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國際法學論文:財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革的初探

伴隨全球化步伐的不斷加快與中國的日漸崛起,國際法學地位日益凸顯,從邊緣性學科逐漸發(fā)展為熱門學科,成為教育部規(guī)定的全國高校法學本科專業(yè)14門科目中的核心主干課程,也成為許多財經(jīng)類院校非法學專業(yè)的限選課程。然而,理論上的重視并未在實踐中產(chǎn)生應(yīng)有效應(yīng),財經(jīng)類教學型院校的國際法學教學仍然存在著突出問題。本文通過分析財經(jīng)類教學型院校國際法學教學存在的問題,闡述國際法學教學改革的必要性,并在此基礎(chǔ)上提出國際法學教學改革之對策,以就教方家。

一、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學存在的問題

(一)國際法學教學理念滯后

財經(jīng)類教學型院校是指以財經(jīng)類專業(yè)為主要學科、以本科教育為主體的高等院校。該類院校一般屬于省部級院校,專業(yè)設(shè)置通常為“經(jīng)、管、法”三足鼎立,對專業(yè)教育的定位往往側(cè)重于“本土化”,具體到法學領(lǐng)域,往往體現(xiàn)為偏重國內(nèi)法教學,重視國內(nèi)法在地方的適用,忽視國際法學的教學與研究。這一觀念的形成既受改革開放前法學教育閉關(guān)自守傳統(tǒng)觀念的影響,又與財經(jīng)類教學型院校的地域性、行業(yè)性息息相關(guān)。“本土化”教學觀念一方面導致國際法學教學不受重視,課程設(shè)置、師資力量薄弱;另一方面也導致學生對于國際法律體系與制度,如WTO 法等知之甚少,因而要求學生具備一定的解決涉外經(jīng)濟糾紛、國際經(jīng)貿(mào)實務(wù)的實踐技能便成為一種奢望。因此,隨著中國入世后涉外法律實務(wù)、經(jīng)貿(mào)糾紛的不斷出現(xiàn),當前國際法學教學理念遠遠滯后于時代需求的現(xiàn)象便成為法學界不得不面對的問題。

(二)國際法學教學目標定位無特色

與大多數(shù)普通本科院校的法學教育類似,財經(jīng)類教學型院校的國際法學教學往往從完成法學核心課程的教學任務(wù)出發(fā),僅注重專業(yè)理論和基本體系的講授,如在教材選擇上,財經(jīng)類教學型院校基本使用的是由教育部、司法部或者幾所政法大學組織編寫的教材。盡管這些教材質(zhì)量較高,但無論是教材的內(nèi)容,還是教材的難易程度不一定適合財經(jīng)類本科院校。處于“惟法學法”的狀態(tài),不能適應(yīng)市場經(jīng)濟對人才的需求,缺乏實踐應(yīng)用型目標定位,財經(jīng)類特色不明顯。然而,市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,尤其需要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市場經(jīng)濟法律專業(yè)知識的復合型、應(yīng)用型法律人才 [1]。尤其在我國入世、全球經(jīng)濟一體化趨勢的伴隨下,國內(nèi)涉外經(jīng)濟法律人才匱乏這一問題更加突出。

(三)國際法學課程設(shè)置不合理

課程設(shè)置是專業(yè)人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)教育部《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》的規(guī)定以及國家教委高等學校法學學科教學指導委員會的指示,目前我國法學本科教學普遍采用的模式是:一二年級主要開設(shè)公共基礎(chǔ)課程、學科門類基礎(chǔ)課程(專業(yè)必修課),三四年級由各院校根據(jù)自身條件,設(shè)置若干專業(yè)方向,開設(shè)專業(yè)限選課。財經(jīng)類院校的課程結(jié)構(gòu)大致順應(yīng)這一模式,但從目前的國際法學課程教學實踐來看,存在如下問題:一是課程開設(shè)時間滯后。《國際公法》一般安排在大三學期,《國際私法》和《國際經(jīng)濟法》基本安排在大四學期。這種安排旨在為學生學習國際法學課程打下堅實的法學知識基礎(chǔ)。但大三處于學生專業(yè)定位時期,大四處于學生考研、就業(yè)準備時期,因為學生學習積極性明顯下降,所以不利于學生學習,況且這種學業(yè)安排與國際法學的學科地位不相符。二是專業(yè)必修課與限選課開設(shè)比例失衡。《國際公法》《國際經(jīng)濟法》《國際私法》是必修課,國際法學方向限選課應(yīng)圍繞這三大主體開設(shè)。但目前大多財經(jīng)類教學型院校國際法類專業(yè)限選課開課率較高的為《國際貿(mào)易法》,至于其他如《國際商法》《國際金融法》《國際投資法》《WTO法》《歐盟法》等體現(xiàn)財經(jīng)法學特色的國際法課程卻很少開設(shè)。三是課時數(shù)量少。為達到教學效果,國際法專業(yè)必修課教學應(yīng)保障在每學期54至72課時左右,但財經(jīng)類教學型院校往往達不到,導致教學進度吃緊,教學效果不理想。

(四)國際法學教學方法和手段單一

國際法學專業(yè)課程內(nèi)容龐雜、理論性強,選擇與教學目標相匹配的教學方法與手段至關(guān)重要。目前,國際法教學過程中普遍采用傳統(tǒng)的課堂講授法,即教師對國際法學各知識點進行詳細的分析講解,從概念的介紹到理論的分析,以學生被動接受、課堂做筆記為主的教學模式。作為一種基礎(chǔ)的教學方法,課堂講授法可以保障知識講授的系統(tǒng)性、連貫性,條理會比較清晰,學生對知識體系也會有一個整體和詳細的把握。同時,課堂講授法對教師素質(zhì)要求很高,包括教師的理論功底、知識面、語言的感染力和人格魅力等,但它具有致命的弱點,就是片面強調(diào)教師的主導地位,忽視了學生的主體地位。長此下去,這種單一的灌輸方式不但不利于培養(yǎng)學生運用所學知識正確分析、解決國際法律實踐問題或涉外法律問題的能力,還會使學生養(yǎng)成被動接受知識的習慣,因而嚴重影響他們對國際法學課程學習的興趣。

二、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革的必要性

(一)國際法學教學改革是順應(yīng)全球化發(fā)展的需要

當今,全球化已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流,它使各國在政治、經(jīng)濟、法律及文化等領(lǐng)域發(fā)生深刻變革。全球化的不斷發(fā)展與深化,一方面促進了全球范圍法律觀念、法律價值、法律原則和法律規(guī)范的趨同發(fā)展,另一方面更需要完善國際法律規(guī)范來協(xié)調(diào)各種國際或涉外法律關(guān)系。從根本上說,全球化塑造了國際法學,國際法學也是全球化表現(xiàn)的一部分。因此,國際法學教學應(yīng)立足全球化培養(yǎng)人才。尤其在我國加入WTO、快速融入

全球經(jīng)濟一體化之后,各種國際交往活動相應(yīng)納入國際條約、國際通行的條例之下,大量的國際法律規(guī)范需要直接應(yīng)用或者轉(zhuǎn)換為國內(nèi)法運用[2]。因此,國家對精通國際法律規(guī)范的人才需求大大增加。但是國際法學教學的滯后,使得學生對國際法學課程的學習興趣不高、學習信心不足, 導致國際法學缺少應(yīng)有的社會影響力。這與全球化的發(fā)展趨勢以及國際法律人才的需求背道而馳。因此,國際法學教學改革不僅可以促進國際法學課程本身的優(yōu)化,更重要的是還能夠順應(yīng)全球化發(fā)展的需求,培養(yǎng)與國際接軌的法律人才。 (二)國際法學教學改革是財經(jīng)類院校人才培養(yǎng)的需要

人才培養(yǎng)是教學改革的出發(fā)點和最終目的。伴隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢,社會對財經(jīng)類人才培養(yǎng)的規(guī)格及素質(zhì)要求相繼發(fā)生變化,需要一批具有國際意識的應(yīng)用型、復合型人才[3]。同時,隨著我國經(jīng)濟體制改革,市場經(jīng)濟發(fā)展也需要一批既懂經(jīng)濟與管理,又精通市場經(jīng)濟法律規(guī)則的復合型人才。如何根據(jù)變化的內(nèi)外環(huán)境,與時俱進地提高教學質(zhì)量和競爭力,培養(yǎng)符合社會需要的具有國際意識的應(yīng)用型、復合型人才,成為財經(jīng)類高校關(guān)注的重要課題。國際法學作為調(diào)整國家間關(guān)系、涉外民商事關(guān)系、國際經(jīng)濟關(guān)系的核心法律專業(yè),其主要任務(wù)是培養(yǎng)學生熟悉國際社會的法律(包括《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》以及《外國法和比較法》等),具有國際視野,能夠應(yīng)對國際法律事務(wù)。然而,當前財經(jīng)類院校開設(shè)國際法學課程,往往是從履行教育部要求出發(fā),完成法學核心課程的教學任務(wù),達到對國際法學基本知識體系的“啟蒙式”教育,并非以培養(yǎng)能夠應(yīng)用國際法律知識的復合型、應(yīng)用型人才為目標。因此,進行國際法學教學改革,是實現(xiàn)國際法學教學任務(wù)之根本,是財經(jīng)類院校人才培養(yǎng)的目標需求。

三、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革對策

(一)建立全球化的國際法學教學理念

教學理念是對教學活動持有的基本態(tài)度和觀念,對教學活動有著極其重要的指導意義。就法學專業(yè)教育而言,國際法學理論與知識是所有法學理論與知識的重要組成部分。國家教育部高等學校學科教學指導委員會將國際法學的三門課程《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》列為法學專業(yè)高等教育的核心課程,國際法成為國家司法統(tǒng)一考試的必考內(nèi)容。尤其在經(jīng)濟全球化的背景下,隨著中國的和平崛起,中國與世界的交往也越來越切,人員、商品與資本在世界范圍內(nèi)的流通也越來越頻繁,因此,國際法學教學應(yīng)擺脫法學教育中重國內(nèi)法,輕國際法學的思想,確立具有國際意識的全球法學教育觀念,培養(yǎng)具有國際視野和胸襟,既通曉國際法律規(guī)則,又了解其他國家法律制度的國際或涉外法律人才。

(二)確立體現(xiàn)財經(jīng)特色的國際法學教學目標

國際法學教學是培養(yǎng)符合社會需要的國際或涉外法律人才的一項基礎(chǔ)教學工作。隨著全球經(jīng)濟一體化的推進,國際法學教學目標也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整,“惟法學法”不再是教學的出發(fā)點,純法學知識和理論的傳授也不再成為教學的核心內(nèi)容,學生在國際法學課程中不僅需要掌握國際法學的基本概念、原理和規(guī)則,更重要的是要學會應(yīng)用國際法規(guī)范去分析和解決國際社會中的實踐問題,如涉外經(jīng)濟交往中的法律問題。財經(jīng)類院校擁有得天獨厚的經(jīng)濟學、管理學、財稅金融學等財經(jīng)類專業(yè)的學科優(yōu)勢,法學與這些學科形成相互滲透的互動關(guān)系,這無疑為國際法學課程體系中的涉外經(jīng)濟法律實務(wù)教學提供了無可比擬的支撐條件。因此,財經(jīng)類院校的國際法學課程教學目標應(yīng)充分體現(xiàn)自身專業(yè)優(yōu)勢——“財經(jīng)”特色——培養(yǎng)能夠在金融部門、商業(yè)領(lǐng)域、公司、企事業(yè)單位熟練處理涉外經(jīng)濟法律實務(wù)的應(yīng)用型人才,并相應(yīng)要求財經(jīng)類院校對國際法學教學的師資、課程設(shè)置、教學模式和方法進一步深化改革。

(三)設(shè)置科學合理的國際法學課程體系

針對現(xiàn)行課程設(shè)置存在的問題,財經(jīng)類教學型院校應(yīng)當優(yōu)化國際法學課程體系,強化培養(yǎng)學生在國際或涉外經(jīng)濟法律實務(wù)方面的綜合應(yīng)用能力。一是更新《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》等傳統(tǒng)課程設(shè)置。這3門課程作為專業(yè)必修課,每門課程教學應(yīng)保障每學期72 學時,學分不少于3分,一般應(yīng)在大學三年級上學期開設(shè)《國際公法》和《國際私法》,下學期開設(shè)《國際經(jīng)濟法》,同時還應(yīng)注意課程內(nèi)容的銜接,避免因內(nèi)容重復而造成課時浪費。二是調(diào)整國際法學必修課與專業(yè)限選課之間的比例,增加涉外經(jīng)濟法律實務(wù)課程。為應(yīng)對入世后涉外法律服務(wù)人員的大量需求,課程設(shè)置應(yīng)結(jié)合財經(jīng)類院校的特色,增設(shè)或加強國際經(jīng)濟交往方面的法律與實務(wù)課程,如《WTO法》《國際投資法》《國際貨幣金融法》《國際稅法》《國際知識產(chǎn)權(quán)保護和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》《國際民事訴訟法》《國際商事仲裁》《國際貿(mào)易函電》等。上述課程的開設(shè)應(yīng)建立在完成3門主干核心課程《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》的基礎(chǔ)上,采取專業(yè)限選課、專題講座等形式,為學生提供更廣的專業(yè)方向選擇的空間,擴大學生的國際視野,以培養(yǎng)涉外經(jīng)濟法律服務(wù)人才。

(四)實行復合多樣的國際法學教學方法與手段

教學方法與手段是實現(xiàn)教學目標與教學理念的中介。傳統(tǒng)的國際法學教學大多采取單一的教學方法與手段,片面強調(diào)教師的主導作用,忽視學生的主體地位,這種方式不僅影響學生學習國際法學的主動性、積極性和創(chuàng)造性,也不利于培養(yǎng)學生處理實踐問題的能力,不能適應(yīng)培養(yǎng)涉外經(jīng)濟法律人才的需要。因此,必須改革傳統(tǒng)單一的教學方法與手段,探索復合多樣的教學方法與手段。加之國際法學融合了法學、政治學、經(jīng)濟學乃至社會學等不同的學科知識,屬于交叉學科的范疇,因而復合多樣的教學方法與手段,正好切合國際法學跨學科、綜合性的特點。

復合多樣的教學方法與手段要求在國際法學教學過程中,以學生為中心,通過對具體教學要素進行科學系統(tǒng)的優(yōu)化配置,形成一種開放性、綜合性的教學模式或方法[4]。具體到國際法學教學,需要從三個層面突破:一是建立“以學生為課堂主體中心”,開辟“多主體教學”的模式。這種模式強調(diào)教學中學生的主體地位,教師變?yōu)榻虒W的輔助者,在具體教學過程中,則應(yīng)充分運用多主體教學手段,即由兩個以上不同學科或同一學科不同研究方向的教師共同講授一門課程(尤其適合國際法方向課程的講授),或者由其他教學主體,如外交官、涉外律師、政府官員、司法機構(gòu)中審理涉外案件的法官通過開設(shè)講座、進行學術(shù)

報告、組織庭審觀摩、接受個人訪談等方式,開辟學生學習國際法學的第二課堂。教學主體的變換和多樣,不僅有利于調(diào)動學生學習國際法學的積極性、主動性,而且也有利于拓展學生的國際法學視野,將國際法學理論知識與實踐更好地結(jié)合起來。二是靈活運用多樣化的教學方法。為提高學生的學習興趣、培養(yǎng)學生的實踐能力,國際法學教學除了傳統(tǒng)的課堂講授外,還應(yīng)廣泛使用其他教學方式,如實施案例教學、模擬談判與庭審、熱點問題的討論與辯論、司法文書的書寫、商業(yè)單據(jù)的填寫、讀書報告會等等。上述方法的運用并非任意拼湊或搭配,而是在充分考慮到教學方法與教學內(nèi)容需要之間有機聯(lián)系的基礎(chǔ)上進行復合設(shè)計。三是注重現(xiàn)代多媒體技術(shù)的運用。多媒體教學不僅可以提高教學效率,還可以通過影像、圖片和聲音向?qū)W生傳遞教師口頭無法傳遞的信息,為國際法學案例教學、實踐教學和雙語教學的開展開辟一條創(chuàng)新之路。如通過多媒體影像,可以持續(xù)追蹤國際法庭的案件審理進程,還原案件過程及各方的觀點和看法,觀看著名國際法學者的專題視頻,等等。這些都是切實可行且行之有效的常態(tài)法。

國際法學論文:國際法學家對國際關(guān)系學科理論的貢獻

自1919年國際關(guān)系作為獨立學科成立以來,它經(jīng)歷了92年的變遷,其中包括20-30年代的初創(chuàng)時期,二戰(zhàn)之后的重建與美國支配時期(1945-1990),以及蘇聯(lián)解體后對國際關(guān)系重新認識的現(xiàn)階段(1990-)。由于美國的學術(shù)理論與研究方法在該領(lǐng)域的影響近半個世紀,以致當今人們談?wù)撈饑H關(guān)系研究時,首先想到的是古典現(xiàn)實主義理論的集大成者摩根索(HansMor-genthau)、結(jié)構(gòu)現(xiàn)實主義理論家沃爾茲(KennethWaltz)、新保守主義代言人米爾斯海默(JohnMearsheimer)、新建構(gòu)主義理論新秀溫特(AlexanderWendt)等,甚至連國際關(guān)系學科也常被稱為“美國學科”。可是對那些在國際關(guān)系學科初創(chuàng)時期有過重要理論貢獻的國際法學者及其學術(shù)思想?yún)s論述甚微。其實,在及時代國際關(guān)系學者中多為知名的國際法學者和歷史學者。

本文以20世紀20-30年代國際關(guān)系學科形成時期為背景,分析當時三位國際法學者諾爾-貝克(Phil-ipNoel-Baker)、曼寧(C.A.W.Manning)、勞特派特(HerschLauterpacht)關(guān)于國際關(guān)系的論述,旨在論證他們對國際關(guān)系學科的內(nèi)容、理念以及研究方法做出了奠基性的貢獻。實際上,作為國家間行為的規(guī)范,國際法與國際關(guān)系研究的內(nèi)容常為混同之形。無論從國際法學史還是從國際關(guān)系學視域,兩者具有的共同點甚多,只是其著眼點迥異。這也就不難理解為什么國際關(guān)系學科的奠基之輩多有國際法學者了。然而,由于二戰(zhàn)后的國際關(guān)系研究在當時特殊歷史條件下被武斷地“科學化”、簡單化,其結(jié)果導致了后來國際關(guān)系學者過于追求抽象理論的研究,從而忽視甚至歪曲了國際法與外交史在理解與研究國際關(guān)系中的作用。從此導致了國際關(guān)系學科陷入長期低迷的狀態(tài)。這一現(xiàn)象值得中國學者和其他國家的相關(guān)學者們認真地反思和總結(jié),以求推動和繁榮國際關(guān)系學科體系向多元化的方向發(fā)展。

及時次世界大戰(zhàn)不僅給歐洲帶來了空前的破壞,而且也使其部分地喪失了世界上的主導地位。隨后,渴望避免再次發(fā)生此類戰(zhàn)爭演變成社會的要求,并推動了國際關(guān)系學科的創(chuàng)建。不言而喻,對和平的普遍期待在一定程度上決定了國際關(guān)系學科初建時期的學術(shù)方向與研究方法。當時英國仍擁有世界上的海軍和龐大的海外屬地。此外,它的高等教育制度暨學術(shù)傳統(tǒng),包括對國際問題研究的理念不僅內(nèi)容豐富,而且對國際秩序中的傳統(tǒng)機制———外交、國際法、均勢原則更有系統(tǒng)的理論體系與豐富的實踐經(jīng)驗。〔2〕學術(shù)界普遍接受1919年英國創(chuàng)立了國際關(guān)系學科,而及時代學者開始探討如何構(gòu)建國際秩序并為后人的研究提供了宏觀的視角。〔3〕由于國際關(guān)系研究產(chǎn)生的歷史條件是在當時仍為世界近現(xiàn)代文化、教育重鎮(zhèn)的歐洲,所以初創(chuàng)時期的奠基者多為歐洲學者、尤為英國法學者和歷史學家。這一群體中較為影響的是倫敦經(jīng)濟學院(LSE)的諾爾-貝克、接替諾爾-貝克并在倫敦經(jīng)濟學院任教34年的曼寧,以及同在倫敦經(jīng)濟學院講授國際法與國際組織的國際法學界新秀勞特派特。1919年,諾爾-貝克以英國首席談判代表塞西爾(SirRobertCecil)的高級助理身份同往巴黎和會,他目睹了主權(quán)國家、尤其是大國之間在構(gòu)建國際秩序問題上面臨的困境。不久,基于他的外交經(jīng)歷以及長期從事集體安全和裁軍問題的研究成果,諾爾-貝克被倫敦經(jīng)濟學院聘為首任國際關(guān)系教授(1924-1929)。他在相繼出版的代表著《裁軍》、《論國聯(lián)的作用》中闡述了他對國際社會與集體安全的思考,這一論述曾引起摩根索(HansMorgenthau)等國際關(guān)系學者的重視。〔4〕的確,諾爾-貝克的教育背景很具國際化,這使他在看待國際問題時更注重國家間的了解與合作。不過,他在晚年談到裁軍時也曾傷感地說:“在人類已經(jīng)成功地掌握了原子能技術(shù)、成功地探索了月球、成功地控制了某些險惡疾病的時代,如果裁軍問題還是如此難以實現(xiàn)的話,那就意味著人類的未來是黯淡的。”

歷史上,集體安全的理念與實踐早已存在于國家間的互動中。就其性質(zhì)而言,摩根索認為:“建立集體安全的目的就是為了克服由于沒有執(zhí)行國際法的機構(gòu),從而存在國際社會中的無政府狀態(tài)。”〔6〕而諾爾-貝克強調(diào),集體安全是在無政府狀態(tài)存在的情況下,各國有義務(wù)以集體而非個體的名義維護國際法與國際秩序的尊嚴,從而“讓潛在的侵略者意識到,他們的行為必將面臨世界其他國家———國際社會的反對。”〔7〕一戰(zhàn)后,集體安全在歐洲被看作是“世界政府”的理念與現(xiàn)實中存在的主權(quán)國家體系之間的妥協(xié)。由于當時“世界政府”的理念被視為過于理想主義,而“均勢政治”又在戰(zhàn)后備受指責,因此,集體安全的提法似乎更為人們所接受;隨之,也就成為戰(zhàn)后歐洲各國談?wù)撟疃嗟淖h題之一。那么,什么樣的集體安全才是當時自由主義理論家的期望?對此,諾爾-貝克指出:集體安全的目標必須是滿足各國的安全需要,即帶有普遍性,因為“一個不能消除戰(zhàn)爭威脅的集體安全機制是不可能解決任何國際問題的。”就思想傳承而言,諾爾-貝克屬于格勞修斯代表的歐洲古典自然法學派,他們相信國際法與集體安全最終能夠取代國際關(guān)系中占支配地位的強權(quán)政治規(guī)則。他的思想與已故的國際法學家奧本海(Lassa.F.L.Oppenheim)和當時的法學新秀勞特派特的主張較為接近,即倡導國聯(lián)發(fā)展成為集體安全機制的較高形式,并以國聯(lián)公約作為國際法的基本準則。作為英國政府派駐國聯(lián)的常任代表(1929-1932),諾爾-貝克建議各國政府遵循體現(xiàn)集體安全精神的國聯(lián)公約。他指出,集體安全的意義在于各國政府能夠、也應(yīng)該一起探討并解決他們面臨的共同問題,而其成功則取決于各國間的信任與合作。這種合作不僅要體現(xiàn)在移民、跨國稅收、醫(yī)療衛(wèi)生、萬國郵政等社會問題上,更應(yīng)該以集體安全來取代傳統(tǒng)的軍事同盟。諾爾-貝克的主張在當時有著廣泛的社會認可,英、美乃至歐洲知識界、政界中不少人贊成國聯(lián)公約應(yīng)成為國際社會的法典,并將它獨立于任何國家的意志,其最終目的是取代各國的國內(nèi)立法機構(gòu)。

然而,外交經(jīng)歷豐富的諾爾-貝克深知理念與現(xiàn)實之間的巨大差別。生活于現(xiàn)實中的國家通常首先關(guān)心的是自己的安全,故集體安全的首

要任務(wù)是使“排他性”的國家利益具有“兼容性”和“共性”。這樣才有可能促使各國相信:構(gòu)建國際社會并使其制度化是實現(xiàn)各國的共同利益———集體安全的必要條件。為此,諾爾-貝克主張在和平時期就應(yīng)當制定一個可行的裁軍方案,以落實國聯(lián)公約第8條規(guī)定的,“普遍裁軍計劃將由國聯(lián)委員會起草,其成員國須承認該舉措為維持和平之必要。”〔10〕近代歷史上,歐洲思想家孟德斯鳩、康德等人早已指責過軍備競賽可能產(chǎn)生的嚴重后果,例如對經(jīng)濟資源的揮霍以及在民族心理上產(chǎn)生的恐慌。1899和1907年相繼在海牙召開的國際裁軍會議,更是旨在消除大國間的軍備競賽以及必然產(chǎn)生的惡性后果。但是,由于國家間的合作不甚理想,上述理念和實踐并未能真正消除普遍存在的“安全困境”。針對30年代中期出現(xiàn)的軍備競賽及其導致的國際困境,諾爾-貝克這樣寫道:“當一國開始在與他國對抗(rivalry)中武裝自己時,新一輪的擴軍便會出現(xiàn)。首先是這一方,而后是另一方。國家間的對抗情形還會導致軍事同盟的形成。同盟各方必然會不斷地懷疑對方想要實行軍事打擊,或者是正在發(fā)展超越捍衛(wèi)自身的實力,于是便力圖重新調(diào)整彼此間的力量對比。歐洲國家應(yīng)該明白,正是相互對抗才致使他們陷入戰(zhàn)爭的災(zāi)難;各國實行的自我防衛(wèi)的軍事準備摧毀了他們苦苦追求的和平。”〔11〕諾爾-貝克的集體安全理念是戰(zhàn)后歐洲時代精神的一種體現(xiàn)。鑒于1919年后的歐洲均衡政治已無法通過自發(fā)調(diào)節(jié)來維持和平,集體安全則取而代之、并受到了歐洲社會的普遍重視。新誕生的國聯(lián)不是傳統(tǒng)意義上的臨時性組合,其實質(zhì)是為了遏制未來敵人的潛在聯(lián)盟。后來,馬丁?懷特(MartinWhite)的觀點十分接近諾爾-貝克的這一看法,他們把集體安全定位為國際社會的聯(lián)合防御體系,并分別在1936年和1946年提出,集體安全意味著它最終成為國際安全組織的基石。同樣在裁軍問題上,諾爾-貝克與懷特也先后主張各國接受裁軍以表示對未來國際社會的高度信任,同時呼吁《國聯(lián)公約》第8條應(yīng)對各國發(fā)展軍備予以法律上的限定。的確20-30年代要求裁軍的呼聲高漲,各國政府不得不舉行多次談判并簽有條約;其中包括1921年華盛頓會議上的《四國海軍條約》、1927-1934年間的國聯(lián)裁軍計劃和籌委會的建立,這些都反映出當時國際社會致力于裁軍的努力。為此,諾爾-貝克、勞特派特與當時著名的歷史學家齊默恩(AlfredZimmern)、湯因比(ArnoldToynbee)等統(tǒng)被稱為自由主義理論的代表。 但凡一個新學科的建立都應(yīng)該有較為明確的教學體系,其中包括課程設(shè)置與相應(yīng)的研究方法。國際關(guān)系研究也是如此。深受一戰(zhàn)后歐洲渴望和平與避免戰(zhàn)爭的影響,諾爾-貝克積極推動了國際社會對集體安全與裁軍的關(guān)注。毫無疑問,它們均是當時亟待解決的緊迫問題;同時也是國際關(guān)系、尤其是國際安全關(guān)注的核心議題。但是這也表明諾爾-貝克的研究方法仍然襲用傳統(tǒng)的歷史學和國際法來解讀20世紀、特別是一戰(zhàn)后的國際問題。〔12〕這就很難給這一新生學科定位,即它屬于傳統(tǒng)的人文學科還是社會學科,因為這涉及到該學科的研究方法與發(fā)展方向。為此,學界認為諾爾-貝克的繼任者———查爾斯?曼寧則是提出國際社會為國際關(guān)系學科研究對象的及時人。〔

曼寧1894年出生在時屬英帝國自治領(lǐng)的南非,那里仍實行著嚴格的“種族隔離制度”。年輕時的曼寧深受影響,并接受這一制度是“文明的西方對非文明的非洲土著人文化的保護”。〔14〕他甚至在民族解放運動方興未艾的60年代依然為這一制度辯護。不過,曼寧在種族問題上的偏見并沒有妨礙他對國際關(guān)系的興趣。他在南非完成大學學業(yè)后,獲得了羅茲獎學金(RhodesScholarship)前往牛津大學攻讀法律(1920-1922)。畢業(yè)后,他被派往日內(nèi)瓦擔任國聯(lián)首任秘書長迪拉芒(JamesE.Drummond)的助理。在此期間,曼寧參與了處理戰(zhàn)后海外殖民地的托管事務(wù)(Mandatesystem)。這六年的工作經(jīng)歷以及他對國際事務(wù)的理解促使曼寧支持國聯(lián)的作用,并一直關(guān)注這一新創(chuàng)立的國際關(guān)系學科的建設(shè)與發(fā)展。1928年,他先是受聘于牛津大學,但不久轉(zhuǎn)往倫敦經(jīng)濟學院接替了博學的國際法學者、國際關(guān)系教授諾爾-貝克,并在那里執(zhí)教至1962年退休為止。曼寧屬于及時代國際關(guān)系學者中從事教學時間最長、最早探求國際社會的學者。據(jù)菅波英美(HidemiSuganami)追憶,他是及時個潛心把國際法中的國際社會理念擴大到國際關(guān)系研究領(lǐng)域,并借用社會學方法研究國家間的問題。〔15〕與同時期的其他學者,如齊默恩、諾爾-貝克、卡爾(E.H.Carr)等人相比,曼寧的理論貢獻主要是他把國際社會明確定為國際關(guān)系研究的核心概念,而非一般意義上的國家體系。他在研究國際關(guān)系時強調(diào)不能忽視國家間的外交承認與均衡政治的作用,但更應(yīng)該關(guān)注國際法體系與集體安全機制的構(gòu)建。〔16〕顯然,曼寧的學術(shù)論述體現(xiàn)了西方政治思想的傳承,也反映出當時流行的自由主義政治傾向。〔17〕因此有人認為,曼寧的學術(shù)思想源于其法律的訓練和對歐洲文化的理解。他本人也堅持,在理論與實踐上,由主權(quán)國家構(gòu)成的國際社會必須受到國際法與集體道德的約束。〔18〕這一觀點顯然來自他本人的信念和在國聯(lián)的實踐,同時也還深受英國近代法學家奧斯汀(JohnAustin)的影響,即國際法體系雖然缺少“憲法”特征以及強制的執(zhí)行手段,但它畢竟能夠在主權(quán)國家間的互動中促[，！]進穩(wěn)定、規(guī)范和安全。〔19〕1962年曼寧在退休之際,完成并出版了其代表作《國際社會的性質(zhì)》一書。其中收錄了他對國際關(guān)系、特別是如何構(gòu)建國際社會的思考以及他30年來的教學總結(jié)。回顧與探討曼寧的學術(shù)觀,我們不難發(fā)現(xiàn)他對國際關(guān)系學科建設(shè)的貢獻是具體而有遠見的。首先,曼寧十分重視國家主權(quán)與國際法原則之間的兼容或和諧。當面臨如何解釋二者可能出現(xiàn)的沖突時,他則從社會學的視角考慮構(gòu)成國際社會的基本準則、國家身份認同,其中包括國際法在內(nèi)的國際環(huán)境的變化所產(chǎn)生的后果。曼寧認為,國際法應(yīng)該是整個國際社會成員相互遵守的行為準則,而非超越主權(quán)國家之上的法規(guī)。正如法泰爾(EmerichdeVattel)解釋的那樣,“如果沒有規(guī)范各成員國之間的法律體系,也就沒有所謂的社會。這是因為法律只能存在于具體的社會形態(tài)中。”〔20〕在國際關(guān)系理論層面,曼寧堅持主權(quán)國家、國際社會和國際法規(guī)的三重關(guān)系;并認為他們雖是三個不同的概念,但是只有將其一同使用才能夠理解國際關(guān)系問題的本質(zhì)。〔21〕曼寧分析了主權(quán)國家的性質(zhì),并認為由此構(gòu)成的國際體系是一個獨特的現(xiàn)象。這不僅是因為沒有任何超國家的能夠提供給各國必要的安全或約束;同時也正是主權(quán)國家的存在才構(gòu)成了國際秩序的前提。為此,曼寧把對國際關(guān)系的理解建立在兩個假設(shè)上。首先,無論是君主國還是共和國,其實都是由人來制定國家內(nèi)外政策的。在國家的互動中,各國政府不僅必須考慮到它們的名聲和信譽,而且更會以體系成員的身份進行交往。歷史上,從來沒有任何國家政府拒絕獲得外交承認和必要的援助。其次,主權(quán)國家通常在一定程度上自愿接受國際法和國際慣例的約束;這與股票市場的游戲規(guī)則差不多。〔22〕因此,縱觀歐洲國家體系演變的歷史,當前的國家雖為主權(quán)實體(sovereignentity),但其性質(zhì)不應(yīng)與國內(nèi)君主(sovereignperson)相混淆。曼寧認為,主權(quán)國家的對外權(quán)限僅僅指它在缺少“超國家治理”時擁有獨立的、不受外來干涉的權(quán)利;但這并不意味著主權(quán)國家或君主可以在國際上同樣行使其在國內(nèi)政治中享有的較高權(quán)利。在國際交往中,國家只能在受到國際法原則制約的同時,享有

