一句空話，沒有安 全，就沒有搞生產、上效益的前提和基礎，只有安全了，煤礦才會有產量、有效益、有出路、有底氣。加強安全生產宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級領導、企業法人代表和經營管理者以及廣大職工對安全生產重要性的認識入手。要從講政治的高度，從勇于實踐科學發展觀的立場出發，提高思想認識。其次，要把安全宣傳教育當作一項十分重要的基礎工作來抓，列入各項工作的重要議事日程，扎扎實實做好工作，不能圖形式走過場，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規范化的軌道。對重點人員、特殊崗位要依法采取強制教育，規范管理的手段，增強他們的安全意識，提高安全生產的自覺性和自我保護能力。四是要采取形式多樣，群眾喜聞樂見的方式開展普遍性、經常性的安全生產教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業教育、職業教育、企業教育和社會教育的安全生產教育體系。健全煤礦安全培訓體系，建立健全煤礦企業安全培訓機構，形成市、縣、鄉多級培訓網絡。強化煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員培訓，重點抓好農民工、外來包工隊的安全培訓。

三、加大安全生產投入力度，提高礦井抗災能力

要做到不以犧牲人的生命與健康為代價來換取經濟的一時、一地、一企的發展。真正把發展建立在有安全保障的基礎上，夯實微觀基礎，加大安全投入，配好安全設施，提高安全標準，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險源，加強安全管理，杜絕“三違”現象，強化監管監察，促進工作落實。長期以來煤炭價格與價值不相匹配，由于低價格的影響，煤礦的經濟效益一直不好，在安全生產上欠帳很大。另外，有一些個體私營煤礦急功近利忽視安全投入，這些因素都在嚴重制約著我市的煤礦安全生產工作，也是造成安全事故多發的一個重要原因。對此，各級管理部門要引起高度重視，應采取果斷措施，督促煤礦企業必須按照規定落實到位各項安全技措資金，必要時各級人民政府還要適當安排專項資金支持煤礦企業以保障安全裝備和設施的完好，安全系統的完善和職工培訓教育的落實。要加大煤礦技術改造力度，進行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產能力和防災抗災能力。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實行集約化開發經營。鼓勵大型煤炭企業兼并改造中小型煤礦。積極推進中小型煤礦技術改造，規模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環保要求的小型煤礦，堅決取締違法經營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災害嚴重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。

四、強化安全監督管理，創建齊抓共管良好局面

煤礦安全監察監管部門要認真分析事故規律，摸清薄弱環節，細化安全監察，落實超前防范措施，采取綜合與專項、突擊與日常、明查與暗訪相結合的方式，開展重點監察、專項監察、定期監察。并做到依法行政，嚴格執法，秉公辦事，切實維護好采礦秩序，及時消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署，繼續加大整頓、關閉的力度，進一步落實好“十一五”后三年的關閉計劃，超額完成關閉任務；已經關閉的絕不能反彈和死灰復燃。要落實“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針和“通風、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字工作體系，加強瓦斯治理工作。要大力推進資源整合，搞好建大關小，提高辦礦規模和安全水平。要搞好大礦托管，發揮輻射帶動作用。要引導企業狠抓管理強礦，強化企業內功，有效防范事故發生。要進一步強化煤礦安全監督管理，充分發揮群眾、新聞媒體以及工會和職工在安全生產方面的監督作用，通過執法監督部門和社會各界的共同努力，逐步形成一個全社會、多方面、多渠道和黨、政、工、團齊抓共管安全生產的良好局面。

五、建立以人為本，管理創新與技術創新并舉的安全生產管理體系

要努力改善職工的勞動和文化生活條件，大力提倡文明生產，營造煤礦安全生產文化氛圍。要落實“十一五”安全生產科技規劃，加強安全生產領域的科技創新與進步工作。搞好產、學、研結合，圍繞安全生產技術與裝備水平的提升，大力推進原始創新、消化創新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉化。著重狠抓科學技術在煤礦安全生產工作中的應用，努力提高煤礦安全生產管理水平和抵御風險的能力。采用高新技術和先進適用技術，加快現有煤礦的技術改造，推行一個礦井一個工作面的新井建設，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設。發展適合于中小型煤礦的機械化裝備，加快培育和發展面向小型煤礦的綜合服務體系，新建中小型煤礦必須采用機械化開采，現有煤礦限期進行技術改造，盡快提升中小型煤礦技術裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災系統。建立礦井安全監測監控系統，重點煤礦實現企業內部監測監控聯網，其他煤礦實現縣（區）范圍內聯網。加強勞動用工管理，嚴禁超能力、超強度、超定員生產，建設安全質量標準化和本質安全型礦井。嚴格執行安全生產費用提取及使用、風險抵押金、企業負責人和經營管理人員下井帶班等制度。

六、立足治本，建立安全生產長效機制

安全生產工作既要抓當前，更要抓長遠，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳；要標本兼治、重在治本；要致力于建立長效機制，實現長治久安。要堅持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發的事故。要堅持政策治本，運用好產業政策、技術政策、財政政策等，特別是落實好十二項治本之策，發揮政策的導向、保障作用。要堅持科技治本，發揮科學技術的支撐、保障作用。要堅持管理治本，切實強基固本，提高企業的安全管理素質、地方及其有關部門的安全監管能力、執法能力。要堅持人才治本，大力引進培養專業技術人員，由內行和專家來從事安全管理與監督監察工作。要努力建立健全安全生產的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執法監督機制、協調溝通機制。要在各級黨委、政府的領導下，堅持治安要嚴治黨、治安要嚴治政、治安要嚴治企、治安要嚴整風、治安要嚴執法，從根本上解決少數地方、部門、單位黨風、政風、干部作風不正、不實和治企不嚴、執法不嚴導致事故多發的問題。尤其要下大氣力，解決事故背后的腐敗及涉黑惡問題。

總之，煤礦安全生產工作是一項復雜的系統工程，要經常性的堅持做好大量艱苦細致的基礎工作和必要的硬件工程建設。要采取先進的宣傳手段和科學的宣傳內容教育群眾，采取先進的裝備武裝煤礦，采用先進的管理方式管好煤礦。這既是客觀實際的需要，也是我們每個安全管理人員義不容辭的責任。每一個安全管理人員，都要抱著對黨和人民高度負責的態度，恪盡職守，努力工作，以實際行動投入到落實科學發展觀的活動中去，為構建社會主義和諧社會做出積極的貢獻。

煤礦安全論文:煤礦安全生產檔案管理論文

一、搞好檔案工作首先企業必須重視

企業中很多人不了解檔案管理在企業管理和安全生產中的重要作用，因而檔案意識薄弱，對檔案管理工作重視不夠。有的人甚至認為檔案管理可有可無，可強可弱，對企業的安全生產和各項工作影響不大，因而導致檔案管理工作在企業中處于邊緣化狀態。由于長期計劃經濟體制的影響，當前企業檔案管理工作在很大程度上沿襲了過去的思維習慣和行為方式。在企業所有制形式多元化，產權結構不斷變動和調整，管理體制發生重大變化的新形勢下，如果部分企業領導仍然缺乏應有的檔案意識，對檔案管理重視不夠，就難以保障強化檔案管理所必需的設施、設備和人員配備等條件。如果檔案管理人員也普遍存在對檔案管理的重要性認識不足，對自身崗位定位不準的問題，滿足于“看好門、管好物，交什么、收什么”的管理方式，強化檔案管理就會成為一句空話。企業檔案管理應該服從、服務于中心工作，積極主動地與安全生產和企業各項工作緊密配合，實現檔案管理與企業管理的有機融合。但由于多方面原因導致檔案管理與中心工作存在脫節現象，檔案管理人員對服務中心工作缺乏主動性，滿足于看門守攤得過且過，很多有利用價值的檔案資料束之高閣無人問津。

二、加強企業檔案管理，做好科技檔案的收集

檔案資料中的科技檔案就包括了生產礦井瓦斯、水文地質資料。檔案管理部門有責任收集、保存生產礦井瓦斯、水文地質資料，并為有關部門和人員的分析、利用提供服務。從保障安全生產的角度來說，檔案管理工作理應與企業同時誕生和同步發展，同時企業發展進程中產生的包括礦井瓦斯、水文地質資料在內的不少值得保存的資料，無法收集保存到檔案部門，其中流失和散存于個人手中的為數不少。在采取得力措施盡可能廣泛地收集礦井瓦斯、水文地質資料的基礎上，保護好和利用好現有檔案資源，認真總結分析檔案查閱的規律和特點，針對直接服務于安全生產、利用率較高的礦井瓦斯、水文地質資料的特殊重要性，創新工作思路、工作內容和工作手段，拓展服務方式，更加注重開發利用，激活休眠中的檔案資源，提品質案信息資源的利用率，使有價值的檔案資料進入領導的決策視野，不斷提升檔案工作的影響力，為企業安全生產提供更為專業、具體、周到的服務。企業檔案工作創新要有融入企業多方位管理的“大檔案”思想，一是檔案管理工作必須與企業各項工作“互聯”，解決企業檔案工作的“孤島”問題；二是企業檔案工作者必須從社會和企業的大視野中，重新認識自己的工作性質，跳出檔案圈子看檔案。改變過去與企業其他部門缺少交流、溝通，導致很多人都不了解檔案工作的狀況。今后檔案部門必須加強與各部門的聯系和溝通，把檔案管理工作融入企業主體，作為企業文化建設的重要組成部分，與相關部門互相配合，共同策劃。同時，檔案工作者要學會換位思考，站到檔案利用的角度重新認識自己的工作。目前仍然存在的檔案分類繁瑣、查閱手續復雜、規章制度不合時宜和服務方式不適應等問題應該引起高度重視，通過推行工程建黨工作與工程計量工作相結合的做法來保障重點工程檔案的及時歸檔，積極主動加以整改。

三、積極作好檔案宣傳工作

加大對檔案工作的宣傳力度，使各級領導、中層干部到全體職工都充分認識到檔案工作的重要性，認識到檔案管理與各項工作特別是安全生產的密切關系，在工作中更好地支持檔案管理工作，從而增強全員檔案意識。要通過深入宣傳，把檔案管理的重要性上升到企業生產安全、員工生命安全和干部政治安全的高度，促使各級干部和檔案管理人員進一步提高對檔案管理工作重要性的認識，更加重視發揮檔案工作在企業安全生產和經營管理中的作用。檔案管理的最終目的就是為企業安全生產和各項工作提供利用，所以檔案管理人員要強化服務意識，在保管好檔案資料的基礎上，多途徑、多渠道地開發檔案信息資源，尤其要特別注重收集事關安全生產的礦井瓦斯、水文地質資料，使檔案資料更多地為企業安全生產、經營管理工作服務。同時還要積極開展編研活動，對檔案信息進行深層次開發和加工，編寫各種專題匯編，為利用者提供多層次、多方位、有實效、有價值的信息。針對企業安全生產和經營管理中存在的問題，要主動地為相關業務部門提供專業、專題服務，在確保檔案資料收集齊全完整的基礎上，進一步改進服務態度，提高服務質量，熱情接待基層單位和專業人員查閱、利用相關檔案資料，使檔案資料在企業安全生產和經營管理中發揮更大的作用。

四、提品質案人員的業務素質、加強繼續教育

檔案管理人員隊伍建設是實現檔案信息化成功的根本，決定著檔案信息化的發展速度和質量。提品質案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現的。要不斷提品質案人員的業務素質，

1.要進一步提品質案意識。

要正確貫徹落實國家檔案法和有關的規定，提高和增強重點項目參加人員的檔案意識和法律觀念。可以通過擬定一系列規章制度的辦法，通過用制度的方式約束、監督、指導檔案管理人員。

2.要建立保障檔案數字化制度。

明確目標，通過建立數據庫的方式把檔案工作納入與工程建設同步發展的軌道,將其寫進工程管理規章制度之中。通過電腦數據匯總,建設指揮部很快將整個工程的案卷目錄編排和打印出來。一方面,大大加快了檔案室整理、編目的工作效率。另一方面,電腦保存的案卷和卷內文件2個層次的條目數據,可一次輸入,多次輸出,既能滿足業主、使用單位、建設單位的要求,還能滿足城建系統不同格式的打印需求,為工程檔案的移交提供了極大的方便,同時也為檔案的利用打下了基礎,為集團創建檔案目錄中心提供了原始數據。

3.要建立重要檔案數據庫，保障檔案數據的安全。

針對重點工程施工情況復雜的特點,建設單位要制訂與工程建設同步發展、相互促進與制約的檔案管理機制。要健全檔案管理規章制度,任何檔案工作的開展都必須嚴格執行《檔案法》及行業內的檔案管理辦法。

4.要不斷提升檔案管理人員的業務素質。

不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規范管理，而且要掌握計算機系統和網絡安全防護知識，以確保管理活動記錄的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應立足本職工作，強化自我學習意識，積極參與信息化教育培訓，不斷更新專業知識，提高自身的業務素質和工作水平。

煤礦安全論文:煤礦安全管理論文

1認真抓好人的安全思想教育工作

搞好安全活動，教育干部職工，要牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念，充分認識安全是企業較大效益的思想，自覺改變“抓安全生產就要降低企業經濟效益”的錯誤想法，嚴格按三大規程作業，規程至尊，始終堅持“安全及時，預防為主，綜合治理”的方針，把關愛職工生命安全及身體健康放在及時位，強化職工安全思想教育，在安全意識上，要有科學的防范思路，對安全管理工作薄弱的環節，要變被動應付為主動務實。要廣大干部職工在井下現場，各個生產施工環節過程中，盡安全之責，謀安全之策，務安全之實，盡心盡責保安全。加強安全管理，教育職工樹立正確的安全價值觀，珍惜生命，變要我安全為我要安全，自覺提高安全意識和自我保護意識，規范職工行為，杜絕潛規則，做到行而有所規范，動而不忘律條，養成良好的安全工作習慣。

2堅持規范職工的行為

規范人的行為，教育干部職工必須根據國家法律法規的要求明確各項管理人員及職工安全生產職責，建立安全生產目標考核體系，強化煤礦安全精細化管理，堅持做到下級對上級負責，上級對下級盡義務，職工———班組———區隊———礦———集團公司真正把安全生產責任制落實到實處。同時，要理順安全生產工作關系，做到安全工作與生產任務同時計劃布置，檢查總結、獎懲、使安全管理逐步規范化、標準化、人性化。要依據三大規程有關規定，針對井下各個施工頭面及操作崗位上的工作任務，工作環境，完善各項安全操作規程，使操作者有章可循，面對問題及險情能從容應付。同時還要做到監督檢查，在分析處理事故時，要實事求是，堅持“四不放過”的原則。

3強化提高職工素質

（1）抓好職工的基本功訓練，首先要將職工安全文化的教育與普及放在首位，將學歷較低的職工作為重點教育對象，使其通過各種渠道接受更多的知識教育，通過提高個體職工的文化水平、適應能力達到提升整個職工隊伍綜合素質的目標；分析各工種崗位的技術特點，對其開展有針對性的教育培訓，提高人力資源配置的合理性。此外，要針對不同的崗位工藝特點開展崗位技術培訓工作，提高職工的生產技能、專業水平，生產安全管理的有效性。

（2）加強安全教育，企業所有職工，都要通過教育及技能培訓，增強職工安全意識和自我保護意識。

（3）要加強思想教育，企業要對職工開展人生觀、價值觀教育，培養職工的愛崗、敬業精神和集體觀念，使職工在安全生產過程中能團結互助，相互做到自保、互保。

（4）要開展多種形式的安全生產活動，以及事故分析，警示啟迪教育活動。

4積極改善職工的工作條件和環境

嚴格按照國家要求，對危險源開展評價，落實安全評價報告中提出的安全防范措施和責任，嚴格執行評價報告措施，把好安全生產條件關，加強安全設施改造，以不斷改善職工的安全條件為宗旨，定期對企業安全進行督查，對隱患排查的問題限期整改，對安全進行風險評估，明確事故對象。通過不斷改進生產工藝和更新設備，逐步消除職工的作業風險，著力提高企業本質安全度。重點抓好井下工作頭面，危險區域的安全保障，加強隱患排查和“一通三防”瓦斯治理，強化火工品管理，確保大小運輸安全設施靈活，安全高效運行。嚴格審查井下施工作業方案，嚴格落實防范措施，真正使井下施工作業風險降到低程度，做到：“先安全后生產，不安全不生產”，切實預防各類事故的發生，確保礦井正常生產和職工的人身安全。

作者：申永輝 單位：冀中能源邯鄲礦業集團陽邑煤礦

煤礦安全論文:煤礦安全生產及企業發展論文

1地質測量概述

地質測量工作是煤礦開采工作中最基礎的前期準備工作之一，其主要就是利用科學的測量設備和技術對煤礦所處的地理位置進行詳細的勘察，獲得較為的數據信息，給煤礦生產提供相應的參考。一般來說主要涉及到兩方面：及時，掌握詳細的地質資料。這是地質測量最主要的內容，測量人員在測量工作的運用下，可以對煤礦的地質狀況進行細致的檢測記錄，獲得較為的數據，然后對這些數據進行整合，進而實現對開采區域地質狀況綜合的分析；第二，給開采提供信息參考。煤礦的總體建設情況關系著開采工作的正常運行，也影響著開采人員的人身安全，因此，在進行開采前要有專門的技術人員對地質環境綜合地勘察測量，對該地區的地質狀況做詳細的分析，該地區是否適合建礦、怎樣建礦合理等都可以起到意見參考的作用。

2地質測量在煤礦安全生產中的重要作用

2.1提供及時的災害預報

煤礦開采工作因為大多數是處于地下的工作，而且工序較為復雜，具有一定的危險性，難免會出現一些突發事件，事件發生的原因有人為因素，也有自然環境因素，人為原因主要是在管理制度方面對于安全防范措施的考慮不周全，沒有有效的應急預案；自然因素主要是由于礦區內地質構造有較大關系。要實現從地質方面對事故的有效控制，就必須加強地質測量的工作，從煤礦地質測量的功能性來說，對于礦井較深的地區的地質狀況無法做到完整的測量，不能掌握詳細的地下信息，僅僅憑借煤礦地質測量是不能對礦井下面的工作情況有綜合把握的，但是測量工作可以對地下的水文情況有很好的把握，從這方面來說，可以很大程度上減少水患災害的發生，而且在現代測量工具的不斷改進下，對于地下的一些地質巖層構成特性、地層的松散狀況以及煤質都有很好的把握，從而對可能引起的災害起到很好的事前預防作用。

2.2保障日常生產安全

及時，煤礦的安全生產是進行開采工作的前提，而這一前提的有力保障就是地質測量工作的高效性，要把地質測量工作貫徹于整個開采工程中，從開采初期的方案設計到具體的施工，再到的出煤檢測環節都不能忽視地質測量工作的重要性。煤礦企業要得到地質勘察人員對于地區地質測量的分析報告后根據實際開展方案設計和開采工作。第二，自然環境的把握。煤礦中對開采工作的安全生產制度的制定是在對地質基礎和水文環境掌握的基礎上完成的。通過物探、鉆探以及巷探對地質構造存在的安全隱患進行排查，可以實現對煤礦的工作面、內巖層、構造變化等部分的明確的預測，從而實現對頂板的管理和礦區安全開采。另外，在對煤層的變質帶范圍、變質的程度方面地質測量工作也有很大的測定作用，尤其是在煤層的厚度的計算上，可以有較為的數據信息。

2.3為選礦、建礦提供有力支持

礦井的選址是保障礦井安全生產的重要前提，而礦井的選址是一項綜合復雜的工作，會涉及到一系列的工作，而地質測量是這些工作的基礎，只有在地質測量的數據支持下，才可以對礦區內綜合地質、水文狀況有的把握，并以數據的形式展現出來，而且也只有在地質測量的工作支持下，才能確保煤礦的選址正確性和合理性，才可以實現煤礦企業綜合經濟效益的提升，如果煤礦的選址方面出現問題，不僅會對企業的經濟效益帶來影響，而且還會對煤礦開采人員的人身安全形成極大的威脅，因此，地質測量工作就顯得十分重要。