所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。說到底,國際關(guān)系需要一種共同接受的社會準則(socialnorms),才能保障整個體系或秩序的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。〔23〕對此,他明確強調(diào)國際關(guān)系的教育對象應(yīng)該是包括民眾在內(nèi)的國際社會,特別是國家政府所應(yīng)該承擔的集體責任。〔24〕曼寧的學術(shù)理論對國際關(guān)系學者、特別是“英國學派”成員,如布爾(HedleyBull)、詹姆斯(AlanJames)影響頗深。他們堅持國際社會已經(jīng)存在,并解釋它實際上更多地是存在人們的共識以及相互遵守的國際法規(guī)中。例如,那些來往于國家間的外交官員、跨國企業(yè)人員或者是穿梭于國家間的文化藝術(shù)人士。〔25〕盡管目前國際社會在功能上存有問題,但它存在本身則表明,人類有責任去思考如何構(gòu)建一個基于法治、道德與合作的世界秩序。 與諾爾-貝克、曼寧直接從事國際關(guān)系教育的經(jīng)歷不同,勞特派特則是位國際法學者兼律師。雖然他未擔任過國際關(guān)系教職,但卻一直心系國際關(guān)系學科的建設(shè)。特別是勞特派特在思考戰(zhàn)后國際法與國聯(lián)的作用時,往往會從構(gòu)建國際社會的視角進行探討。如果用學術(shù)成果和影響衡量的話,國際關(guān)系學者———從卡爾、摩根索到曼寧、布爾———都會提及或引用勞特派特的觀點。1897年8月16日,勞特派特出生在奧匈帝國的加利西亞省(今屬于波蘭)。他在維也納大學讀書的歲月恰逢一戰(zhàn)期間;雖然勞特派特的天資與勤奮讓他榮獲法學和政治學博士學位,但是戰(zhàn)后奧匈帝國的解體、以及中東歐出現(xiàn)的社會動蕩迫使他和一些同代人前往社會穩(wěn)定、學術(shù)氛圍寬松的英國。1923-1937年間,他先在倫敦經(jīng)濟學院做訪問研究;然后得到了講授國際法的教職(但1938年轉(zhuǎn)入劍橋大學)。1933年勞特派特出版了他長期研究的《法律在國際社會中的職能》一書,并于1935年在日內(nèi)瓦國際關(guān)系論壇上發(fā)表了題為“國聯(lián)公約對國際法之影響”的報告。這時期完成的學術(shù)成果基本上體現(xiàn)了他對國際關(guān)系的理解及其學術(shù)思想。〔26〕從學術(shù)傳承上講,勞特派特屬于維也納學派(theViennaSchool),即反對國家主權(quán)至上并否認國家意志創(chuàng)造法律之說。就像該學派的創(chuàng)始人凱爾森(HansKelson)一樣,他認為全部法律應(yīng)該歸納于一個體系,在其最上端為國際法;而它的效力溯源于一個“較高的規(guī)范”或稱“原始規(guī)范”(normeoriginaire)。〔27〕勞特派特本人通過考察國際審判案例的歷史軌跡,來論證國際法是一個完整的法律體系,以此增進法律在國際社會中的實效性。他實際上一直以此作為從事國際法所肩負的使命。勞特派特當時已開始思考國際人權(quán)與國際法庭的作用,并視其為研究國際關(guān)系的重要內(nèi)容。他二戰(zhàn)后出版的《國際法與人權(quán)》一書是這一領(lǐng)域里的早期成果。〔28〕深受20-30年代集體安全與裁軍呼聲的影響,勞特派特主張國聯(lián)必須在未來國際社會中扮演一種“超越主權(quán)國家”的角色。他寫道“國聯(lián)公約應(yīng)該是整個國際社會的法律基石并獨立于或超越國家的意志。”〔29〕這是因為《公約》的核心理念是通過集體強制措施來執(zhí)行和平解決爭端。為此,勞特派特與齊默恩、曼寧等人極力反對把國聯(lián)變?yōu)楦鲊矶ㄆ跁畹膰H會館而非有實際效果的國際組織。他試圖從國際法的視角理解國際關(guān)系、特別是國聯(lián)的性質(zhì)與作用。

鑒于當時國聯(lián)的使命是“維護和平與推動國際合作”,他努力提高這一國際組織的以及賦予其的合法性。而國聯(lián)公約在事關(guān)主權(quán)國家傳統(tǒng)的核心利益上應(yīng)該具有束縛某些國家權(quán)利的,這就要求《公約》須有相應(yīng)的執(zhí)行力度。勞特派特傾向把《國聯(lián)公約》看作是一種強制性的法律體系,以代表國際法體系上的根本性變革。〔30〕他在曼寧主編的《和平轉(zhuǎn)變》一書中寫道:“如何使國際法在國際社會中‘和平轉(zhuǎn)變’成一種有效的機制,答案只能是各國政府需接受國際法規(guī)定的責任職責,并承認由國際組織做出的對國際法的裁決或修改。”〔31〕如果我們分析勞特派特思想的話,會發(fā)現(xiàn)他實際上相信國際沖突不是來自人類的邪惡或國際體系本身的不健全,而是來自國際法律機制的不完善或者說國際法缺少應(yīng)有的“實效性”。因此,這里包括建立一個真正意義的國際法庭,因為它是“維護國際和平正常機制的必要條件(sinequanon)”。〔32〕顯然,致力于國際法研究的勞特派特一直堅持“條約必須遵守”(pactasuntservanda)這一歐洲古老的慣例,而任何國際秩序的“破壞者”必須受到應(yīng)有的懲罰。值得注意的是,在國際法與國際關(guān)系的問題上,勞特派特與格勞秀斯、卡爾森、特別是他的學術(shù)前輩奧本海一樣認為,國際社會與其受約束的成員國之間關(guān)系的法律是存在的。他坦承地寫道,國際關(guān)系學科的建設(shè)需要不懈的努力和長遠的眼光,如果國際法不能“變革”成為一門真正的“科學”,就很難為國際社會的治理做出理論與實際的貢獻。〔33〕這一觀點對當今國際關(guān)系學者而言仍然值得深思。勞特派特的學術(shù)思想得到學界、包括當時自由主義學者的認可;不難理解也同時招來了指責。歷史學家卡爾對他的抨擊最為嚴厲。作為當時現(xiàn)實主義理論的代言人,卡爾對齊默恩、諾爾-貝克和勞特派特等人觀點的批評,主要是認為這一群體對國際政治現(xiàn)實報以盲目樂觀,并且分析方法上多有紕漏。在20-30年代的不穩(wěn)定期間,這種態(tài)度會導致極其危險的后果。可是,卡爾對上述學者的批評顯然帶有很深的誤解。正如勞特派特所言,雙方的分歧實際上來自對問題關(guān)注的視角不！同,即目前的危機處理還是長遠的理論探究。

勞特派特的理論體系形成于1938年慕尼黑協(xié)議簽訂之前,當時他對國聯(lián)的信心主要來自三個層面。就歐洲近代歷史發(fā)展而言,這一國際組織是歐洲外交體系長期演變的結(jié)果,即從國家間的沖突發(fā)展到相互制衡;再從19世紀的大國協(xié)調(diào)演變到20世紀初提倡的集體安全。因此,集體安全意味著主權(quán)國家分擔共同的責任與義務(wù),這是國聯(lián)存在的核心基礎(chǔ)。就國際輿論而言,國聯(lián)是由新崛起的美國、特別是威爾遜總統(tǒng)提議、并由巴黎和會批準成立的國際組織。勞特派特相信20世紀的國際趨勢只有一個可能的方向,那就是推動各國間的普遍合作與磋商而非抗衡。國聯(lián)是集體合作的形式,而非傳統(tǒng)意義上的軍事同盟;因此它沒有明確的假想敵,只是根據(jù)國聯(lián)公約第16條規(guī)定,“所有成員國家有義務(wù)對進行侵略國家予以各種可行的制裁;其中包括授權(quán)國聯(lián)統(tǒng)率其成員國的軍事力量去恢復現(xiàn)狀”。〔34〕就現(xiàn)實利益而言,一戰(zhàn)中暴露出來的殘酷性、破壞性,讓當時有識之士意識到,任何國家試圖通過戰(zhàn)爭手段來追求排他性的國家利益,到頭來必然是適得其反。同時,勞特派特也表示,法律對世界和平雖是必不可少的,但它并不是萬能的。

可是,鑒于歐洲仍處于戰(zhàn)后的痛苦中,他相信,只有當各國政府與人民意識到他們的職責是維護國聯(lián),并通過這一國際組織在全球范圍內(nèi)建立公正的國際秩序時,這種痛苦與迷茫才有可能消失。國聯(lián)的使命在于不僅要防止世界戰(zhàn)爭,而且要努力消除未來所有的戰(zhàn)爭。〔35〕他支持設(shè)在海牙的國際法庭,并期待通過國聯(lián)與國際法來處理國家間的關(guān)系。如果能實行的話,這將意味著各國最終會邁向一個穩(wěn)定、公正的國際社會。這里需要指出的是勞特派特并未忘記,沒有實力保障的國際秩序只能讓侵略者產(chǎn)生錯覺,有效治理無政府狀態(tài)必須擁有“世界

警察”的能力,當然也需要各國認同的道德準則和法律。為此,他希望國聯(lián)成為一個真正有效、公正的國際組織,誠如英國政治家索爾特(ArthurSalter)指出地那樣,國聯(lián)將應(yīng)扮演一個“抗擊未知敵人”的長期性的潛在聯(lián)盟。

國際法學論文:財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革的初探

伴隨全球化步伐的不斷加快與中國的日漸崛起,國際法學地位日益凸顯,從邊緣性學科逐漸發(fā)展為熱門學科,成為教育部規(guī)定的全國高校法學本科專業(yè)14門科目中的核心主干課程,也成為許多財經(jīng)類院校非法學專業(yè)的限選課程。然而,理論上的重視并未在實踐中產(chǎn)生應(yīng)有效應(yīng),財經(jīng)類教學型院校的國際法學教學仍然存在著突出問題。本文通過分析財經(jīng)類教學型院校國際法學教學存在的問題,闡述國際法學教學改革的必要性,并在此基礎(chǔ)上提出國際法學教學改革之對策,以就教方家。

一、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學存在的問題

(一)國際法學教學理念滯后

財經(jīng)類教學型院校是指以財經(jīng)類專業(yè)為主要學科、以本科教育為主體的高等院校。該類院校一般屬于省部級院校,專業(yè)設(shè)置通常為“經(jīng)、管、法”三足鼎立,對專業(yè)教育的定位往往側(cè)重于“本土化”,具體到法學領(lǐng)域,往往體現(xiàn)為偏重國內(nèi)法教學,重視國內(nèi)法在地方的適用,忽視國際法學的教學與研究。這一觀念的形成既受改革開放前法學教育閉關(guān)自守傳統(tǒng)觀念的影響,又與財經(jīng)類教學型院校的地域性、行業(yè)性息息相關(guān)。“本土化”教學觀念一方面導致國際法學教學不受重視,課程設(shè)置、師資力量薄弱;另一方面也導致學生對于國際法律體系與制度,如WTO 法等知之甚少,因而要求學生具備一定的解決涉外經(jīng)濟糾紛、國際經(jīng)貿(mào)實務(wù)的實踐技能便成為一種奢望。因此,隨著中國入世后涉外法律實務(wù)、經(jīng)貿(mào)糾紛的不斷出現(xiàn),當前國際法學教學理念遠遠滯后于時代需求的現(xiàn)象便成為法學界不得不面對的問題。

(二)國際法學教學目標定位無特色

與大多數(shù)普通本科院校的法學教育類似,財經(jīng)類教學型院校的國際法學教學往往從完成法學核心課程的教學任務(wù)出發(fā),僅注重專業(yè)理論和基本體系的講授,如在教材選擇上,財經(jīng)類教學型院校基本使用的是由教育部、司法部或者幾所政法大學組織編寫的教材。盡管這些教材質(zhì)量較高,但無論是教材的內(nèi)容,還是教材的難易程度不一定適合財經(jīng)類本科院校。處于“惟法學法”的狀態(tài),不能適應(yīng)市場經(jīng)濟對人才的需求,缺乏實踐應(yīng)用型目標定位,財經(jīng)類特色不明顯。然而,市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,尤其需要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市場經(jīng)濟法律專業(yè)知識的復合型、應(yīng)用型法律人才 [1]。尤其在我國入世、全球經(jīng)濟一體化趨勢的伴隨下,國內(nèi)涉外經(jīng)濟法律人才匱乏這一問題更加突出。

(三)國際法學課程設(shè)置不合理

課程設(shè)置是專業(yè)人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)教育部《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》的規(guī)定以及國家教委高等學校法學學科教學指導委員會的指示,目前我國法學本科教學普遍采用的模式是:一二年級主要開設(shè)公共基礎(chǔ)課程、學科門類基礎(chǔ)課程(專業(yè)必修課),三四年級由各院校根據(jù)自身條件,設(shè)置若干專業(yè)方向,開設(shè)專業(yè)限選課。財經(jīng)類院校的課程結(jié)構(gòu)大致順應(yīng)這一模式,但從目前的國際法學課程教學實踐來看,存在如下問題:一是課程開設(shè)時間滯后。《國際公法》一般安排在大三學期,《國際私法》和《國際經(jīng)濟法》基本安排在大四學期。這種安排旨在為學生學習國際法學課程打下堅實的法學知識基礎(chǔ)。但大三處于學生專業(yè)定位時期,大四處于學生考研、就業(yè)準備時期,因為學生學習積極性明顯下降,所以不利于學生學習,況且這種學業(yè)安排與國際法學的學科地位不相符。二是專業(yè)必修課與限選課開設(shè)比例失衡。《國際公法》《國際經(jīng)濟法》《國際私法》是必修課,國際法學方向限選課應(yīng)圍繞這三大主體開設(shè)。但目前大多財經(jīng)類教學型院校國際法類專業(yè)限選課開課率較高的為《國際貿(mào)易法》,至于其他如《國際商法》《國際金融法》《國際投資法》《WTO法》《歐盟法》等體現(xiàn)財經(jīng)法學特色的國際法課程卻很少開設(shè)。三是課時數(shù)量少。為達到教學效果,國際法專業(yè)必修課教學應(yīng)保障在每學期54至72課時左右,但財經(jīng)類教學型院校往往達不到,導致教學進度吃緊,教學效果不理想。

(四)國際法學教學方法和手段單一

國際法學專業(yè)課程內(nèi)容龐雜、理論性強,選擇與教學目標相匹配的教學方法與手段至關(guān)重要。目前,國際法教學過程中普遍采用傳統(tǒng)的課堂講授法,即教師對國際法學各知識點進行詳細的分析講解,從概念的介紹到理論的分析,以學生被動接受、課堂做筆記為主的教學模式。作為一種基礎(chǔ)的教學方法,課堂講授法可以保障知識講授的系統(tǒng)性、連貫性,條理會比較清晰,學生對知識體系也會有一個整體和詳細的把握。同時,課堂講授法對教師素質(zhì)要求很高,包括教師的理論功底、知識面、語言的感染力和人格魅力等,但它具有致命的弱點,就是片面強調(diào)教師的主導地位,忽視了學生的主體地位。長此下去,這種單一的灌輸方式不但不利于培養(yǎng)學生運用所學知識正確分析、解決國際法律實踐問題或涉外法律問題的能力,還會使學生養(yǎng)成被動接受知識的習慣,因而嚴重影響他們對國際法學課程學習的興趣。

二、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革的必要性

(一)國際法學教學改革是順應(yīng)全球化發(fā)展的需要

當今,全球化已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流,它使各國在政治、經(jīng)濟、法律及文化等領(lǐng)域發(fā)生深刻變革。全球化的不斷發(fā)展與深化,一方面促進了全球范圍法律觀念、法律價值、法律原則和法律規(guī)范的趨同發(fā)展,另一方面更需要完善國際法律規(guī)范來協(xié)調(diào)各種國際或涉外法律關(guān)系。從根本上說,全球化塑造了國際法學,國際法學也是全球化表現(xiàn)的一部分。因此,國際法學教學應(yīng)立足全球化培養(yǎng)人才。尤其在我國加入WTO、快速融入

全球經(jīng)濟一體化之后,各種國際交往活動相應(yīng)納入國際條約、國際通行的條例之下,大量的國際法律規(guī)范需要直接應(yīng)用或者轉(zhuǎn)換為國內(nèi)法運用[2]。因此,國家對精通國際法律規(guī)范的人才需求大大增加。但是國際法學教學的滯后,使得學生對國際法學課程的學習興趣不高、學習信心不足, 導致國際法學缺少應(yīng)有的社會影響力。這與全球化的發(fā)展趨勢以及國際法律人才的需求背道而馳。因此,國際法學教學改革不僅可以促進國際法學課程本身的優(yōu)化,更重要的是還能夠順應(yīng)全球化發(fā)展的需求,培養(yǎng)與國際接軌的法律人才。 (二)國際法學教學改革是財經(jīng)類院校人才培養(yǎng)的需要

人才培養(yǎng)是教學改革的出發(fā)點和最終目的。伴隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢,社會對財經(jīng)類人才培養(yǎng)的規(guī)格及素質(zhì)要求相繼發(fā)生變化,需要一批具有國際意識的應(yīng)用型、復合型人才[3]。同時,隨著我國經(jīng)濟體制改革,市場經(jīng)濟發(fā)展也需要一批既懂經(jīng)濟與管理,又精通市場經(jīng)濟法律規(guī)則的復合型人才。如何根據(jù)變化的內(nèi)外環(huán)境,與時俱進地提高教學質(zhì)量和競爭力,培養(yǎng)符合社會需要的具有國際意識的應(yīng)用型、復合型人才,成為財經(jīng)類高校關(guān)注的重要課題。國際法學作為調(diào)整國家間關(guān)系、涉外民商事關(guān)系、國際經(jīng)濟關(guān)系的核心法律專業(yè),其主要任務(wù)是培養(yǎng)學生熟悉國際社會的法律(包括《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》以及《外國法和比較法》等),具有國際視野,能夠應(yīng)對國際法律事務(wù)。然而,當前財經(jīng)類院校開設(shè)國際法學課程,往往是從履行教育部要求出發(fā),完成法學核心課程的教學任務(wù),達到對國際法學基本知識體系的“啟蒙式”教育,并非以培養(yǎng)能夠應(yīng)用國際法律知識的復合型、應(yīng)用型人才為目標。因此,進行國際法學教學改革,是實現(xiàn)國際法學教學任務(wù)之根本,是財經(jīng)類院校人才培養(yǎng)的目標需求。

三、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革對策

(一)建立全球化的國際法學教學理念

教學理念是對教學活動持有的基本態(tài)度和觀念,對教學活動有著極其重要的指導意義。就法學專業(yè)教育而言,國際法學理論與知識是所有法學理論與知識的重要組成部分。國家教育部高等學校學科教學指導委員會將國際法學的三門課程《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》列為法學專業(yè)高等教育的核心課程,國際法成為國家司法統(tǒng)一考試的必考內(nèi)容。尤其在經(jīng)濟全球化的背景下,隨著中國的和平崛起,中國與世界的交往也越來越密切,人員、商品與資本在世界范圍內(nèi)的流通也越來越頻繁,因此,國際法學教學應(yīng)擺脫法學教育中重國內(nèi)法,輕國際法學的思想,確立具有國際意識的全球法學教育觀念,培養(yǎng)具有國際視野和胸襟,既通曉國際法律規(guī)則,又了解其他國家法律制度的國際或涉外法律人才。

(二)確立體現(xiàn)財經(jīng)特色的國際法學教學目標

國際法學教學是培養(yǎng)符合社會需要的國際或涉外法律人才的一項基礎(chǔ)教學工作。隨著全球經(jīng)濟一體化的推進,國際法學教學目標也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整,“惟法學法”不再是教學的出發(fā)點,純法學知識和理論的傳授也不再成為教學的核心內(nèi)容,學生在國際法學課程中不僅需要掌握國際法學的基本概念、原理和規(guī)則,更重要的是要學會應(yīng)用國際法規(guī)范去分析和解決國際社會中的實踐問題,如涉外經(jīng)濟交往中的法律問題。財經(jīng)類院校擁有得天獨厚的經(jīng)濟學、管理學、財稅金融學等財經(jīng)類專業(yè)的學科優(yōu)勢,法學與這些學科形成相互滲透的互動關(guān)系,這無疑為國際法學課程體系中的涉外經(jīng)濟法律實務(wù)教學提供了無可比擬的支撐條件。因此,財經(jīng)類院校的國際法學課程教學目標應(yīng)充分體現(xiàn)自身專業(yè)優(yōu)勢——“財經(jīng)”特色——培養(yǎng)能夠在金融部門、商業(yè)領(lǐng)域、公司、企事業(yè)單位熟練處理涉外經(jīng)濟法律實務(wù)的應(yīng)用型人才,并相應(yīng)要求財經(jīng)類院校對國際法學教學的師資、課程設(shè)置、教學模式和方法進一步深化改革。

(三)設(shè)置科學合理的國際法學課程體系

針對現(xiàn)行課程設(shè)置存在的問題,財經(jīng)類教學型院校應(yīng)當優(yōu)化國際法學課程體系,強化培養(yǎng)學生在國際或涉外經(jīng)濟法律實務(wù)方面的綜合應(yīng)用能力。一是更新《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》等傳統(tǒng)課程設(shè)置。這3門課程作為專業(yè)必修課,每門課程教學應(yīng)保障每學期72 學時,學分不少于3分,一般應(yīng)在大學三年級上學期開設(shè)《國際公法》和《國際私法》,下學期開設(shè)《國際經(jīng)濟法》,同時還應(yīng)注意課程內(nèi)容的銜接,避免因內(nèi)容重復而造成課時浪費。二是調(diào)整國際法學必修課與專業(yè)限選課之間的比例,增加涉外經(jīng)濟法律實務(wù)課程。為應(yīng)對入世后涉外法律服務(wù)人員的大量需求,課程設(shè)置應(yīng)結(jié)合財經(jīng)類院校的特色,增設(shè)或加強國際經(jīng)濟交往方面的法律與實務(wù)課程,如《WTO法》《國際投資法》《國際貨幣金融法》《國際稅法》《國際知識產(chǎn)權(quán)保護和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》《國際民事訴訟法》《國際商事仲裁》《國際貿(mào)易函電》等。上述課程的開設(shè)應(yīng)建立在完成3門主干核心課程《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》的基礎(chǔ)上,采取專業(yè)限選課、專題講座等形式,為學生提供更廣的專業(yè)方向選擇的空間,擴大學生的國際視野,以培養(yǎng)涉外經(jīng)濟法律服務(wù)人才。

(四)實行復合多樣的國際法學教學方法與手段

教學方法與手段是實現(xiàn)教學目標與教學理念的中介。傳統(tǒng)的國際法學教學大多采取單一的教學方法與手段,片面強調(diào)教師的主導作用,忽視學生的主體地位,這種方式不僅影響學生學習國際法學的主動性、積極性和創(chuàng)造性,也不利于培養(yǎng)學生處理實踐問題的能力,不能適應(yīng)培養(yǎng)涉外經(jīng)濟法律人才的需要。因此,必須改革傳統(tǒng)單一的教學方法與手段,探索復合多樣的教學方法與手段。加之國際法學融合了法學、政治學、經(jīng)濟學乃至社會學等不同的學科知識,屬于交叉學科的范疇,因而復合多樣的教學方法與手段,正好切合國際法學跨學科、綜合性的特點。

復合多樣的教學方法與手段要求在國際法學教學過程中,以學生為中心,通過對具體教學要素進行科學系統(tǒng)的優(yōu)化配置,形成一種開放性、綜合性的教學模式或方法[4]。具體到國際法學教學,需要從三個層面突破:一是建立“以學生為課堂主體中心”,開辟“多主體教學”的模式。這種模式強調(diào)教學中學生的主體地位,教師變?yōu)榻虒W的輔助者,在具體教學過程中,則應(yīng)充分運用多主體教學手段,即由兩個以上不同學科或同一學科不同研究方向的教師共同講授一門課程(尤其適合國際法方向課程的講授),或者由其他教學主體,如外交官、涉外律師、政府官員、司法機構(gòu)中審理涉外案件的法官通過開設(shè)講座、進行學術(shù)

報告、組織庭審觀摩、接受個人訪談等方式,開辟學生學習國際法學的第二課堂。教學主體的變換和多樣,不僅有利于調(diào)動學生學習國際法學的積極性、主動性,而且也有利于拓展學生的國際法學視野,將國際法學理論知識與實踐更好地結(jié)合起來。二是靈活運用多樣化的教學方法。為提高學生的學習興趣、培養(yǎng)學生的實踐能力,國際法學教學除了傳統(tǒng)的課堂講授外,還應(yīng)廣泛使用其他教學方式,如實施案例教學、模擬談判與庭審、熱點問題的討論與辯論、司法文書的書寫、商業(yè)單據(jù)的填寫、讀書報告會等等。上述方法的運用并非任意拼湊或搭配,而是在充分考慮到教學方法與教學內(nèi)容需要之間有機聯(lián)系的基礎(chǔ)上進行復合設(shè)計。三是注重現(xiàn)代多媒體技術(shù)的運用。多媒體教學不僅可以提高教學效率,還可以通過影像、圖片和聲音向?qū)W生傳遞教師口頭無法傳遞的信息,為國際法學案例教學、實踐教學和雙語教學的開展開辟一條創(chuàng)新之路。如通過多媒體影像,可以持續(xù)追蹤國際法庭的案件審理進程,還原案件過程及各方的觀點和看法,觀看著名國際法學者的專題視頻,等等。這些都是切實可行且行之有效的常態(tài)法。

國際法學論文:案例教學在國際法學教學中的運用

案例教學在國際法學教學中的運用

國際法學是一門實踐性很強的學科，但現(xiàn)階段我國學生普遍缺乏鍛煉和實踐的機會，接觸國際法實例很難，學習過程中理論與實踐嚴重脫節(jié)。在國際法教學中采用案例教學可以在一定程度上彌補這方面的缺陷，提高學生學習國際法的積極性和主動性。案例教學法，就是運用典型事例進行教學，目的在于通過對典型事例的分析和解決思路、方法等的掌握，使學生進一步理解一般的分析原理，并借助這一原理獨立分析和解決問題 [1]。其本質(zhì)是理論與實踐相結(jié)合的互動式教學。

一、國際法案例教學易出現(xiàn)的問題

（一）將案例教學等同于舉例教學

案例教學成功的重要基礎(chǔ)之一是案例報告的規(guī)范化和性。在目前的國際法教學實踐中，有的教師將案例教學理解為簡單的援引案例來說明理論知識。雖然在系統(tǒng)知識的講解過程中穿插案例有助于提高課堂氣氛和加深學生的理解，但是這僅僅是系統(tǒng)教學的手段之一，而不是真正意義上的案例教學。案例教學作為一種教學方法，具有豐富的內(nèi)涵，包括從案例選擇到課堂設(shè)計的一系列過程。

（二）對案例教學不夠重視

案例教學作為一種教學方法，與其他的教學方法處于同等地位。引進案例教學方法卻將其作為一個可有可無的存在，不給予足夠的重視，或者過于依賴案例教學方式都是不正確的。案例教學應(yīng)當與其他方法并重，但是這并不意味著在課程分配上的均勻。案例教學有其自身的特點，需要將其與其他教學方式進行合理的搭配。

（三）案例選擇的不恰當

案例的選擇存在有難度，一旦選擇不當，會直接影響案例教學的整體效果。案例選擇困難的局面，一方面是因為案例來源不充足，另外一方面因為教師在選擇案例時沒有把握好標準。在案源上，困難的不是案例的數(shù)量問題，而是符合案例教學要求的案例質(zhì)量問題；在教師選擇案例方面，既要顧及到案例自身的價值，還要考慮到學生的基本情況，考慮到教學的進度和整體的教學狀況，這些因素處理不好，就會降低案例教學的質(zhì)量。

（四）以學生為中心的模式很難達到

通常的講授式教學，以教師講授為中心，教師處于課堂的中心地位，學生只是單純的聽課、記筆記，在課堂上沒有主動性。這種影響呈現(xiàn)在案例教學中表現(xiàn)為教師在臺上陳述案件事實，講述案件涉及的法律知識，總結(jié)案件的意義，其中插入學生對于問題的看法。這種模式實際上是案例講解，是傳統(tǒng)的講授式教學的一種，只是將系統(tǒng)知識換成案例，而不是案例教學。案例教學要求以學生為中心，要求學生與教師之間的互動以及學生之間的互動。教師的角色轉(zhuǎn)換不當，過于主動，就會削弱學生的主動性，同時也會限制學生的思維活動，達不到案例教學的目的和效果。

二、國際法案例教學的課堂實踐

選擇、有效、典型的案例，是實行國際法案例教學成功課堂實踐的及時步。所謂，是指所選案例內(nèi)容要與有關(guān)國際法理論相吻合；所謂有效，是特指國際法案例的政治性。國際法調(diào)整的國際法律關(guān)系除了包含法律因素外，更多的還要包括國際政治因素和國際關(guān)系的現(xiàn)實，與國際政治太過脫節(jié)的案例是沒有生命力的。所謂典型，是指該案例在相關(guān)法律領(lǐng)域具有代表性。

實例演示：以wto海龜海蝦案為例

該案件的案情如下：印度、馬來西亞、巴基斯坦、泰國投訴美國對某種蝦和蝦類制品的進口限制（wt/ds58）（禁止進口沒有使用排除海龜捕撈裝置捕撈的蝦）。1996年10月8日，上述聯(lián)合投訴方提出磋商要求。爭端起因是1996年5月美國頒布609條款，禁止在捕蝦時沒有安裝防止誤捕海龜?shù)难b置ted的蝦類產(chǎn)品進口。投訴方認為美國違背了gatt1994第1條、 第11條和第18條，并造成了利益的喪失和損害。1997年1月9日，馬來西亞和泰國要求設(shè)立專家組。1997年1月30日，巴基斯坦也提出這一要求。1997年2月25日，dsb設(shè)立了一個專家組，澳大利亞、哥倫比亞、加拿大、菲律賓、新加坡、危地馬拉、墨西哥、日本、尼日利亞、斯里蘭卡、中國香港等11個國家（地區(qū)）保留第三方的權(quán)利。1997年2月25日，澳大利亞也要求就同樣的爭端事由設(shè)立專家組；1997年4月10日，dsb同意這一要求，決定由同一專家組合并審理澳大利亞的要求。專家組認為，美國禁止早蝦和蝦類進口的措施違反了gatt1994第11條第1款，不能被認為是gatt第20條中的例外。1998年5月15日，專家組報告由成員各方傳閱。1998年7月13日，美國對專家組適用法律和法理解釋問題提起上訴。隨后，專家組推翻了專家組的一項調(diào)查結(jié)果，即專家組認定美國的被訴措施不包括在gatt1994第20條的序言允許的范圍內(nèi)。上訴機構(gòu)推斷出，美國被訴措施雖然符合第20條g款的要求，但卻不能滿足第20條序言中的要求。1998年10月12日，上訴機構(gòu)報告由成員各方傳閱。

該案若實踐案例教學，大致可以分成如下步驟：

及時步，教師先將海龜海蝦案分配角色，角色的分配應(yīng)盡可能使大多數(shù)學生參與進來。在該案中，教師可以設(shè)定主持人1人，該主持人負責介紹案情，并以一段開場白開始這個案件的模擬。教師設(shè)定申訴方4人，分別代表印度、馬來西亞、巴基斯坦、泰國四方；設(shè)定被申訴方2人，均代表美國，由其2人共同搜集資料加以抗辯；設(shè)定第三方11人，這11人分別代表澳大利亞、哥倫比亞、加拿大、菲律賓、新加坡、危地馬拉、墨西哥、日本、尼日利亞、斯里蘭卡、中國香港等國家或地區(qū)；設(shè)定專家組成員3人；設(shè)定上訴機構(gòu)成員3人；設(shè)定一定的評委（好基數(shù)），由評委對上述人員進行打分。

第二步，專家組審理程序。這個過程先由申訴方發(fā)言，然后由被申訴方抗辯，期間聽取第三方的意見，由專家組做出裁決。這個過程評委應(yīng)該對各個人員的表現(xiàn)進行打分，然后取平均值。

第三步，上訴機構(gòu)審理程序。這個程序是上訴程序，具體設(shè)計跟第二步大致相同，由上訴機構(gòu)做出終裁。

第四步，由評委進行核分，并將結(jié)果予以告知。同時，旁聽觀眾（未分配任務(wù)的同學）可以向任何發(fā)言的同學就其所陳述的相關(guān)問題進行提問，這個環(huán)節(jié)要求準備案例的同學需要課下認真準備，確保就自己負責的部分了然于心。

第五步，由教師進行總結(jié)，并就相關(guān)知識點進行講解，講解的過程中需要將核心爭訟點詳細闡釋，并積極給學生提供參考資料或推薦相關(guān)書籍、論文，以便學生在課后能夠及時查閱。

第六步，由學生課下及時查閱資料并進行復習，教師可以在下一堂課時檢查學生閱讀資料的情況。

值得注意的是，國際法教學中可以援引案例的選擇范圍不僅僅局限于國際法院的判決。國際法院對國家的管轄權(quán)是建立在國家自愿的基礎(chǔ)上的，由它審理的案件數(shù)量、范圍有限，但根據(jù)國際法對國際法院職能的規(guī)定，國際法院除了擁有訴訟管轄權(quán)外，還有咨詢管轄權(quán)。所以國際法中的教學案例除國際法院審理的成案外，還應(yīng)該包括國際法院的咨詢意見、仲裁機構(gòu)的裁決、以及國際關(guān)系中發(fā)生的重要事件等等。這些意見、裁決和事件雖然不同于法院審結(jié)的成案，但它們都可以說明與論證國際法的原理、原則的產(chǎn)生和存在，同時也能說明國際法的現(xiàn)實性和復雜性，所以都應(yīng)該在國際法案例教學中得到合理的運用。

三、國際法案例的教學設(shè)計

國際法案例教學設(shè)計大致上可以分為以下步驟：

（一）案例的選取和整理

“法學案例教學以法律案例為課堂教學的起點，選擇恰當?shù)牡湫偷陌咐浅晒嵤┌咐虒W的先決條件。”[2]一個好的國際法案例必須具有實際價值，從法學教育來講，首先，國際法案例的價值集中體現(xiàn)在案例中體現(xiàn)出的法律知識與法律運用；其次，國際法案例必須具有現(xiàn)實性，教師所選擇的案例必須具有現(xiàn)實性和真實性，避免憑空虛構(gòu)案例；再次，國際法案例必須具有啟發(fā)性，這是案例教學目的的要求，啟發(fā)性強的案例可以促進學生的思考和分析能力；，國際法案例的選擇還要考慮學生的心理要求，具有較大影響力的，爭議性強的案例能引發(fā)學生的學習熱情，提高案例教學的效率。