3提高煤礦地質測量工作的建議

3.1提高測量人員的技術素質

煤礦地區的地質測量工作是一項具有很高技術性的活動，需要測量人員有專業的技術水平，能夠對不同的地質環境有相應的能力。地質測量的主體在整個地質測量工作中占有關鍵地位，要有專業的地質測量隊伍就需要煤礦企業注重對測量人員的知識培訓和業務教育；重視基礎工作的研究，可以實現對地質測量資料的編制和管理；能夠對地質測量的基礎資料進行科學的分析，對礦區的地質規律有很好把握。提高煤礦災害的預測精度，較大化地減少事故的發生。

3.2運用現代化技術，提高測量的信息化水平

隨著我國科技應用的廣泛普及，煤礦開采工作的信息化、數字化水平越來越成熟，信息化是現代煤礦產業的助力器。因為煤礦地質的狀況較為不確定，因此，在測量數據的收集上也呈現出動態化、不確定性的特點，而且隨著煤礦產業的發展，所需要掌握的數據資料也會不斷積累增多，如果采用過去傳統的信息數據檢索法已不能適應現代煤礦安全生產的需要，因此，需要在先進設備和技術的支持下，來實現煤礦地質測量數據的信息化管理。

3.3嚴格把握地質測量工作，降低事故發生的幾率

煤礦開采工作中，生產程序較為復雜，涉及的環節較為繁瑣，如果管理不善，很容易導致不良事故的發生，給煤礦企業造成損失。地質測量作為煤礦開采工作的基礎，就必須提高測量數據的性，為安全生產的開展奠定基礎。加上煤礦生產環境的特殊性，的地質資料是一切安全生產的保障，這也是保障施工人員人身安全的重要舉措。

4結語

地質測量工作在煤礦開采中處于首要的工作環節，是對煤礦的選址以及開采工作的性的保障。一個良好的、健全的地質測量系統關系著整個煤礦的安全生產和煤礦企業的生產發展，因此，就需要煤礦管理者切實做好地質測量工作，采取先進的現代化技術，不斷提高測量工作的效率，保障測量數據的，從而對開采工作的高效進行提供科學的數據信息支持。

作者：孫瑞 單位：陜西華彬煤業股份有限公司蔣家河煤礦

煤礦安全論文:煤礦安全生產管理論文

一、婁底煤礦資源的特點及安全生產的緊迫性

婁底市煤炭資源主要分布于區內中部的盆地內，其中漣源市資源儲量最豐富，占全市的35.12%，其次為新化縣、冷水江市，資源儲量分別占全市的24.36%、24.34%，上述3個縣市都是全國百個重點產煤縣市之一。現已探明一定儲量的礦區有蘆茅江、金竹山、斗笠山等17個，分為117個井田，另有礦點5個。婁底煤礦工程地質條件普遍差，煤層頂、底板巖石破碎，采礦中有時會誘發礦震、巖溶塌陷和采空塌陷。且境內煤礦高瓦斯井多，部分礦井煤塵嚴重，煤層具有自燃傾向，易發生煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸和煤層自燃災害。由于受地質構造及煤層賦存條件等影響，婁底市煤礦企業的安全生產顯得尤為突出和重要，它不僅直接關系到勞動者的健康和生命安全，而且事關煤礦企業的生存發展，同時也是影響區域經濟持續、穩定、健康發展和社會安定團結的重要因素。長期以來，婁底市煤礦安全生產呈現點多、面廣、基礎差、災害重的特點，曾因事故頻發而引起國務院有關部門的高度關注。近年來形勢略有好轉，但安全生產仍是懸在各級黨委政府和煤礦企業頭上的一把利劍。如何貫徹“安全及時，預防為主，綜合治理”的方針，針對不同煤礦的生產特點，采取相應的安全生產管理措施，有效提高煤礦企業安全生產管理水平，確保企業品質、高效、安全地生產，具有十分重要的現實意義。

二、婁底煤礦安全生產管理存在的主要問題

“十二五”時期，婁底市煤炭工作取得歷史好成績，呈現了“兩增兩減”的良好態勢，即產量、單井規模大幅增加，礦點、死亡人數大幅減少，但事故總量依然較大。2013年全市煤礦死亡事故仍有20起死亡49人，其中較大事故3起。近年來雖然沒有出現重大及以上事故，但安全生產管理形勢依然嚴峻。主要表現在以下幾個方面:

1安全生產意識欠缺

一些縣市鄉鎮領導重發展輕安全的思想依然嚴重，不能正確處理安全生產與發展經濟的關系，在想到發展是硬道理，“數字”決定勝負、決定前程時，忽視了安全生產。其次，經營主體安全意識也較薄弱。在煤礦投資者中，真正懂得煤礦生產經營的專業人員很少，他們只知道煤炭行業是高回報的行業，卻不知道這更是一個高危險、高風險的行業，不懂得煤礦開采安全投入是安全開采的前提條件，急功近利，鋌而走險。在建井、開采、設備及管理投入上嚴重不足，不能達到基本的安全生產條件，一味追求產量，當生產和安全發生矛盾時，以生產為重，忽視安全。

2超深越界開采和自然災害嚴重

隨著多年開采，一些煤礦的礦井出現資源枯竭，在利益的驅動下，許多礦主鋌而走險進行超深越界開采，如冷水江市巖口鎮、鐸山鎮的22處煤礦，越過礦屆開采省屬金竹山煤礦的上部殘留資源。這種非法開采比較隱蔽、難以發現，容易埋下安全隱患，且大多是事后查處，難以執行到位，成為煤礦安全生產的心腹之患。與此同時，境內礦井自然災害十分嚴重。雖然歷經多年的煤礦整頓關閉，婁底礦井已由2004年的2447處減少到2014年的246處，這些礦井中，53%為煤與瓦斯突出礦井，13%為水害嚴重礦井，28%為煤塵爆炸性危險礦井，24.8%為煤層易自燃礦井。伴隨礦井開采深度不斷增加，瓦斯、透水、礦壓災害加劇，安全風險日趨增大。

3煤礦企業債臺高筑導致安全生產投入不足

煤礦企業整合技改資金投入巨大，正規融資困難，煤礦不得已向民間借貸，月利息高達20%—30%，導致企業投資方眾多，基本上是小股集大股，大股再控股，產權不明晰。而獲利大部分用于交利息，絕大多數煤礦企業實際上是虧本經營，負債累累，難以為繼，如此內憂導致許多煤礦很難籌集到更多資金投入安全生產，技改工作也難以真正落實。

4安全監管未真正到位

企業規章制度不健全，不少煤礦照搬照抄別人的制度和規程，不切合實際，難以落實；礦井現場管理較亂，礦井基礎管理差，制度不規范；少數煤礦在利益的驅動下，無視國家法律，對煤炭行業管理部門下達的監管指令視而不見，違規生產屢禁不止；“嚴不起來，落不下去”的問題沒有真正解決，一些監管部門執法不嚴、監管不到位、“以罰代管”的問題仍然存在。有的地方習慣于用搞“政治運動”的方式來抓煤礦安全生產，要么就強制煤礦大面積停止生產，“一人生病、全家吃藥”，致使礦井瓦斯積聚，巷道淹沒，井巷失修，設備失檢，留下新的隱患。同時導致少數膽大的礦主“明停暗產”、“晝停夜產”，極易引發事故。

5煤礦專業技術及管理人才嚴重緊缺

最近十余年來，煤炭院校生源缺乏，導致煤礦專業技術人員幾乎出現斷層。從企業層面看，煤礦相關企業近8萬從業人員中，初中以下文化程度占75%，具有相關專業中級以上職稱人員不足3‰,96%的煤礦缺乏采礦人員，88%的煤礦缺乏機電人員。多數企業專業人才補充量不足需求的10%；職工隊伍年齡老化，35歲以下的職工不足15％。資江煤礦、斗笠山煤業公司、洪山煤礦等幾對生產能力較大的礦井，采掘一線有技術員，但專業對口的少，基本上是工作后由單位選派到高職院校學習一年半載形成的“土專家”，其它煤礦專業人才更為緊缺。這種狀態與產業升級、長遠發展極不協調。從監管層面看，煤礦行業苦、臟、累，風險大，待遇低，專業人才引進的少、流失的多，加上個別縣市未解決監管人員待遇問題，嚴重影響其工作積極性，導致不少專業技術人員和監管人員紛紛跳槽外流，監管隊伍人才青黃不接，這樣的人才儲備狀況為煤礦生產埋下了安全隱患。

6技術裝備與“三化”目標仍有較大差距

首先是煤礦生產工藝、裝備設施落后，目前全市絕大多數礦井仍然采用落后的采煤方法，放炮落煤，真正實現了正規壁式工作面的煤礦還不足10%。頂板支護不到位，通風系統不合理，安全設施不完善，防突、防水措施不落實等諸多重大隱患存在，本質安全型礦井極少，事故隱患嚴重。其次是技改進度依然緩慢，煤礦技能改造雖然取得了可喜成績，但與計劃進度相比，進度依然緩慢，目前仍有少數煤礦，只基本完成技改工作，機械化程度低，科技進步緩慢，發展存在不穩定性，抗風險能力弱，甚至有些煤礦至今沒有取得采礦許可證，也沒有進行技改，與煤礦“三化”的要求相距甚遠。

三、加強安全生產管理的對策措施

（1）強化安全生產管理意識。

正確處理生產與安全的關系，牢固樹立抓安全就是促生產的理念。定期進行相關的安全生產管理培訓，舉辦安全知識講座，組織安全宣傳教育活動，設立安全意識警示標語，認真組織落實安全培訓和考核工作，將安全管理擺在首要的位置，思想認識上始終把安全作為促進煤礦企業生產發展的及時要務，從領導到職工，自上而下，培養“安全及時”的生產理念。

（2）落實安全生產規章制度和監管責任。

嚴格遵循國家煤炭行業有關的安全法律法規，建立健全煤礦安全生產制度體系，從制度上規范員工在生產過程中的操作行為；各級管理監督人員要切實發揮管理監督職能，做到嚴制度、嚴標準、嚴紀律。進一步將責任細化，由面及點，落實到人，確保安全生產的各個崗位、各個環節都有相關的責任人、監督人。建立和完善責任考核體系，責任考核過程必須做到高標準、嚴要求，將考核寓于目標完成的每個工作過程，保障責任落實到位。對于任何違規操作行為必須記錄在案，進行相應的懲戒，對安全生產事故責任人員一查到底，嚴懲不貸，對于規范行為和舉報行為采取適當的獎勵政策，從而增強各級人員進行安全生產、規范自身行為的自覺性。

（3）加強安全生產檢查。

始終堅持安全監管與技術服務相結合，轉變監管作風，改進監督方法，進行專項整治，立足于查大系統、治大隱患、防大事故，突出“一通三防”和防治水兩個重點，重點排查煤礦地面、井下現場管理、持證情況等方面存在的隱患，對于排查出的隱患則要及時采取防護補救措施，盡可能杜絕存在的安全隱患。積極配合各級各部門對安全生產的檢查督查，重點出擊，分批次對重災型煤礦實施地毯式安全隱患排查治理，做到不留盲區、不留盲點，嚴厲打擊大承包體制以及超深越界開采等行為。

（4）加強煤礦安全生產技術人才隊伍建設。

一方面要重視專業技術人才的培育，著力培養和引進煤礦專業技術人才。進一步實施重點培養和實地鍛煉，組織實地考察和專業技能培訓，提高相關技術水平。另一方面要做好企業管理人員和從業人員的培訓,提高其安全管理水平和操作技能。各級主管和監管部門要加強對企業主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化相關法律及規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一。煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

（5）化解企業融資壓力，加大安全生產和技改投入。

設備和科技是實現煤礦安全生產的有力保障，適度加大經濟投入。針對當前企業融資難的問題，相關部門應當出臺降低企業融資成本、增加對煤礦這樣的實體經濟的扶持政策，甚至可以借助市場化手段，改變銀行一家獨大的金融格局，豐富企業的融資渠道，同時，稅收審計、工商注冊登記方面也應降低企業融資成本，切實解決煤礦企業普遍存在的“得不到”和“成本高”兩層資金難題。企業要投入足夠的資金，及時對老舊設備設施進行替換和更新，積極推進新興技術引進與生產技術革新，扎實落實技改工作，從而大大提升安全生產質量。

四、結語

對于煤礦來說，安全生產管理責任重于泰山，一個高效、優產的煤礦，其安全管理方面一定做得非常到位。因此，正視婁底市煤礦安全生產管理中存在的各種問題，對癥下藥，提出相應的整改措施，并貫徹落實，勢必能提升婁底市煤礦的安全工作質量，減少礦井事故發生的概率，真正實現煤礦企業的安全可持續發展。

作者：熊權湘 曾葉欣 單位：婁底職業技術學院 湘潭大學能源工程學院

煤礦安全論文:煤礦安全機電設備管理論文

1煤礦安全生產中機電設備管理的意義

1.1提高煤礦企業的經濟效益。

據相關數據統計，我國煤炭企業的固定資產中有50%以上的比例都是開采煤礦所需要的設施與設備。這些設備是煤礦企業正常生產運作并產生經濟效益的關鍵所在，故此，做好設備管理的重要性不言而喻。可事實上，當前我國大部分煤礦企業中的機電設備都出現了問題，有些是陳舊老化、還有些缺乏必要的維修與保養，這無疑會給企業生產帶來不必要的損失，無形中增加了企業的生產投入成本，影響企業的經濟效益。故此，在煤礦企業安全管理中，機電設備的管理能夠有效提高企業的經濟效益。

1.2確保開采的安全性

據相關數據統計，近年來頻繁發生的重大煤礦安全開采事故80%以上都是因機電設備管理的疏忽而造成的煤礦生產工作中，安全是及時要素。煤礦發生瓦斯爆炸事故40%以上都是因設備出現了電火花造成的，這從另一個側面反映了我國煤礦企業中機電設備管理不當，抑或管理制度缺乏一定的科學性。煤礦安全事故不僅會給國家和人民帶來巨大的經濟損失，甚至還會危及人民的生命健康。因此，在煤礦企業安全管理中，加強對機電設備的管理能夠確保開采的安全性。

2煤礦安全生產中機電設備的管理策略

2.1提高使用設備的人員的素質

煤礦企業的從業環境相較其他行業來講較為艱苦，加之企業內部缺乏有效的激勵制度，因此，難以留住高素質的技術型人才。且企業煤礦開采的一線人員大都缺乏經驗、專業技能知識不足，水平較低，沒有安全意識，極容易導致安全開采事故的發生。而這些頻發的安全事故引發了員工的恐慌與不安感，致使人才流失嚴重，形成了惡性循環的怪圈。因此，制定相應的激勵制度是必要的，但提高設備使用人員的專業素養也刻不容緩。人是煤礦企業設備安全管理的關鍵影響因素。事實上，所有的一切活動均與人的行為有著最直接的關系。煤礦開采工作也也不例外，因此，提高機電設備使用人員的素質能力對機電設備安全管理甚而煤礦安全生產工作來說有著重要的意義。煤礦企業要重視對一線員工的實操培訓，舉辦思想教育座談會，提高員工的安全操作意識，選擇恰當的時機組織員工進行安全演練，培養員工的實戰反應能力以及安全處理故障能力，不斷提高員工的專業技能水平以及整體素質。一線工作人員的綜合素質能力是確保煤礦安全開采的關鍵影響因素。只有切實提高員工的安全操作意識，提高員工的實操水平，才能保障機電設備的安全管理。

2.2不斷完善機電設備管理機制

在煤礦企業生產運營中，大多數企業管理者只重視煤礦的產量以及煤礦所產生的經濟效益，對開采煤礦的主力軍———機電設備的關注少之又少。這就是煤礦企業設備管理水平不高、管理制度缺乏合理性、科學性、嚴謹性的根本原因。一個良好的管理機制與體系是企業得以順利、穩定發展的前提與基礎。對煤礦企業來講也是如此。作為煤礦企業最重要的安全管理部門，機電設備管理部門的主要工作內容就是維護、管理機電設備。但實際上，有相當一部分煤礦企業的機電設備管理部門相同虛設，并沒有發揮其應該發揮的職能，反而將工作重心放在了煤礦生產方面，并未履行定期檢查、維護、保養、管理煤礦機電設備的職責。除此之外，煤礦企業內部也缺少相應的監督管理機制，并沒有專門設置一支專業化的隊伍定期對企業內部所有參與運行的機電設備進行大范圍檢修，長此以往，機電設備存在的遺留問題難以得到及時的解決，極其容易引發大范圍內的設備故障，給企業帶來巨大的經濟損失。故此，要制定合理的機電設備管理制度，不斷完善機電設備管理機制，規范員工的設備使用行為，認真執行設備的管理、維護與保養制度。按照企業具體的情況詳細規范機電設備的檢修、維護、操作行為，將使用機電設備的每一個環節都納入到制度管理里面，確保有章可循。將機電設備管理部門的工作重心由煤礦開采轉移到安全生產方面，并賦予設備管理部門一定的安全管理權力，而設備管理部門也要履行自己的工作職責。構建績效懲處機制，激發設備管理人員的工作熱情與激情。此外，還需要注意制定檢修、保養設備的規章制度。機電設備每天都會完成許多高負荷的工作，工作強度也比較大，故此，必須定期檢測設備的故障，進行診斷與處理。在檢修設備時，要以延長機電設備的使用壽命為重心，而非僅僅降低設備的故障率。從另一方面來講，做好對煤礦機電設備的維修、保養管理，能夠較大程度上降低煤礦企業的生產成本，提高企業的經濟效益，一舉多得。

2.3提高煤礦機電設備的管理理念

意識是行動的先驅者，只有提高了安全管理意識，才能確保煤礦企業安全開采工作的順利開展。首先，煤礦企業的管理者要意識到機電設備安全管理的重要性，才能實現上傳下達，形成全員參與設備管理的濃厚氛圍，實現設備管理水平的不斷提高。管理層要重視，員工要有意識，這樣才能做好設備的管理工作。要及時淘汰或者改造不合理的機電設備，及時維修存在安全隱患的設備，切實提高機電設備的安全性能；借助信息化技術了解機電設備運用的各項參數，并做好詳細的記錄，根據企業設備的詳細情況，制定較為完善、合理、科學的維修計劃；煤礦企業機電設備管理部門要定期監督、管理正在運行中的設備，確保機電設備在出現問題時能夠及時時間解決；在煤礦開采中，安裝機電設備時要選擇合適的礦井，不能忽視礦井一味追求設備的低成本導致安全生產事故的發生，切記，選擇合適的礦井是設備得以正常運轉的主要影響因素；重視機電設備的安裝質量與安全環節，確保設備能夠正常投入使用。

3結語

近幾年的煤礦安全事故向我們敲響了警鐘，提高機電設備管理水平，將事故發生率降到低，是當前所有煤礦企業值得深入思考的問題。在煤礦生產中，加強機電設備管理對安全開采煤礦來說有著相當重要的意義。要構建并完善設備管理、維護制度，定期檢查設備的使用情況，一旦發現異常要盡快處理；提高一線工作人員的專業技能知識與素養，加強對設備使用人員安全意識、設備安全操作技能的培養，不斷提高工作人員的綜合素質。可以定期組織舉辦一些設備使用技能以及安全意識講座，提高員工的安全意識，確保開采工作的順利展開。

作者：張九國 單位：神華寧煤集團麥垛山煤礦

煤礦安全論文:煤礦安全中工業工程論文

一、對煤礦安全生產造成影響的主要因素

1.我國先天性煤礦地質的基礎條件較差，主要有水、瓦斯、噪聲、火、粉塵以及頂底板和熱害這些災害，嚴重威脅了我國煤礦的安全生產。同時由于開采規模以及深度逐增大，也使其面臨更多安全問題的挑戰。

2.由于從業人員的素質相對偏低，通過調查表明，煤炭生產一線工人大部分為初中學歷，而下井采煤的工人大部分為農民工，文化程度偏低。

3.對于煤炭安全的投入明顯不足，表現為煤礦設備的老化以及技術的落后等，對于井下防災以及抗災的能力較弱，這也加重了發生安全事故的可能。

4.由于煤炭管理水平存在的較大的差距，國有以及國有控股的企業相對于地方政府以及個人投資的企業管理水平較高，進而發生事故的頻率相對較低。

二、分析工業工程應用在煤礦安全管理的適用性

1.不同管理水平均適用。

1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時，可以采取工業工程的技術，根據相關規定，并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容，還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業規程，對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析，并深入研究危險性作業的具體動作。

1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時，在基礎工業工程作為基礎的前提條件下，采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中，對其進行監控，不管是在井下或是在的井上的作業人員，對其行蹤進行監控，這樣隨時掌握作業的狀態。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。