（二）課堂講授的技巧

國際法案例教學的方式可以多樣化，可以有不同的課堂講授方式和手段，恰當?shù)男问娇梢允沟谜n堂教學達到意想不到的結(jié)果。討論法和質(zhì)疑法是案例教學中常見的方法，組織學生就案例所涉及的法律知識進行討論，發(fā)現(xiàn)案例中涉及的法律知識；不迷信案例中的結(jié)論，在論證結(jié)論的正確與否的過程中達到對案例知識的深刻認識和體會。在此過程中，教師要隨時把握課堂進程，在應(yīng)當給與提示、啟發(fā)或者進行總結(jié)的時候能適時地做出反應(yīng)。除了這些一般的方式，組織學生觀看法庭審判或者邀請非課堂人員參與課堂討論都是可以采取的方式。

（三）增加實踐性教學環(huán)節(jié)時間

由于法學課是一門理論和實踐結(jié)合較為緊密的課程，因而針對這一特點，教學管理部門在制訂教學計劃時，要充分考慮實踐性教學環(huán)節(jié)。然而目前對實踐性教學環(huán)節(jié)似乎并未引起足夠的重視，它還處于可有可無的地位，或者雖有少量安排，卻是杯水車薪。這樣要想把學生培養(yǎng)成動手能力強的應(yīng)用型人才恐怕會成為美麗的肥皂泡。所以，對現(xiàn)行教學計劃也應(yīng)進行改革，要把實踐性教學環(huán)節(jié)時間增加到總課時的1/4甚至1/3，并加強檢查落實，讓學生有更多的時間討論案例，有更多的時間進行法律操作訓練，這更有利于將其培養(yǎng)成應(yīng)用型法律人才。

國際法的學科理論和實踐在普通高校的法學或國際政治學專業(yè)的大學生看來是充滿吸引力的，但同時又難免產(chǎn)生隔空喊話的距離感，因為他們生活的空間終究與風云變幻的國際社會相去甚遠。[3]案例教學是行之有效的教學方法，應(yīng)當在國際法法學教育中予以廣泛采用。我國不是普通法系國家，案例教學不可能成為主要的教學方法，但是吸收案例教學方法可以彌補目前我國法學教育的不足。要使案例教學在我國的法學教育中達到良好的效果，必須將其與傳統(tǒng)的教學方法結(jié)合起來，使二者能夠相輔相成，同時應(yīng)當正確認識案例教學，采取科學合理的方式使案例教學達到的效果。

國際法學論文:國際法學教學初探

摘要：國際法學為全國高等學校法學專業(yè)14門核心課程之一，在本科法學教育課程體系中占有較為重要的地位。但由于國際法基本知識及理論較為晦澀難懂，其涉及的法律規(guī)范、案例實例又與普通大眾比較遠，使得很多學生對學習國際法的積極性、主動性不強。本文擬通過筆者在從事國際法學教學過程中較為關(guān)注的一些方面進行的初步探討，借以拋磚引玉，請大家批評指正。

關(guān)鍵詞：國際法學；教學；方法論

“國際法學”，又稱“國際公法學”，是法學專業(yè)的一門專業(yè)課程。其任務(wù)是使學生掌握有關(guān)國際法的基本知識，增強對國際關(guān)系、國際法律原則和規(guī)則的認識和理解，提高分析問題和解決問題的能力。國際法與其部門法一樣，具有很強的理論性與實用性。但是與其他部門法不一樣的是，國際法不像民法、刑法、婚姻法、合同法等部門法那樣，與普通大眾生活十分貼切，容易引起學生的關(guān)注與共鳴，教授國際法應(yīng)當采取正確靈活的教學方法才能使廣大學生對國際法有積極地學習態(tài)度及正確的理解，并產(chǎn)生學習的動力。筆者通過下面幾個方面的初步探討，希望能和大家共同交流：

一、課程入門：實例引導，培養(yǎng)學生的學習興趣

一名法學專業(yè)的本科學生，在大學四年過程中需要學習40余門課程，而這些課程相互之間既具有共同性，又具有獨立性，如何能讓學生再已經(jīng)學習了眾多部門法后再學國際法能夠耳目一新，能夠產(chǎn)生興趣，這顯得尤為重要。很多教育學者強調(diào)中小學教育采取“興趣教學”方法的重要性，實際上對于大學課程，“興趣教學，，仍然很關(guān)鍵。隨著步入大學校園的學生年齡越來越小，很多大學生對于乏味的課程往往有抵觸情緒，能夠主動學習的學生比較少。因此，對于新學期的及時門國際法課程對于教學者尤為重要，因為這是學生對于國際法課程的及時印象，如果我們開篇就大講特講國際法的概念、性質(zhì)、特點、基本原則、歷史及淵源等總論的內(nèi)容，對于沒有接觸過國際法的學生而言，顯然毫無興趣而言，學生學習國際法的動力大大降低，學生對國際法課程的期望值也會因為及時節(jié)課就大打折扣。

筆者認為，對于理論性很深且又晦澀難懂的國際法而言，在及時課應(yīng)當向?qū)W生重點突出它的實用性，要使學生知道國際法與民法、刑法、婚姻法等課程一樣，具有很強的實用性，同樣能夠幫助我們解決眾多的實際問題。如此，我們首先不要講那些難懂的總論內(nèi)容，要通過形象的事例或?qū)嵗齺碇v解國際公法的主要內(nèi)容。比如，我們可以講述中日近期在釣魚島海域發(fā)生的撞船事件的始末，由于青年學生往往對涉及國家的重大外交事件都是極其關(guān)心的，通過這個實例我們要讓學生知道，正確評價這一事件以及我國如何正確處理相關(guān)事件都需要很多國際法的理論知識，比如這一事件中就蘊含著國家管轄權(quán)、領(lǐng)土、法律的域內(nèi)效力、外交關(guān)系等眾多國際法內(nèi)容。對于國際法的基本知識，要通過案例、實例培養(yǎng)學生的學習興趣，啟發(fā)學生思考，適時歸納總結(jié)，避免平鋪直敘，枯燥乏味的教學。

二、課程安排：王澤鑒式，“例理問輔”的內(nèi)容體系

臺灣著名教授王澤鑒先生是極力倡導法學“實例教學”的法學家，雖然國內(nèi)有學者認為不適合在本科教學階段采用王澤鑒式的教學模式，認為這種模式太難，僅適合于研究生教學階段。但筆者認為，我國國內(nèi)法學教育由于承襲太多大陸法系的法學教育模式，過于注重基本理論的講解，實例教學元素雖然近年來有所增加，但仍然遠遠不足。對于國際法教學，應(yīng)當大大增加實例教學的成分，同時與理論知識的講解相結(jié)合，使學生產(chǎn)生學習的興趣，通過實例教學加深對理論知識的掌握。具體來說，可以采用“例理問輔”的模式把一般的各節(jié)國際法課程的內(nèi)容分配做如下安排：

(一)實例引入

不僅是及時節(jié)課，其實國際法的大部分理論內(nèi)容都可以通過分析大量的實例(包括案例)進行歸納總結(jié)，因此在講課過程中，盡量采取以“實例引入”的方式開始講述。比如，在講述庇護、引渡、難民時，可以從賴昌星的案例引入，在講述此案的過程中，逐步將涉及到的庇護、引渡、難民等國際法理論一一講明，對于賴昌星等尚未解決的實例，可以對學生提出相關(guān)問題，讓其進行分析。

(二)講授理論

在用實例引入后，逐步總結(jié)歸納出相關(guān)的國際法理論，在講述理論的時候，深入淺出，并進行適當?shù)闹R擴展，注意介紹相關(guān)制度的歷史發(fā)展脈絡(luò)，使學生對此有一個整體的了解。

(三)問題解決

學生了解相關(guān)實例，并學習理論知識后，可以組織學生對實例所提出來的現(xiàn)實問題進行討論分析，進而找出解決問題的方法，并歸納出相關(guān)國際法依據(jù)。

(四)輔助教學

對于課堂上尚未解決或沒有充分討論清楚地問題，可以向?qū)W生布置課后需要擴展閱讀的書面、文獻和相關(guān)的國際條約等，增加學生的課外閱讀量。

三、學習技巧：四讀一寫，綜合能力的穩(wěn)步提高

許多學生對于如何學好國際法顯得有些茫然，因此在教學實踐中有必要幫助學生掌握正確的學習方法，國內(nèi)某學者總結(jié)的“四讀一寫”方法，筆者認為十分科學，即“熟讀國際法教材和國際法規(guī)范；閱讀國際法典型案例和實例；泛讀國際關(guān)系學說和歷史著述；熟讀國際法和國際關(guān)系信息，如電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和講座等；寫作國際法論文、案例分析和國際關(guān)系個人觀點的論文或隨筆。”當然，要使學生真正做到“四讀一寫”的程度，需要不斷通過培養(yǎng)學生學習國際法的興趣，產(chǎn)生學習的動力，進而通過“四讀一寫”的方法達到學生綜合能力的提高。

四、教學方法：多管齊下，師生互動的教學模式

對于國際法的教學方法，不必拘泥于一種或幾種方式，從實用性出發(fā)，只要能夠提高學生的學習興趣，有助于國際法教學的開展，提高教學質(zhì)量，我們就可以靈活采用各種教學方法。如將案例式教學、辯論式教學、網(wǎng)絡(luò)式教學等各種教學方法有機的融入到國際法教學當中，營造一個師生互動的教學模式，打破傳統(tǒng)的教師一言堂的灌輸式教學。

國際法學論文:廣東省法學會國際法學研究會

廣東省法學會國際法學研究會

2002年度學術(shù)年會論文

wto規(guī)則與我國反傾銷法的完善

■廣東南國德賽律師事務(wù)所 張志兵

“傾銷”（dunmping）一詞，實際上是經(jīng)濟學中的概念。是指出口商在海外市場的波動導致了該市場上其他競爭者的銷售困難，并以掠奪性的價格消滅進口國的競爭對手，進而圖謀壟斷進口國市場。作為法律上的名詞，《布萊克法律辭典》（black's law dictionary）是這樣定義傾銷的：傾銷是以低于國內(nèi)市場的價格在海外市場大量銷售商品的行為。經(jīng)濟學家根據(jù)維納（viner）的理論將傾銷分成三類：偶然性傾銷、掠奪性傾銷和連續(xù)性傾銷。對于及時種，不必介意。對于第二種，各國是一致反對。因為這是超貿(mào)易保護的工具，具有侵略性，自然不“公平”，應(yīng)予懲罰。對于第三種持續(xù)性的傾銷，有人認為該傾銷行為對進口國工業(yè)的損害就只有一次，即受到?jīng)_擊抑或被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)，而進口國消費者從中卻可以長期獲利，此消彼長，無須抵制。有一部分專家卻認為，在現(xiàn)代國際貿(mào)易中，由于各國都采取以出口帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，使其生產(chǎn)能力大大超過了國內(nèi)需求。過剩的生產(chǎn)能力在全球各國已經(jīng)比較普遍，因此生產(chǎn)商為了擴大或保持生產(chǎn)規(guī)模，在維持國內(nèi)高價水平的情況下，也常常在國外市場進行長期性的傾銷。這種傾銷會造成全球資源分配和使用上的誤導，從而給進口國產(chǎn)業(yè)造成損害。據(jù)反傾銷專家帕米特（palmeter）統(tǒng)計，1980—1986年，澳大利亞、加拿大、歐共體和美國所發(fā)起的767起反傾銷訴訟案中，沒有一起是掠奪性傾銷，而絕大部分為長期或連續(xù)性傾銷。①因此，我們下面討論的反傾銷指的就是反長期或連續(xù)性傾銷。

一、 反傾銷的立法概述

（一） wto反傾銷規(guī)則的形成

十九世紀末，二十世紀初，一些歐洲國家就制訂了反傾銷協(xié)議。當時以英國、荷蘭為首的歐洲國家不滿來自其他國家的食糖傾銷，于1920年簽定了關(guān)于反傾銷的國際條約。并先后有10個歐洲國家加入，首開反傾銷先河。美國反傾銷法是世界上較為完備的反傾銷法。以該法為藍本，產(chǎn)生了1948年《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》第六條“反傾銷和反補貼稅”的規(guī)定，把各國反傾銷法納入國際統(tǒng)一化軌道，為各國制訂反傾銷法設(shè)立了基本框架。其宣稱：傾銷行為應(yīng)當受到譴責，各締約國均享有對傾銷的單方抵制權(quán)。但是，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的反傾銷條款仍是一個總原則，缺乏具體內(nèi)容和操作性。各國都從本國利益出發(fā)對反傾銷條款加以解釋。因此，反傾銷條款沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為改變這種狀況，關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國于1967年6月30日在日內(nèi)瓦討論通過及時個《反傾銷協(xié)議》，該協(xié)議是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六款的解釋和具體化。1979年在“東京回合”多邊貿(mào)易談判中，該協(xié)議又被進一步修訂和補充，形成了《實施關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》（簡稱《反傾銷協(xié)議》）。但是，80年代以來，反傾銷法的適用愈來愈走向極端，反傾銷措施也成為一種新的貿(mào)易壁壘。“烏拉圭回合”談判再次將修改反傾銷協(xié)定提到了日程上。首先提議在烏拉圭回合中加入反傾銷內(nèi)容的是韓國。當時，韓國出口增長最快的“現(xiàn)代汽車”正在加拿大遭受反傾銷調(diào)查，因此韓國政府談判代表決定在1987年5月21日提議修改反傾銷協(xié)議。1990年6月6日以關(guān)貿(mào)總協(xié)定副總干事carlisle為組長的一個非正式起草小組拿出了反傾銷協(xié)議及時個草案 《carlisle i 草案 》。該草案做了很多的規(guī)定來迎合歐美，因此，受到了大多數(shù)發(fā)展

實施了一系列的保障機制：〈一〉世貿(mào)組織規(guī)則的透明度要求 它要求各成員國應(yīng)迅速公布有關(guān)法律、法規(guī)等，無法公布時，必須提供公眾可以獲得的條件。旨在使各成員國及貿(mào)易者對成員的法律、法規(guī)、司法判決、行政決定及相關(guān)的其他國際協(xié)議有充分及時的了解和熟悉，為貿(mào)易機會提供性和預期性。〈二〉通知要求 其要求成員國向世貿(mào)的有關(guān)機構(gòu)通知其法律法規(guī)的情況，通知要求進一步促進了成員法律法規(guī)的透明度與世貿(mào)規(guī)則的一致性。通知的事項既包括現(xiàn)有的規(guī)定，也包括對現(xiàn)行法律規(guī)章的修改和新頒布的規(guī)定。〈三〉貿(mào)易政策評審制度 該制度是“烏拉圭回合”中達成的新協(xié)議。貿(mào)易評審機構(gòu)每隔一段時間對成員的貿(mào)易政策進行審查，審查的頻率依據(jù)成員的貿(mào)易量確定，貿(mào)易政策制度是確保透明度和一致性的重要環(huán)節(jié)和組成部分。雖然評審結(jié)果和提出的建議對被評審方?jīng)]有約束力，但該制度提供了一個監(jiān)督和反饋的機會，有助于其他成員利用爭端解決程序提出指控。〈四〉爭端解決機制 世貿(mào)組織的爭端解決制度是保障成員的國內(nèi)法律法規(guī)與世貿(mào)組織規(guī)則要求一致的最有力的措施和制度。爭端解決制度將成員間的貿(mào)易爭端解決置于多邊制度的約束之下，成員在尋求解決違反義務(wù)和利益損害途徑時，應(yīng)訴諸并遵守爭端解決體制的規(guī)則和程序。對爭端解決機構(gòu)的裁決和建議，申訴方可請求賠償或要求爭端解決機構(gòu)授權(quán)中止對有關(guān)成員的減讓或其他義務(wù)，甚至采取“交叉報復”的手段。

世貿(mào)組織協(xié)定是各成員機構(gòu)依憲法程序正式批準的國際條約，各成員國的立法機構(gòu)在批準這一協(xié)定時也應(yīng)承擔使國內(nèi)立法同世貿(mào)規(guī)則接軌的義務(wù)。任何國家的經(jīng)濟立法與世貿(mào)規(guī)則相抵觸，就可能被裁定違背世貿(mào)規(guī)則并受到制裁。《世貿(mào)組織協(xié)定》第16條第4款明確規(guī)定：各成員國應(yīng)保障其法律、規(guī)章與行政程序符合附件各項協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。這也表明世貿(mào)組織成員有義務(wù)使其國內(nèi)立法與世貿(mào)協(xié)議相一致。④

我國加入wto后，可以享受一系列權(quán)利，但同時，我們也要承擔相當?shù)牧x務(wù)。而在法律上，我們首先面臨的問題就是如何使我國法律法規(guī)和wto的系列規(guī)定不相抵觸。人們常常把國際法稱為“軟法”，因為國際法的遵守主要是通過國際社會輿論形成的，依仗人們內(nèi)心的信念、道義力量來實現(xiàn)，是一種不確切的規(guī)范。此外，各國為了彼此尊重，交往方便和友好合作，往往相互之間也采取各種國際禮讓。但這些一旦與某個國家的實際利益相抵觸，那么利益至上的原則，就會阻撓國際法效力的實現(xiàn)。同時，當事國也不承擔任何法律責任。就這一方面而言，它不像國內(nèi)法那樣具有強制實施的保障和有力措施，確實是“軟法”。但實際上，從上兩個世紀以來，國際法一直在作為國際交往中有法律約束力的行為規(guī)則而不斷發(fā)展的。各國不但通過其議會和政府宣示愿意遵守作為國際行為規(guī)則的國際法，而且各國為了使國際法更好的在國內(nèi)有效的加以適用，不是采用“轉(zhuǎn)化”的方式使國際法變成國內(nèi)法的具體規(guī)則，就是采用“并入”的方式直接在憲法里承認國際法的效力。我國的做法就是“轉(zhuǎn)化”法和“并入”法兼用。我國的憲法雖然沒有就國際法在國內(nèi)的適用和地位做出一般性的規(guī)定，但在若干部門法中已為此設(shè)有專門條款。如《民法通則》第八章“涉外民事關(guān)系的法律適用”中規(guī)定：我國締結(jié)或者參加的國際條約同我國的民事法律有不同規(guī)定的，“適用國際條約的規(guī)定”，我國法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的，“可以適用國際慣例”。此外，為了履行我國加入的國際條約，還制定了一些專門條例，以便將國際法“轉(zhuǎn)化”為國內(nèi)法。我國為履行有關(guān)外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系的兩個維也納公約而制訂的《外交特權(quán)與豁免條例》和《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》，就是這方面的典型例子。⑤顯然，我國是遵守國際法的規(guī)定的。wto 作為一個國際性的組織，其制定的規(guī)則也是我國所尊重和執(zhí)行的。實際上，根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則采取相應(yīng)的立法措施與建立和完善我國市場經(jīng)濟的法制目標是相一致的。只是加入wto對我國現(xiàn)行法律的修訂、補充提出了更快更的要求。

經(jīng)濟談判，因為征收反傾銷稅并非的、先的抵制傾銷的方法。當然，對“附加條件”必須嚴格加以限制，以防止有關(guān)調(diào)查部門的主觀隨意，增強反傾銷法的嚴肅性和性。

4、進一步明確和規(guī)范反傾銷調(diào)查程序。（1）明確規(guī)定“申請人”、“國務(wù)院有關(guān)部門”、“利害關(guān)系方”等規(guī)定；（2）依照《協(xié)議》的規(guī)定，完善我國反傾銷復審與審查制度；（3）在調(diào)查程序中，主管當局要向當事人披露重要事實，使當事人有充分的時間發(fā)表意見，陳述看法，提供相關(guān)的資料以求的較大程度的捍衛(wèi)自己的合法權(quán)利。這是各國規(guī)定，我國亦如此。但我國對何為“重要事實”卻沒有做出明確的規(guī)定，我國反傾銷法對此應(yīng)有具體的操作標準。（4）參照《協(xié)議》第10條的規(guī)定進一步明確追溯征稅的效力、期限、程序及限制等；（5）進一步明確規(guī)定反傾銷案件在調(diào)查過程中的期限，各部門調(diào)查和做出初步裁定的期限，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外貿(mào)部的建議做出是否同意征收（臨時）反傾銷稅的期限，特殊情況下可以延長調(diào)查或做出裁定的階段的規(guī)定，中止或終止反傾銷調(diào)查的效力期限，復審和審查以及多征退稅的期限等等。

5、建立與完善我國反傾銷訴訟體制。

（1）、合格的訴訟主體。 一般而言，原告是指反傾銷訴訟中 “利害關(guān)系方”。雖然我國《反傾銷條例》也有“利害關(guān)系方”的概念，但是卻沒有對其做出明確界定。從現(xiàn)行《條例》第19條的規(guī)定來看，所謂“利害關(guān)系方”似乎僅限于反傾銷調(diào)查對象——被控告傾銷產(chǎn)品的出口商及其進口經(jīng)營商以及相同或類似產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，而并不包括其他各方。筆者認為：“利害關(guān)系方”的范圍應(yīng)當包括現(xiàn)行《條例》第11條之反傾銷調(diào)查案的申請人所包含的“有關(guān)組織”，因為從利害關(guān)系角度考察，一個反傾銷案件不僅事關(guān)該產(chǎn)品的出口商、進口商與國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的利益，而且也同我國各產(chǎn)業(yè)部門公會、工會以及消費者密切相關(guān)。而在當前我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)法律意識不強，市場本身尚缺規(guī)范的情形下，盡可能地拓寬“利害關(guān)系方”的范圍則更加有利于尊重和維護各方利益，保護我國市場。同時，鑒于我國的行業(yè)組織的發(fā)展還不具備一定規(guī)模，為了更好的保護我國經(jīng)濟，我們還可以規(guī)定國家有關(guān)主管部門有權(quán)提起反傾銷訴訟。

（2）、管轄法院。參照我國《行政訴訟法》第14條、17條以及相關(guān)司法解釋，受理反傾銷調(diào)查案件之訴的法院應(yīng)當是被告所在地——外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委機構(gòu)所在的北京市中級人民法院。同樣，有權(quán)對反傾銷調(diào)查案進行二審的就理所當然地是北京市高級人民法院了。我國《反傾銷條例》對反傾銷調(diào)查案的管轄法院沒有規(guī)定成為一大缺憾，按《行政訴訟法》的規(guī)定這種管轄也令人質(zhì)疑。由于反傾銷調(diào)查是技術(shù)性強、專業(yè)化要求高、程序復雜的工作，對其進行司法審查也是一項艱巨的任務(wù)，普通法院處理可能有時間和精力乃至能力上的困難；況且，地方中級人民法院和中央部委地位上、上的實際反差在當前的司法體制下，也難免影響國內(nèi)外當事人對反傾銷司法審查的獨立性，公正性和性的信心；再者，所有對國務(wù)院部門所做出的具體行政行為提起訴訟都由北京的某一中級人民法院初審，北京市高級人民法院二審，那么，這兩級法院將會面臨著越來越沉重的負擔，也難免會影響到司法效率。鑒此，有必要在反傾銷立法中建立我國反傾銷訴訟制度，包括管轄法院。參照各國經(jīng)驗暨我國實踐，比較理想的法院管轄模式為：在較高人民法院下設(shè)專門法院——國際貿(mào)易法院，由該院受理反傾銷調(diào)查案的初審；較高人民法院（設(shè)立國際貿(mào)易庭）負責二審即終審。這樣設(shè)置的優(yōu)點在于集中專業(yè)法官審理技術(shù)性強、影響性較大的反傾銷案（實際上，國際貿(mào)易法庭不僅審理反傾銷調(diào)查案，還可以審理涉外貿(mào)易的其他案件），更加體現(xiàn)效率與公正。

（3）、法院的受案范圍。參考發(fā)達國家和發(fā)展中國家的有關(guān)立法實踐和我國行政法和行政訴訟法的具體規(guī)定，筆者以為我國的反傾銷訴訟的受案范圍可以是以下幾項：反傾銷調(diào)查申請做出的不立案調(diào)查決定；對傾銷和反傾銷幅度做出的最終的決定；對損害和損害程度做出的最終的決定；對是否征收反傾銷稅做出的裁定等等有關(guān)的 具體行政行為。⑧同時，我國也應(yīng)該參考歐洲國家的做法，不允許對我國的法律規(guī)定提起訴訟，這是對我國法律尊嚴和國家主權(quán)的維護。

四、基本認識

反傾銷具有兩面性，它既有制止傾銷達到公平貿(mào)易的目的，但它又有可能因被濫用而成為另一種非關(guān)稅壁壘。因此，我國應(yīng)在符合世界貿(mào)易組織反傾銷法律框架內(nèi)構(gòu)筑反傾銷機制：一方面，利用貿(mào)易組織法應(yīng)對外國對我國出口產(chǎn)品的反傾銷，努力消除外國對我國的歧視性待遇，以促進出口貿(mào)易的發(fā)展；另一方面，我國應(yīng)該修改、完善我國的反傾銷法，并據(jù)此對外國產(chǎn)品在中國的傾銷采取措施，以保護我國的民族產(chǎn)業(yè)。而綜上所述，我們必須依據(jù)wto 的有關(guān)規(guī)定修改和完善我國反傾銷立法。首先，符合wto反傾銷規(guī)則的反傾銷法是我國善意履行國際條約、承擔國際義務(wù)的體現(xiàn)，可以避免因為國內(nèi)立法與wto規(guī)則不符引發(fā)的貿(mào)易爭端——協(xié)商、調(diào)解、仲裁、專家小組直至報復和制裁。其次，科學、完善和高度透明的反傾銷立法、司法體制有利于樹立和維護我國反傾銷法律與實踐的公正和性。其三，明確詳盡、易于操作的反傾銷法可以促進我國反傾銷實踐的規(guī)范化，以適應(yīng)可能日益增多的反傾銷案件。其四，修改和完善反傾銷立法有利于進一步實現(xiàn)反傾銷法的宗旨，有效地保護國內(nèi)市場，維護正常的競爭秩序。，它還可以為我國產(chǎn)品打入和擴大國際市場爭取更為公平有利的環(huán)境，促進我國對外貿(mào)易。

國際法學論文:海洋爭端問題國際法學理研究

摘要：近期，南海沿岸的其他國家不斷侵占“南海九段線”內(nèi)的島礁，并且對于相關(guān)海域和大陸架外部界限提出管轄主張，使得南海成為國際法理論及實踐的焦點。據(jù)相關(guān)歷史資料記載，中國在歷史上一直對“南海九段線”內(nèi)的領(lǐng)土進行實際的管轄，根據(jù)對領(lǐng)土“先占原則”，中國理應(yīng)對該區(qū)域擁有主權(quán)。但是，最近菲律賓等國家無視中國對南海歷年來的主權(quán)，一意孤行將南海的相關(guān)爭議提交國際仲裁，利用所謂的“法律手段”向中國在南海的固有權(quán)利發(fā)起挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：國家主權(quán)；南海九段線；南海仲裁

我國法學學者針對南海爭端問題進行的相關(guān)研究主要從兩個方面開展：一方面是運用相關(guān)史料論證“南海九段線”劃線的歷史依據(jù)及中國對南海諸島享有主權(quán)的國際法理依據(jù)；另一方面是運用國際法相關(guān)依據(jù)批駁有關(guān)國家對南海諸島提出的主權(quán)要求。

一、“南海九段線”劃線的歷史基礎(chǔ)及法律分析

本部分通過對“南海九段線”的歷史基礎(chǔ)研究及法律分析，來論證中國對“南海九段線”擁有主權(quán)的合理性，由此來證明中國的“南海九段線”與《聯(lián)合國海洋法公約》是并行不悖的。

（一）“南海九段線”劃線的歷史基礎(chǔ)

“南海九段線”(theNine—DashLineintheSouthChinaSea），是指中國政府在地圖上用以標明在南海行使權(quán)力范圍的斷續(xù)線。以上內(nèi)容說明，自古至今，南海諸島礁及其周邊海域一直是在中國歷代政府管轄之下，成為中國領(lǐng)海主權(quán)的一部分。史籍記載，中國早在公元前2世紀的漢武帝時代就發(fā)現(xiàn)了南沙群島，歷經(jīng)宋代、元代、明代、清代均有相關(guān)歷史記載。根據(jù)當時資料也可以查詢的到，相應(yīng)朝代也都對南沙群島列入管轄的版圖，對南沙群島進行相應(yīng)的管轄。近代，中國政府提出了“九段線”的概念。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國政府收復了西沙與南沙群島，也采取了有效措施維護南海主權(quán)。當時的執(zhí)政政府專門印制了《南海諸島位置圖》來明確劃定中國對西沙、南沙群島的主權(quán)范圍，同時，提出了將南海諸島包括在內(nèi)的“U型九段線”概念。由上述內(nèi)容可知，中國對南海的統(tǒng)治是有悠久歷史依據(jù)的。

（二）我國對“南海九段線”主張主權(quán)的法律依據(jù)

20世紀80年代，聯(lián)合國召開數(shù)次海洋法會議，確立了相關(guān)的《海洋法公約》，此公約對內(nèi)水、領(lǐng)海、臨接海域、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)、公海等重要概念做出了界定，但并沒有規(guī)定相關(guān)的國家主權(quán)問題。于是，國際上許多臨海國家各自主張也開始適用不同的領(lǐng)土劃分規(guī)則，造成國際海洋劃界出現(xiàn)錯綜復雜的局面。在我國向聯(lián)合國秘書長提交《聯(lián)合國海洋法公約》批準書時，中國政府就鄭重發(fā)表了聲明：“中國重申對《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第2條所列各群島及島嶼的主權(quán)。”中國的陸地領(lǐng)土包括南海的四個群島及其他島嶼。對于“南海九段線”法律性質(zhì)的確定，必須要從其歷史演變的過程分析。首先，“南海九段線”實際上是我國對于南海實質(zhì)性、連續(xù)性管轄的積累過程。從歷史積存史料來看，“南海九段線”范圍之內(nèi)的南海島礁及海域，我國歷代以來確實是實施了有效地、連續(xù)地管轄的，這是無可爭議的。“南海九段線”并沒有擴大相應(yīng)的范圍，是客觀反映了我國及周邊國家的歷史狀態(tài)。“南海九段線”是近代中國政府有合法合理依據(jù)的劃界結(jié)果，符合國際法規(guī)定的“先占原則”的相關(guān)規(guī)定。“先占原則”是國際法上公認的傳統(tǒng)的領(lǐng)土取得方式，是一個國家率先對不屬于任何國家的一種領(lǐng)土的占領(lǐng)行為。這一原則對于我國解決南海爭端問題有著實際的意義。

二、圍繞“南海九段線”的爭議

（一）目前“南海九段線”存在的爭議

目前，國內(nèi)對“九段線”問題的研究還未形成一種能夠廣為各個國家所接受的，既能夠充分維護國家利益，同時又較好地符合國際法的依據(jù)。國際上關(guān)于“南海九段線”的爭議，主要集中于兩個層面。一是關(guān)于南海諸島礁之爭。除中國大陸地區(qū)和臺灣地區(qū)外，沿岸其他國家紛紛對南海諸島礁實施非法的占領(lǐng)。二是海洋劃界之爭。許多國家依照《聯(lián)合國海洋法公約》向聯(lián)合國大陸架委員會提出大陸架外部界限主張。這一系列爭執(zhí)與訴求正錯綜復雜之時，菲律賓又無視中國與南海沿岸國家達成的一系列共識，將南海問題提交國際司法程序，并且通過美國主導的國際輿論步步緊逼，南海問題己經(jīng)進入到一個復雜、動蕩的特殊時期。

（二）菲律賓南海仲裁案

2013年3月下旬，菲律賓單方面將南海爭端提交國際海洋法法庭，成為南海爭端國狀告中國的及時案，更使將中菲南海爭端問題推到了“風口浪尖”。2016年7月12日，海牙國際仲裁法庭對南海仲裁案做出“最終裁決”，判菲律賓“勝訴”，并否定了“九段線”，還宣稱中國對南海海域沒有“歷史性所有權(quán)”。菲律賓主張可概括為：及時，繼承主權(quán)說，菲律賓從美國人手中“繼承了對黃巖島的主權(quán)和管轄權(quán)”。其主張無視歷史上美國對中國的侵略事實，中國人民乃至世界愛好和平的人士都難以接受。第二，菲律賓要求仲裁判定中國跟菲律賓一樣，只能根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》享有權(quán)利。其目的在于否定中國“南海九段線”的主張。第三，菲律賓要求仲裁庭對有關(guān)島礁，比如黃巖島、太平島、美濟礁等等，根據(jù)海洋法公約去判定它們究竟是島還是礁，還是所謂的低潮高地。這個在法律上非常重要，因為如果是島，就是陸地，根據(jù)以陸定海原理，你有12海里的領(lǐng)海和200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)；如果是礁石，只有領(lǐng)海沒有專屬經(jīng)濟區(qū)；如果是低潮高地，那你就什么都沒有，甚至都不能擁有主權(quán)。第四，要求確認中國在南海的建設(shè)，如圍海造田、建人工島的行為是非法建設(shè)。而且菲律賓要求中國終止中國漁民在南海海域的捕魚行為。中國的相關(guān)主張：及時，對于黃巖島，菲律賓的做法本身就是違反國際法，是對我國領(lǐng)土主權(quán)完整的侵犯。中國是以先占的方式取得黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)的，其無論如何也改變不了中國擁有黃巖島主權(quán)的事實。一是中國最早發(fā)現(xiàn)黃巖島；二是中國對黃巖島進行了長期的開發(fā)利用；三是中國最早將黃巖島列入版圖，實行主權(quán)管轄。第二，菲律賓提出的仲裁實際上是關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)問題，而領(lǐng)土主權(quán)問題確實是被公約所排除的。國際仲裁庭沒有管轄權(quán)。第三，中國已經(jīng)跟包括菲律賓在內(nèi)的有關(guān)各方達成了雙邊協(xié)議，菲律賓提交仲裁是違反大家的雙邊協(xié)議的。第四，中國已經(jīng)在2006年根據(jù)《公約》做出了保留，把海洋劃界這些排除出去，海洋劃界問題是不適用于仲裁的強制程序的。其實，仲裁庭對此訴求應(yīng)不具有管轄權(quán)，中國“南海九段線”涉及歷史性海灣及所有權(quán)，屬于中國基于《國際海洋法公約》298條適用第二節(jié)聲明的任擇性例外的范圍，仲裁庭對該事項沒有管轄權(quán)。在國際商事仲裁中，國際協(xié)議認可了仲裁協(xié)議基于“當事人意思自治”的原則，除非當事人雙方同意將爭端案件提交國際仲裁庭，否則國際仲裁庭沒有管轄權(quán)。

三、《國際海洋法公約》在解決

“南海九段線”爭端方面的局限《公約》所要調(diào)整的只是海洋區(qū)域領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架等，而對陸地(包括島嶼)的主權(quán)歸屬不予涉及。由上文可知，九段線爭議必然涉及相關(guān)島嶼的主權(quán)歸屬。對于這部分爭議，《公約》是無法解決的。《公約》對于“島嶼”與“巖礁”沒有明確區(qū)分。《公約》對于海洋劃界的標準沒有可操作性的規(guī)定。《公約》對于歷史性權(quán)利和群島水域的規(guī)定同樣模糊。所以《公約》無法解決島嶼爭端。而由于《公約》對相關(guān)規(guī)定的缺陷，所以依據(jù)《公約》做出的仲裁決定也擁有自身的局限性。

四、結(jié)論

綜上，從九段線本身來看，由于其法律性質(zhì)存在一定的模糊性，我國歷史上的記載難以得到國際上各個國家的普遍承認。從《聯(lián)合國國際海洋法公約》來看，由于它本身存在種種缺陷，所以，一方面法律途徑不一定能解決相關(guān)爭議，另一方面，裁判結(jié)果的不確定性可能有利于爭議另一方，反而不利于我國。于是，政治途徑更加適合解決包括九段線在內(nèi)的南海爭端。因此，我們要堅決排除任何單方面訴諸法律途徑的可能性，重視調(diào)整與美國、俄羅斯以及中國臺灣地區(qū)的關(guān)系，通過外交手段來解決這一歷史上遺留的難題。

國際法學論文:法學教學中的國際法論文

法學教學中的國際法論文

一、法學教學采用實例教學法的必要性

在法學教學中，我們耳熟能詳?shù)氖前咐虒W法，實例教學法則較少提及。那么，實例教學法與案例教學法有無區(qū)別？兩者之間關(guān)系如何？所謂案例教學法是指采用真實的或者虛構(gòu)的案例來展示各種實體性或者程序性規(guī)則運用的教學方法。①而實例教學法是指在教師指導下，根據(jù)教學目標和教學內(nèi)容的需要，通過典型實例的分析和講解完成教學。②從概念的表述可以看出，兩種教學方法中所選取的示例存在范圍大小上的區(qū)別，即案例教學法中所采用的示例有可能是現(xiàn)實中發(fā)生過的真實案件，也可能是教師為了對某個知識點做更具體、形象闡述而虛構(gòu)的案件；但實例教學法中所選取的示例則為現(xiàn)實中發(fā)生的案件。如此看來，實例的范圍應(yīng)該小于案例的范圍，即實例包含在案例之中。時至今日，案例教學法在法學教學中運用已經(jīng)相當廣泛，幾乎所有部門法的教學中都輔之以典型案例來對教學中的重點和難點問題做更加具體、詳細的闡述，而且實踐也證明，案例教學法在法學教學中確實發(fā)揮了重要的作用，在相當程度上提高了學生分析問題、解決問題的能力。但筆者在教學過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師在教學過程中采用案例教學法時，經(jīng)常選用的是虛構(gòu)的案例，真實案例選用的情況相對較少。其實，與虛構(gòu)的案例相比，真實案例即實例在法學教學中有其采用的必要性：首先，采用實例教學法可以使學生深刻了解到法律的發(fā)展變化。法學是一門社會科學，因此受社會發(fā)展變化的影響較自然科學而言更為顯著，采用實例教學法可以使學生對一些法律原則、法律規(guī)則的歷史發(fā)展變化有著更為直觀、深刻的了解。例如，先占原則是傳統(tǒng)國際法中國家領(lǐng)土變更方式之一，是指國家有意識地取得無主地的領(lǐng)土主權(quán)。③但隨著“無主地”被帝國主義國家掠奪殆盡，十八世紀后半期，以先占原則判斷國家是否對某一土地具有主權(quán)時，標準已由原來單純的發(fā)現(xiàn)“無主地”即可，演變?yōu)檫€須同時對該“無主地”實行有效控制，在“帕爾馬斯島歸屬爭端仲裁案”中獨任仲裁員胡伯認為，西班牙僅僅是發(fā)現(xiàn)帕爾馬斯島，而荷蘭卻從1677年直至爭端發(fā)生的1906年一直對帕爾馬斯島行使國家權(quán)力，據(jù)此，仲裁員裁定帕爾馬斯島是荷蘭的領(lǐng)土組成。在國際法國家領(lǐng)土變更方式先占原則的講解過程中以“帕爾馬斯島歸屬爭端仲裁案”為教學實例不僅可以使學生對先占原則內(nèi)涵的歷史發(fā)展變化有一定的了解，同時還能使學生從胡伯仲裁員的裁決意見中領(lǐng)略到著名法學家對法律原則深刻的理解和精辟的闡述，借此提升學生的法律文化水平。其次，采用實例教學法可以進一步提高學生分析問題、解決問題的實踐能力。法學不僅是一門社會科學同時也是一門應(yīng)用科學。雖然從某種意義上說，法學教育從她問世之初就陷入一種兩難境地，即法學教育應(yīng)當成為培養(yǎng)未來的律師、法官、檢察官等法律職業(yè)者的職業(yè)教育，還是應(yīng)成為一種培養(yǎng)國民素質(zhì)的通識性教育或培養(yǎng)學者和法學專家而教授法學理論和系統(tǒng)法律知識的研究教育。④盡管關(guān)于我國法學教育目標定位至今仍有爭議，但筆者認為，在目前高等教育大眾化的背景下，法學教育職業(yè)化已經(jīng)成為趨勢，這一點已經(jīng)在法學家中獲得了一定的共識：孫笑俠教授認為，法學的基本特點就在于它是一種職業(yè)知識體系。①蘇力教授也認為，法學是一種社會化的實踐，一種職業(yè)性的知識。②既然法學教育是職業(yè)教育，那么提高學生職業(yè)技能、培養(yǎng)學生從業(yè)能力就成為法學教育的一項重要任務(wù)。采用實例教學法將真實案例交由學生解決，通過與法官的判決相比較不僅可以讓學生檢驗自己在解決案件時理論知識運用是否正確，也可以讓學生意識到公正的判決不僅僅是理論知識正確運用的結(jié)果，同時還需要考慮諸多因素，例如在刑事案件的審理、判決中，犯罪嫌疑人的作案動機、社會對犯罪嫌疑人的態(tài)度等等也是需要考量的因素。可見，實例教學法可以通過讓學生身臨其境到真實案件中的途徑達到進一步提高學生分析問題、解決問題能力的目標。，采用實例教學法可以激發(fā)學生的學習興趣，增強教學效果。筆者在教學實踐中發(fā)現(xiàn)，很多部門法因為理論性較強而難以在教學中激發(fā)學生的學習興趣，例如法理、國際私法、國際經(jīng)濟法等。由于缺乏學習興趣，學生對過于抽象的理論知識不僅接受的被動，而且缺乏理解的死記硬背也使得學生對知識點的記憶是短暫的，更易發(fā)生知識點運用的錯誤。盡管教師在教學過程中對于教學的重點和難點都會配以案例以達到對知識點形象、具體的闡述，但學生往往對為講解知識點而特意虛構(gòu)的案例不夠信服，而且大量使用虛構(gòu)的案例進行教學還會在一定程度上讓學生感到教學的知識點在實踐中毫無用處，學與不學并無區(qū)別。相反，如果在教學過程中能選擇典型的實例進行知識點的說明，則可以讓學生意識到知識點在實踐中的重要性，從而激發(fā)學生的學習興趣，增強教學效果。例如，“法律規(guī)避”是國際私法中一項非常重要的基本制度，但如果只是單純的從理論上介紹“法律規(guī)避”的構(gòu)成要件③，學生會覺得晦澀難懂，聽課興趣自然不高，但如果授課教師在這個知識點地講解中引用發(fā)生在1878年法國的“鮑富萊蒙離婚案”，則能取得較好的教學效果。在這個實例中，教師通過分析法國王子鮑富萊蒙的妻子為避開法國不允許離婚的強制性規(guī)定，為達到離婚目的而人為將其國籍國從法國更改為德國的案情及法院最終的判決，不僅能向?qū)W生形象地展示“法律規(guī)避”的構(gòu)成要件，也能因案件的真實性而激發(fā)學生的學習興趣。

二、制約實例教學法在法學教學中運用的因素

盡管實例教學法在法學教學中有其必要性，但是在教學實踐中實例教學法使用的普遍性卻遠不如案例教學法（此處的案例教學法指的是運用虛構(gòu)的案例進行教學），究其原因主要有以下制約因素：其一，采用實例教學法會在相當程度上增加教師備課的工作量。人們常說，要給學生一杯水，教師就得有一桶水。也就是說，針對所要講授的知識點教師在備課時應(yīng)做充分準備，所具備的知識量要遠遠大于學生已經(jīng)掌握的程度。這一點對于法學學科的教師來說尤為如此。法學教師在備課過程中通常要做三項準備工作：（1）對將要講授的知識點的理論內(nèi)容做充分的準備，理解、吃透知識點的理論含義；（2）將講授的知識點涉及到的法條進行整理、歸納，授課過程中通過法條來佐證理論知識在立法中的運用；（3）選取或構(gòu)造案例，通過案例對知識點作直觀、具體、形象的闡述。看似簡單的三項工作，實則要花費法學教師大量的時間，而如果采用實例教學法的話，所需要的備課時間又將大大延長。為了了解、掌握所授部門法中與所講授知識點相關(guān)的近期、最典型的案件，教師需要花費大量的時間，通過多種渠道查找案情、分析案件中的法律適用。目前，便捷、獲取實踐中典型案件的主要渠道之一是網(wǎng)絡(luò)資源，通過法制網(wǎng)、中國法院網(wǎng)、中國律師網(wǎng)等官方網(wǎng)站教師可以選取與所講授知識點相關(guān)的案件。可見，采用實例教學法要求教師經(jīng)常關(guān)注媒體及相關(guān)部門的近期案件信息，此外，在大量的案件中選取與講授知識點密切相關(guān)的案件也需要花費大量的時間。其二，采用實例教學法對授課教師自身的司法實踐水平要求較高。在法學教育專業(yè)化觀念占主導地位的大環(huán)境下，學術(shù)經(jīng)歷、學術(shù)成果成為高校錄用法學教師的主要標準，而司法實踐水平并不在標準之列。在這種情況下，目前大多數(shù)高校的法學教師一般都會有較高的學歷，登錄各大專業(yè)法學院校以及綜合大學的法學院網(wǎng)站，在師資力量介紹中基本都會介紹該院校具有博士后、博士學位的教師人數(shù)，高學歷的教師往往都會占到總?cè)藬?shù)的較高比例。高學歷的法學教師對于提升院校整體科研水平有著不可忽視的作用，但是，客觀而言，學歷水平較高的教師尤其是年輕教師，因其自身大量的時間在求學，與其獲取的豐富的理論知識相比，司法實踐經(jīng)驗就相當欠缺甚至是空白，而采用實例教學法需要教師擁有較為豐富的司法實踐經(jīng)驗。筆者認為，法律作為社會科學在相當程度上體現(xiàn)著人文情懷，所以法官在審理案件時，不能僅僅依據(jù)法條規(guī)定就作出判決，還需要考量當事人作出行為時的社會環(huán)境、受其行為影響的其他人的感受與反應(yīng)等等。如此看來，教師要想對選取的教學實例作出正確、恰當?shù)姆治霰仨氁幸欢ǖ乃痉▽嵺`經(jīng)驗，而這一點正是目前高校中相當一部分法學教師所欠缺的能力之一。

三、法學教學推進實例教學法的路徑針對目前法學教學中制約實例教學法的因素，筆者在結(jié)合自身教學實踐感受的基礎(chǔ)上提出以下推進實例教學法的設(shè)想。

（一）建立教師實踐機制，提高法學教師司法實踐能力，豐富其司法實踐經(jīng)驗為了提高學生的實踐能力，目前高等院校的法學專業(yè)大都設(shè)有學生的實踐項目，主要的方式是要求學生在大學二年級或三年級的假期到法院或檢察院等相關(guān)的司法部門進行見習或?qū)嵙暋９P者認為，除了設(shè)置學生的實踐項目外，也應(yīng)建立教師尤其是針對年輕教師的實踐機制，要求教師形成經(jīng)常、主動到司法實踐部門學習的意識，借此積累實踐經(jīng)驗，提高實踐能力。為了避免實踐機制流于形式，建議將該項制度納入到教師學年考核標準之中并制定量化、硬性的考核標準。例如，要求教師一學期到相關(guān)實踐部門學習三次、形成實踐工作心得等等。

（二）建立校外輔導機制，擴大學生了解實踐中發(fā)生的案件信息的渠道雖然，教師可以通過網(wǎng)絡(luò)資源、報紙、雜志等多種途徑搜集、獲取實踐中發(fā)生的可以用作教學實例的案件，但是，眾所周知，為了獲取高點擊率、突破一定數(shù)額的發(fā)行數(shù)量，網(wǎng)絡(luò)以及報紙、雜志刊發(fā)的通常是一些大案、要案，很多普通案件因為不能過多地吸引公眾眼球而無法通過這些途徑被報道。針對這一狀況，筆者建議法學院校建立校外輔導機制，聘請實務(wù)部門有經(jīng)驗的工作人員定期進入校園，通過開設(shè)講座或者設(shè)立輔導崗的形式向?qū)W生介紹一些發(fā)生在其工作過程中的有代表性的案件。這種做法不僅能讓學生了解到實踐中的普通案件，而且也能接觸到有地方特色的案件。例如，福建省在對臺案件的審判中建立了一系列富有創(chuàng)新性、地域性的制度，作為身處福建各個高校法學專業(yè)的學生不僅應(yīng)當了解、知曉這些特色的規(guī)定，更應(yīng)該掌握這些規(guī)定在實踐中運用的情況，而通過實務(wù)部門有經(jīng)驗的工作人員深入校園的介紹可以使學生獲取這方面相關(guān)的案件信息，還可以就案件在審理過程中出現(xiàn)的問題向法官、律師進行咨詢。

（三）運用模擬法庭教學模式，讓學生身臨其境案件的審理，進一步提高學生解決實務(wù)問題的能力目前很多法學院校都有建立模擬法庭教學模式，筆者認為，這種教學模式能將案件進行情景還原，將學生分組、分角色置于案件審理過程，通過情景再現(xiàn)讓學生以法官、公訴人、律師的身份針對案件作出不同立場的分析。俗話說“當局者迷，旁觀者清”，但法學教學中模擬法庭教學模式的運用，卻能讓學生通過角色的體會切實感受到庭審現(xiàn)場的氛圍，在控辯雙方直面的論辯中能激發(fā)學生思維的火花。如果只是采取教師講授，學生聽講的教學模式，學生感覺自己永遠都是一個旁觀者，對于案件中控辯雙方的論辯只是被動的接受，面對教師“你是否同意本案中的審理意見”的提問，大部分同學因為沒有自己思考而只能簡單的回答“同意”，即使有持反對意見的同學，也無法詳細陳述其反對的理由。可見，將實踐中發(fā)生的案件引入模擬法庭，通過讓學生身臨其境的處理問題，可進一步提高學生解決實務(wù)問題的能力。

（四）建立實訓基地，加強理論教學與實踐操作的銜接，增強學生實踐能力

雖然目前很多法學院校都建立了實訓基地或?qū)嵙暬兀珡默F(xiàn)有的情況來看，學生實習的效果并不理想，并沒有達到增強學生實踐能力的目的。筆者認為，造成這一現(xiàn)狀的原因主要有：

1.現(xiàn)有的實習時間較短。為了不影響教學安排和教學秩序，大部分法學院校只是要求學生在假期時進行實習，假期有限的時間在相當程度上制約了學生的實習效果。很多時候?qū)W生進入實訓基地時，案件已經(jīng)進展到即將結(jié)束階段，即使一個案件剛剛開始立案，但現(xiàn)實中鮮有一兩個月就能審結(jié)的案件，案件還沒有審結(jié)而學生實習時間已經(jīng)屆滿，這就造成學生在假期實習過程中很難對于一個案件完整的進行全程學習，無果而終的實習自然也就制約了學生實踐能力的提升。

2.沒有進行專業(yè)對口的實習分配。筆者曾在暑假指導學生的實習，切身感受到學生實習過程中按專業(yè)實習的必要性。由于每個法庭的受案數(shù)量不同，實習單位通常只是將學校報送的實習學生簡單地按人數(shù)進行分配，忽略了實習學生的專業(yè)需求。以筆者指導實踐遇到的情況為例，經(jīng)常有學生反映，自己實習的部門與所學的方向不一致，有學生就說“我的專業(yè)方向是企業(yè)法務(wù)，我更想到民庭去實習，可實習單位卻把我分到了刑庭”。由于實習部門與所學專業(yè)不對口，自然也就難以發(fā)揮學以致用的效果。針對上述兩點目前實訓基地存在的問題，筆者建議，建立實訓基地應(yīng)重視學生到實踐部門實習的長期性，不應(yīng)簡單以實習時間來作為實習任務(wù)是否完成的衡量標準，主要的判斷依據(jù)應(yīng)是實習內(nèi)容是否完成；另外，在實習過程中實習單位應(yīng)在不影響其正常工作的前提下，考慮學生的專業(yè)方向，好能按專業(yè)方向分配實習部門，充分發(fā)揮理論與實踐的銜接的作用。四、運用實例教學法的注意事項制度實施的效果除了取決于制度的本身設(shè)計外，還受影響于制度實施的方法。對于實例教學法而言，也是如此。為了在較大程度上發(fā)揮實例教學法的預期作用，筆者認為，在運用實例教學法時應(yīng)注意以下事項：首先，應(yīng)注意因材施教、因地制宜。按照教育部的要求，目前法學專業(yè)的學生在入學之初已經(jīng)不設(shè)分具體專業(yè)，統(tǒng)一為法學專業(yè)，當進入大學三年級時按照學生的選擇并結(jié)合學校的實際情況再進行專業(yè)方向的分配。在這種情況下，大學三年級的法學學生由于專業(yè)方向的不同，課程設(shè)置的具體要求也就有所不同。針對這種狀況，筆者認為，教師在實例教學過程中針對不同方向的學生選取的實例應(yīng)該有所區(qū)別。以筆者所在高校為例，法學專業(yè)學生在大學三年級時分設(shè)了企業(yè)法務(wù)、律師、涉外法務(wù)、行政法務(wù)四個具體的方向，由于專業(yè)不同，授課的內(nèi)容自然應(yīng)有所區(qū)別。例如，國際經(jīng)濟法課程是企業(yè)法務(wù)方向的選修課程，但國際經(jīng)濟法中的各個部門法卻都是涉外法務(wù)方向?qū)W生的專業(yè)課，在授課過程中筆者針對同一個知識點在不同專業(yè)的學生中做出了難易程度不同的要求，選取的教學實例也因此有所不同。判斷“解決國家與他國國民間投資爭端的國際中心”（以下簡稱ICSID）對于案件是否具有管轄權(quán)是國際投資法中一個非常重要的知識點，但對于企業(yè)法務(wù)方向的學生，筆者在教學過程中選取的教學實例是“南太平洋（中東）房地產(chǎn)有限公司訴埃及案”，這一教學實例無論是案情還是案件爭執(zhí)的焦點都比較簡單，解決問題只需要依據(jù)ICSID管轄權(quán)確立的標準直觀進行判斷即可，并無其他相關(guān)知識點的運用。對于涉外法務(wù)方向的學生，教學過程中筆者選取的實例是“阿姆科（亞洲）公司訴印度尼西亞案”，這一教學實例雖然案情并不復雜，但是案件爭執(zhí)的焦點涉及到的問題的解決因ICSID沒有明確規(guī)定而變得錯綜復雜。實踐中，ICSID仲裁庭在運用法理基本原則的基礎(chǔ)上，運用法律解釋的方法對相關(guān)公約的規(guī)定進行了理解、分析，形成仲裁意見。術(shù)業(yè)有專攻，專業(yè)方向的不同要求學生對同一個知識點掌握的程度是有所區(qū)別的。企業(yè)法務(wù)方向的學生我們只要求他對于國際經(jīng)濟法有初步的了解，而涉外法務(wù)方向的學生則要求具備扎實、豐厚的國際經(jīng)濟法理論知識。因材施教可以取得事半功倍的教學效果。其次，應(yīng)注意經(jīng)典和現(xiàn)實的結(jié)合。國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法中均有一些經(jīng)典實例，這些實例在教學中發(fā)揮了重要的作用，例如，前文所介紹到的“帕爾馬斯島歸屬爭端仲裁案”、“鮑富萊蒙離婚案”、“阿姆科（亞洲）公司訴印度尼西亞案”，教學過程中選取這些實例不僅可以激發(fā)學生的學習興趣，也可以使學生從仲裁員、法官字字珠璣的裁決、判決中感受法律的魅力。但是，如果教學過程選取的實例僅僅為這些年代久遠的經(jīng)典實例的話，難免會有過時之嫌同時也會讓學生產(chǎn)生國際法各個學科距離現(xiàn)實太遠，是高、大、上學科的錯覺，因此，選取教學實例在保留經(jīng)典的同時也要注意與時俱進。例如在國際稅法國際避稅這一知識點的講授中，筆者選取的實例是“美國總統(tǒng)布什避稅案”，由于當事人是學生所知曉的公眾人物，筆者在剛引出實例時就引起了學生了解案情的興趣，通過案件的介紹、分析，不僅讓學生對于國際避稅方式有了直觀的了解，也讓學生感覺到國際法的各個學科并不是一個遙不可及的領(lǐng)域，相反，現(xiàn)實生活中也有國際法各個學科知識點的運用之處。

，應(yīng)注意教學相長，充分發(fā)揮學生的主動性。主動學習與被動接受在學習效果上有著巨大的差別，因此，在采用實例教學法時應(yīng)充分發(fā)揮學生學習的主動性，較大程度提升教學效果。在實例教學法中具體運用的方式可以是教師事先將下次授課要用到的教學實例提前告知學生，要求學生對該教學實例進行搜集、整理、歸納出案件爭執(zhí)的焦點、對既有裁決和判決作出分析。通過這種方式可以發(fā)揮學生學習的主動性，也可以培養(yǎng)學生自學的能力。

作者：劉冰

國際法學論文:法學教導論文：國際法學教導法的創(chuàng)新探析

作者：張衛(wèi)彬 單位：安徽財經(jīng)大學

國際法教學方法改革的必要性分析

(一)提高學生素質(zhì)的應(yīng)然要求值得強調(diào)的是，掌握所學國際法學專業(yè)的基礎(chǔ)知識是非常重要的，因為這是具備其他能力的前提和基礎(chǔ)。學生只有具備扎實的基礎(chǔ)知識，理解國際法原則、規(guī)則的含義和內(nèi)在精神，才能將其運用到對國際熱點的深刻剖析之中。但是，具備了扎實的國際法學知識基礎(chǔ)，并沒有完成教師的教學目標。之所以如此，其原因在于一個學生如果在學校的時候只學到了基礎(chǔ)知識，而不具備將其轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實生活中的能力，或者缺乏運用國際法的知識對國際社會日新月異出現(xiàn)的新問題進行觀察、思考的能力，那么，其在學校所掌握的基礎(chǔ)知識就沒有任何實際的意義，也難以符合在全球化背景下國家對法律人才素質(zhì)的應(yīng)然要求。(二)國際法學科建設(shè)自身發(fā)展的需要建立和形成與行政、司法、執(zhí)法機關(guān)以及企業(yè)等法律實務(wù)部門的信息交流與人才培養(yǎng)的合作與聯(lián)動機制，不斷進行課程體系與教學內(nèi)容、教學方式與方法、教學手段等方面的改革與創(chuàng)新，致力形成具有自身優(yōu)勢與特色的法學專業(yè)人才培養(yǎng)的模式，已經(jīng)成為不少國內(nèi)法學院教學質(zhì)量工程的建設(shè)目標。一般而言，只有法學教學方法得當，與法學的教育目標相匹配，法學教育才能滿足個人發(fā)展的需要和社會的需要并承擔社會職能。惟有這樣，法學教育才能得到社會的肯定，才能吸引更多的有識之士投入到法學學科的建設(shè)中來，才能吸引更多的學生選擇學習法學。通常，一個社會的國際法意識水平、傳播的程度和教學科研能力的高低，直接關(guān)系國際法在其空間和對人的效力，進而影響整個國際法的價值在其國內(nèi)的實現(xiàn)以及社會功能的發(fā)揮。目前，就國內(nèi)而言，部分高校致力于培養(yǎng)符合現(xiàn)實和未來要求的“法律人才”，開設(shè)了國際法學的雙語課。盡管取得了一定的效果，但是也存在不少問題，如有的學校采用的是他山之石———純外文原版教材，以“拿來主義”的方式教授學生，未能將自1949年以來中國對國際法、國際法學和國際法話語體系的構(gòu)建所作出的創(chuàng)造性貢獻(如和平共處五項基本原則、WTO“一國四席”、和諧理念對當代國際法新價值取向的啟迪等)體現(xiàn)在雙語教材之中，進而不利于培養(yǎng)體現(xiàn)中國氣派的國際法的精英人才。因此，基于中國國際法學科建設(shè)自身發(fā)展的需要，老師在國際法教學的過程中必須融入中國元素，以培養(yǎng)兼具國際視野和中國風格的法學精英人才。(三)國家和人民利益的需要國際法已經(jīng)邁向“共進國際法”發(fā)展階段。中國的和平發(fā)展需要國際法，和諧世界是中國和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而國際法是構(gòu)建和諧世界的基礎(chǔ)和保障。一方面，國際法為構(gòu)建公正和公平的國際競爭秩序提供法律保障;另一方面，中國的發(fā)展也必將受到國際法越來越多的約束。國際法作為主要調(diào)整國際關(guān)系的法律，其本質(zhì)和目的就是維護國際社會的共同協(xié)調(diào)的利益。但是，各國利益不盡相同，甚至會發(fā)生沖突，此時國家利益至上成為各國一以貫之的基本原則。目前，隨著我國對外開放的不斷深入，在政治、經(jīng)濟、文化等方面，與國際社會的交往日益加深。因此，在法學教育階段，通過對學生國際法能力的先期培養(yǎng)，顯然利于其在以后的實踐中合理運用國際法規(guī)則，正確處理有關(guān)的國際法問題，進而毫不含糊地維護國家和人民利益，尤其是中國的核心利益，如國家主權(quán)和領(lǐng)土完整等。

對國外法學教學方法的借鑒

實際上，早在19世紀以前，“教科書法”也是西方通行的法律教學模式。后來，部分講授者在認識該方法的弊端之后，率先進行了改革，提出了“布萊克斯通教學法”。這種教學方法不再單純講授法律，而是在政治學、倫理學和管理學等理論的框架內(nèi)分析法律的原則。由于這種教學模式仍然不能擺脫教師在講臺上以說教為中心的窠臼，因此，又被稱為“講演式教學法”。隨后，擔任哈佛大學法學院院長的克里斯托弗．蘭德爾教授提出了案例教學法和蘇格拉底教學法。該教學方法通過對法律的概念和原則的一系列分析及師生之間的問答，使得學生理解法律的內(nèi)涵。這種教學方法符合普通法的特點，有利于學生能力的培養(yǎng)，但對教師和學生要求都比較高，因此，在推廣過程中曾遇到較多的阻力。與之類似，在耶魯大學法學院，根據(jù)教學內(nèi)容和理論深度的不同，上課的形式可分為講座法、復述法和案例法教學。這種根據(jù)不同的課程內(nèi)容而設(shè)計不同的教學模式的方法，無疑對國內(nèi)的法學教育者具有啟示意義。以國際法的教學為例，由于知識點較多，但囿于課時有限，采用復述法和案例法勢必需要大量的課堂時間作保障;而另一方面，由于多數(shù)學生并沒有養(yǎng)成課后預習、思考的習慣，采用這些方法也可能造成知識點的碎片化，不利于學生系統(tǒng)掌握必備的扎實基礎(chǔ)知識。因此，就目前而言，國內(nèi)的教育者在借鑒這種教學方法時，更應(yīng)關(guān)注國外老師調(diào)動學生積極性的手段，以及學校激勵學生主動參與教學活動的機制。為此，在設(shè)計教學方法改革方案時，不僅應(yīng)考慮根據(jù)不同的課程內(nèi)容設(shè)計不同的教學方法，還應(yīng)慮及國內(nèi)學生不同于美國學生的性格特點。值得強調(diào)的是，學習法律在國外被普遍視為一件苦差事，因為學生往往需要在短時間內(nèi)大量閱讀有關(guān)法律書籍，這勢必需要承擔比其他專業(yè)更大的壓力。但從另一角度而言，大量閱讀在法學學習過程中具有不可忽視的重要作用。然而在國內(nèi)高校，大多數(shù)法學專業(yè)的學生都沒有養(yǎng)成課外閱讀的習慣，即使進行了一些閱讀，其范圍也僅限于法學專業(yè)的書目。其實，大量、充分的閱讀正是學生進行交流、討論的基礎(chǔ)，也是國際法課程采用案例法等教學方式的前提。因此，教育者應(yīng)注意國內(nèi)學生在閱讀能力上的不足，在教學過程中督促、指導學生進行閱讀能力的訓練，同時提前布置與隨后課堂教學有關(guān)的國際法案例的研讀，進而為案例教學方法的使用提供堅實的保障。

對國際法學教學方法改革的若干建議

(一)高等教育工作者應(yīng)意識到，大學教育的內(nèi)容具有前沿性和職業(yè)的傾向性，因而與初等、中等教育截然不同。因此，講授者不能再繼續(xù)采用傳統(tǒng)灌輸式教學方法。由此可見，在本科階段，培養(yǎng)學生的學習能力、研究能力以及實踐能力，就成為老師的多重任務(wù)。而研究能力和實踐能力的培養(yǎng)，必然要求學生在老師的教學過程中不再處于被動的接受地位，相反應(yīng)主動參與到教學活動中來。顯然，這種體現(xiàn)學生主動性的教學思路，正是“人本主義”價值觀在大學教學領(lǐng)域的體現(xiàn)。而且，也只有在教學方法的改革過程中，堅持以這種價值觀為指導，以學生為主體，真正考慮學生的發(fā)展需求，勇于創(chuàng)新教學方法和新的模式，法學教育才能得到社會的認可，才能滿足社會對法學教育的實然要求。對于國際法課程而言，由于法學專業(yè)的學生在畢業(yè)之后，一般面臨兩種選擇:或繼續(xù)研究生階段的學習，或進入法律職業(yè)領(lǐng)域。或許有人認為，在法律職業(yè)領(lǐng)域，國際法并沒有多少現(xiàn)實的價值。實際上，這是一種錯誤的傾向。首先，在司法考試方面，國際法是必考內(nèi)容之一;其次，在全球化和區(qū)域一體化日益深化背景下，在涉外法律職業(yè)領(lǐng)域，必備的國際法知識和應(yīng)用能力對于維護當事人的利益具有重要意義。尤其，通過中國國際法學話語體系的構(gòu)建，使學生具備一定的國際法方面的知識和能力，進而使得他們在以后成為各級政府官員、法律專業(yè)人士、公司企業(yè)法律顧問時，有利于在涉外交往中維護國家和人民的利益。當然，為了立足于國內(nèi)，著眼于全球法治，國際法課程應(yīng)加強雙語教學，著力提高學生運用外語在國內(nèi)外不同場合發(fā)表意見、分析國際法問題的能力，進而維護中國的利益，尤其是國家的核心利益。(二)加強培養(yǎng)學生自學的能力教育家斯柯納曾說:“如果我們將學過的東西忘得一干二凈時，剩下來的東西就是教育的本質(zhì)了”。所謂“剩下來的東西”，其實就是自學的能力。作為一門人文社會學科，法學是為了探討法律規(guī)范的意義。因此，在教學過程中，對規(guī)范意義的傳輸是不可或缺的，而目前面臨的較大問題在于，法學教育者對規(guī)范意義的傳輸所占用的課堂時間往往太多。其實，對于法律規(guī)范意義的掌握沒有必要通過老師講授、學生記錄的方式進行。因為學生通過課下的自學就可以掌握其中大部分內(nèi)容，并且可以在自學過程中記錄下自己所思、所惑的問題。概言之，在法律規(guī)范意義的學習階段，老師的角色應(yīng)由一個講授者轉(zhuǎn)換到指導學生自主學習的角色。這樣不僅可讓學生主動參與到學習過程中來，而且還可以有效地利用課堂時間解決他們在學習中所遇到的各種問題。當然，學生在課下通過自學的方式掌握知識性內(nèi)容的前提是其已具備較高的閱讀能力。唯有如此，他們才能在課堂上提出自己的問題，并與老師和其他同學進行交流和探討問題的答案。因此，包括國際法在內(nèi)的法學課程應(yīng)注重培養(yǎng)學生的閱讀能力和表達能力，因為這兩種能力是在學習過程中有效地吸收知識、陳述意見和進行討論所需要的基本能力。基于此，老師可以引導學生組建讀書小組，幫助學生選擇書目、傳授閱讀方法，要求其在限定的時間內(nèi)閱讀完規(guī)定的內(nèi)容，并記錄下自己在閱讀中的疑惑及感受，定期與同小組的其他同學交流。應(yīng)當注意的是，閱讀書目的內(nèi)容不應(yīng)僅局限于法學內(nèi)容，還應(yīng)該包括其他社科和自然科學方面的書籍。其原因在于，法學是通過規(guī)范語言對社會生活的抽象與總結(jié)。而社會生活的紛雜，決定了法科學生只有具備深厚的知識背景之后，才能更好理解規(guī)范語言的含義，以及規(guī)范背后凝結(jié)的智慧與精神。基于此，應(yīng)建議學生擴大閱讀的范圍，開闊其眼界與思維，并幫助他們奠定良好的學術(shù)素養(yǎng)。同時，加強學生表達能力的培養(yǎng)，這往往需要老師在課堂上調(diào)動學生的積極性，鼓勵他們勇于表達自己的想法。此外，也可以通過組織辯論、演講等活動，為學生創(chuàng)造表達思維的空間。(三)實踐能力的培養(yǎng)不可或缺雖然在現(xiàn)階段，通過課堂上的教學培養(yǎng)學生實踐的能力，面臨著一些困難，如時間限制、師資配備不足等。但為了彌補現(xiàn)階段教學方法中出現(xiàn)的問題，一些法學教育者已經(jīng)開始嘗試新的教學方法和模式，如對案例教學法的實踐，以及對診所式法律教學模式的引進。此外，老師還可以組織學生到法院旁聽庭審，或者通過錄像等方式觀看法庭審判，然后選擇有典型意義的案件進行模擬，這無疑對學生實踐能力的培養(yǎng)具有重要作用。如在國際法教學方面，在學習涉及國際刑事責任內(nèi)容時，可以通過播放有關(guān)東京大審判的影像資料，使得學生熟悉國際訴訟程序，對案件的審理有一個感性認識，這樣有助于學生理解所學的書本上的知識。同時，在老師的指導下，學生也可以選擇一些經(jīng)典的國際法案例，通過模擬審判的方式，進一步加深對國際法知識的理解，提高解決現(xiàn)實涉及國際法問題的能力。