2.不同管理層次均適用。

2.1煤礦宏觀管理的層次，工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。

2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規范的人工操作，作業的流程更加合理，配備安全生產的措施要具有合理性，制定合理的安全質量標準，以及制定作業的規程，這些都可以通過事業工程采用而實現。

3.不同工作場合均適用。

3.1生產現場，由于煤礦生產具有較多的系統，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產環境，生產工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規劃與管理，十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理，將不必要的雜物清除，保障現場整潔有序，從而確保安全的生產并提高其工作的質量。

3.2輔助服務部門，對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法，優化并改善其各自的系統，從而保障能夠順利的進行生產。

3.3相關人員的培訓與安全教育，因為煤炭生產具有高度的危險性，可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育，通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經費以及工作量，并達到的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個的認識，能否發現工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產得到保障。

4.不同的管理對象均適用。

4.1設備設施的管理，煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能，對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求，并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經濟效益得到較大程度的發揮。

4.2管理生產環境，由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響，在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合，盡量消除其影響因素，優化并治理作業的環境，從而取得理想的效果。

4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準，想要實現煤礦的安全生產，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準，同時還要保障其執行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發生，使其始終處于安全生產的狀態。

4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，這種投入會轉化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。

4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統，可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現，從而及時的做出應對的措施。

5.不同管理階段均適用。

5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中，對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。

5.2預防并控制生產過程中的安全事故，采用工業工程的發現以及分析問題這種方法，事先預防可能發生安全問題，使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。

5.3安全事故發生時采取的應急救援，工業工程對組織優化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產的損失。

作者：崔浩歌 單位：吉林煤礦安全監察局

煤礦安全論文:信息化煤礦安全管理論文

1信息化在煤礦安全管理中的應用

1.1通風網絡監測系統

這種監測系統與瓦斯監測系統大致相同，在實際煤礦安全生產過程中，很多企業將兩者放在一起進行監測系統的使用，大大提高了監測系統的性。這種監測系統主要由以下技術組成：網絡工程技術、信息化應用技術、監測技術、仿真模擬技術。對煤礦安全生產及井下作業情況、施工作業環境要求、設備的選擇都將發揮了重要的作用。與此同時，還能有效的提高其煤礦安全生產的穩定性。

1.2瓦斯監測系統

瓦斯監測系統有很多種，其系統結構大多不同，但是其功能性卻大同小異。瓦斯監測系統的硬件設備有：井上控制站、設備傳感器、傳輸設備、井下分站、傳輸設備等，其功能是完成煤礦工程實時數據的采集、傳輸和處理。傳感器是瓦斯監測系統中最重要的應用設備，主要有風速傳感器、瓦斯傳感器、溫度傳感器等。

2安全監管信息系統對我國煤礦生產的影響

2.1安全監管信息系統對煤礦生產的影響

對于煤礦生產而言，其安全問題是重中之重。所以在每一個生產環節過程中必須對其安全問題加以重視，尤其是網絡信息安全問題。煤礦信息在傳輸過程中極易會發生信息被更改、泄漏、破壞等情況。這些煤礦信息數據的泄漏將影響煤礦的正常安全運行及安全，數據的不確定性將會產生一系列的安全事故的問題。這些安全事故的發生或多或少的對企業的安全生產構成了一定的威脅，所以針對網絡信息安全等問題要引起足夠的重視。

2.2煤礦安全生產現狀

煤炭資源作為我國主要的能源之一，對國民經濟建設發展有著極其重要的影響和作用。所以在一定程度上必須加強對煤礦資源的管理與維護，依據現有煤礦管理存在的一些問題進行加以改善，通過先進的管理技術手段來加強煤礦的安全生產活動，避免重大安全事故的發生。從我國煤礦發展現狀而言，大多數的煤礦生產作業地質相對比較復雜，施工難度較大且管理上存在著很大的漏洞。一些防范措施的不規范，加上處理事故的安全設備相對比較落后一定程度上就加大了安全事故發生的概率。對此，要想從根本上解決這一問題就要從各個方面加強對煤礦生產的安全管理。在實際煤礦生產過程中，相關從業人員要樹立自身的安全意識，熟悉操作業務流程，同時，隨著信息社會的不斷發展壯大，要加強對技術知識的學習，全方面的對煤礦生產有所了解及掌握，在發現問題時，可以在及時時間查找出問題的原因并加以解決。

2.3市場秩序亟待規范

隨著煤礦行業的不斷生產及壯大，各種信息的層出不窮，各大生產廠為了獲得更大的發展空間及利潤，在市場競爭初期，不惜損害自身的利益而從中占取市場地位，為其發展獲得良好的競爭優勢。一旦獲得市場的重要地位，在系統研發及后期階段就會降低研發技術手段，難以保障系統產品的質量。從長遠角度而言，這種發展模式將對自身發展產生極其嚴重的影響，且對整個煤礦安全生產帶來極其大的安全隱患。

2.4現場管理和維護水平有待于加強

雖然我國煤礦安全生產作業在一定程度上獲得了長久發展，但是與發達國家相比較而言，仍存在很大的不足。尤其是煤礦安全生產現場管理與維護等方面存在著很大的缺陷。特別是在一些不發達地區，由于技術人員缺乏專業的安全管理意識，不了解整個煤礦生產的作業環境及流程，在現場難以進行合理的管理與維護，不能很好的對煤礦安全生產信息系統進行調式。

2.5缺乏專業的安全管理技術人才，從業人員的技術素質不高

煤礦安全生產活動所涉及的專業比較廣泛，不僅僅要掌握整個煤礦生產的信息化管理過程，還要掌握與煤礦生產有關的機械使用狀況。據不統計，截止2010年底我國煤炭從業人員相對于其他行業而言，整體素質相對比較差，專業技術人員只占15.4%左右，大專人員占8%左右。煤礦信息從業人員更是匱乏，難以滿足煤礦安全生產信息化的要求。所以，當前階段要加強煤礦安全生產作業人員的素質及專業技能。不斷引進專業的技工人員及高素質的管理人員，為煤礦行業的發展提供的保障。

3煤礦工程中的云計算安全信息管理系統

3.1數據庫服務器

安全信息管理系統的數據庫服務器端是一個大型關系型的數據庫系統，其應用性能很好，主要功能是實現煤礦工程數據的采集、儲存、備份、訪問、恢復的工作。并且服務器終端還可以設置防火墻，對其進行訪問權限控制，實現安全訪問。數據庫檢測的內容是煤礦工程的安全信息，主要有溫度、瓦斯、負壓、風速等參數，通過監測表、礦壓監測表對實時信息數據進行采集，收入到數據庫服務器中。

3.2系統功能

信息化安全監測系統最重要的功能就是實現煤礦工程的安全監測，其各子系統（通風網絡監測系統、礦壓監測系統、瓦斯監測系統）都可以對其負責的工程信息進行安全監測。當礦井井下作業工程出現環境故障（風速、風壓、瓦斯濃度、溫度）和施工設備故障時，安全監測系統會及時發出預警、報警信號，提醒工程人員對煤礦工程實施維護或搶修措施。

3.3云計算的系統構成及主要形式

目前與云服務最貼切的要屬主流云計算，可以認為是它進行的拓展數據中心服務器的先前運營商所分享的租用服務。先前用戶們所租用的都是物理服務器，現已轉化為虛擬機租用，甚至還可能是應用程序和軟件平臺租用。所謂云計算，是有一個遠程數據控制中心，一種以因特網為基礎的計算模式，那里有數以千萬計的電腦與服務器相連接，分享同一類資料的使用權，相互協調并一起對某種工作或者進程進行處理。

3.4云計算的作用

各種數據與信息以用戶的半結構化、結構化和非結構化形式存在，云計算平臺都能對其提供有效安全的保護措施。對存放的數據，不同存儲格式云計算都可以保護監控數據信息并發現、歸類，同時還能夠保護企業關鍵知識產權及敏感性信息。針對云計算平臺上存放的數據利用備份、快照及容災的有效保護措施進行保護，可以保障重要用戶數據安全性，在這種情況下即使存在類似于病毒和黑客等這些在邏輯層面上對系統進行攻擊的手段甚至是發生火災以及地震這些物理層面上的災難，都不影響客戶數據的安全性保護。

4結束語

綜上所述，煤礦信息化技術作為煤礦管理體系的重要內容之一，對整個煤礦安全生產運行有著極其重要的影響和作用。所以作為煤炭安全管理者必須加強對信息化的了解，利用現代信息監測技術對煤炭安全進行有效的管理與維護。從而減少煤炭安全事故的發生，進一步確保煤礦安全作業生產，提高其穩定性。

作者：王智宇 單位：鄂爾多斯市煤炭局

煤礦安全論文:我國煤礦安全生產管理論文

一、影響煤礦安全生產的因素

（一）迫于市場競爭壓力，縮減安全投入

首先來講，迫于目前市場競爭方面的壓力大，一些煤礦企業通常選擇減少安全生產管理的資金投入，來降低成本。然而相對的市場出于對煤炭需求便使得煤礦企業產量高速增長，煤礦設備以及設施經過長期超負荷運作，包括平時正常的設備檢修和維護都不能做到，因此企業便不能穩定運行安全生產系統。再者來說，隨著目前不斷加深的市場化程度，也在逐步提高對從業人員的要求。

（二）職工人員構成復雜，缺乏安全意識

復雜的職工人員組成，其中一些人沒有從事該工作的相關經歷，也沒有接受過正式入職方面的培訓，所以業務方面技能低，只有薄弱的安全方面防范意識。同時員工無法兼顧安全與效率、生產與質量，還有員工的防范技能較低，公司也沒有有效的禁止員工習慣性的違章，從而使員工出現安全事故。另一方面，沒有做到有效地實現現場在檢修、施工等過程中的安全組織措施、技能措施，業務操作流程不正確，還有安全工具的使用錯誤，同樣導致人員的傷亡與設備的故障。

（三）管理工作不到位

公司通常投放在大型作業項目上的精力較多，往往卻疏于公司的日常方面管理。近年來發生的傷害事故來看，在一些小型、較分散作業中傷害事故多有發生。與此同時，公司對設備進行檢驗、修理、試驗、記錄一些設備的檔案不及時，保管不認真；同時也沒有進行及時的改正現場的業務操作流程，經常出現員工違規操作，對企業規章不認真遵循等。高層領導對企業的經濟建設、管理、生產的效率才重視，對規章制度有所輕視，僅僅在事故事后有所控制，沒有做到“防患于未然”。