國際法學論文:國際法學者對馬克思國際法發(fā)展啟示

在近代國際法發(fā)展史上,有許多為人類的和平和國際社會的正常運轉(zhuǎn)而作出重大貢獻的法學家。如,被譽為“國際法之父”的格勞秀斯、自然法學的倡導人普芬多夫(SamuelPufendorf,1632-1694)、實在法學的著名代表人物賓刻舒克(KorneliusBynk-ershoek,1673-1743)、摩塞爾(JohannJacobMos-er,1701-1785)、馬頓斯(GeorgFriedrichvonMar-tens,1756-1821),格勞秀斯派的代表人物沃爾夫(ChristianWolff,1676-1756)、瓦特爾(EmericdeVattel,1714-1767)以及對國際法進行純理論研究的黑格爾(GeorgWilhelmFriedrichHegel,1770-1831),等等。這些早期的國際法學者以其光芒四射的學說魅力影響著每一個關(guān)注國際秩序、尋找和平道路的探索者。馬克思自然不能不受到這些“啟蒙時代”國際法理論的熏陶,更何況上述國際法學者中除了格勞秀斯、賓刻舒克和瓦特爾外,其他都是德國法學家。根據(jù)馬克思的著述,對其國際法思想具有較大影響的早期國際法學家主要有格勞秀斯、瓦特爾和黑格爾。

1格勞秀斯對馬克思國際法思想的深遠影響

格勞秀斯生活在一個沖突而動蕩的年代,前半生卷入國內(nèi)政治糾紛,后半生又親身經(jīng)歷三十年戰(zhàn)爭對歐洲的生靈涂炭。然而,正是在亂世中歷經(jīng)磨難的這位荷蘭天才,通過他所掌握的法理學、哲學和神學的淵博知識,運用他那富有說服力的文筆,完成了近代國際法學的開山之作———《戰(zhàn)爭與和平法》,以促進國際和平的恢復和國家間法律狀態(tài)的形成。格勞秀斯對馬克思主義創(chuàng)始人的影響可謂是深遠的。這不僅因為馬克思在大學時代就曾修過國際法課程,因而不可能不受這位國際法鼻祖的影響,更重要的是在其探討國際問題的著作中能夠?qū)Ω駝谛闼沟膰H法思想加以熟練運用,以此分析相關(guān)的國際行為的正當性與否。現(xiàn)僅舉兩例:在《戰(zhàn)爭與和平法》一書中,格勞秀斯用拉丁文jusgentium來指稱國際法。該詞來源于羅馬法,直譯為萬民法,原意是指在非羅馬公民之間或羅馬公民與非羅馬公民之間適用的法律。到了中世紀,該詞的含義還未確定下來,直到格勞秀斯和英國國際法學家蘇支(Richardzouche,1590-1660)才賦予其新的含義。后者及時次使用“國家間的法律”一詞,而前者則從實質(zhì)上賦予“萬民法”以“國際法”的含義。在馬克思主義創(chuàng)始人的著作中,很多地方就直接采用了拉丁文jusgentium的表達方式以稱呼國際法。其中,援引報刊、著書的地方有三處,分別載于馬克思所寫的三篇文章中:1853年所寫的《廣告稅。———俄國的行動。———丹麥。———合眾國在歐洲》,載于1853年8月19日“紐約每日論壇報”第3850號;1854年所寫的《列施德———帕沙的照會。———意大利報紙論東方問題》,載于1854年5月2日“紐約每日論壇報”第4068號;1879年下半年———1880年11月所寫的《評阿?瓦格納的“政治經(jīng)濟學教科書”(第二版)及時卷(1879)》。還有一處是馬克思在《與波斯簽訂的條約》一文中用到,這篇文章寫于1857年6月。在此之前的1857年3月,英國與波斯簽訂了和約。和約第6條規(guī)定:“波斯放棄對赫拉特公國和赫拉特城的領(lǐng)土主權(quán)以及對阿富汗地區(qū)的主權(quán)的一切要求”;“對阿富汗的內(nèi)政不予以任何干涉”;“承認赫拉特和整個阿富汗的獨立,并永遠放棄破壞這些國家的獨立的企圖”;“在同赫拉特和阿富汗發(fā)生爭端時,才能訴諸武力。”[1]馬克思指出:“誠然,按照這一條,英國政府被規(guī)定為波斯和阿富汗之間的正式調(diào)停人,但是從本世紀一開始,它一直就扮演著這個角色。”“如果有那么一位胡果?格勞秀斯在德黑蘭朝廷中找到了棲身的地方,那他就會向朝廷指出,按照jusgentium[國際法],凡獨立國家據(jù)以授權(quán)外國政府干預本國國際關(guān)系的任何條款,均屬無效,因此同英國簽訂的條約更屬無效”[1]。格勞秀斯還是最早提出國家和個人的一致性的國際法學者。他認為,國家和個人在本質(zhì)上是一致的。“國家是一群自由的人為享受權(quán)利和謀求他們共同的利益而結(jié)合起來的一個的聯(lián)合體”[2]。格勞秀斯認為,主權(quán)的共同主體是國家,具體主體是一個人或若干人。既然國家是個人的結(jié)合,格勞秀斯主張,能適用于個人的原則和規(guī)章應(yīng)該也能適用于國家。就這一點來說,馬克思與格勞秀斯的觀點驚人地相似。在1864年的《國際工人協(xié)會成立宣言》中,馬克思明確提出了指導未來國際關(guān)系的一個重要準則,即“努力做到使私人關(guān)系間應(yīng)該遵循的那種簡單的道德和正義的準則,成為各民族之間的關(guān)系中的至高無上的準則”[3]。

2瓦特爾的國際法著述成為馬克思論證有關(guān)國際法問題的重要援引資料

瓦特爾是18世紀瑞士著名國際法學家,其傳世之作《萬國法,或適用于國家與主權(quán)者的行為與事務(wù)之自然法原理》是以自己作為一名外交官的實際經(jīng)驗的現(xiàn)實感受為基礎(chǔ)而寫成的國際法經(jīng)典著作。該書的流傳僅次于格勞秀斯的《戰(zhàn)爭與和平法》。“由于19世紀的上半期,格勞秀斯的書業(yè)已過時;而賓刻舒克的書又不甚完備。瓦特爾的國際法,恰好彌補了這一缺陷。該書得享盛名,是理所當然之事”[4]。瓦特爾是及時個系統(tǒng)闡明唯意志主義國際法觀的學者。國家的自由和獨立即主權(quán)是瓦特爾國際法理論的出發(fā)點。他以格勞秀斯所沒有的堅決語調(diào)主張不干涉內(nèi)政原則,強調(diào)國家擁有不受外國干涉、可以選擇憲法的權(quán)利。因為,“他認為,國家為了得到不受別人妨礙、以國民的意志為基礎(chǔ)的統(tǒng)治權(quán)利的承認,其不受別人干涉的自由就必須得到承認”[4]。瓦特爾強烈主張國家自由和獨立的前提是以公民的政治自由觀念為基礎(chǔ)的國民主權(quán)思想,他從公民自由的立場出發(fā),主張人民可以抵抗暴君,擺脫對他的服從,甚至肯定人民的抵抗或分離權(quán)[5]。說馬克思受瓦特爾國際法思想的影響,是因為他不僅吸收了瓦特爾體現(xiàn)民主、自由精神的國際法的內(nèi)容,還運用瓦特爾的有關(guān)論述來分析國際糾紛問題。在1861年11月美國南北戰(zhàn)爭時期,美國北方政府軍的軍艦“圣賈辛托號”攔截了在美國內(nèi)戰(zhàn)中宣稱中立的英國的郵船“特倫特號”,拘捕了該船上的南部同盟特使梅森和斯萊德耳一行,并查沒了他們攜帶的敵對性公文。此舉立即引起英國報界和公眾的強烈抗議,“圣賈辛托號”行為的合法性受到質(zhì)疑。對于查沒南部同盟特使攜帶的公文,法學術(shù)界和政界都沒有異議,因為敵方公文屬于禁運品是公認的常識,但對于南部同盟特使是否屬于禁運品而受到拘捕,國際法學術(shù)界和國際法實踐都沒有涉及,也沒有先例。對此,馬克思持肯定態(tài)度:“一般說來,全部國際法的基礎(chǔ)是這一點,即交戰(zhàn)一方的任何人員,都可以被敵對的一方視為‘交戰(zhàn)者’,并受到相應(yīng)的待遇”[6]。馬克思接著援引瓦特爾的主張對這一點加以論證,為“特倫特號”事件中的”圣賈辛托號”行為的合法性、正當性進行辯護,“瓦特爾說:‘當一個人依然是他本國的公民的時候,他就是所有與他本國處在戰(zhàn)爭狀態(tài)的那些國家的敵人’”[6]。

3黑格爾對馬克思國際法思想的潛在影響

黑格爾對馬克思主義創(chuàng)始人的影響極為深遠,這不僅是指哲學方面,在國際法學方面同樣如此。黑格爾作為“及時個系統(tǒng)提出和分析國家意志說的思想家”[7],強調(diào)國家的主權(quán)性和至高無上性,沒有任何東西能夠凌駕于國家之上。黑格爾承認國際法的存在,將國際法說成是國家的“對外公法”(exter-nalpubliclaw)[8]。他強調(diào)“約定必須信守”這一國際法原則,并主張國家的意志決定條約的存在和條約的具體規(guī)定。黑格爾反對康德的長期和平論,認為戰(zhàn)爭并非的壞事,相反還有利于一個民族的復興以及國家的統(tǒng)一和鞏固。此外,黑格爾主張用戰(zhàn)爭而非和平方式解決國際爭端,因為只有戰(zhàn)爭才是較高的裁判者。從這個角度而言,黑格爾是個強權(quán)政治的鼓吹者。黑格爾在法律方面的代表作是《權(quán)利哲學》(中譯本名為《法哲學原理》或《自然法和國際法學說綱要》),該書自1820年問世以來,人們對他的國家觀時有爭議,給予不同的詮釋。對馬克思來說,如何對待黑格爾的國家觀,一直是個重要問題。馬克思在柏林大學學習期間就關(guān)注黑格爾的法哲學,在《萊茵報》工作期間開始探討物質(zhì)利益和法的關(guān)系,為評析黑格爾的法哲學作準備。1842年初到9月底,馬克思結(jié)合國家制度研究黑格爾的自然法。1843年3月到9月底,馬克思寫出《黑格爾法哲學批判》。這是馬克思的一部未完成的手稿,他在隨后為其寫的《導言》中曾表示將繼續(xù)研究黑格爾的法哲學,并因此于1844年2-5月著手研究《國民會議史》。馬克思說:“我打算用不同的獨立的小冊子來相繼批判法、道德、政治等等,再以一本專門的著作來說明整體的聯(lián)系、各部分的關(guān)系以及對這一切材料的思辨加工進行批判”[8]。但《德法年鑒》停刊后,馬克思逐漸放棄了這一計劃,許多“留待以后再談”或“容后詳談”的問題因此未能顧及。

當然,馬克思僅僅是因為“未能顧及”而中斷了對黑格爾法哲學的研究,僅僅是由于時間和精力不允許馬克思對黑格爾包括國際法在內(nèi)的其他法哲學部分進一步深入評析[10]。馬克思受黑格爾的影響之深無需贅述,因為馬克思哲學的產(chǎn)生本身就說明了這一點。同樣,黑格爾的包括國際法在內(nèi)的法學理論不能不對馬克思產(chǎn)生影響。馬克思主義創(chuàng)始人的國際法思想之所以得以產(chǎn)生并不斷發(fā)展,與馬克思對黑格爾包括國際法在內(nèi)的法學觀點的批判和繼承是密不可分的。

國際法學論文:淺析國際法學方法論的體系理解

方法論領(lǐng)域的每一次突破與創(chuàng)新對于法學的成熟與發(fā)展都是一次難得的機遇，這一點對于國際法學而言亦是如此。同對各種具體方法的簡單描繪和羅列不同，方法論側(cè)重的是揭示如何合理有效地使用各種具體認識方法的方法，是“方法的方法”或者說是方法論原則。由于“方法論”一詞在我國法學領(lǐng)域本就屬于一個“時髦”的詞匯，如何界定國際法學方法論國內(nèi)目前尚無、一致的結(jié)論。但是，從方法論的本質(zhì)不難看出，國際法學方法論應(yīng)當是關(guān)于國際法的本質(zhì)的抽象存在和發(fā)展變化的包含國際法的性質(zhì)、淵源、效力依據(jù)、運作模式等基本內(nèi)容在內(nèi)的綜合性方法體系。與法學其他部門法的方法論相比，國際法學方法論應(yīng)當既含有法學研究方法的普遍性，又具有相對于其他部門法認識方法的特殊性。具體而言，這種“普遍性”表現(xiàn)在國際法學方法論和一般方法論相同，主要涉及研究者思考問題的立場選擇、研究對象范圍的確定、研究途徑的科學考量等內(nèi)容;而這種“特殊性”則表現(xiàn)在國際法學方法論內(nèi)容體系的上述三個主要方面所呈現(xiàn)的國際法學科專業(yè)特色。

一、國際法學方法論的體系理解

如上所述，國際法學方法論是“普遍性”與“特殊性”相互結(jié)合的綜合性體系，而對于這一復雜綜合體的理解主要可以從以下三個方面具體展開:

1．國際法研究的主體立場———實證主義與價值主義

方法論作為研究者論理所使用的方法、手段和程序的體系，不僅無可避免地受制于研究者的主觀思維，并且深刻反映著研究者的思想活動。從研究者所持立場劃分，對國際法的研究可以劃分為實證主義研究與價值主義研究兩大類。

其一，國際法研究的實證主義。國際法研究的實證主義，是指在對國際法規(guī)范、國家實踐、國際司法判例等素材進行價值無涉地實證分析的基礎(chǔ)上，客觀、中立地描繪出某一國際法問題“是什么”的方法論體系。它強調(diào)事實與價值、法律因素與非法律因素的嚴格區(qū)分，強調(diào)以國際法規(guī)則、國家實踐等實際的國際法制度為研究對象，從而有效排除道德、正義和價值等自然法要素對于國際法研究的干擾與滲透。普遍認為，實證主義方法的研究對象———“實然法”，起源于邊沁對“實然法”和“應(yīng)然法”概念的區(qū)分;而就實證主義方法本身則根植于以奧斯汀、哈特、凱爾森為代表的實證分析法學派的研究。具體到國際法學領(lǐng)域，以賓刻舒克、奧本海為代表的實在法學派(Positivist)是實證主義方法的積極倡導者和踐行者。自17世紀首次被提出至19世紀占據(jù)壓倒性優(yōu)勢，實在法學派自產(chǎn)生至占據(jù)主流地位經(jīng)歷了長達兩個世紀的發(fā)展。在實在法學派看來，國際法的效力根據(jù)來自于體現(xiàn)各國共同意志的國際條約或國際慣例。他們肯定“公認”是國際法的基礎(chǔ)，強調(diào)法律只能是被創(chuàng)制出來的，不存在人定法之外的其他法律，如自然法。實證主義的研究方法，將國際法作為一個獨立的客體，在對大量的國際法規(guī)則、國家實踐和司法判例進行客觀中立的解釋的基礎(chǔ)上，從個別到一般，歸納出國際法的本質(zhì)屬性。主張實證主義方法論者的主要理由在于:“及時，國際法的研究如果不基于實證，會讓國際法看起來不像‘法’，而更像國際政治、國際關(guān)系;第二，國際法研究如果缺乏實證，會使結(jié)論缺乏說服力。”［3］51－52

其二，國際法研究的價值主義。國際法研究的價值主義，是指在以價值批判為分析方法研究國際法的效力根據(jù)、國際法的正當性和價值取向以及國際法的發(fā)展趨勢是否符合正義標準的基礎(chǔ)上，帶有主觀性地解決國際法“應(yīng)當是什么”的問題。同實證主義不同，價值主義認為法律應(yīng)建立在“理性”、“正義”、“道德”等抽象的概念之上，強調(diào)法律的合理性。國際法研究的價值主義根植于16世紀擺脫基督教神學束縛的自然法學派(Naturalist)。關(guān)于國際法的效力根據(jù)，以普芬道夫、維多利亞為代表的自然法學派學者認為國際法是自然法的一部分，其效力來自于人的本性、理智，因而不承認實在法規(guī)則及其效力。然而，建立在自然法基礎(chǔ)上的國際法體系不禁使人疑慮重重:一項國際法規(guī)則，怎樣證明其體現(xiàn)了人類理性?國際法中“正義”的標準又為何?這些通過演繹方法推導出的自然法規(guī)則，給人以空中樓閣的感覺，使國際法體系岌岌可危，因此自19世紀開始，自然法學派開始逐漸衰落，并最終被實在法學派所取代。

價值主義的研究方法側(cè)重于通過運用演繹推理的方法，尋找國際法規(guī)則有效之“理性之命名”。而對于國際法本身，價值主義更是認為需要從國家的本性或國家存在的目的上去推求。盡管主張價值主義的自然法學派已經(jīng)衰落，但是價值主義本身仍然是與實證主義相對應(yīng)的一個重要的方法論范疇。價值主義的擁護者認為:“首先，‘事實’的豐富性或者說現(xiàn)實世界人們關(guān)系的復雜性、多樣性，迫使研究者或立法者不得不選擇一些關(guān)系進行研究或規(guī)范，而選擇總是與選擇者的價值取向有關(guān);其次，觀察者和等待解釋的客觀事實之間是相互作用的，因為人們能夠觀察到什么東西在相當程度上取決于他所接受和擁有的理論結(jié)構(gòu)。”［4］47因此，通過價值主義方法研究國際法時，就同一法律制度，不同學者往往會站在不同的立場進行分析，如對WTO體系的理解和評價，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的學者因立場不同得出的結(jié)論就會有所不同，甚至截然相反。除了分析現(xiàn)行的國際法外，價值主義還著眼于對當下的國際法進行反思，提出批評和改進的建議，并預測其發(fā)展趨勢，其典型代表為:如就國家間民商事判決承認與執(zhí)行問題，遵循價值主義的學者在總結(jié)當下制度存在的缺陷的基礎(chǔ)上，往往也會探討其相應(yīng)的解決策略，例如將其納入WTO機制解決的可行性等。

2．國際法研究的素材客體———學說研究、規(guī)則研究與實踐研究

“進行國際法領(lǐng)域的各項研究，首重資料。”［5］74因此，無論是實證主義還是價值主義方法論，除了確定研究者的主觀立場外，還需要根據(jù)學科特點明確把握國際法的主要研究對象。

其一，學說研究。學說或?qū)W說史研究，是研究該學科產(chǎn)生、發(fā)展與演變的學問，體現(xiàn)了以歷史視角把握該學科發(fā)展脈絡(luò)的內(nèi)在要求。［6］13在國際法領(lǐng)域，許多法學家的學說都曾經(jīng)在歷史上對國際法規(guī)則、制度的建立和發(fā)展產(chǎn)生過重要的影響。例如，在國際公法領(lǐng)域，歐洲近代國際公法的奠基人格老秀斯的著作《戰(zhàn)爭與和平法》就曾對近代國際公法的整體發(fā)展產(chǎn)生過突出影響;又如“在條約解釋上，瓦爾特的‘無需解釋的事項不須解釋’的學說竟成為習慣國際法規(guī)則，并且也成為《維也納條約公約》第31條解釋通則的組成部分”［7］78。而回顧國際私法的發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，從沒有一個學科像國際私法一樣創(chuàng)造出如此多的學說和理論，例如就一國法院審理涉外民事案件何以適用外國法這一國際私法核心問題之一，自12世紀以來先后涌現(xiàn)出了一大批杰出的學者及其學說，這其中包括巴托魯斯及其意大利法則區(qū)別說、以胡伯為代表的國際禮讓說、薩維尼及其法律關(guān)系本座說以及里斯提出的美國《第二次沖突法重述》等等，可謂數(shù)不勝數(shù)。至于學說能否作為國際法淵源的問題，《國際法院規(guī)約》第38條規(guī)定，公法學家學說只能作為確定法律原則的補充資料，其本身并不是法律淵源，不能產(chǎn)生法律拘束力;而在國際私法領(lǐng)域，學說也被普遍認為一般不能成為國際私法的淵源;在國際經(jīng)濟法領(lǐng)域這一點更是沒有爭議。盡管學說一般不能被視為國際法淵源，但是可以肯定的一點是，學說無論是對國際法的規(guī)范體系建立還是對國際司法實踐都曾發(fā)揮過重要的指導作用，在一些普通法國家，學說甚至是法官據(jù)以裁判的根據(jù)。因此，對于學說的研究有利于我們在重新審視歷史的基礎(chǔ)上，將國際法研究推向一個更高的水平。

其二，規(guī)則研究。對于國際法規(guī)則的研究，既包括對國際法現(xiàn)行有效的法律規(guī)則的研究，也包括對國際法“軟法”的研究。就研究現(xiàn)行有效的國際法規(guī)則而言，需要從法律淵源角度入手。根據(jù)《國際法院規(guī)約》第38條規(guī)定，國際公法的淵源包括國際公約、國際習慣和一般法律原則以及作為輔助性材料的公法學家學說和司法判例。國際私法的淵源，一般而言，除了國際公約、國際習慣和一般法律原則外，還包括國內(nèi)立法和具有法律約束力的國內(nèi)判例，其中國內(nèi)立法不僅是國際私法規(guī)則的最早表現(xiàn)形式，也是迄今為止國際私法最主要的淵源。比較而言，國際經(jīng)濟法的淵源則主要包括國際公約、國際慣例以及國際司法機構(gòu)和準司法機構(gòu)的有法律拘束力的裁決。以上這些構(gòu)成了現(xiàn)行有效的國際法規(guī)則的基本內(nèi)容，在具體研究這些規(guī)則時筆者認為有以下幾點值得特別注意:(1)鑒于國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟法本身所具有的特殊性，其規(guī)范呈現(xiàn)出的各自特點，在研究國際法規(guī)則時，我們必須把握它們之間的共性與特性，不可一概而論。以國際習慣和國際慣例為例，前者常出現(xiàn)在國際公法的概念中，要求必須是國家實踐的產(chǎn)物;而后者則常出現(xiàn)在國際私法和國際經(jīng)濟法中，常常指向國際民商事私主體實踐的產(chǎn)物。在國際公法中，習慣只要一經(jīng)證實，即可直接作為法律執(zhí)行;而在國際私法和國際經(jīng)濟法中，慣例只有在經(jīng)當事人選擇或法律和法院認可的情況下，才能作為法律執(zhí)行。(2)即使是已經(jīng)明確的國際法淵源本身也呈現(xiàn)出一定的規(guī)則模糊性，這無疑給研究國際法規(guī)則造成一定的困難。以國際公法中的國際習慣為例，如何確認某一事項構(gòu)成國際習慣，需要考慮兩個因素，即國家的確信和國家的實踐，而這兩項標準往往不能輕而易舉就得出結(jié)論。除此之外，即便是得到締約國共識而廣為使用的國際條約，也可能會表現(xiàn)出模糊性，如1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》(CISG)，由于各國無法在實際履行等問題上達成一致，因此對于合同的效力、合同的轉(zhuǎn)讓、營業(yè)地在非締約國的當事人能否通過意思自治選擇適用公約等重要問題，CISG都沒有涉及。(3)隨著國際交往的日益密切以及國家和跨國民商事主體的實踐累積，國際法在不斷發(fā)展，而國際法規(guī)則也始終處在變動之中。以一直不斷更新的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》(INCOTERMS)和《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(UCP)為例，盡管這些改變在某種程度上造成了國際法規(guī)則的不穩(wěn)定性，但是我們應(yīng)當看到，這些更新后的慣例因切合國際商事交往的實際需要，不僅在全世界范圍內(nèi)獲得了普遍認同和接受，而且也不斷完善著國際經(jīng)濟法的規(guī)則體系。所謂國際法上的“軟法”，是指不具有強制力的某些宣言和國際組織的決議，以及尚未生效的國際法公約等等。這些“軟法”雖然不是嚴格意義上的國際法淵源，但是他們在調(diào)整國際關(guān)系中的地位也不容忽視。如2005年海牙《選擇法院協(xié)議公約》，盡管該公約目前尚未生效，但是通過該公約，我們可以看到各國在國際民商事管轄權(quán)方面表現(xiàn)出的加強司法合作的意圖，而這一意圖又充分反映了該領(lǐng)域的近期立法成果。由此可見，國際法中的“軟法”為處理國家關(guān)系、國際民商事關(guān)系和國際經(jīng)濟關(guān)系提供了一定的指導原則和磋商基礎(chǔ)，以聯(lián)合國1974年《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》為例，盡管其內(nèi)容多為建議性的規(guī)范，但是其仍然可以稱得上是國際經(jīng)濟法的輔助淵源或準淵源，理所應(yīng)當納入國際法規(guī)則研究的范疇。

其三，實踐研究。通常而言，國際法中的實踐包含司法判例和國家實踐這兩大類。其中一國的國內(nèi)司法判例因體現(xiàn)的是一國的國家意志，因此除具有判例屬性外也是國家實踐的一種具體形式。由此，“國際法判例”和“國家實踐”這兩個概念便在“國內(nèi)司法判例”領(lǐng)域存在內(nèi)容上的重合，其具體關(guān)系。

有鑒于此，關(guān)于國際法的實踐研究，筆者也將按照圖1所示，將其劃分為國際司法機構(gòu)和準司法機構(gòu)等的判例、一國國內(nèi)判例和非判例的國家實踐三部分展開分析。

(1)對于國際司法機構(gòu)和準司法機構(gòu)等作出的判例，按照國際法的一般原理，它只對個案當事人和當事國有效，對其他案件或當事人和國家并無拘束力。但是，隨著國際法的不斷發(fā)展，司法判例在國際法上的作用越來越受到重視。在國際公法領(lǐng)域，盡管根據(jù)《國際法院規(guī)約》第38條和第59條的明確規(guī)定，司法判例只是輔助性淵源，但是國際法院等國際司法機構(gòu)在判案時還是會經(jīng)常援引先例，其中以1949年“科孚海峽案”和1953年“諾特鮑姆案”最為典型。此外，除了為法院今后審理相似案件提供可援引的依據(jù)外，某些判例甚至創(chuàng)造出新的國際法規(guī)則，并且這些規(guī)則為一般國際實踐所承認和遵循，例如領(lǐng)海直線基線的確立就來自于1951年“英挪漁業(yè)案”的判決。除國際法院、海洋法法庭等國際司法機構(gòu)外，一些準司法機構(gòu)的實踐也越來越受到理論和實踐界的關(guān)注，這其中以解決投資爭端的國際中心(ICSID)和WTO爭端解決機構(gòu)(DSB)具代表性。就ICSID而言，其仲裁裁決本身并不存在遵循先例的原則，如就兩國雙邊投資協(xié)定中的最惠國待遇條款是否包含對ICSID仲裁的同意的問題，ICSID先后裁決的“瑪芬茲尼訴西班牙案”和“普拉瑪訴保加利亞案”得出的結(jié)論相反，然而這兩個案子都得出ICSID享有管轄權(quán)的結(jié)論又反映出它們在擴大ICSID管轄權(quán)方面起到的先例指導作用。如果我們研究WTO框架內(nèi)的爭端解決，我們會發(fā)現(xiàn)它更是如某些學者所言“明顯地表現(xiàn)出了案例法的方法或特點”。［8］123以1995年至2001年7月為例，DSB形成的54個專家組報告和38個上訴機構(gòu)報告中，阿根廷鞋保障措施案、日本酒稅案、美國汽油案、美國羊毛上衣案和歐盟荷爾蒙案在40個以上的報告中被引用，歐盟香蕉案和印度專利案被引用的次數(shù)也超過30次，而美國蝦案、美國內(nèi)衣案和澳大利亞鮭魚案也被引用過20多次。［9］276由此可見，這些具有代表性的案例，不僅已經(jīng)成為國際經(jīng)濟法領(lǐng)域的經(jīng)典案例，而且為DSB處理以后相關(guān)的爭議提供了參考和依據(jù)。

(2)一國國內(nèi)判例作為國家意志的體現(xiàn)，在國際法實踐中也占有一席之地。在國際公法領(lǐng)域，國內(nèi)司法判例可以在某種程度上作為國際習慣法的證據(jù)，盡管其證據(jù)效力與國際法院等國際司法機構(gòu)作出的判決相比要小得多。而在國際私法領(lǐng)域，國內(nèi)判例對于國內(nèi)法院審理案件更是具有重要意義，在秉承“遵循先例”的普通法系國家，國內(nèi)判例更是重要的法律淵源。除此之外，一國國內(nèi)判例同樣有助于促成國際法新規(guī)則的形成，這方面的例子有:1812年美國聯(lián)邦較高法院判決的“斯庫諾交易號案”開啟了美國歷史上堅持“豁免主義”的時代;1878年法國較高法院判決的“鮑福萊蒙案”引起了人們對法律規(guī)避問題的廣泛關(guān)注和深入研究;1926年英國法院審理的“安斯利繼承案”正式確立了雙重反致原則，等等。

(3)非判例類的國家實踐既包括單一的國家實踐也包括國際社會的共同實踐。研究這些國際實踐的意義在于，它們深刻地反映著當前一些國家的利益訴求和國際關(guān)系的近期趨勢，表明著某些規(guī)則正面臨的挑戰(zhàn)或者在某一領(lǐng)域出現(xiàn)新規(guī)則的可能。一方面，需要肯定的是有些國家的單一實踐已經(jīng)形成了新的國際規(guī)則，典型代表如“即時國際習慣法”(in-stantcustomaryinternationallaw)，與通常意義上的國際習慣法強調(diào)國家的長期反復實踐和各國的內(nèi)心確信不同，即時國際習慣法只需要一國采取一次性的國家行為，如果沒有遭到其他國家的反對，其合法性一般就會得到國際法的承認，如某一國家向太空發(fā)射衛(wèi)星的行為便是即時國際習慣法的典型代表。另一方面，我們也需要注意到一些國家的實踐由于不符合當前的國際法規(guī)則，非但無法構(gòu)成新規(guī)則反而有可能成為國際社會制定新規(guī)則加以規(guī)制的對象，例如“預先性自衛(wèi)”。所謂預先性自衛(wèi)是指一國對其主觀認為即將來臨的攻擊率先采取軍事打擊的行為。近年來，美國以打擊恐怖主義的名義采取了許多預先性自衛(wèi)行為，對此，各國普遍感到不安，不僅強烈反對這種擴大自衛(wèi)權(quán)范圍的主張，并且希望能夠在聯(lián)合國框架內(nèi)利用一切辦法應(yīng)對這一國家實踐。［10］51

3．國際法研究的闡述路徑———單獨研究與比較研究

在進行國際法的闡述時，有兩種可遵循的研究路徑:單獨研究和比較研究。前者的優(yōu)勢在于這種研究方式能夠有效把握問題的核心，始終圍繞問題本身分析，不會造成思維和敘述上的混亂;而后者的優(yōu)勢則在于發(fā)散思維，通過比較從不同側(cè)面分析研究對象，從而得到更為的認識。支持單獨研究的學者認為:國際法具有自成一體的特征，注定與國內(nèi)法或一般法學有所不同，比較方法并不適用于國際法。事實上，國際法中的“聯(lián)合國”、“WTO”等概念及制度確實與一般法學或國內(nèi)法不具有可比性，因此在研究這些國際法特有的制度上，有必要通過單獨研究展開具有針對性的討論。與之相反，支持比較研究的學者則認為，國際法總是處在不斷變化之中，而且其概念本身都是在和國內(nèi)法進行關(guān)系比較的基礎(chǔ)上形成的，因而比較法更適合說明國際法問題。而事實上，這兩種研究路徑由于側(cè)重不同，在不同的國際法問題研究中都各自發(fā)揮著重要的作用。

(1)單獨研究。通常而言，單獨研究可以劃分為對某一制度整體進行的宏觀研究和對該制度中某一個體進行的微觀研究。以WTO為例，作為當前國際社會協(xié)調(diào)和約束各成員貿(mào)易政策、法規(guī)、措施等關(guān)涉多邊貿(mào)易關(guān)系的較大的政府間國際組織，WTO在性質(zhì)上的性決定了對其從宏觀角度進行單獨研究的可能性與必要性。與此同時，WTO的機構(gòu)設(shè)置、法律體系、爭議解決機制以及眾多國家和地區(qū)的參與成員等客觀現(xiàn)實又天然地要求對它的研究必須著眼于微觀。因此，如果說宏觀的研究模式使人能夠?qū)TO有一個的、綜合的認識和把握的話，那么，微觀的研究模式則使人能夠更加深入理解WTO的各項具體規(guī)則，更有助于實踐操作。

(2)比較研究。“早在1900年，就有學者指出比較法的兩大作用:它既是‘解釋法律的寶貴工具’，又是‘立法進步的有力工具’。”［11］54在筆者看來，用這句話來說明比較研究對于國際法的重要性也同樣正確。由于國家法本身的國際性和多元性，國際法學比較研究本身也具有多種形式。例如，在研究作為國際私法淵源之一的國內(nèi)法時，常會涉及各國國內(nèi)法之間的立法比較，而由于各國語言的不同，立法比較又會建立在對各國立法文意和對國際私法規(guī)則理解的比較基礎(chǔ)之上;在研究海上貨物運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)則時，我們總是會將調(diào)整提單運輸?shù)膰H公約海牙規(guī)則、維斯比規(guī)則、漢堡規(guī)則、鹿特丹規(guī)則放在一起進行前后比較，以便思維得到清晰的梳理;在研究國家責任時，歷史比較的眼光又會使我們充分了解國際法不加禁止的行為責任對傳統(tǒng)國家責任的補充和完善。總之，比較式的闡述方式早已深入國際法研究的各個領(lǐng)域，成為國際法學方法論不可或缺的重要組成部分。

二、國際法學方法論研究之我見

關(guān)于方法論對于法學研究的基礎(chǔ)性地位及重要意義，拉倫茨教授在《法學方法論》一書中曾經(jīng)給予高度評價———“法學之成為科學，在于其能發(fā)展及應(yīng)用其固有之方法”［12］21。筆者認為，這些評價也可以適用于國際法學和國際法學方法論之間的關(guān)系。自奧本海在1908年撰寫《關(guān)于國際法的任務(wù)與方法》［13］313的論文以來，越來越多的學者注意到國際法領(lǐng)域正在發(fā)生的兩點根本性轉(zhuǎn)變:“及時，國際關(guān)系尤其是新生領(lǐng)域的國際關(guān)系越來越多地受到國際法規(guī)則和制度的制約和影響;第二，理論和方法上的創(chuàng)新為解決以上新生問題提供了新的思路。”［14］291這種轉(zhuǎn)變在筆者看來，深刻地展現(xiàn)著國際法學方法論對于國際法發(fā)展的重要意義。目前我國關(guān)于國際法學方法論的研究尚不夠成熟，未形成任何研究體系，而就其發(fā)展筆者愿意提出自己的拙見，即:從方法論角度研究國際法學，應(yīng)當在堅持實證主義立場的基礎(chǔ)上輔之以價值主義，并且結(jié)合多種方法選擇合適的闡述路徑展開分析。

其一，面對實證主義與價值主義之爭，縱然有學者認為價值主義的意義在于:“法學中彌漫著意識形態(tài)，并在某種意義上講，意識形態(tài)一直哺育著法學理論，事實上不受意識形態(tài)約束的實證法學根本上不存在。”［4］47然而，我們應(yīng)當注意到國際法學本身方法論上的特殊性:一方面，國際法規(guī)則大多是國家間利益妥協(xié)與平衡的產(chǎn)物，是國家的現(xiàn)實實踐，在研究時不應(yīng)涉及價值判斷;另一方面，我們必須認清國際法的發(fā)展并非是普通人甚至專家學者可以預測的。僅以國際公約為例，很多時候只要符合公約要求的締約國之間同意，隨時可以修改公約，但是締約國家間在什么情況下會達成一致意見則涉及諸多不確定因素。因此，在研究國際法時，筆者認為好將其限定在當下的國際法框架內(nèi)，堅持實證主義的方法，既不對現(xiàn)行有效的規(guī)則作過多的“善惡”判斷，也不要動輒就修改國際規(guī)則或預設(shè)國際法的發(fā)展方向。但是，這并不是說要放棄價值主義的立場，相反，在堅持實證主義的前提下，國際法的研究也應(yīng)當適當考慮價值主義的方法，在立足現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，把握“適度”原則合理批判，理解國際法學的現(xiàn)在和未來。

其二，在具體研究國際法問題時，應(yīng)注意靈活運用多種方法，選擇合適闡述路徑。(1)以現(xiàn)行國際法為核心展開的國際法研究，要求我們觀察、分析實際的法律制度及其運作，而且必須注重采取規(guī)則研究、實踐研究等多種方法。這種圍繞國際法規(guī)則、案例等法律因素展開的討論和研究，恰恰是實證主義所倡導的。(2)除了現(xiàn)行國際法外，研究者還應(yīng)當以動態(tài)的歷史眼光審視國際法的過去，建構(gòu)國際法的未來，因此除以上方法外還有必要對國際法展開學說研究。盡管學說不具有法律效力，不能成為國際法的淵源，而且隨著國際法的不斷發(fā)展和國家實踐的積累，以學說作為國際法的證據(jù)或者調(diào)整國際民商事法律關(guān)系依據(jù)的情況正在日趨減少，然而的國際法學者提出的理論學說仍然為我們研究現(xiàn)行國際法提供了多角度的思路與的資料，而且近些年出現(xiàn)的獨具視角的新國際法學說也為我們解決當下國際法面臨的問題提供了新思路和新途徑，應(yīng)當善加利用。(3)在前兩點的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)當注意分析所研究問題的特性，在單獨研究和比較研究中選擇更有利于清晰闡述觀點的方法，從而完成揭示問題———分析問題———解決問題的研究過程。

因此，盡管國際法學方法論涵蓋內(nèi)容之廣泛不是一時一刻就可以羅列的，而我國國際法學研究方法及其方法論體系“先天不足”的缺陷也不是短時間可以彌補的，但是從現(xiàn)在起不斷完善我國國際法學方法論的體系架構(gòu)卻是可以做到的。鑒于對國際法學方法論的研究，其他國家比我國開展的時間要早得多，甚至有些國家已經(jīng)在大學開設(shè)了具體的國際法學方法課程［16］388，我們可以充分利用這些資源一方面對國外學者成熟的理論加以借鑒移植，另一方面針對我國的特殊國情和法律制度完善我國獨有的國際法學方法論體系。總之，所謂“工欲善其事，必先利其器”，國際法學方法論作為今后國際法學研究的一個重要維度，為我們開啟了研究國際法的一扇新的大門。相信只要我們善加利用，其必將為我們研究國際法拓寬思路，使國際法的研究達到事半功倍的效果。（本文作者：劉暢單位：中國政法大學國際法學院）

國際法學論文:論國際法學教育的發(fā)展

在這一階段，國立北京大學、國立中央大學、朝陽大學、東吳大學、北京法政專門學校的法學教育中似具規(guī)模、影響力最盛。節(jié)取上述各校的課程設(shè)置，以及20世紀40年代國民政府所修正的法律學系科目表，可有如下觀察：

首先，國際法課程在得到一如既往的重視的同時，也在教學上有了更為精細的授課安排。除在課程中普遍將國際法區(qū)分為國際公法與國際私法獨立授課外，一些學校也進一步將國際公法區(qū)分為平時國際法與戰(zhàn)時國際法在不同學年各自講授。雖然這種課目劃分并非此階段的新興現(xiàn)象，但更多學校對這一國際法課程設(shè)置的采用，既是國人對國際法學的認知更為系統(tǒng)之體現(xiàn)，也意味著法科學校愿意給予國際法更為充分的學習時間，顯示出對國際法教育有了更高的評估與偏重。如，國立北京大學20世紀20年代的法學專業(yè)課程中，在第二、三學年開設(shè)國際公法，而在第四學年開設(shè)國際私法。國立中央大學從第三學年劃分組系，而無論是司法組、行政法組，還是法學組，都將在這一學年開設(shè)國際公法課程，而在第四學年開設(shè)國際私法課程。其中，國立北京大學的國際公法課程更細分為平時國際公法與戰(zhàn)時國際公法，前者講授于第二學年，后者則講授于第三學年。

其次，國際法課程得到授課時數(shù)或年限上的較好保障。在多數(shù)學校，國際法課的授課年限至少為一年。如，中央大學法學院為三個不同組系所安排的國際公法授課時間均為一年，即使是列為選修課目錄中也未縮減。東吳大學的國際公法課程的學習年限也為一年，且在那一學年中所占學分較高。較之同校一些僅開設(shè)半年的基本法學課程，如中國憲法、中國刑事訴訟法、中國刑法總則、中國民法總則等等，國際法一年的學習時限在一定程度上體現(xiàn)出其在中國法學教育中所占之地位。而在北京大學法科，由于平時國際法與戰(zhàn)時國際法的分開授課，實際也分配給國際公法兩年的學習時間。

，國際法出現(xiàn)從法學教學科目向法學教育專業(yè)上升的跡象。作為法學教育的必要構(gòu)成，清末以來的國際法教育一直是作為教學科目之一得以重視并漸為發(fā)展。而至20世紀40年代，按國民政府教育部1945年修正之法律學系科目表所示，中國國際法教育有了性質(zhì)與地位的又一次提升。據(jù)此科目表，除共同必修科目以外，法律系可采兩種學分制度，一為混分制，二為分組制。在分組制教學中，四大組系分別為：司法組、行政法學組、國際法學組、理論法學組。在這種分組制的科目列表中，對于司法組、行政法學組以及理論法學組而言，國際法仍作為共同必修課之一門；但對于國際法學組而言，國際法教育不再單單體現(xiàn)于一或兩門法學課程，而成為了一個法科教育的專業(yè)或培養(yǎng)方向。國際法教育由此開始了從法學學科下的一門課程向高等教育的一個獨立學科的演進軌跡。

國際法學師資構(gòu)成的演變與充實

早期從事中國法學教育的多為西方傳教士，丁韙良無疑是在中國教授國際法課程的及時人。至清末修律，大量外國法律專家被聘來華執(zhí)教，日本學者則成為其中之最。據(jù)載，清末京師法政學堂、京師法律學堂、直隸法政學堂、山西法政學堂等22所法政專門學堂均有延請日本教師，達311人之多。以京師法律學堂的課程開設(shè)為例，包括法學通論、憲法、國法學、刑法、民法、商法、法院編制法、刑事訴訟法、民事訴訟法、破產(chǎn)法等在內(nèi)的全部法學主干課程都由日本學者擔綱。其中，擔任國際法教學的為巖井尊聞，而教授國際私法的則為志田鉀太郎[2]116，726。時至民國，國際法教學的師資隊伍開始出現(xiàn)明顯的本土化趨勢。隨著法科留學生的陸續(xù)回國，以及中國各類法科學校所培養(yǎng)人才的日漸出爐，民國時各大學法科或?qū)ｉT法政學校中執(zhí)教的中國教師越來越多，國際法師資隊伍中的中國教師比例也日益提高，至20世紀30年代后已經(jīng)開始占據(jù)主導地位。以當時法學教育界享譽盛名的“北朝陽南東吳”為例。從民國元年發(fā)展至20世紀20年代前后，朝陽大學的法學教員中盡管仍有岡田朝太郎、巖谷蓀藏等外國教師，但其主要教學任務(wù)已交由中國教師來完成，所聘請者不乏當時中國各知名法家，如余棨昌、鐘賡言、程樹德、陳鎬生、王家駒、李懷亮等等。最初在該校教授國際公法的為來自日本早稻田大學的巽來次郎，但據(jù)1917年《教育部視察朝陽大學報告》，當時亦有中國教員承擔此門課程的講授。報告中提及，檢查當時正逢中國教師錢泰在講授國際公法課程，報告評價其教學為“講解詳明，學生尚能注意”[3]464。而作為與朝陽大學齊名的又一著名私立高校，東吳大學的本土師資也得到明顯充實。由于創(chuàng)建東吳大學法科的美國人蘭金本是律師出身，為在中國培養(yǎng)具有現(xiàn)代專業(yè)素養(yǎng)的司法人才，東吳大學最初所聘教員都為實務(wù)界人士，并有不少外籍專家，如“大美國按察使衙門”的羅炳吉（CharlesS.Lobingier）。而隨著學校的擴充，如董康、吳經(jīng)熊、梅華銓、張君勵等中國法界名人都陸續(xù)受聘開始于東吳大學法科執(zhí)教。至20世紀30年代，在東吳大學法學院執(zhí)教各主干課程的人員中，除教授英美法的薩萊德（GeorgeSellett）與教授國際公法的路義斯（Robert.E.Lewis）外，其他如法理學、憲法學、羅馬法、法制史、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等各門課程的授課教師均為中國人。而在路義斯外，其他擔任國際公法教學的都為中國教師，如梁鋆立、姚啟胤、夏晉麟、倪征燠。就當時在各校教授國際法的中國教師的學歷構(gòu)成來看，其大部分都具有外洋留學背景。其中，小部分人求學于東洋日本，如周鯁生曾于1906年赴日本早稻田大學留學，并在那里加入中國同盟會；更多人則選擇遠赴歐美，如在東吳大學教授國際法之錢泰就留學于法國巴黎大學，并獲博士學位。不過，這些后來活躍在中國國際法教育舞臺上的身影，留學前多已在國內(nèi)研修過法律，往往同時具有中外兩方的法學教育背景。可以認為，對于曾積極參與過民國時期國際法教學研究的上述各人，留學是對其學識的提升與眼界的拓展，但這種收獲與國內(nèi)法學教育所提供的有益導引、打下了良好的基礎(chǔ)息息相關(guān)。這也從又一側(cè)面印證了民國時期中國國際法教育的成長與收效。

國際法學教育對國際法理論研究繁盛之促成

外國著作或教材的翻譯無疑是中國國際法教學資料的及時來源。早在京師同文館開設(shè)國際法課程的最初，丁韙良主導下的一系列國際法譯著就作為同文館之授課教材而集中出現(xiàn)。據(jù)《同文館題名錄》所載，除丁韙良所譯之《萬國公法》外，當時既為早期國際法輸入中國的代表作品，又作為同文館授課教材使用的還有《星軺指掌》、《公法便覽》、《公法會通》、《中國古世公法論略》。至20世紀上半葉之法科大學與法政學堂中，外國國際法著作及教科書的翻譯更為活躍，勞麟賜所著《萬國公法要略》、今西恒太郎所著《國際法學》、高橋作衛(wèi)所著《最近戰(zhàn)時國際公法論》、中村進午所著《戰(zhàn)時國際公法》及《平時國際公法》、今井嘉幸所著《中國國際法論》、橫田喜三郎所著《國際法》等的中譯本紛紛現(xiàn)世。一些編撰者在書中甚至連教材資料來源、適用學校、建議課時或?qū)W分都進行了專門交待。如寧協(xié)萬在其《現(xiàn)行國際法》中稱：本作為“著者歷年關(guān)于國際法之札記、雜錄、論著、譯述、及講演各稿，為有系統(tǒng)之整理，而仿德國黎斯特國際法與英國羅連士國際法之例，分作四部以成本書”。著者在“國立北京法政大學專任教授，在職八載，逐年將新得材料，加入本書，講授學子”，而其在“中國大學、朝陽大學、中央大學之講座，均以本書為講授之資”[4]1。周緯《新國際公法》中也談及，其先“擔任北大法科國際公法教授、旋南下改任中央大學國際公法教授”“，今以其兩處講義”，“出版問世”，“不負國際法學院之期望”[5]11。譚錫庠在《新編平時國際公法》中介紹，“本書原為民國十九年時之講稿徒以材料及編制未妥善故特重行增刪之”“，本書可供大學教本或參考書之用”[6]7。朱建民的《侵略問題之國際法的研究》中附有說明稱“，本叢書每冊各附導言或編后記，并各跋以討論大綱，以便各訓練班或小組討論會之應(yīng)用”[7]3。張道行的“部定大學用書”《國際公法》則有更具體的指導：“本書力求深入淺出，以冀能合于初學者的應(yīng)用，若采而為教科書，則以四學分至六學分為宜，每周講授兩章，適可供一年的學程之用，書中所引成案，已不算少，茍有不足，則Scott，Evans，Briggs，Dickenson的編本都可補充，實則各生如能于上述各種成案的課本中，詳研其內(nèi)容，成為有用。”[8]6

由此，國際法教育的需求牽動了國際法學研究的進步：教材的編寫是教學開展的要件，也成為國際法理論延展的基礎(chǔ)與構(gòu)成；學校刊物的創(chuàng)辦是國際法教研成果的展示，也是國際法學科成長的助力與印證。可以說，中國國際法教育為中國國際法學生長不可或缺之內(nèi)容，其前行之步伐與國際法學之成長絲絲相扣，為近代中國國際法學體系的生成貢獻良多。（本文作者：劉暢單位：西南政法大學）

國際法學論文:馬克思主義法學對國際法研究影響

一、馬克思和恩格斯的國際法思想中所體現(xiàn)的法學研究方法

(一)歷史唯物主義的經(jīng)濟分析方法

歷史唯物主義的經(jīng)濟分析方法在法學領(lǐng)域內(nèi)主要表現(xiàn)為:不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度決定不同性質(zhì)的法，經(jīng)濟制度的變遷決定法的不同歷史發(fā)展階段及各階段主要的性質(zhì)和特點。①根據(jù)馬克思和恩格斯的論述，近代國際法就是隨著殖民主義在世界范圍內(nèi)的擴展而形成的，并隨著世界歷史的發(fā)展而發(fā)展。國際法作為資產(chǎn)階級進行世界擴張的工具和幌子越來越偏離公平和正義的價值軌道，早已失去其調(diào)整正常的國際關(guān)系和國際秩序、促進和平的應(yīng)有目標。但馬克思和恩格斯并沒有徹底拋棄和否定國際法，而是根據(jù)歷史唯物主義的經(jīng)濟分析方法預測當世界歷史發(fā)展到一定階段時，隨著私有制的消滅，剝削和壓迫將退出歷史舞臺，“和平”、“私人間的道德和正義原則”將成為國際法的主要原則。②

(二)階級分析法

馬克思主義認為，社會的階級性質(zhì)決定了法的階級性質(zhì)。法的階級性就是法的社會屬性，亦即法的社會功能和價值所表現(xiàn)出來的最終利益歸屬。馬克思主義所主張的法的階級性并不意味著以階級斗爭為綱，以階級斗爭為綱是以階級斗爭來觀察一切事物和一切過程的始終，并將尖銳的階級矛盾外化為對抗的形式。而法的階級性則是強調(diào)法的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的特定利益歸屬，強調(diào)通過法將階級斗爭控制在一定秩序的范圍內(nèi)，使社會得以存在和發(fā)展。馬克思和恩格斯認為國際法也有鮮明的階級性的特點。國際法調(diào)整的是國家之間的關(guān)系，并主要由國家來制定和發(fā)展，國家的階級性決定了國際法的階級性，沒有超階級的國際法。在他們生活的時代，資產(chǎn)階級為追求剩余價值進行世界范圍內(nèi)的資本擴張，使其壓迫和剝削具有了世界性，因此導致了世界范圍內(nèi)的階級分層現(xiàn)實，這種國際關(guān)系的結(jié)構(gòu)形式呈現(xiàn)出西方與非西方，世界范圍內(nèi)的壓迫民族與被壓迫民族的不平等國際秩序特征。國際法的制定和發(fā)展主導權(quán)都掌握在資產(chǎn)階級手中，因此這種國際法必然反映和維護資產(chǎn)階級的利益。

(三)批判的方法

階級分析的方法必然會伴隨著批判的方法，馬克思、恩格斯通過批判國際舊秩序，揭露了西方列強之間的秘密外交和政治同盟的頻繁變換使國際關(guān)系充滿了欺詐和變數(shù)，批判了近代國際法的局限性。批判的觀點貫穿著馬克思恩格斯研究和看待法律現(xiàn)象的始終，在批判和階級分析的過程中，他們提出要以公平和正義為國際法的宗旨和價值目標，恢復國際法的尊嚴與。馬克思主義倡導的批判方法與20世紀60年代產(chǎn)生的批判法學思考問題的角度上有相同之處，如批判法學也持批判的觀點，從最壞的方面透視法律，揭露實質(zhì)性的階級矛盾，但批判法學在批判的同時并沒有進一步提出可以操作的改革法律制度的方案，也沒有提出對批判對象實行革命性改造的主張，因此它的批判缺乏持久的力量，僅僅靠否定性的批判并不能從根本上破壞它所批判的對象，因此批判法學派仍然屬于資產(chǎn)階級法學的范疇。①二、當代外國國際法學者對馬克思主義法學研究方法的應(yīng)用周鯁生、劉豐名等老一輩國際法學者堅持用馬克思主義的法學研究方法來研究國際法，其成果對于我國建國后對外政策的開展起到重要的指導作用。但蘇聯(lián)解體一度使馬克思主義受到質(zhì)疑和批評，加之中國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展等國內(nèi)外因素的影響，導致在當代中國法學領(lǐng)域內(nèi)，淡化意識形態(tài)色彩，否認法的階級性的觀點日益增多，在國際法研究領(lǐng)域內(nèi)更是普遍存在否認馬克思主義法學研究方法指導作用的傾向。相比之下，國外國際法學者對于馬克思主義法學方法論在國際法領(lǐng)域內(nèi)的運用卻保持了勃勃生機，一批國際法學者在運用馬克思主義進行國際法的研究方面作出了突出貢獻，其代表學者有印度的B．S．契姆尼，英國的蘇珊?馬克斯，芬蘭的馬爾蒂?科斯肯涅米等人。下文以馬克思主義的主要研究方法為線索對相關(guān)學者的研究成果進行論述。

(一)用歷史唯物主義的經(jīng)濟分析方法研究國際法的發(fā)展史

學者們認為，根據(jù)馬克思主義歷史唯物主義的經(jīng)濟分析方法，社會存在決定社會意識，國際法與國際關(guān)系密不可分，而國際關(guān)系則取決于各國生產(chǎn)力發(fā)展的對比狀況。各國的外交政策與其國內(nèi)政策密切相關(guān)，都由建立在特定生產(chǎn)方式上的社會經(jīng)濟決定。國際法的發(fā)展階段是與全球資本主義的不同階段相契合的。資本主義學者將世界經(jīng)濟的發(fā)展分為以下四個階段:(1)1600～1760年，舊殖民主義發(fā)展階段;(2)1760～1875年，自由資本主義時期;(3)1875～1945年，帝國主義時期;(4)1945年～，新殖民主義時期。②無獨有偶，英國著名國際法學者布朗利也將國際法發(fā)展階段分為1648～1750年，1750～1850年，1850～1950年，1950年～。B．S．契姆尼也認為世界經(jīng)濟的不同發(fā)展階段產(chǎn)生了相應(yīng)的國際法律體系，具體可以劃分為:(1)1600～1760年，在舊殖民主義發(fā)展時期，由封建國際法發(fā)展為資本主義國際法;(2)1760～1875年，在自由資本主義發(fā)展時期，國際法為資本主義(殖民主義)國際法;(3)1875～1945年，在帝國主義時期，國際法主要體現(xiàn)為帝國主義國際法;(4)1945年～，國際法經(jīng)歷了從資本主義民主國際法到資本主義帝國國際法的轉(zhuǎn)變。③在資本主義發(fā)展的各個階段，西方國家相互之間、西方國家與亞非拉國家之間的關(guān)系決定了國際法發(fā)展的階段性特點。在舊殖民主義發(fā)展時期，資本擴張的趨勢打破了東西方之間隔絕的狀態(tài)，西方世界和東方世界以征服和被征服的形式開始了不平等的交往，資本主義的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)為對外剝削和征服，這種世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展特點決定了國際法由調(diào)整歐洲封建國家關(guān)系的封建國際法發(fā)展為真正具有世界性的資本主義國際法。在自由資本主義時期，資本主義進行殖民擴張的過程中利用國際法作為幌子，該階段的國際法呈現(xiàn)出強烈的殖民主義的色彩。在帝國主義時期，使用武力或武力威脅進行資本輸出和對外剝削也影響到國際法，該階段的國際法中出現(xiàn)的大量不平等條約就反映了這一時期的特點。1945～1975年間，二戰(zhàn)后廣大亞非拉國家紛紛獨立，這些新獨立的國家在國內(nèi)社會和經(jīng)濟政策的制定和實施方面享有了一定程度的自主權(quán)，并在國際舞臺上享有了一定的發(fā)言權(quán)，新生民主力量的加入使該時期的國際法具有了一定的民主性，因此該階段的國際法被稱為資本主義民主國際法。但在20世紀70年代后，經(jīng)濟全球化的發(fā)展卻改變了這一民主化的發(fā)展趨勢。世界經(jīng)濟的發(fā)展使跨國資產(chǎn)階級的經(jīng)濟實力和地位上升，他們擁有世界范圍的生產(chǎn)方式，擁有跨國公司和全球化的金融機構(gòu)，控制著世界上的大部分財富，甚至影響到不同國家的主權(quán)行使，在這些跨國資產(chǎn)階級利益的影響下，當代國際法處于從資產(chǎn)階級民主國際法向資產(chǎn)階級帝國國際法轉(zhuǎn)變的進程中，致力于推動經(jīng)濟的全球化發(fā)展。

(二)用階級分析的方法來研究國際法

馬克思主義國際法學者認為，國際法也是有階級性的，國際法所要實現(xiàn)的抽象的國家利益事實上是特定團體和階級的利益。作為國際法的社會存在基礎(chǔ)的國際社會分層的現(xiàn)實決定了國際法的階級性，國際法由跨國資產(chǎn)階級利益主導，主流國際法學者也代表著跨國資產(chǎn)階級的利益，因此，當代國際法主要是服務(wù)于跨國資產(chǎn)階級利益的。

1．國家及國際法的定義和國際法民主化發(fā)展的制約因素

主流國際法學者關(guān)于國家的定義主要圍繞國家的四要素而展開，關(guān)于國際法的定義方面，馬克思主義國際法學者認為主流國際法學者總在談“國家利益”，試圖掩蓋國際法所代表的特定階級利益的性質(zhì)。馬克思主義國際法學者指出，資本無限擴張的欲望是國際法民主化發(fā)展的外部制約因素，僵化的、受權(quán)力驅(qū)使的國際法的淵源，是國際法民主化的內(nèi)部制約因素。主流國際法學者主張當代國際法的主要淵源包括條約和習慣。馬克思主義學者認為，條約是特定社會秩序的表達，反映集團利益的一定程度上的平衡。這一條約的定義揭露了條約的階級利益的本質(zhì)。習慣法的構(gòu)成要素包括各國反復一致的實踐和法律確信，大國的一致實踐則往往被要求作為構(gòu)成國際習慣的必要要素，加之國際法富有彈性，因而更能反映資產(chǎn)階級的利益。國際組織的決議等“軟法”由于廣大發(fā)展中國家的參與而具有民主化的因素，更能反映廣大第三世界國家的普遍利益，但主流國際法學者則認為“軟法不是法”。①這種國際法淵源的界定方式剝奪了低層階級在國際法制定過程中的話語權(quán)，使國際法受制于跨國資產(chǎn)階級。②

2．國際法具體制度中階級性的體現(xiàn)

由于代表跨國資產(chǎn)階級利益的發(fā)達國家把持著制定國際法的主導權(quán)，為了保障跨國資產(chǎn)階級在全球范圍內(nèi)獲得更多的利益，國際法的各個分支中都體現(xiàn)了跨國資產(chǎn)階級利益主導的傾向。國際知識產(chǎn)權(quán)保護與公共健康權(quán)之間的沖突、東西方國家關(guān)于征用時的賠償標準界定的沖突、對于東道國的義務(wù)規(guī)定等都體現(xiàn)了跨國資本的利益。自由貿(mào)易體系不是服務(wù)于低層階級利益的，其所倡導和推進的全球化在全球范圍內(nèi)遭到了低層階級的抵抗，①就是這一結(jié)論最有力的證明。一些當代國際法學者認為國際法沒有階級性，因此，沒有必要用馬克思主義去指導國際法的研究。如有學者認為馬克思主義關(guān)于法的階級性的科學論斷，主要是針對國內(nèi)法講的，而國際法是無法用階級性去分析的。②還有學者認為，國際法的階級性很難論證，國際法律關(guān)系并不直接表現(xiàn)為明顯尖銳的階級對立。③馬克思主義認為，研究法的階級性實質(zhì)是在分析法的社會功能和法所最終體現(xiàn)出來的社會某一團體的利益。國際法是由國家制定的，主流國際法學者宣稱國際法反映的是國家利益，但國家利益太過空洞和抽象，因為國家意志仍是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，因此，國家利益實質(zhì)上反映的仍是特定階級的利益。在當代國際社會中，主導發(fā)達資本主義國家的統(tǒng)治階層無一例外地是跨國資產(chǎn)階級的代表，在這些發(fā)達國家主導之下所制定的國際法規(guī)范也反映著隱藏在國家的“面紗”之下的跨國資產(chǎn)階級的利益，這一點在上述關(guān)于當代馬克思主義國際法學者的觀點的論述中已經(jīng)可以很清楚地看到了。通過國際組織而形成的國際法也同樣體現(xiàn)著階級利益，因為國際組織同樣是由國家所創(chuàng)建和主導的，除了極個別的第三世界國際組織外，西方發(fā)達國家壟斷了絕大部分的國際組織并將跨國資產(chǎn)階級的利益滲透其中。當代國際法中出現(xiàn)了一些新的民主化的因素，如國際強行法的出現(xiàn)和普及，對一切義務(wù)等新概念的出現(xiàn)等，有人提出這些民主化的因素突破了國際法的階級性。馬克思主義認為，統(tǒng)治階級為了維持統(tǒng)治，總是會作出一定讓步從而把階級沖突控制在秩序允許的范圍之內(nèi)。④但更多的是被統(tǒng)治階級的讓步，矛盾的主要方面決定了法的階級性并沒有變化。國際法也是一樣的，跨國資產(chǎn)階級進行資本擴張、實現(xiàn)其經(jīng)濟利益也需要有一定程度上的和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，反映跨國資產(chǎn)階級利益的經(jīng)濟全球化浪潮、貿(mào)易自由化趨勢需要建立在一個相對和平和平等的國際社會的基礎(chǔ)之上。同時，低層階級的力量也在一定程度上制約著跨國資產(chǎn)階級的行為，因此，國際法體系中的國際強行法、對一切的義務(wù)等民主因素并沒有消除國際法的階級性。⑤

(三)以批判的眼光來看待國際法

以批判的眼光來看待國際法，有助于糾正主流國際法的不公正和盲目性，有助于讓低層階級認識到當代國際法的性質(zhì)和特點，有助于國際法的民主化、合理化發(fā)展。事實上，階級分析的方法必然會伴隨批判的方法，因為馬克思主義國際法學者正是通過批判當代國際法的不公正進行階級分析的過程。以批判的眼光來看待國際法要求馬克思主義學者關(guān)注其他非主流的國際法學流派，共同形成對主流國際法學派的批判和監(jiān)督。在當代國際法的研究隊伍中，具有左傾傾向的學者正是以批判的方法來分析和看待各種國際法現(xiàn)象，對國際法的發(fā)展作出了重要貢獻。面對西方國際法學的主導地位及其對第三世界的滲透，以批判的精神進行國際法的研究可以使國際法在批判中前進。B．S．契姆尼將自己的研究方法稱為批判的馬克思主義國際法方法。①但要注意在批判主流國際法時，要在批判的基礎(chǔ)上建立起新的主張和理論，否則容易重蹈批判法學派的覆轍。

三、馬克思主義法學研究方法用于當代國際法研究的時代意義

(一)有利于當代國際法朝著民主化的方向改革和發(fā)展

馬克思主義法學研究方法在當代國際法研究中的運用，在分析國際法階級性的基礎(chǔ)上，批判了大國在國際法制定過程中的主導權(quán)和控制權(quán)，指出跨國資產(chǎn)階級利益在背后的操縱是當代國際法偏離公正和正義價值的主要原因，而大國對國際法的違反是當代國際法民主化發(fā)展的真正障礙，有助于引導低層階級、第三世界國家認清當代國際法的性質(zhì)，鼓勵第三世界國家積極參與國際法的制訂過程，抵制霸權(quán)主義，促進國際法的公正合理和民主化發(fā)展。

(二)有利于對國際法理論進行反思與審視

作為一種非主流的國際法學觀點，其批判的研究方法可以啟迪人們對主流國際法學進行反思，階級分析的方法有助于揭露當代國際法的實質(zhì)和價值追求，歷史唯物主義的經(jīng)濟分析方法通過分析國際經(jīng)濟體系的變遷與國際法發(fā)展之間的決定與被決定的關(guān)系，揭露了殖民主義和霸權(quán)主義在近代國際法與當代國際法中所產(chǎn)生的影響。這些與主流國際法學者的研究方法和角度不同的分析方法給國際法理論研究帶來了一個徹底的革命，可以啟迪學者們用各種不同的角度和方法進行國際法的分析研究，并促使主流國際法學者對自己的研究成果進行反思和審視。

(三)有利于維護國家和民族利益，服務(wù)于中國的外交實踐

在當前的時代背景下，法學研究中普遍存在著淡化意識形態(tài)色彩的傾向，國際法領(lǐng)域的研究最主要的趨勢是追求與西方接軌，西方主流國際法學者的理論和觀點被大量地引進和宣揚。運用馬克思主義的法學研究方法，將階級的、批判的、歷史唯物主義的經(jīng)濟分析方法引入中國國際法理論研究中可以讓中國的國際法學者保持清醒的頭腦和立場，讓中國的國際法理論研究更好地服務(wù)于中國的外交實踐，更有力地維護國家和民族利益，維護第三世界國家和低層階級的利益，為建立國際政治經(jīng)濟新秩序，維護世界和平和安全作出貢獻。

馬克思主義國際法學者作為一種非主流的國際法學流派，是與主流國際法學流派截然不同的一種流派，不同聲音的呼喊可以啟迪人們對主流國際法學進行反思和改革。但現(xiàn)階段，將馬克思主義法學方法用于國際法研究仍有許多局限性。運用馬克思主義法學方法進行國際法研究的隊伍勢單力薄，其研究成果也仍處于分散的、非體系化的階段，一些概念的界定仍不太明確，對于國際法基礎(chǔ)理論的研究和對于各個部門法的研究都不夠充分和完善，在批判主流國際法的基礎(chǔ)上進行的構(gòu)建新的國際法理論體系的努力仍不夠充分。馬克思主義在當代國際法研究中的運用還要警惕過于“左”的傾向，否則無異于作繭自縛。