（四）安全職責落實不到位

企業安全生產有明確的制度的前提下，仍然落實不到位。其表現有：一方面處理安全、效益、進度之間的關系不正確；另一方面處理安全生產的問題上，不堅決的態度，不扎實的作風，只是動動嘴，還在初級的原則性動員或要求上；再者是負責生產分管的領導沒有進行安全生產現場調研工作，沒有把精力放在安全生產工作中，從而使其存在隱患，就更不用說改進措施。還有是沒有就安全工作中的事故問題做認真解析，從而無法從中吸取教訓和經驗。

（五）現場標準化作業不到位

一些手段單一，制度并不完善的安全管理方法，形同虛設。首先，流于形式的自主管理。有待提高的一線生產人員，對于安全生產管理的認識不到位，自我管理的意識不夠。其次，現場占主要地位的是“經驗型管理”。目前來看，安全管理人員憑借他們在現場的主觀判斷和有著一些經驗的指揮工作。但是，在知識、經驗和責任心方面管理人員的缺乏使現代安全管理工作的有效進展受到一定制約，當發生未知的復雜一些的現場事故發生時，管理人員無法做出最正確最及時的應急處理。

（六）安全器具管理混亂

企業的安全生產工具在日常維修流程和使用流程中沒有明文規定，因此造成安全器具的過分使用，質量堪憂以及管理混亂。特別是一些質量合格率不高的小型煤礦施工企業中的安全檢測設備及計量儀器。同時，安全器具的定期性檢測工作也是無法保障，報廢管理制度更形同虛設，且報廢執行力弱，仍然在使用超過使用期限并且已出現損壞的器具，如果安全器具沒有及時更新，沒有按期報廢，必然會引發安全事故。

二、安全生產管理改進建議

（一）加強企業文化建設與人員培訓

1.加強企業文化建設。安全文化是指在企業生產、運營等經濟活動過程中，彰顯人的生命價值、保障人的身體健康、尊崇人的生命的一種文化。安全文化對提高企業安全生產能力意義重大。安全文化只是企業文化中眾多文化的一種，它顯示了企業的價值所向，也意味著企業的發展目標；再次，安全文化能夠對企業員工的人生價值觀產生重大的影響，能夠起到肯定企業人員的人生價值觀的作用。所以，企業需要將建設安全文化放在至關重要的地位。加強企業安全文化建設最重要的是從人的觀念、行為、物態以及制度文化這幾個方面入手。

2.建立員工培訓長效機制，塑造學習型組織。通過加大對安全知識宣傳的力度，各級員工的安全意識都得到了顯著的提高，使安全需求深入人心，能夠積極貫徹。但是，在工作崗位上對安全知識和技能的需求卻不是生來就有的，人對安全意識認識的強弱以及人掌握技能的高低直接決定企業的安全生產整個過程與結果，所以，為了提高人認識到安全意識的重要性，企業只能依靠強化對安全生產教育的培訓，加強員工的安全修養，使人輕而易舉懂得安全，學會防范安全隱患措施，才能保障生產中的人身安全問題。企業在員工安全教育培訓的問題上，除了傳統的強迫性安全教育外，還可以采用大家能夠容易理解的形式去開展經常性安全教育，并且可以進行分類，例如：按照不同對象、不同層次、不同崗位、不同工種去進行針對性的培訓。

（二）加強企業安全生產制度管理

1.進行標準化安全生產管理。進一步進行系統化的梳理及修訂，以此來加強企業各制度的可實施性，并使管理變得有章可循。逐漸使得企業規章制度制度化、規范化、標準化，建立健全和實際生產狀況相適應的各項安全生產管理制度和辦法。嚴格按照法律法規要求，使現場操作流程進一步規范化，確保現場安全，能夠使現場生產流程變得可以操控。嚴格按ISO14001環境管理體系、ISO9001質量管理體系、GB/T28001職業健康安全管理體系要求，加大對現場工作執行情況進行進一步檢查，杜絕進行違規的作業，并且還要加大監督力度以及安全考核措施的填寫，以此保障施工人員的安全。要以班為單位檢查并且每一次安全檢查都需要記錄下來，由安全生產部門和監察部門進行總體統計。

2.加強企業安全生產責任劃分制度。根據不同的崗位職責去修訂每一個崗位的安全生產責任，使得每一位員工都對自己的工作安全職責清晰明了。在每一年的1月1日這天，由公司的高級領導和各級部門管理層，擬定并簽署企業有關的安全生產責任狀；班長以及各部門負責人都需要簽三級安全控制措施保障書；員工、班長需要簽好“三個不傷害”的責任書。

3.加強安全生產設備管理制度。及時，嚴格貫徹并落實有關安全設備的報廢規范和規定。對于那些到了期的或者已經被損壞的以及已經進行定期試用檢查當中不合格的安全設備，需要進行強制性報廢，不得轉讓或者買賣。第二，對于那些外部包工以及施工隊伍必須進行嚴格的、有效的資格審查。實行標準化的安全設備管理、檢修。貫徹并落實好設備的定時檢查、定點修理和專人的負責制度。當設備在進行巡檢時，必須要落實到位，及時地發現存在的隱患。對于那些頻繁、重復發生故障的設備或者那些關鍵設備需要重點檢查的，一定要防止因為管理的缺陷而造成不可逆的損失。第三，每次做到總結檢修管理的經驗，發現檢修中存在的各種問題，并提出整改建議，進而提高檢修管理的水平。

（三）發揮市場機制作用，充分調動企業自我管理的積極性

實施工程過程中的煤礦項目，關鍵涉及了業主、承包商、經銷商、監理以及政府等參與主體，通常經過合同或者是委托關系將他們聯系到一起，共同參與到項目的實施、監督和管理中。安全問題便是所有參與方的責任，這是通過多年不懈努力不斷形成的一種觀念。在參與者們之中，對安全生產能起到決定性影響作用的主要是業主以及承包商，之中又有關鍵作用的主要是業主。在建設工程項目的具體實施中，業主的某些行為會間接使得安全事故出現，例如：拖欠工程款項、要求提高工程進度等等

（四）加強企業績效評價

煤礦企業受益于良好的績效管理，科學、系統的企業績效評價在企業安全生產管理體系活動中，有利于企業提高整個管理體系的科學化和合理性。為了鞏固安全基礎建設，保障穩定、持續的安全生產，防止傷害事故的發生，必須嚴格貫徹執行企業安全生產責任制，強化企業安全生產管理，提高員工的自我安全防范意識，落實獎懲分明制度。把員工能力、態度、對企業的貢獻作為評價員工工作績效的標準，增強每位員工的主人翁的意識，在自覺履行其崗位職責的基礎上，發揮員工的積極性和主觀能動性，激發員工的潛能。要想加強企業績效評價可以從以下幾個方面進行考慮:

1.根據“以責論處”原則，確定礦級安全生產獎的獎懲制度。

2.認真貫徹落實安全生產目標管理責任制，做到有獎有罰，獎懲分明的原則。

3.礦級應專門創立一個安全工作獎勵專項基金，是以當年工資總額基數的1%作為每年的安全生產獎勵基金的限額，并且要做到專款專用不得用于其他項目。

4.礦級的核心領導人必須對安全生產工作的重要性高度認清，各級管理人員在自身工作所轄范圍之內認真貫徹落實安全生產責任制度，做到安全有效的管理，一定要做到非常有計劃性的、非常有前瞻性的、非常有措施性的、非常有檢查性的、非常有考核性的、非常有總結性的封閉性循環管理。

作者：左巍 單位：黑龍江科技大學

煤礦安全論文:煤礦安全生產機電設備管理論文

1煤礦安全生產中機電設備管理的意義

1.1提高經濟效益

目前我國大多煤礦企業的機電設備都出現了陳舊老化的情況，缺乏必要的安全保障，機電設備部分型號的維修和養護都存在技術問題。我國煤炭企業的固定資產比例中有50%左右都是煤礦開采設備與設施，其是煤礦企業經營運作產生經濟效益的關?安全技術保障體系?鍵因素，因此無法妥善的管理機電設備無疑會給煤礦企業的經濟效益帶來影響，無形中加大生產投入成本。因此機電設備管理在煤礦安全生產管理中能夠提高企業的經濟效益。

1.2保障開采安全

近幾年頻繁發生的煤礦安全事故給國家和群眾帶來了不小的經濟和人員損失。在煤礦生產中安全是及時要素，當前煤礦發生瓦斯爆炸等安全事故有40%以上都是由于設備出現電火花造成，并且礦井下出現重大火災的原因80%以上都是由于機電設備缺乏科學管理而造成的。由此可見，煤礦開采過程中規范管理機電設備的重大意義。

1.3提高生產效率

機電設備管理是煤礦生產管理的重要前提和基礎，機電設備管理的工作范圍甚廣，涉及多種設備種類和專業技術，因此為了保障機電設備管理工作的正常開展就應該建立專業的機電設備管理小組，派設專人對設備進行定期檢查和維修。設備在運行過程中如果出現異樣要及時進行排查處理，從而保障設備的安全性和效率

2煤礦機電設備管理存在的問題

2.1設備管理觀念薄弱

當前多種煤礦企業的設備管理觀念還十分薄弱，僅僅處于憑借經驗進行管理階段，也不具備科學設備管理的制度和體系，而且在設備管理中也存在眾多干擾因素。相關設備管理部門的管理層安全意識落后，管理制度欠缺，機電設備管理人員工作態度敷衍。為了追求高效益設備長期運行得不到維護修養，十分容易引發設備安全事故。

2.2設備管理體制不夠完善

煤礦企業生產運營中管理層大多數只關注煤炭的產量和產生的經濟效益，忽視了煤炭開采中機電設備的工作管理狀況，這也是導致設備管理體制不完善的根本原因。機電管理部門是企業的重要安全部門，其主要工作責任就是對設備進行使用維護和管理。但是目前大多數機電管理部門往往形同虛設，只是將工作核心放置于生產任務，沒有對機電設備進行安全監督檢查和管理。另外，煤礦企業內部沒有設立機電設備專業化管理隊伍對設備進行定期的維修檢查，長此以往設備的異常情況得不到解決，容易引發大范圍的設備故障，導致開采工作無法順利開展。