國際法學論文:國際法學教育模式研究

當前我國法學教育，存在理論教學力量雄厚，實踐教學力量薄弱的重要現(xiàn)實。法學院不乏具備博士學歷和高級職稱的法學專家，但是法學教學實踐基地卻較少，盡管有些院校也對外宣稱建立諸多法學教學實踐基地，但是由于資源的限制，大多數(shù)也是徒有其名，這對學生法學實踐技能的培養(yǎng)造成不利的后果。

英美法系國家的法學教育模式

英美法系國家的法學教育模式，基本使用“案例教學法”。“案例教學法”主要通過引導學生之間對法律問題的辯論，逐漸的發(fā)現(xiàn)各自的錯誤，進而達到對法學問題認識深刻，并提高法學思維和法學素養(yǎng)的目的。在英美法系國家，法學專業(yè)學生主要通過學習上訴法院裁決編寫的案例教科書來提高自身的法學素養(yǎng)和技能。案例教學法的特點是，學生主要通過學習和研究大量的司法案例來研究法律的基本知識和基本精神。英美法系法學院的教師大多由具備多年司法經(jīng)驗和實踐的法官和律師擔任，這樣他們在傳授學生法律知識的時候，能夠做到法律知識和司法實踐的有效結(jié)合，真正培養(yǎng)學生的法律分析能力和應(yīng)用能力，對學生的法律職業(yè)能力的提升具有重要作用。但是英美法系案例教學也存在一些弊端，由于司法判例不能囊括所有的法律問題和法律知識，因此這種教學方法不能使得學生系統(tǒng)地掌握法律的知識體系。

大陸法系國家的法學教育模式

大陸法系的法學教育模式，采取課堂講授和課外課程討論的學習，學生不僅要在大學校園里學習書本上的法律，通過系統(tǒng)的科班教育，掌握法律的基本原理、基本體系和基本原則;還要到司法、行政部門去練習運用法律的能力，并且最終檢測學生學習成績是否合格考試，不是由大學教授而是法官、高級行政官員主持的。大陸法系國家注重對法學理論和原理的研究，實踐以理論知識的掌握為基礎(chǔ)，在理論知識的基礎(chǔ)上展開。

建構(gòu)我國實踐性法學教育模式的建議

我國傳統(tǒng)的法學教育在教育體制、教育方式與培養(yǎng)目標與英美法系國家有顯著區(qū)別，不可能照搬西方國家的“判例教學法”，也不可能照搬大陸法系的職業(yè)教育模式。在當前依法治國的大背景下，我國社會對法學人才越來越缺乏，我國法學教育模式的改革也勢在必得。

1．提高教師使用案例教學的能力和水準

案例教學要求法學教師具有掌握司法案例的能力和水平，能夠根據(jù)法學問題和社會發(fā)展選擇具有“典型性”和“針對性”的案例，從而適合法學教學內(nèi)容的需要。另外，在法學講授的課堂上，法學教師在運用案例教學的時候，要具有掌控和引導學生對案例產(chǎn)生興趣的能力，能夠激發(fā)學生對司法案例分析和探究的興趣和積極性，提高學生掌握運用法律原理，分析和解決實際案例的能力。

2．重視法學模擬教學的推廣和使用

“法律的生命力始終不是邏輯，而是實踐”。法律如果制定出來不出執(zhí)行，不去規(guī)制社會經(jīng)濟秩序，保障社會權(quán)利，那么法律就會成為“死法”。因此，在法學教學中，要注重將死板的法律教活，這樣法學模擬教學便應(yīng)要求而受到廣大法學教師的應(yīng)用。因此，重視法學模擬教學，具體可以利用模擬法庭、庭審觀摩等形式使學生置身于模擬和現(xiàn)實的訴訟活動，使得學生真正體驗訴訟主體的角色和訴訟程序，進而掌握和理解模擬過程體現(xiàn)的法律精神和法律原理。

3．實行法學專業(yè)學生雙導師制

法律是實用性的科學，英美法系國家的教師多數(shù)都是法官和律師，具有豐富的實踐經(jīng)驗，能有效的促進實踐和理論相結(jié)合。我國大多數(shù)教師沒有司法實務(wù)經(jīng)驗，這對于學生法律職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是很不利的，因此高校可以對法學專業(yè)培養(yǎng)采取雙導師制度。具體來說，就是對現(xiàn)行法學專業(yè)教師側(cè)重于對學生法學知識的傳授，校外導師(法官、檢察官、律師、企業(yè)法務(wù)人員)側(cè)重對學生法律職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。（本文作者：佟曾單位：沈陽建筑大學）

國際法學論文:國際法學家對國際關(guān)系學科理論貢獻

自1919年國際關(guān)系作為獨立學科成立以來，它經(jīng)歷了92年的變遷，其中包括20－30年代的初創(chuàng)時期，二戰(zhàn)之后的重建與美國支配時期(1945－1990)，以及蘇聯(lián)解體后對國際關(guān)系重新認識的現(xiàn)階段(1990－)。由于美國的學術(shù)理論與研究方法在該領(lǐng)域的影響近半個世紀，以致當今人們談?wù)撈饑H關(guān)系研究時，首先想到的是古典現(xiàn)實主義理論的集大成者摩根索(HansMor-genthau)、結(jié)構(gòu)現(xiàn)實主義理論家沃爾茲(KennethWaltz)、新保守主義代言人米爾斯海默(JohnMearsheimer)、新建構(gòu)主義理論新秀溫特(AlexanderWendt)等，甚至連國際關(guān)系學科也常被稱為“美國學科”。可是對那些在國際關(guān)系學科初創(chuàng)時期有過重要理論貢獻的國際法學者及其學術(shù)思想?yún)s論述甚微。其實，在及時代國際關(guān)系學者中多為知名的國際法學者和歷史學者。

本文以20世紀20－30年代國際關(guān)系學科形成時期為背景，分析當時三位國際法學者諾爾－貝克(Phil-ipNoel－Baker)、曼寧(C．A．W．Manning)、勞特派特(HerschLauterpacht)關(guān)于國際關(guān)系的論述，旨在論證他們對國際關(guān)系學科的內(nèi)容、理念以及研究方法做出了奠基性的貢獻。實際上，作為國家間行為的規(guī)范，國際法與國際關(guān)系研究的內(nèi)容常為混同之形。無論從國際法學史還是從國際關(guān)系學視域，兩者具有的共同點甚多，只是其著眼點迥異。這也就不難理解為什么國際關(guān)系學科的奠基之輩多有國際法學者了。然而，由于二戰(zhàn)后的國際關(guān)系研究在當時特殊歷史條件下被武斷地“科學化”、簡單化，其結(jié)果導致了后來國際關(guān)系學者過于追求抽象理論的研究，從而忽視甚至歪曲了國際法與外交史在理解與研究國際關(guān)系中的作用。從此導致了國際關(guān)系學科陷入長期低迷的狀態(tài)。這一現(xiàn)象值得中國學者和其他國家的相關(guān)學者們認真地反思和總結(jié)，以求推動和繁榮國際關(guān)系學科體系向多元化的方向發(fā)展。

及時次世界大戰(zhàn)不僅給歐洲帶來了空前的破壞，而且也使其部分地喪失了世界上的主導地位。隨后，渴望避免再次發(fā)生此類戰(zhàn)爭演變成社會的要求，并推動了國際關(guān)系學科的創(chuàng)建。不言而喻，對和平的普遍期待在一定程度上決定了國際關(guān)系學科初建時期的學術(shù)方向與研究方法。當時英國仍擁有世界上的海軍和龐大的海外屬地。此外，它的高等教育制度暨學術(shù)傳統(tǒng)，包括對國際問題研究的理念不僅內(nèi)容豐富，而且對國際秩序中的傳統(tǒng)機制———外交、國際法、均勢原則更有系統(tǒng)的理論體系與豐富的實踐經(jīng)驗。〔2〕學術(shù)界普遍接受1919年英國創(chuàng)立了國際關(guān)系學科，而及時代學者開始探討如何構(gòu)建國際秩序并為后人的研究提供了宏觀的視角。〔3〕由于國際關(guān)系研究產(chǎn)生的歷史條件是在當時仍為世界近現(xiàn)代文化、教育重鎮(zhèn)的歐洲，所以初創(chuàng)時期的奠基者多為歐洲學者、尤為英國法學者和歷史學家。這一群體中較為影響的是倫敦經(jīng)濟學院(LSE)的諾爾－貝克、接替諾爾－貝克并在倫敦經(jīng)濟學院任教34年的曼寧，以及同在倫敦經(jīng)濟學院講授國際法與國際組織的國際法學界新秀勞特派特。1919年，諾爾－貝克以英國首席談判代表塞西爾(SirRobertCecil)的高級助理身份同往巴黎和會，他目睹了主權(quán)國家、尤其是大國之間在構(gòu)建國際秩序問題上面臨的困境。不久，基于他的外交經(jīng)歷以及長期從事集體安全和裁軍問題的研究成果，諾爾－貝克被倫敦經(jīng)濟學院聘為首任國際關(guān)系教授(1924－1929)。他在相繼出版的代表著《裁軍》、《論國聯(lián)的作用》中闡述了他對國際社會與集體安全的思考，這一論述曾引起摩根索(HansMorgenthau)等國際關(guān)系學者的重視。〔4〕的確，諾爾－貝克的教育背景很具國際化，這使他在看待國際問題時更注重國家間的了解與合作。不過，他在晚年談到裁軍時也曾傷感地說:“在人類已經(jīng)成功地掌握了原子能技術(shù)、成功地探索了月球、成功地控制了某些險惡疾病的時代，如果裁軍問題還是如此難以實現(xiàn)的話，那就意味著人類的未來是黯淡的。”

歷史上，集體安全的理念與實踐早已存在于國家間的互動中。就其性質(zhì)而言，摩根索認為:“建立集體安全的目的就是為了克服由于沒有執(zhí)行國際法的機構(gòu)，從而存在國際社會中的無政府狀態(tài)。”〔6〕而諾爾－貝克強調(diào)，集體安全是在無政府狀態(tài)存在的情況下，各國有義務(wù)以集體而非個體的名義維護國際法與國際秩序的尊嚴，從而“讓潛在的侵略者意識到，他們的行為必將面臨世界其他國家———國際社會的反對。”〔7〕一戰(zhàn)后，集體安全在歐洲被看作是“世界政府”的理念與現(xiàn)實中存在的主權(quán)國家體系之間的妥協(xié)。由于當時“世界政府”的理念被視為過于理想主義，而“均勢政治”又在戰(zhàn)后備受指責，因此，集體安全的提法似乎更為人們所接受;隨之，也就成為戰(zhàn)后歐洲各國談?wù)撟疃嗟淖h題之一。那么，什么樣的集體安全才是當時自由主義理論家的期望?對此，諾爾－貝克指出:集體安全的目標必須是滿足各國的安全需要，即帶有普遍性，因為“一個不能消除戰(zhàn)爭威脅的集體安全機制是不可能解決任何國際問題的。”就思想傳承而言，諾爾－貝克屬于格勞修斯代表的歐洲古典自然法學派，他們相信國際法與集體安全最終能夠取代國際關(guān)系中占支配地位的強權(quán)政治規(guī)則。他的思想與已故的國際法學家奧本海(Lassa．F．L．Oppenheim)和當時的法學新秀勞特派特的主張較為接近，即倡導國聯(lián)發(fā)展成為集體安全機制的較高形式，并以國聯(lián)公約作為國際法的基本準則。作為英國政府派駐國聯(lián)的常任代表(1929－1932)，諾爾－貝克建議各國政府遵循體現(xiàn)集體安全精神的國聯(lián)公約。他指出，集體安全的意義在于各國政府能夠、也應(yīng)該一起探討并解決他們面臨的共同問題，而其成功則取決于各國間的信任與合作。這種合作不僅要體現(xiàn)在移民、跨國稅收、醫(yī)療衛(wèi)生、萬國郵政等社會問題上，更應(yīng)該以集體安全來取代傳統(tǒng)的軍事同盟。諾爾－貝克的主張在當時有著廣泛的社會認可，英、美乃至歐洲知識界、政界中不少人贊成國聯(lián)公約應(yīng)成為國際社會的法典，并將它獨立于任何國家的意志，其最終目的是取代各國的國內(nèi)立法機構(gòu)。

然而，外交經(jīng)歷豐富的諾爾－貝克深知理念與現(xiàn)實之間的巨大差別。生活于現(xiàn)實中的國家通常首先關(guān)心的是自己的安全，故集體安全的首要任務(wù)是使“排他性”的國家利益具有“兼容性”和“共性”。這樣才有可能促使各國相信:構(gòu)建國際社會并使其制度化是實現(xiàn)各國的共同利益———集體安全的必要條件。為此，諾爾－貝克主張在和平時期就應(yīng)當制定一個可行的裁軍方案，以落實國聯(lián)公約第8條規(guī)定的，“普遍裁軍計劃將由國聯(lián)委員會起草，其成員國須承認該舉措為維持和平之必要。”〔10〕近代歷史上，歐洲思想家孟德斯鳩、康德等人早已指責過軍備競賽可能產(chǎn)生的嚴重后果，例如對經(jīng)濟資源的揮霍以及在民族心理上產(chǎn)生的恐慌。1899和1907年相繼在海牙召開的國際裁軍會議，更是旨在消除大國間的軍備競賽以及必然產(chǎn)生的惡性后果。但是，由于國家間的合作不甚理想，上述理念和實踐并未能真正消除普遍存在的“安全困境”。針對30年代中期出現(xiàn)的軍備競賽及其導致的國際困境，諾爾－貝克這樣寫道:“當一國開始在與他國對抗(rivalry)中武裝自己時，新一輪的擴軍便會出現(xiàn)。首先是這一方，而后是另一方。國家間的對抗情形還會導致軍事同盟的形成。同盟各方必然會不斷地懷疑對方想要實行軍事打擊，或者是正在發(fā)展超越捍衛(wèi)自身的實力，于是便力圖重新調(diào)整彼此間的力量對比。歐洲國家應(yīng)該明白，正是相互對抗才致使他們陷入戰(zhàn)爭的災(zāi)難;各國實行的自我防衛(wèi)的軍事準備摧毀了他們苦苦追求的和平。”〔11〕諾爾－貝克的集體安全理念是戰(zhàn)后歐洲時代精神的一種體現(xiàn)。鑒于1919年后的歐洲均衡政治已無法通過自發(fā)調(diào)節(jié)來維持和平，集體安全則取而代之、并受到了歐洲社會的普遍重視。新誕生的國聯(lián)不是傳統(tǒng)意義上的臨時性組合，其實質(zhì)是為了遏制未來敵人的潛在聯(lián)盟。后來，馬丁?懷特(MartinWhite)的觀點十分接近諾爾－貝克的這一看法，他們把集體安全定位為國際社會的聯(lián)合防御體系，并分別在1936年和1946年提出，集體安全意味著它最終成為國際安全組織的基石。同樣在裁軍問題上，諾爾－貝克與懷特也先后主張各國接受裁軍以表示對未來國際社會的高度信任，同時呼吁《國聯(lián)公約》第8條應(yīng)對各國發(fā)展軍備予以法律上的限定。的確20－30年代要求裁軍的呼聲高漲，各國政府不得不舉行多次談判并簽有條約;其中包括1921年華盛頓會議上的《四國海軍條約》、1927－1934年間的國聯(lián)裁軍計劃和籌委會的建立，這些都反映出當時國際社會致力于裁軍的努力。為此，諾爾－貝克、勞特派特與當時著名的歷史學家齊默恩(AlfredZimmern)、湯因比(ArnoldToynbee)等統(tǒng)被稱為自由主義理論的代表。

但凡一個新學科的建立都應(yīng)該有較為明確的教學體系，其中包括課程設(shè)置與相應(yīng)的研究方法。國際關(guān)系研究也是如此。深受一戰(zhàn)后歐洲渴望和平與避免戰(zhàn)爭的影響，諾爾－貝克積極推動了國際社會對集體安全與裁軍的關(guān)注。毫無疑問，它們均是當時亟待解決的緊迫問題;同時也是國際關(guān)系、尤其是國際安全關(guān)注的核心議題。但是這也表明諾爾－貝克的研究方法仍然襲用傳統(tǒng)的歷史學和國際法來解讀20世紀、特別是一戰(zhàn)后的國際問題。〔12〕這就很難給這一新生學科定位，即它屬于傳統(tǒng)的人文學科還是社會學科，因為這涉及到該學科的研究方法與發(fā)展方向。為此，學界認為諾爾－貝克的繼任者———查爾斯?曼寧則是提出國際社會為國際關(guān)系學科研究對象的及時人。〔

曼寧1894年出生在時屬英帝國自治領(lǐng)的南非，那里仍實行著嚴格的“種族隔離制度”。年輕時的曼寧深受影響，并接受這一制度是“文明的西方對非文明的非洲土著人文化的保護”。〔14〕他甚至在民族解放運動方興未艾的60年代依然為這一制度辯護。不過，曼寧在種族問題上的偏見并沒有妨礙他對國際關(guān)系的興趣。他在南非完成大學學業(yè)后，獲得了羅茲獎學金(RhodesScholarship)前往牛津大學攻讀法律(1920－1922)。畢業(yè)后，他被派往日內(nèi)瓦擔任國聯(lián)首任秘書長迪拉芒(JamesE．Drummond)的助理。在此期間，曼寧參與了處理戰(zhàn)后海外殖民地的托管事務(wù)(Mandatesystem)。這六年的工作經(jīng)歷以及他對國際事務(wù)的理解促使曼寧支持國聯(lián)的作用，并一直關(guān)注這一新創(chuàng)立的國際關(guān)系學科的建設(shè)與發(fā)展。1928年，他先是受聘于牛津大學，但不久轉(zhuǎn)往倫敦經(jīng)濟學院接替了博學的國際法學者、國際關(guān)系教授諾爾－貝克，并在那里執(zhí)教至1962年退休為止。曼寧屬于及時代國際關(guān)系學者中從事教學時間最長、最早探求國際社會的學者。據(jù)菅波英美(HidemiSuganami)追憶，他是及時個潛心把國際法中的國際社會理念擴大到國際關(guān)系研究領(lǐng)域，并借用社會學方法研究國家間的問題。〔15〕與同時期的其他學者，如齊默恩、諾爾－貝克、卡爾(E．H．Carr)等人相比，曼寧的理論貢獻主要是他把國際社會明確定為國際關(guān)系研究的核心概念，而非一般意義上的國家體系。他在研究國際關(guān)系時強調(diào)不能忽視國家間的外交承認與均衡政治的作用，但更應(yīng)該關(guān)注國際法體系與集體安全機制的構(gòu)建。〔16〕顯然，曼寧的學術(shù)論述體現(xiàn)了西方政治思想的傳承，也反映出當時流行的自由主義政治傾向。〔17〕因此有人認為，曼寧的學術(shù)思想源于其法律的訓練和對歐洲文化的理解。他本人也堅持，在理論與實踐上，由主權(quán)國家構(gòu)成的國際社會必須受到國際法與集體道德的約束。〔18〕這一觀點顯然來自他本人的信念和在國聯(lián)的實踐，同時也還深受英國近代法學家奧斯汀(JohnAustin)的影響，即國際法體系雖然缺少“憲法”特征以及強制的執(zhí)行手段，但它畢竟能夠在主權(quán)國家間的互動中促進穩(wěn)定、規(guī)范和安全。〔19〕1962年曼寧在退休之際，完成并出版了其代表作《國際社會的性質(zhì)》一書。其中收錄了他對國際關(guān)系、特別是如何構(gòu)建國際社會的思考以及他30年來的教學總結(jié)。回顧與探討曼寧的學術(shù)觀，我們不難發(fā)現(xiàn)他對國際關(guān)系學科建設(shè)的貢獻是具體而有遠見的。首先，曼寧十分重視國家主權(quán)與國際法原則之間的兼容或和諧。當面臨如何解釋二者可能出現(xiàn)的沖突時，他則從社會學的視角考慮構(gòu)成國際社會的基本準則、國家身份認同，其中包括國際法在內(nèi)的國際環(huán)境的變化所產(chǎn)生的后果。曼寧認為，國際法應(yīng)該是整個國際社會成員相互遵守的行為準則，而非超越主權(quán)國家之上的法規(guī)。正如法泰爾(EmerichdeVattel)解釋的那樣，“如果沒有規(guī)范各成員國之間的法律體系，也就沒有所謂的社會。這是因為法律只能存在于具體的社會形態(tài)中。”〔20〕在國際關(guān)系理論層面，曼寧堅持主權(quán)國家、國際社會和國際法規(guī)的三重關(guān)系;并認為他們雖是三個不同的概念，但是只有將其一同使用才能夠理解國際關(guān)系問題的本質(zhì)。〔21〕曼寧分析了主權(quán)國家的性質(zhì)，并認為由此構(gòu)成的國際體系是一個獨特的現(xiàn)象。這不僅是因為沒有任何超國家的能夠提供給各國必要的安全或約束;同時也正是主權(quán)國家的存在才構(gòu)成了國際秩序的前提。為此，曼寧把對國際關(guān)系的理解建立在兩個假設(shè)上。首先，無論是君主國還是共和國，其實都是由人來制定國家內(nèi)外政策的。在國家的互動中，各國政府不僅必須考慮到它們的名聲和信譽，而且更會以體系成員的身份進行交往。歷史上，從來沒有任何國家政府拒絕獲得外交承認和必要的援助。其次，主權(quán)國家通常在一定程度上自愿接受國際法和國際慣例的約束;這與股票市場的游戲規(guī)則差不多。〔22〕因此，縱觀歐洲國家體系演變的歷史，當前的國家雖為主權(quán)實體(sovereignentity)，但其性質(zhì)不應(yīng)與國內(nèi)君主(sovereignperson)相混淆。曼寧認為，主權(quán)國家的對外權(quán)限僅僅指它在缺少“超國家治理”時擁有獨立的、不受外來干涉的權(quán)利;但這并不意味著主權(quán)國家或君主可以在國際上同樣行使其在國內(nèi)政治中享有的較高權(quán)利。在國際交往中，國家只能在受到國際法原則制約的同時，享有所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。說到底，國際關(guān)系需要一種共同接受的社會準則(socialnorms)，才能保障整個體系或秩序的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。〔23〕對此，他明確強調(diào)國際關(guān)系的教育對象應(yīng)該是包括民眾在內(nèi)的國際社會，特別是國家政府所應(yīng)該承擔的集體責任。〔24〕曼寧的學術(shù)理論對國際關(guān)系學者、特別是“英國學派”成員，如布爾(HedleyBull)、詹姆斯(AlanJames)影響頗深。他們堅持國際社會已經(jīng)存在，并解釋它實際上更多地是存在人們的共識以及相互遵守的國際法規(guī)中。例如，那些來往于國家間的外交官員、跨國企業(yè)人員或者是穿梭于國家間的文化藝術(shù)人士。〔25〕盡管目前國際社會在功能上存有問題，但它存在本身則表明，人類有責任去思考如何構(gòu)建一個基于法治、道德與合作的世界秩序。

與諾爾－貝克、曼寧直接從事國際關(guān)系教育的經(jīng)歷不同，勞特派特則是位國際法學者兼律師。雖然他未擔任過國際關(guān)系教職，但卻一直心系國際關(guān)系學科的建設(shè)。特別是勞特派特在思考戰(zhàn)后國際法與國聯(lián)的作用時，往往會從構(gòu)建國際社會的視角進行探討。如果用學術(shù)成果和影響衡量的話，國際關(guān)系學者———從卡爾、摩根索到曼寧、布爾———都會提及或引用勞特派特的觀點。1897年8月16日，勞特派特出生在奧匈帝國的加利西亞省(今屬于波蘭)。他在維也納大學讀書的歲月恰逢一戰(zhàn)期間;雖然勞特派特的天資與勤奮讓他榮獲法學和政治學博士學位，但是戰(zhàn)后奧匈帝國的解體、以及中東歐出現(xiàn)的社會動蕩迫使他和一些同代人前往社會穩(wěn)定、學術(shù)氛圍寬松的英國。1923－1937年間，他先在倫敦經(jīng)濟學院做訪問研究;然后得到了講授國際法的教職(但1938年轉(zhuǎn)入劍橋大學)。1933年勞特派特出版了他長期研究的《法律在國際社會中的職能》一書，并于1935年在日內(nèi)瓦國際關(guān)系論壇上發(fā)表了題為“國聯(lián)公約對國際法之影響”的報告。這時期完成的學術(shù)成果基本上體現(xiàn)了他對國際關(guān)系的理解及其學術(shù)思想。〔26〕從學術(shù)傳承上講，勞特派特屬于維也納學派(theViennaSchool)，即反對國家主權(quán)至上并否認國家意志創(chuàng)造法律之說。就像該學派的創(chuàng)始人凱爾森(HansKelson)一樣，他認為全部法律應(yīng)該歸納于一個體系，在其最上端為國際法;而它的效力溯源于一個“較高的規(guī)范”或稱“原始規(guī)范”(normeoriginaire)。〔27〕勞特派特本人通過考察國際審判案例的歷史軌跡，來論證國際法是一個完整的法律體系，以此增進法律在國際社會中的實效性。他實際上一直以此作為從事國際法所肩負的使命。勞特派特當時已開始思考國際人權(quán)與國際法庭的作用，并視其為研究國際關(guān)系的重要內(nèi)容。他二戰(zhàn)后出版的《國際法與人權(quán)》一書是這一領(lǐng)域里的早期成果。〔28〕深受20－30年代集體安全與裁軍呼聲的影響，勞特派特主張國聯(lián)必須在未來國際社會中扮演一種“超越主權(quán)國家”的角色。他寫道“國聯(lián)公約應(yīng)該是整個國際社會的法律基石并獨立于或超越國家的意志。”〔29〕這是因為《公約》的核心理念是通過集體強制措施來執(zhí)行和平解決爭端。為此，勞特派特與齊默恩、曼寧等人極力反對把國聯(lián)變?yōu)楦鲊矶ㄆ跁畹膰H會館而非有實際效果的國際組織。他試圖從國際法的視角理解國際關(guān)系、特別是國聯(lián)的性質(zhì)與作用。

鑒于當時國聯(lián)的使命是“維護和平與推動國際合作”，他努力提高這一國際組織的以及賦予其的合法性。而國聯(lián)公約在事關(guān)主權(quán)國家傳統(tǒng)的核心利益上應(yīng)該具有束縛某些國家權(quán)利的，這就要求《公約》須有相應(yīng)的執(zhí)行力度。勞特派特傾向把《國聯(lián)公約》看作是一種強制性的法律體系，以代表國際法體系上的根本性變革。〔30〕他在曼寧主編的《和平轉(zhuǎn)變》一書中寫道:“如何使國際法在國際社會中‘和平轉(zhuǎn)變’成一種有效的機制，答案只能是各國政府需接受國際法規(guī)定的責任職責，并承認由國際組織做出的對國際法的裁決或修改。”〔31〕如果我們分析勞特派特思想的話，會發(fā)現(xiàn)他實際上相信國際沖突不是來自人類的邪惡或國際體系本身的不健全，而是來自國際法律機制的不完善或者說國際法缺少應(yīng)有的“實效性”。因此，這里包括建立一個真正意義的國際法庭，因為它是“維護國際和平正常機制的必要條件(sinequanon)”。〔32〕顯然，致力于國際法研究的勞特派特一直堅持“條約必須遵守”(pactasuntservanda)這一歐洲古老的慣例，而任何國際秩序的“破壞者”必須受到應(yīng)有的懲罰。值得注意的是，在國際法與國際關(guān)系的問題上，勞特派特與格勞秀斯、卡爾森、特別是他的學術(shù)前輩奧本海一樣認為，國際社會與其受約束的成員國之間關(guān)系的法律是存在的。他坦承地寫道，國際關(guān)系學科的建設(shè)需要不懈的努力和長遠的眼光，如果國際法不能“變革”成為一門真正的“科學”，就很難為國際社會的治理做出理論與實際的貢獻。〔33〕這一觀點對當今國際關(guān)系學者而言仍然值得深思。勞特派特的學術(shù)思想得到學界、包括當時自由主義學者的認可;不難理解也同時招來了指責。歷史學家卡爾對他的抨擊最為嚴厲。作為當時現(xiàn)實主義理論的代言人，卡爾對齊默恩、諾爾－貝克和勞特派特等人觀點的批評，主要是認為這一群體對國際政治現(xiàn)實報以盲目樂觀，并且分析方法上多有紕漏。在20－30年代的不穩(wěn)定期間，這種態(tài)度會導致極其危險的后果。可是，卡爾對上述學者的批評顯然帶有很深的誤解。正如勞特派特所言，雙方的分歧實際上來自對問題關(guān)注的視角不同，即目前的危機處理還是長遠的理論探究。

勞特派特的理論體系形成于1938年慕尼黑協(xié)議簽訂之前，當時他對國聯(lián)的信心主要來自三個層面。就歐洲近代歷史發(fā)展而言，這一國際組織是歐洲外交體系長期演變的結(jié)果，即從國家間的沖突發(fā)展到相互制衡;再從19世紀的大國協(xié)調(diào)演變到20世紀初提倡的集體安全。因此，集體安全意味著主權(quán)國家分擔共同的責任與義務(wù)，這是國聯(lián)存在的核心基礎(chǔ)。就國際輿論而言，國聯(lián)是由新崛起的美國、特別是威爾遜總統(tǒng)提議、并由巴黎和會批準成立的國際組織。勞特派特相信20世紀的國際趨勢只有一個可能的方向，那就是推動各國間的普遍合作與磋商而非抗衡。國聯(lián)是集體合作的形式，而非傳統(tǒng)意義上的軍事同盟;因此它沒有明確的假想敵，只是根據(jù)國聯(lián)公約第16條規(guī)定，“所有成員國家有義務(wù)對進行侵略國家予以各種可行的制裁;其中包括授權(quán)國聯(lián)統(tǒng)率其成員國的軍事力量去恢復現(xiàn)狀”。〔34〕就現(xiàn)實利益而言，一戰(zhàn)中暴露出來的殘酷性、破壞性，讓當時有識之士意識到，任何國家試圖通過戰(zhàn)爭手段來追求排他性的國家利益，到頭來必然是適得其反。同時，勞特派特也表示，法律對世界和平雖是必不可少的，但它并不是萬能的。

可是，鑒于歐洲仍處于戰(zhàn)后的痛苦中，他相信，只有當各國政府與人民意識到他們的職責是維護國聯(lián)，并通過這一國際組織在全球范圍內(nèi)建立公正的國際秩序時，這種痛苦與迷茫才有可能消失。國聯(lián)的使命在于不僅要防止世界戰(zhàn)爭，而且要努力消除未來所有的戰(zhàn)爭。〔35〕他支持設(shè)在海牙的國際法庭，并期待通過國聯(lián)與國際法來處理國家間的關(guān)系。如果能實行的話，這將意味著各國最終會邁向一個穩(wěn)定、公正的國際社會。這里需要指出的是勞特派特并未忘記，沒有實力保障的國際秩序只能讓侵略者產(chǎn)生錯覺，有效治理無政府狀態(tài)必須擁有“世界警察”的能力，當然也需要各國認同的道德準則和法律。為此，他希望國聯(lián)成為一個真正有效、公正的國際組織，誠如英國政治家索爾特(ArthurSalter)指出地那樣，國聯(lián)將應(yīng)扮演一個“抗擊未知敵人”的長期性的潛在聯(lián)盟。

國際法學論文:國際法學科教學若干疑問思索

摘要:本文從目標的確立和興趣的激發(fā)、教學風格、講授方法、內(nèi)容設(shè)計和因人而異以及愛國主義情愫和思維方式的培養(yǎng)等方面對國際法學科的教學特點和規(guī)律以及經(jīng)驗進行了初步探索和思考。

關(guān)鍵詞:國際法學;教學;思考

自改革開放恢復法學教育以來,國際法學科在許多高校本科階段更不用說研究生階段劃分為三個專業(yè)細分為眾多方向,后經(jīng)教育部調(diào)整為一個專業(yè)(即大國際法學)三個方向(原先的專業(yè)變?yōu)榉较?。筆者曾較長時間從事過國際法學科諸多課程的教學,后集中到國際法,加上現(xiàn)已轉(zhuǎn)入新的領(lǐng)域,所以,有必要對這一教學旅程予以總結(jié),并有助于探討和求教于同仁。作為教研論文,又限于篇幅,不得不對寫作目的予以限定:一,圍繞教學效果和教育質(zhì)量這一中心;二,緊扣國際法學科教學的應(yīng)有特點和規(guī)律;三,突顯個人特色和風格。有鑒于此,筆者認為必須著重體現(xiàn)和把握好以下方面:

一目標的確立和興趣的激發(fā)

教好一門課就要善于激發(fā)學生的學習興趣,使其明確學習目標。在目標的確定上,筆者注意因人而異,定位實際。對大部分學生來說,達到本科教學程度即可;對少數(shù)有志于外交外事工作和考研學生(包括報考國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法者),適當加寬、拓深其知識,并介紹外交工作的重要性、特點和優(yōu)勢等。因為外交部是一個大部包括其所轄駐外使領(lǐng)館和國際組織代表,另外國務(wù)院其它各部委局和金融機構(gòu)均有條法司以及省市外事部門,而進入這些單位的大都須是國際法包括國際私法和國際經(jīng)濟法專業(yè)的研究生才有可能。在興趣引發(fā)方面,筆者注意以下幾點:(一)強調(diào)學習這門課的必要性和重要性:客觀澄清并明確強調(diào)國際法的性質(zhì);①國際法是有別于國內(nèi)法的一個豐富而獨立的法律體系,僅具有國內(nèi)法知識而缺乏國際法知識則于法學本科生知識結(jié)構(gòu)不完整;它是學好國際私法和國際經(jīng)濟法的前提和基礎(chǔ),因為后者孕育于前者,它們的一些基本概念、原理和制度具有相通性,前者對后者具有普遍指導意義;對學好國內(nèi)法課程的作用也不可小覷,因為國內(nèi)法各部門幾乎都有相應(yīng)的國際法律制度的存在,主要表現(xiàn)為條約形式,有些更健全和超前,兩者緊密相關(guān);在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化時代,國家間交往和人員往來更加頻繁,“地球村”和“世界公民”概念漸顯,涉外事務(wù)、涉外案件日益增多,缺乏國際法知識將難以正確應(yīng)對和處理;國際事件頻繁發(fā)生,常見諸于報端等媒體,對其正確認識和評價非運用國際法知識不成。因此,學好國際法有助于培養(yǎng)學生科學、和宏觀的思維方式。(二)深入淺出、通俗易懂的講授法,注意生動形象性,既有助于學生對比較陌生的國際法概念、原理和知識的理解和接受,又有利于增強學生的學習積極性,此點下文再議。(三)時常穿插國際時事點評,既活躍了課堂氣氛,又有助于引發(fā)學生的學習興趣,此點下文再議。