2.3缺乏專業的技術人才

煤礦企業的從業環境艱苦，企業內部缺乏有效的激勵制度因此難以留下高素質的技術人才。而當前在煤礦從事一線開采的工作人員大都沒有經過專業的訓練，設備使用技能和專業知識極其缺乏，而且安全意識低下。缺乏經驗的從業人員往往因為操作不當導致煤礦安全事故頻發。人才流失嚴重，設備使用人員素質有待提高的現狀嚴重阻礙了煤礦生產順利運行。

3煤礦生產中機電設備管理的措施

3.1提高機電設備管理觀念

煤礦企業管理層要意識到煤礦開采過程中機電設備管理的重要性，從設備使用的環節入手進行嚴格的控制監督。（1）關注機電設備的安全環節，保障設備的安裝質量，這是保障機電設備正常投入運行的基本前提；（2）選擇適合礦井的機電設備是保障設備正常安全運行的關鍵，不能一味地追求設備的低成本，無視礦井的實際情況；（3）在設備運行的過程中機電設備管理部門要進行定期的跟蹤監督，當設備出現異常時保障能夠及時時間處理；（4）通過信息化技術掌握設備運行的各項數據，設計好的維修計劃，制定完善的檢測維修流程，并且詳細的記錄相應數據；（5）對于原先使用不合理的機電設備要進行淘汰和改造，對于存在安全隱患的設備要及時維修處理，提高設備使用的按去哪性能。

3.2完善機電設備管理體制

完善機電設備管理部門的體制，建立機電設備的管理制度。認真執行機電設備的管理與維護制度，規范員工使用設備的安全行為。根據實際情況來對設備的操作、維護、檢修等進行詳細的制度規范，讓機電設備使用的每一個環節都有章可循。轉換機電設備管理部門的工作重點，將煤礦開采的工作重心向安全生產轉移，賦予其適當的安全管理權力，建立績效激烈制度，提高設備管理技術人員的工作激情。由于機電設備每天都會完成高負荷的工作運轉，工作強度相對較大，因此需要定期對設備進行檢測和故障診斷。機電設備的檢修不單單是未來降低機電設備的故障率，更為重要的是要延長設備的使用期限，降低煤礦開采的投入成本，進而提高經濟效益。

3.3提高設備使用人員素質

煤礦開采人員的綜合素質是保障煤礦開采安全的重要環節，因此煤礦企業應該定期組織一線員工進行機電設備管理和操作的培訓，提高員工的整體素質和專業技能水平。在適當的實際組織安全事故演練，加強員工的實戰反映能力和處理能力。另外，加大對員工安全意識的培訓，開展思想教育座談會，讓員工意識到安全生產的重要性。

4結束語

煤礦生產中的機電設備管理對于保障煤礦開采的安全進行有著不可或缺的重大意義。完善機電設備管理現狀必須從小事做起，定期檢測設備的使用狀態，出現異常及時處理維護，以便較大程度地避免安全事故的出現。提高機電設備管理意識，構建完善的設備管理維護制度，提高設備使用工作人員的專業素質，定期組織企業安全意識講座和設備使用技能講座，提高設備操作人員的綜合素質，從而多方位的對煤礦生產中的機電設備進行管理，保障煤礦開采的安全進行。

作者：王世鋒 單位：霍州煤電集團晉南煤業公司

煤礦安全論文:PCPR煤礦安全論文

一降低重特大事故的發生的新對策

要想做到較低的安全事故發生率，有研究表明可以采取如下措施：降低事故嚴重度的措施方法、強化安全事故管理等措施。降低重特大事故在煤礦企業中的發生，3點措施是必須需要采取的。然而，眾所周知的是，我們把注意力主要放在了其他兩點上，而沒有采取積極的措施去控制事故嚴重度。在目前這種情況下，借助管理手段和技術手段來預防發生事故，在煤礦安全領域是目前的主流指導思想，卻很少關注通過什么措施來降低事故的嚴重度。如果只將重點放在預防事故的發生上對于降低重大事故是遠遠不夠的，我們還應該研究當事故發生后如何防止事故進一步惡化，減少損失的擴大和蔓延。通過統計數據分析得到，大部分的重特大事故之所以會發生是由于火災事故、瓦斯突出噴出事故和爆炸事故、透水事故造成的，主要集中在這些事故當中。

二PCPR體系概述

利用PCPR煤礦安全體系來降低事故的嚴重度以及事故的發生率兩方面帶來的危害，它是由4個部分組成的包括：源頭預防、過程控制、安全防護、以及應急救援。下面就四個部分進行詳細的闡述。及時，為了達到降低危害的目的，必須從源頭上進行預防。保障系統和生產設備在源頭設計上安全和本質安全，同時充分整合現有資源、借助管理手段使系統安全的功能達到我們理想的程度。第二，所謂過程控制就是抑制事故發展的一種技術手段。像瓦斯爆炸透水等這種在目前的礦井中是主要的危險源的因素，主要的因素是包括進風巷的外因火災。對于透水即便是把源頭預防作為主要的措施，然而也需要強有力的技術手段在災害發生時候能夠阻斷事故的發展過程，爭取到更多井下的人員取得生還的機會。第三，事故一旦發生后為了提高被困井下人員的生還幾率需要為逃生人員提供臨時的避難空間。從以往的礦難中不難發現，災難發生后只有大約10％的傷亡是直接傷亡人數，大多的是因為事故發生后人員遭受產生的有毒有害氣體蔓延于侵入窒息和中毒身亡。為了使人員傷亡的損失在煤礦事故中盡量的減少，增強礦井的抗災、健在能力，提供譬如井下救生艙、避難硐室等臨時避難空間，提高生還率是十分必要的。第四，應急救援。通過事前做好充分的準備，并對應急預案的效果進行充分的論證，想盡一切可以想到的辦法，保護井下人員安全，做到萬無一失，防范事態進一步擴展，使人員、財產和環境的損失在事故當中降到低點。PCRM煤礦安全體系通過使事故嚴重程度、事故發生率得到較大程度的降低，并最終使系統達到化的安全狀態為最終目的。

三關鍵技術

1過程控制瓦斯爆炸事故范圍擴大的防治過程控制措施。巷道安裝隔爆巖粉棚或者隔爆水棚等措施是不穩定的，容易造成效果差等問題。以主動抑爆防火為目的HS礦井阻燃抑爆系統是我國為此而引進的系統，它能夠有效地形成抑爆物質物理屏障，在短時間內抵擋由于爆炸而產生的高溫強壓，對災害范圍進行減小。外因火災事故大多是發生在進風巷，主要是皮帶火災和電纜火災。在《煤礦安全規程》中規定進行全礦井反風當進風巷發生火災時，但是前提是必須將火源進風側的人員撤出，指揮部在下達反風命令。然而礦井反諷有種種缺陷，為了避免這些缺陷，利用救災門來控制火災后的煙流流向，使其直接排入回風中而不經過工作面。防水閘門可以攔截透水事故中的水流，繼而控制水流方向，創造更多的時間為工人來逃生。但是，往往起不到應有的效果，之所這樣是因為來水突然，對于防水閘門的操作難度大。也就是因為這樣人們開始嘗試利用遠程控制防水閘門的設計。

2安全防護所謂礦井安全防護就是指當事故發生時，為了給來不及逃生的井下人員通過合理設計和布局避難硐室和救生艙而提供的臨時的避難場所，贏取更多的求生時間，并且利用通訊設備及時的與救援人員取得聯系、溝通使井下的被困人員生還率得到大大的提高。

3事故應急救援對于事故發生后的應急救援，之前人們從不同的方面進行了研究，包括水災時的生存條件、排水路線、火災時的避災路線等，另外還有可視化的救援指揮裝置、應對重特大事故的信息管理系統等，科學的指導了應急救援的制定和實施。

四PCPR煤礦安全體系的應用

潞安集團常村煤礦，具有接近94400萬t的可采儲量，其中主采的3＃煤層，生產能力年近710萬t，厚度平均在6m左右，2009年對常村煤礦瓦斯進行的鑒定結果顯示，瓦斯的相對涌出量為5．3m3／t，CO2的為1．24m3／t，瓦斯的涌出量70m3／min，CO2的為15m3／t。PCPR煤礦安全體系對于煤礦災難事故的抵抗與減少具有重要的意義，能夠很好的使之得到增強。目前北三采也已經采用此系統，勢必會進一步推進常村煤礦的安全發展，促進構建本質安全型礦井的步伐。

五結論

借助于控制危險來達到系統的化狀態是研究安全系統的最終目的，而控制危險的關鍵又在于降低事故的嚴重度和事故的發生率。PCPR煤礦安全體系正式把二者放在了等同的重要地位來進行研究，這一系統的實施對于我國的煤礦安全現狀勢必會產生重要的影響，大大降低重特大事故的傷亡人數與發生次數。隨著PCPR安全體系研究的進行，到目前為止它的某些重要技術已經取得了圓滿的成功，可以應用到煤礦實際生產當中去。PCPR煤礦安全體系在常村煤礦的成功應用就是一個典型的成功案例。

作者：高平邊冰單位：河北聯合大學

煤礦安全論文:加強煤礦安全管理論文

1加強煤礦職工的教育及安全技能培訓

1.1加強員工的安全崗前培訓教育在煤礦企業的生產過程中，井下作業是相對而言比較危險的工作區域，因此在職工下井作業前，要加強他們的思想教育工作，在他們下井作業前，應該通過崗前動員或者崗前講解，向他們講解井下作業的危險性，并督促他們認真學習井下作業的安全規范和安全要領，使他們在下井前明確哪類動作具有危險性，哪類動作不具有危險性。在崗前培訓環節，除了說明危險因素外，還應該讓煤礦職工明確，一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險時，如何通過團隊來緊急避險，讓煤礦職工明確井下的避險路線等。在崗前培訓環節，還應該通過激勵法來提升煤礦職工的安全生產意識，通過物質獎勵的原則來促進員工的安全責任心，通過相關處罰來警醒廣大職工按照規范作業，避免危險動作。

1.2落實安全教育課程除了加強煤礦職工的崗前培訓外，還應該嚴格落實安全教育課程，將安全教育課程系統化、規范化，確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實處，可每周舉辦一兩次，將未下井作業的職工組織起來，由專門的安全教育老師來給職工上課，課程內容可以是國內外的煤礦安全事故思考或者一些數據，盡可能地使安全教育課程生動形象，吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上，還可以組織老員工來通過自身經驗或經歷，向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險的一些方法。職工在經過安全教育課程后，需要進行匯報總結，安全教育老師根據職工的總結內容進行評定，并與績效等掛鉤，提升職工對安全教育課程的重視程度。

2落實安全制度和技術操作規范

2.1井下挖掘方面的安全管理制度在煤礦生產中，井下挖掘是最危險的區域，也是人員比較密集的區域，因此抓好煤礦企業安全生產首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。

2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業井下挖掘作業前，應該根據前期科學的測定和相關經驗方法，編制合理的挖掘作業流程，確定挖掘方式方法，并根據挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前，應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業過程中，可以隨時根據井下出現的異常情況，及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業時，一旦發現有工人違規操作，要及時停止作業，做好整頓教育工作。

2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產前，應該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供的技術參數和地質資料。

2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業下井挖掘作業時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等，在一線工人挖掘作業時，如果安全員發現有工人存在違規操作或者不按照挖掘流程作業時，應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業時，安全員還應該協助一線工人，共同處理。

2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業面瓦斯監測和檢測工作，確保井下環境的安全。在檢查過程中，一旦出現瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產過程中，瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作，定期定時為作業面通風。

2.2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作在煤礦企業生產過程中，確保機電設備的良性運轉，確保煤礦輸送設備的正常運行，對于煤礦企業的安全生產來說，同樣是非常重要的。

2.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產的機電運行安全，有必要加強對井下作業面及井上等所有機電設備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設備進行安全巡檢，一旦發現機電設備出現故障，要及時解決，避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養工作，對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。

2.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保障煤礦運輸環節的安全是提升煤礦安全生產的重要環節，因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態下，防止掉軌、翻車等安全事故的發生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發現運輸設備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現問題的運輸設備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。

3合理劃分安全責任區域和簽署

安全責任書在煤礦生產過程中，要將安全責任化整為零，合理劃分安全責任區域，確定安全責任范圍。

3.1劃分安全責任區域在煤礦生產過程中，根據不同的級別、不同領域、不同作業面，要合理劃分安全責任區域，在該區域內由指定負責人做好區域安全管理工作，同時由煤礦企業的安全總負責人做好區域安全的統籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上，在煤礦生產過程中，更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。

3.2簽署安全責任書為了將區域安全管理工作落到實處，在區域安全管理過程中，有必要由區域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區域安全管理人員的具體職責，并明確出現安全事故后的處罰條例，通過安全責任書，能夠提升區域管理人員的工作責任心。

4做好災害預警管理工作

在煤礦生產過程中，除了容易造成作業面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發水災、火災等災害，因此有必要做好煤礦生產的災害預警工作。

4.1做好火災防范措施火災對于煤礦井下作業面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產過程中，要做好火災防范措施。禁止明火進入作業面，嚴禁煤礦職工在作業面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業面要做好消防器具的設置和擺放，以便在發生火災后能及時時間進行消防撲救。

4.2做好水災的預防在礦井周圍要做好對當地水文的調查，根據降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業面。

5結語

做好煤礦安全管理是確保煤礦安全生產的重要措施，在安全管理工作中，可以通過思想教育、制度建設及災情防范等確保煤礦安全生產。

作者：譚軍生單位：廣西來賓市興賓區水政監察大隊

煤礦安全論文:思想教育煤礦安全論文

一、煤礦企業安全思想教育工作的重要性

實現安全發展是體現科學發展觀的核心要義，是維護和發展廣大員工根本利益的必然要求，也是提升企業競爭力、實現企業健康穩定發展的前提條件。堅持以人為本，就是要把職工的健康權、生命權放在首位，只有職工的生命安全有了切實保障，才能激發職工的工作熱情和創造活力。企業以創造經濟利潤為最主要目標，只有實現了安全生產，才能保障企業利潤的可持續性和較大化。安全生產事故得到有效遏制，社會秩序安定穩固，和諧社會建設就有了堅實的基礎。因此，要在科學發展觀的指導下，走一條安全發展可持續發展的新型工業化道路。加強和改進安全思想政治工作是實現安全發展的保障和前提，要用先進的思想去引領，幫助干部職工樹立正確的安全思想，提高安全意識，建立深厚的安全文化，為安全生產提供強大的思想保障。加強煤礦企業安全管理，除靠行政命令、制度約束、責任追究等硬性管理之外，更要從教育引導員工的思想入手，充分發揮思想教育的育人作用、導向作用、保障作用、協調作用、激勵作用、凝聚作用等功能，使之內化職工的思想信念，確保安全生產。思想決定行動，思想支配行動，忽略人在安全生產中的主體地位和作用，一味依靠行政命令、制度約束、責任處罰等硬性管理，有時并不能取得理想的效果。要從以人為本的角度，把柔性的文化管理導入其中，使員工的安全責任與家庭責任、企業責任、社會責任等相聯系，重視企業安全文化的建設，實現由硬性制度管理向剛柔并濟型管理的轉變，從而減少人為因素給安全生產帶來的隱患，推進煤礦安全生產走上制度化規范化科學化軌道。

二、煤礦企業安全思想教育存在的主要問題

近年來，各級黨委和政府高度重視煤礦安全工作，要求把安全工作放在各項工作的首位，煤礦安全形勢有了明顯好轉，礦難事故呈下降趨勢，人民群眾的生命財產安全得到有效維護。但受多重因素疊加的影響，煤礦安全形勢依然嚴峻，礦難事故時有發生，應該引起各級政府與煤礦企業的高度重視。分析煤礦企業安全思想教育效果不佳的原因，筆者以為，主要表現在以下幾方面：一是煤礦職工素質不高。許多礦工文化水平低，學習能力差，許多礦工缺乏必要的專業技術，安全意識淡薄，安全思想教育的效果差。二是煤礦領導不重視安全教育。片面追求經濟利益，安全教育工作抓得不實、不嚴。政工隊伍結構不合理，安全思想教育的內容與方法陳舊過時。三是煤礦監察監管力度不強。一些監察干部工作責任意識淡薄，監管力度衰弱，對煤礦安全思想教育存在問題沒有及時糾正。

三、充分發揮思想政治教育在煤礦安全生產中的作用

1.把握職工心理，增強安全思想教育針對性。加強對職工思想的動態管理，有針對性地開展安全思想教育工作。職工不安全的心理多種多樣，如：僥幸心理、逞能心理、冒險心理，也有負面情緒、安全意識不強等等。因此，在教育過程中就應針對不同心理人群采用不同的教育方法。對僥幸、逞能、冒險等心理現象，要加強安全知識教育，進行嚴肅認真的批評，同時以鮮活的安全生產事故增強警示作用。對有負面情緒的職工，要通過談心談話進行思想疏導，減輕其心理負擔，解除其思想包袱。對“三違”人員不能顧及面子，不能有同情心理，否則是對職工生命安全的極大不負責任，要跟他們講清危害性，堅決杜絕再度發生。

2.堅持以情感人，營造安全教育的濃厚氛圍。在安全教育中，要避免單一呆板的說教灌輸，倡導人性化、親情化、友情化的教育方式，可以起到事半功倍的教育效果。如建設安全文化走廊，營造整潔明亮的工作環境，建立安全燈箱警示牌、安全牌板、標語等，讓安全教育入眼入心。開展職工家屬、安全協管員送溫暖到井口活動，把職工家屬對安全的叮囑與期盼帶到礦井。親情化的安全工作方法，使安全思想更加深入人心。加強職工學安全、講安全、用安全的主動性，進一步做好自我保護與保護他人工作。

3.形式靈新穎活，增強安全思想教育實效性。方法決定成效。安全思想教育要做到形式新穎、靈活多樣，使職工愿看愿聽，入耳入心，在潛移默化中受到教育的熏陶。要抓住典型案例進行深刻的警示教育，從故事案例中學習安全法規和安全知識。要注重教育內容與方法的科學性、知識性、趣味性、時代性，如開展安全知識講座、競賽、演講、征文等活動，組織安全文藝匯演，舉辦安全警示教育圖片展覽，建立安全思想網站，開展安全工作大家談，提安全合理化建議等，實現安全思想教育工作的立體化和全覆蓋。

4.強化自保互保，樹立以人為本的安全文化理念。安全生產維系著每個職工家庭的幸福和希望，必須高度重視常抓不懈。提倡自我保安與相互保安安全教育十分重要，因為安全最終需要落腳到每名一線職工身上。加強自我保安就是要求職工自覺學安全、知安全、用安全，嚴格落實各項安全制度措施，自覺遵守紀律、反對“三違”現象。相互保安就是要相互約束、相互監督、相互警示，在安全上正己律人。煤礦生產分工細密，職工在各自崗位上工作，工作環境和地質條件不斷變化，職工要靠自己管好自己，同時監督他人，時刻繃緊安全這根弦，提高對突發事件的應變能力。5.強化對特殊人的管理，切實消除安全隱患。在每一個礦井中，總有那么幾個顯得稍微有些“另類”的職工，即是“慵懶的人、麻痹大意的人、喜歡蠻干的人”等，此類人對安全生產存在一定的威脅，如果不加強管理，將有可能引發安全事故。必須綜合礦井與家庭的力量，有針對性地加強教育管理。如：把好上崗關，嚴格上崗培訓，開好班前會，認真執行下井前的各項檢查制度；把好家庭關，要保障職工充足的休息時間，讓職工有愉快的生活環境；把好現場關，跟班干部做好現場安全生產的督促指導工作，時刻提醒職工不能違章冒險蠻干。此外，要加大幫扶教育力度，幫助其提高思想認識，克服違章冒險蠻干的壞習慣。

總之，煤礦安全思想政治工作的首要任務是提高職工對安全工作的認識，樹立科學的安全生產意識，規范安全生產行為，從而達到安全生產的目的。安全思想政治工作要創新思想和手段，切實增強安全教育的針對性和有效性，為煤礦安全生產起到思想引導和思想保障作用。

作者：續慧英單位：西山煤電股份有限公司西曲礦