二符合學科特點的氣質(zhì)、風格和語言特色

教學風格和語言特色因人而異,但也會因?qū)W科而有別。國際法在內(nèi)容、適用范圍和運用人員上不大同于國內(nèi)法,主要適用于外交場合,大都由專門外交人員運用。這一專門職業(yè)群體形成了其特有的氣質(zhì)、風格和語言特色,主要體現(xiàn)為端莊、整潔、瀟灑、大度、嚴謹而又不失灑脫、輕松之風,外交辭令具有不同于其它場合辭令特色,具有專業(yè)性、特定性、嚴肅性而又不乏技巧性、輕松感和特有魅力。所以,筆者在教學實踐中自覺不自覺地適當體現(xiàn)和保持這種特有教學氣質(zhì)、風格和語言特色,既體現(xiàn)了學科特點,又增強了教?42?學魅力。

三深入淺出,通俗易懂的講解法

鑒于國際法概念、理論和制度于學生比較陌生,更難領(lǐng)會,筆者注重采用深入淺出、通俗易懂的講解法。既有助于學生理解和接受,又增添了生動性和形象性。例如,對“主權(quán)”概念(乃國際法最基本概念,可謂國際法基石)的詮釋,將其概括為“六性”,這樣不但便于學生理解,而且使其印象深刻;在講解“斡旋”、“緊追權(quán)”、“國際法上的承認和建交”、“國際習慣”、“反報和報復”等概念和制度時,筆者聯(lián)系到朋友關(guān)系的處理等日常事例;在講解國際法的特征(即與國內(nèi)法的區(qū)別、外交特權(quán)與豁免和領(lǐng)事特權(quán)與豁免包括外交職務(wù)與領(lǐng)事職務(wù)及其任職資格和履職時間等理論和制度時運用對比分析法,辨析其異同,雖打破了教材體例,但易于學生把握,使學生記憶深刻;在分析國際法特征、領(lǐng)土組成部分、海洋區(qū)域劃分、大陸架劃界等內(nèi)容時,則利用圖表予以展示,增強了直觀性,自然使學生易于領(lǐng)悟,印象頗深;在講解安理會強制解決國際爭端的程序和方法等制度和概念、理論時,結(jié)合一些典型案例進行:例如,對利比亞因“洛克比空難案”的制裁,對南非曾推行種族歧視和隔離政策的制裁,尤其對伊拉克因發(fā)動對科威特戰(zhàn)爭的制裁展示了安理會職權(quán)特色。另外,還有“中美撞機事件”、“美炸毀我駐前南聯(lián)盟使館事件”等。這樣便于學生清晰理解,掌握所學知識點并學會學以致用。對于頗難理解的聯(lián)合國國際法院訴訟管轄權(quán)類型,筆者撇開教材用語,用自己的話予以概括,使學生一下子抓到了問題的精髓,吃透關(guān)鍵;在講解“締約權(quán)”和“締約能力”等概念和原理時,適當結(jié)合已學的有關(guān)國內(nèi)法概念和原理對比進行,既使學生融會貫通,又使其理解得快。

四聯(lián)系時事,穿插點評

理論講授若脫離實際,不僅枯燥無味,而且聽者難以領(lǐng)會,印象不深,所以,法學課大都注重聯(lián)系案例和事例。筆者時常聯(lián)系國際時事,穿插點評,不但活躍了氣氛,激發(fā)了學生學習興趣,而且加深了學生對所學知識點的理解,有助于培養(yǎng)學以致用之風。例如,筆者在講領(lǐng)土主權(quán)、海洋法、國家管轄豁免制度、國際責任法和國際航空法時就聯(lián)系到“中美撞機事件”;“美國炸毀我駐前南聯(lián)盟使館事件”就涉及到外交關(guān)系法,國際犯罪和國家責任法;伊拉克發(fā)動的吞并科威特戰(zhàn)爭,以美國為首的多國部隊先后發(fā)動兩次對伊拉克戰(zhàn)爭以及聯(lián)合國對伊武器核查就涉及到國際法基本原則、戰(zhàn)爭法規(guī)、安理會解決國際爭端的職權(quán)、程序和方法、戰(zhàn)爭犯罪、國家責任法、單邊主義對聯(lián)合國和國際法的挑戰(zhàn)以及有關(guān)禁核包括其它大規(guī)模殺傷性武器的國際習慣法規(guī)則;巴以沖突和各種國際恐怖主義事件就涉及到國家領(lǐng)土法、民族自決權(quán)原則、和平解決國際爭端法、安理會和國際法院的職權(quán)、國際刑法、對國際和平與安全的新威脅———國際恐怖主義犯罪以及國際合作反恐機制的建立等;“前南刑庭”和“盧旺達刑庭”等就涉及到安理會職權(quán)、武裝沖突法、國際人道主義犯罪和國際刑事司法機構(gòu)的管轄權(quán)等國際刑法問題,尤其是國際刑事法院的成立對有關(guān)國際法和國家?guī)淼挠绊懞蜎_擊,例如對國際刑法、武裝沖突法、國際人道主義法、國際組織法和某些國際習慣規(guī)則(如“條約相對效力原則”等)以及美國和中國的立場和態(tài)度。再如,中越北部灣劃界,中越、中國和南海鄰近島國關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)、捕魚和油氣資源開發(fā)以及某些島嶼領(lǐng)土之爭的協(xié)議和談判,東海大陸架與日、韓劃界問題,釣魚島事件等就涉及到領(lǐng)土法和海洋法;“10+1”和“10+3”、APEC、上海合作組織就涉及到國際組織法、區(qū)域經(jīng)濟一體化和反恐等問題等等。

五重點突出、詳略得當?shù)脑O(shè)計

鑒于國際法內(nèi)容豐富繁復,已有十幾個部門法,幾乎每一個都可獨立成科,又受限于學時,所以,不可能面面俱到,平均使用力量,而應(yīng)進行重點突出、詳略得當?shù)脑O(shè)計。筆者的設(shè)計標準主要有:是否緊扣學科特點;是否達到本科教學程度;是否照顧到絕大部分學生的要求和興趣;是否能更多地聯(lián)系本國和本地實際;其制度是否足夠健全和成熟;是否能更多結(jié)合國內(nèi)法現(xiàn)實;是否適當顧及自我優(yōu)勢和特色;其難易程度是否具有時代性。因此,筆者將具有統(tǒng)領(lǐng)各部門法作用的基本概念、原理和理論即“總論”部分作為重點予以詳講;另外還包括:海洋法,因為海南省是全國較大的海洋省;條約法,因為它乃國際法最主要的淵源,各部門法包括國際私法和國際經(jīng)濟法都離不開它;國際爭端解決法,因為它有助于學生學以致用,正確認識和評價國際事件,另外具有觸類旁通于人際關(guān)系、社會關(guān)系之用;國際組織法,因為國際組織眾多,發(fā)揮著越來越重要的作用,早已成為國際法的又一大主體,預示著人類組織化趨勢以及我國在國際組織中的地位和作用;國際人權(quán)法,因為其中包含著眾多人權(quán)規(guī)則和刑事訴訟基本準則,而這些正是我國目前大力提倡且有待完善的地方;外交關(guān)系法,因為它有助于鼓勵有志于外交外事工作和考研生的積極性,同時有助于學以致用,以之評判國際關(guān)系,另外,運乎處世為人也有相通之妙;主權(quán)和國家管轄權(quán),因為主權(quán)是國際法最基本和最重要的概念,國家管轄權(quán)的行使具有經(jīng)常性和現(xiàn)實性且與他國易生沖突,這就涉及到如何妥善處理的問題;國際習慣,乃國際法的特有淵源且不大好理解,所以,應(yīng)當詳講;國際知識產(chǎn)權(quán)法,乃國際法的一個新型部門法,在知識經(jīng)濟時代意義重大,知識產(chǎn)權(quán)在我國已上升到戰(zhàn)略高度,也是我國比較落后的制度,所以,也安排為重點講解內(nèi)容。非重點和略講的部門法和內(nèi)容有:外層空間法,因為相對離現(xiàn)實較遙遠且其制度尚未健全;國際法中的居民法,因有些內(nèi)容也屬國際私法范疇;戰(zhàn)爭法,和平和發(fā)展已成時代主流;國家的構(gòu)成及其類型,已為有關(guān)國內(nèi)法所包括且易于理解等。對于這些非重點和略講的部門法,主要由學生根據(jù)興趣自學。

六量體裁衣、因人而異的點面平衡

學生的基礎(chǔ)和理解力參差不齊,學習興趣和動力也存在差異。因而,在教學中,都應(yīng)當注意量體裁衣,因人有別,因材施教,點面結(jié)合,綜合平衡,無論是內(nèi)容的安排,還是方法的設(shè)計以及語言風格。這里關(guān)鍵是點面關(guān)系的處理,就本人體驗,所謂面就是絕大部分學生的水平、要求和興趣,這是需要首先照顧的。于他們千萬不可高估和拔高,而應(yīng)專注于基本概念、基本原理和基本知識的理解和掌握即可。對他們,教師應(yīng)不厭其煩,耐心細致,反復強調(diào),語速舒緩。否則,難以收到好的教學效果。所謂點就是極少數(shù)基礎(chǔ)較好,感受力較強,學習用功,立志較高(例如準備報考研究生包括國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法以及樹立其它涉外志向等)的學生,于他們可適當拔高要求,即適當拓寬、加深其知識面,同時語言簡潔、輕快,少重復。但點的照顧只能放在其次或通過單獨輔導補之,否則教學效果難優(yōu),因為忽略了多數(shù)人利益。另外,還有對學生的親和力等問題。這些都是需要注意和改進之處。

七愛國主義情愫的培養(yǎng)

國際法主要是調(diào)整國家間關(guān)系的法,自然言必稱國家,?43?因而也就是最宜于寓愛國主義教育于教學中的一門課程。培養(yǎng)愛國主義情感于國家和學生都十分必要和重要。目前,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,綜合國力日益增強,國際地位顯著提高,“弱國無外交”已成歷史。但是,我國在國際生活中發(fā)揮的影響和作用與作為安理會常任理事國之一的大國地位還很不相稱。我們正在走和平崛起之路,這就需要薪火相傳的青年一代滿懷愛國熱忱努力學習,掌握本領(lǐng),為國家的更加富強,為中華民族的偉大復興,為我國國際地位的進一步提高而做出自己應(yīng)有的貢獻。直接從事國際事務(wù)的人,更應(yīng)時刻注意維護國家形象,運用好國際法維護國家利益,同時為國際社會的整體利益和人類共同事業(yè)發(fā)出中國最響亮聲音;不直接從事外事工作的人,也不要小覷自己的工作與國家利益和前途的關(guān)系,應(yīng)認識到自己的工作也是在為國家利益和前途添磚加瓦,也體現(xiàn)著愛國主義精神。同時,我們要有大國民意識,在涉外場合,要表現(xiàn)出大國民風范。愛國是一個國民或公民應(yīng)具備的基本品格,就如同兒女愛母親一樣。在目前市場經(jīng)濟環(huán)境下,愛國情操的培養(yǎng)更應(yīng)從青年學生著手。基于上述理念,筆者在教學中時刻注意激發(fā)學生的愛國熱情,培養(yǎng)學生的愛國情愫。例如,在講國際法史和條約法時,近代中國“無外交”,不懂國際法或無權(quán)運用國際法來維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整而被迫接受含有“割地、賠款、領(lǐng)事裁判權(quán)、租借地和勢力范圍”等反動國際法原則和制度的不平等條約,其根本原因就在于當時的中國積弱積貧;在講國家的構(gòu)成要素時,筆者就聯(lián)系到其它國家國民的愛國意識和表現(xiàn)……,我國歷史上主權(quán)和領(lǐng)土殘缺的屈辱事件……,引用“我是中國人民的兒子,我深深地愛著我的祖國和人民。只要我能活到九七年,我就要到回歸的香港去走走”———中國改革開放總設(shè)計師鄧小平同志執(zhí)著的愛國情懷……等;在講外交關(guān)系法時,聯(lián)系美國炸我駐前南聯(lián)盟使館事件,青年學生如何正確地表達愛國情感;在講到國家領(lǐng)土法、國際航空法、海洋法、國家管轄豁免法和國際爭端解決法時,聯(lián)系到中美撞機事件,也涉及學生如何正確表達愛國情感;在講領(lǐng)土法和海洋法時,結(jié)合南海諸島有關(guān)領(lǐng)土紛爭、釣魚島事件和東海大陸架劃界問題有意識引發(fā)學生愛國熱情,甚至聯(lián)想到二十世紀七十年代一部影片———“西沙兒女”(“西沙保衛(wèi)戰(zhàn)”)中的主題曲“美麗富饒的西沙,我可愛的家鄉(xiāng)”;在講外層空間法時,聯(lián)系到“神州五號”圓飛天夢和航天英雄楊利偉;在講國際法的居民法中的無國籍人和海洋法中的“方便旗”時,在講武裝沖突法中的戰(zhàn)爭法規(guī)和日本遺留在華的“毒氣彈”事件以及中國民間因侵華戰(zhàn)爭受害向日本政府索賠訴訟時都自覺引發(fā)學生的愛國激情,聯(lián)想到母親、祖國之意,等等。另外,設(shè)有專題討論:引導大家思考探討在和平崛起,靠自身力量實現(xiàn)祖國的騰飛和中華民族的偉大復興的時代,青年學子應(yīng)肩負什么樣的歷史使命,我們的愛國思想應(yīng)如何確立,愛國情感應(yīng)如何培養(yǎng)和表達,愛國行動如何表現(xiàn)等。如此寓愛國主義教育于知識傳授中,引起學生的極大共鳴,更直接、生動地引發(fā)了學生的愛國熱情,有助于培養(yǎng)學生的愛國意識、愛國情操和愛國理念,從而使他們心中時刻裝著祖國,進而為國奮發(fā)。

八思維方式的培養(yǎng)和為人處世之道的感悟

科學、正確的思維方式和習慣與通達、合宜的為人處世之道于青年學生的成長和發(fā)展至關(guān)重要,而這可從國際法的學習中得到培養(yǎng)和感悟。國際法是放眼全球,適用于世界的法律,所以,通過學習國際法有助于學生養(yǎng)成登高望遠、放眼世界、立志高遠的宏觀視野和思路。國際法與國內(nèi)法具有密切聯(lián)系(幾乎所有國內(nèi)法部門均有相對應(yīng)的國際法律制度,國際法所涉范圍上至外層空間,下至海床洋底,幾乎包括了人類生活的各個領(lǐng)域),這樣,可以有意識地培養(yǎng)學生習慣于從國際和國內(nèi)兩個層面,即將國際法和國內(nèi)法結(jié)合起來進行學習、觀察事物\思考問題、鉆研和寫作的思維方式,而這才是符合時宜的和科學的思維方式和觀察視角。如果僅僅將目光局限于國內(nèi),則不僅思維單一、視野狹窄,而且難以知識,有所創(chuàng)新和突破。因此,筆者在教學中總是注意引領(lǐng)這樣一種思維方式,例如在講國際法和國內(nèi)法的關(guān)系理論、各部門法和論文寫作時,都適當聯(lián)系有關(guān)國內(nèi)法,結(jié)合國內(nèi)層面事宜。國際法的調(diào)整對象主要是國家間關(guān)系(即國際關(guān)系),國際關(guān)系和人際關(guān)系有許多相通之處;作為國際社會主體的國家和作為國內(nèi)社會主體的個人也具有相同或類似的思想、秉性、風格和情感,可以概括為國家性(民族性)和個人性(個性),它們都是法律人格者,只不過前者可擬制為活動于國際社會的抽象的“人”。那么,通過對國際關(guān)系的理解和把握,就可獲得一些為人處世的啟示,感悟其真諦,從而觸類旁通,有助于正確、合理地運用于人際關(guān)系、社會關(guān)系。例如,曾被譽為“日不落”帝國的大不列顛被其后裔美國取代,這體現(xiàn)了后來者居上、青出于藍而勝于藍之律,日韓與中國有類似之處。美國在當今世界的聲音最響憑借的是其強大的綜合國力,所以,青年學子想要今后于國于民于己有所作為,就必須充實自己、增強實力、提高自己、完善自我,具有真才實學。因二戰(zhàn)慘敗以致幾乎一片廢墟的日本和德國短短幾十年一躍而為世界經(jīng)濟強國,啟發(fā)我們在逆境中要心中充滿太陽,臥薪嘗膽、勵精圖治、韜光養(yǎng)晦、積蓄力量,同時注意從自身實際出發(fā),揚長避短,敢于和善于學習和借鑒他人之長;國際糾紛的處理最提倡用和平方式,和平共處五項原則是國際法的基本原則。營造安寧、友好的周邊環(huán)境和良好穩(wěn)定的國際局勢有利于國家建設(shè)和發(fā)展,于不同類型的國家(大小、強弱、貧富、遠近、特征和與其歷史現(xiàn)實關(guān)系等)和事件采取不同的外交政策、對策和行動(總方針是既堅持原則又靈活務(wù)實,包含著豐富的外交智慧),對我們理性、友好處理人際矛盾,與人和睦相處,營造良好氛圍和適應(yīng)環(huán)境,培養(yǎng)原則性和靈活性不無啟迪;國際舞臺往往是你方唱罷我登場,憑實力說話,均勢打破又平衡,力量對比常轉(zhuǎn)換,這啟示我們要有競爭意識。尤其在市場經(jīng)濟環(huán)境下,接受和遵循優(yōu)勝劣汰、物競天擇、適者生存之律,培養(yǎng)堅強意志和善于平衡、調(diào)適和重塑的良好心態(tài)和習性。當某國遭遇災(zāi)難,他國出于國際人道主義往往施以援手,我們的人際關(guān)系中不也應(yīng)提倡助人為樂,同情弱者,援助弱勢嗎?國家人格和尊嚴不容侵犯,我們個人也要注意維護自身尊嚴,切不可為貪圖名利而置人格和自尊于腦后,而應(yīng)自尊自愛;國家利益是國家考慮國際事務(wù)的出發(fā)點,但同時有責任的國家也還要為他國、國際社會和人類的共同繁榮和發(fā)展作出本國的貢獻,這啟示著我們個人在實現(xiàn)自我時還要兼顧他人、社會和國家利益并對之有所貢獻,就是所謂的“人人為我,我為人人”之理,否則就會陷入極端個人主義泥潭,自然也難以有利于自己的發(fā)展。外交場合,國際關(guān)系中充滿著禮儀規(guī)則,十分講究外交禮節(jié),同樣,我們?nèi)穗H關(guān)系中亦應(yīng)以禮相待,文明交流與合作。相反,粗暴、盛氣凌人、無禮不但于事無補,而且會引發(fā)矛盾和問題,等等。因此,通過國際法教學有意識地培養(yǎng)學生科學的思維方式和通達、合宜的處世為人之道將會大有裨益,并能使其受益終身。因此,不能不說國際法是最適宜于寓教于樂的學科之一。

國際法學論文:國際法學研究論文

“傾銷”（DUNMPING）一詞，實際上是經(jīng)濟學中的概念。是指出口商在海外市場的波動導致了該市場上其他競爭者的銷售困難，并以掠奪性的價格消滅進口國的競爭對手，進而圖謀壟斷進口國市場。作為法律上的名詞，《布萊克法律辭典》（Black''''sLawDictionary）是這樣定義傾銷的：傾銷是以低于國內(nèi)市場的價格在海外市場大量銷售商品的行為。經(jīng)濟學家根據(jù)維納（VINER）的理論將傾銷分成三類：偶然性傾銷、掠奪性傾銷和連續(xù)性傾銷。對于及時種，不必介意。對于第二種，各國是一致反對。因為這是超貿(mào)易保護的工具，具有侵略性，自然不“公平”，應(yīng)予懲罰。對于第三種持續(xù)性的傾銷，有人認為該傾銷行為對進口國工業(yè)的損害就只有一次，即受到?jīng)_擊抑或被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)，而進口國消費者從中卻可以長期獲利，此消彼長，無須抵制。有一部分專家卻認為，在現(xiàn)代國際貿(mào)易中，由于各國都采取以出口帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，使其生產(chǎn)能力大大超過了國內(nèi)需求。過剩的生產(chǎn)能力在全球各國已經(jīng)比較普遍，因此生產(chǎn)商為了擴大或保持生產(chǎn)規(guī)模，在維持國內(nèi)高價水平的情況下，也常常在國外市場進行長期性的傾銷。這種傾銷會造成全球資源分配和使用上的誤導，從而給進口國產(chǎn)業(yè)造成損害。據(jù)反傾銷專家帕米特（PALMETER）統(tǒng)計，1980—1986年，澳大利亞、加拿大、歐共體和美國所發(fā)起的767起反傾銷訴訟案中，沒有一起是掠奪性傾銷，而絕大部分為長期或連續(xù)性傾銷。①因此，我們下面討論的反傾銷指的就是反長期或連續(xù)性傾銷。

一、反傾銷的立法概述

（一）WTO反傾銷規(guī)則的形成

十九世紀末，二十世紀初，一些歐洲國家就制訂了反傾銷協(xié)議。當時以英國、荷蘭為首的歐洲國家不滿來自其他國家的食糖傾銷，于1920年簽定了關(guān)于反傾銷的國際條約。并先后有10個歐洲國家加入，首開反傾銷先河。美國反傾銷法是世界上較為完備的反傾銷法。以該法為藍本，產(chǎn)生了1948年《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》第六條“反傾銷和反補貼稅”的規(guī)定，把各國反傾銷法納入國際統(tǒng)一化軌道，為各國制訂反傾銷法設(shè)立了基本框架。其宣稱：傾銷行為應(yīng)當受到譴責，各締約國均享有對傾銷的單方抵制權(quán)。但是，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的反傾銷條款仍是一個總原則，缺乏具體內(nèi)容和操作性。各國都從本國利益出發(fā)對反傾銷條款加以解釋。因此，反傾銷條款沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為改變這種狀況，關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國于1967年6月30日在日內(nèi)瓦討論通過及時個《反傾銷協(xié)議》，該協(xié)議是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六款的解釋和具體化。1979年在“東京回合”多邊貿(mào)易談判中，該協(xié)議又被進一步修訂和補充，形成了《實施關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》（簡稱《反傾銷協(xié)議》）。但是，80年代以來，反傾銷法的適用愈來愈走向極端，反傾銷措施也成為一種新的貿(mào)易壁壘。“烏拉圭回合”談判再次將修改反傾銷協(xié)定提到了日程上。首先提議在烏拉圭回合中加入反傾銷內(nèi)容的是韓國。當時，韓國出口增長最快的“現(xiàn)代汽車”正在加拿大遭受反傾銷調(diào)查，因此韓國政府談判代表決定在1987年5月21日提議修改反傾銷協(xié)議。1990年6月6日以關(guān)貿(mào)總協(xié)定副總干事Carlisle為組長的一個非正式起草小組拿出了反傾銷協(xié)議及時個草案《CarlisleI草案》。該草案做了很多的規(guī)定來迎合歐美，因此，受到了大多數(shù)發(fā)展中國家的反對。此后，盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定作了很多的努力來協(xié)調(diào)發(fā)達和發(fā)展中國家的沖突，直到《鄧克爾文本》的出現(xiàn)，仍無法達成一致。《鄧克爾文本》充分考慮到了美國和歐盟這兩個較大成員方的要求，但該文本也未采納歐美的提議，特別是美國要求對第三國組裝產(chǎn)品進行規(guī)避的情況做出規(guī)定和要求建立特別爭端解決機制這兩方面沒有得到滿足。②因此在該文本的基礎(chǔ)上，1994年，“烏拉圭回合”順利結(jié)束并達成了《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》。該協(xié)議為WTO現(xiàn)行的反傾銷法。它是WTO法律框架中非關(guān)稅壁壘的多邊協(xié)定中的一部分，為WTO的各成員國制訂了一個總的框架。同時，它也進一步放寬了反傾銷措施適用的條件，擴大了反傾銷法適用的范圍，增強了國際反傾銷的透明度、預見性和可操作性。更為重要的是，不同于肯尼迪回合和東京回合達成的反傾銷協(xié)定只對簽約國產(chǎn)生效力，它是作為WTO眾多多邊協(xié)定中的一個而存在的，對WTO全體成員國都有約束力。其影響力要比以前的反傾銷協(xié)議大得多。顯而易見，《1994年的反傾銷協(xié)議》是世界經(jīng)濟一體化的重大成就。

（二）我國反傾銷立法概況

自1994年7月1日《中華人民共和國對外貿(mào)易法》實施生效以來，我國已初步建立了反傾銷法律制度。該法第30條明文規(guī)定了中國的反傾銷規(guī)則，即“產(chǎn)品以低于正常價值的方式出口，并由此對國內(nèi)已建成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害的威脅，或者對國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙時，國家可以采取必要措施，消除或者減輕這種損害，或者損害的威脅或者阻礙。”其第32條規(guī)定：“當發(fā)生上述情況時，國務(wù)院規(guī)定了有關(guān)部門依法做出調(diào)查，并做出處理。”上述規(guī)定和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條規(guī)定幾乎一樣。1997年3月25日國務(wù)院頒布了《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》。該條例將反傾銷實體法和程序法集于一身，對于從申請、立案開始到終裁，征收反傾銷稅為止的每一個具體環(huán)節(jié)，均作了相應(yīng)的規(guī)定，為我國的企業(yè)針對外國產(chǎn)品的傾銷提起反傾銷訴訟，提供了切實可行的法律依據(jù)。此外，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會還制定了《中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》，該規(guī)則是根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》的有關(guān)規(guī)定，制定的適用于中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會在反傾銷和反補貼程序中組織的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證。它較、系統(tǒng)的規(guī)定了產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證的原則及當事人、聽證主持人、回避以及聽證程序等問題。③但這些法規(guī)與WTO的有關(guān)基本原則仍然有不盡符合之處，因此，2001年11月26日我國又頒布了新的一部法律《中華人民共和國反傾銷條例》，廢除了97年《條例》中的有關(guān)反傾銷的規(guī)定。該法律是參考國外發(fā)達國家和世界貿(mào)易組織比較完善的法律規(guī)定而出臺的，較之以往，有了很大的進步。但其還有許多地方需要再商榷，以便更好的保護我國工業(yè)的發(fā)展。WTO的成立，尤其是1994年的《反傾銷協(xié)議》的簽訂，對世界各國的反傾銷立法都起了推動作用。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，又才邁進WTO大門，如何運用WTO法和與WTO接軌直接關(guān)系到我國在日益激烈的國際貿(mào)易中的利益得失。同時，我國正承受著傾銷和反傾銷的嚴峻現(xiàn)狀，這些都對我國反傾銷立法的制定提出了新的要求。

二、WTO反傾銷規(guī)則及對我國立法的約束

WTO是世界上一個處理國家與國家之間貿(mào)易規(guī)則的國際組織，其宗旨是為了保護世界貿(mào)易自由化以實現(xiàn)提高生活水平保障充分就業(yè)，保障實際收入和有效需求的增加，擴大世界資源的充分利用以及產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換，實現(xiàn)這一目的的辦法就是通過互惠互利的協(xié)議，導致各成員國大幅度地削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙，取消的國際貿(mào)易中的歧視待遇。為了達到這一目的，WTO實施了一系列的保障機制：〈一〉世貿(mào)組織規(guī)則的透明度要求它要求各成員國應(yīng)迅速公布有關(guān)法律、法規(guī)等，無法公布時，必須提供公眾可以獲得的條件。旨在使各成員國及貿(mào)易者對成員的法律、法規(guī)、司法判決、行政決定及相關(guān)的其他國際協(xié)議有充分及時的了解和熟悉，為貿(mào)易機會提供性和預期性。〈二〉通知要求其要求成員國向世貿(mào)的有關(guān)機構(gòu)通知其法律法規(guī)的情況，通知要求進一步促進了成員法律法規(guī)的透明度與世貿(mào)規(guī)則的一致性。通知的事項既包括現(xiàn)有的規(guī)定，也包括對現(xiàn)行法律規(guī)章的修改和新頒布的規(guī)定。〈三〉貿(mào)易政策評審制度該制度是“烏拉圭回合”中達成的新協(xié)議。貿(mào)易評審機構(gòu)每隔一段時間對成員的貿(mào)易政策進行審查，審查的頻率依據(jù)成員的貿(mào)易量確定，貿(mào)易政策制度是確保透明度和一致性的重要環(huán)節(jié)和組成部分。雖然評審結(jié)果和提出的建議對被評審方?jīng)]有約束力，但該制度提供了一個監(jiān)督和反饋的機會，有助于其他成員利用爭端解決程序提出指控。〈四〉爭端解決機制世貿(mào)組織的爭端解決制度是保障成員的國內(nèi)法律法規(guī)與世貿(mào)組織規(guī)則要求一致的最有力的措施和制度。爭端解決制度將成員間的貿(mào)易爭端解決置于多邊制度的約束之下，成員在尋求解決違反義務(wù)和利益損害途徑時，應(yīng)訴諸并遵守爭端解決體制的規(guī)則和程序。對爭端解決機構(gòu)的裁決和建議，申訴方可請求賠償或要求爭端解決機構(gòu)授權(quán)中止對有關(guān)成員的減讓或其他義務(wù)，甚至采取“交叉報復”的手段。

世貿(mào)組織協(xié)定是各成員機構(gòu)依憲法程序正式批準的國際條約，各成員國的立法機構(gòu)在批準這一協(xié)定時也應(yīng)承擔使國內(nèi)立法同世貿(mào)規(guī)則接軌的義務(wù)。任何國家的經(jīng)濟立法與世貿(mào)規(guī)則相抵觸，就可能被裁定違背世貿(mào)規(guī)則并受到制裁。《世貿(mào)組織協(xié)定》第16條第4款明確規(guī)定：各成員國應(yīng)保障其法律、規(guī)章與行政程序符合附件各項協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。這也表明世貿(mào)組織成員有義務(wù)使其國內(nèi)立法與世貿(mào)協(xié)議相一致。④

我國加入WTO后，可以享受一系列權(quán)利，但同時，我們也要承擔相當?shù)牧x務(wù)。而在法律上，我們首先面臨的問題就是如何使我國法律法規(guī)和WTO的系列規(guī)定不相抵觸。人們常常把國際法稱為“軟法”，因為國際法的遵守主要是通過國際社會輿論形成的，依仗人們內(nèi)心的信念、道義力量來實現(xiàn)，是一種不確切的規(guī)范。此外，各國為了彼此尊重，交往方便和友好合作，往往相互之間也采取各種國際禮讓。但這些一旦與某個國家的實際利益相抵觸，那么利益至上的原則，就會阻撓國際法效力的實現(xiàn)。同時，當事國也不承擔任何法律責任。就這一方面而言，它不像國內(nèi)法那樣具有強制實施的保障和有力措施，確實是“軟法”。但實際上，從上兩個世紀以來，國際法一直在作為國際交往中有法律約束力的行為規(guī)則而不斷發(fā)展的。各國不但通過其議會和政府宣示愿意遵守作為國際行為規(guī)則的國際法，而且各國為了使國際法更好的在國內(nèi)有效的加以適用，不是采用“轉(zhuǎn)化”的方式使國際法變成國內(nèi)法的具體規(guī)則，就是采用“并入”的方式直接在憲法里承認國際法的效力。我國的做法就是“轉(zhuǎn)化”法和“并入”法兼用。我國的憲法雖然沒有就國際法在國內(nèi)的適用和地位做出一般性的規(guī)定，但在若干部門法中已為此設(shè)有專門條款。如《民法通則》第八章“涉外民事關(guān)系的法律適用”中規(guī)定：我國締結(jié)或者參加的國際條約同我國的民事法律有不同規(guī)定的，“適用國際條約的規(guī)定”，我國法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的，“可以適用國際慣例”。此外，為了履行我國加入的國際條約，還制定了一些專門條例，以便將國際法“轉(zhuǎn)化”為國內(nèi)法。我國為履行有關(guān)外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系的兩個維也納公約而制訂的《外交特權(quán)與豁免條例》和《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》，就是這方面的典型例子。⑤顯然，我國是遵守國際法的規(guī)定的。WTO作為一個國際性的組織，其制定的規(guī)則也是我國所尊重和執(zhí)行的。實際上，根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則采取相應(yīng)的立法措施與建立和完善我國市場經(jīng)濟的法制目標是相一致的。只是加入WTO對我國現(xiàn)行法律的修訂、補充提出了更快更的要求。

中國在改革不斷深化之際，在摸著石頭過河的長期實踐中，已深刻的認識到了反傾銷法的必要性：1、自從1948年總協(xié)定文本的生效以來，反傾銷措施已被現(xiàn)行國際貿(mào)易制度確認為一種合理合法的保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的手段。2、反傾銷法作為維護國際貿(mào)易秩序，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種合法手段，與其他同樣被認可的反補貼法、反托拉斯法、保障條款等相比較，有著其不可替代的作用。3、反傾銷法的實施可以有效的防止和消除傾銷造成的侵害。它使進口商品在沒有傾銷性影響的前提下，進入中國市場。使進口商品真正體現(xiàn)市場價格，參與市場的公平和正當?shù)母偁帯?、在反傾銷生效期間，進一步提高中國企業(yè)自身的競爭實力。客觀上，國外進口商品因其被征有反傾銷稅，而不得不提高產(chǎn)品價格。這對倍受損害的中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)來說，給了它們一個喘息和調(diào)整的時機。⑥

三、完善我國反傾銷法的建議

《反傾銷條例》的出臺，是順應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，是我國加入WTO后對我國法律逐步進行修改的一個方面，是我國立法技術(shù)不斷提高的一個證明。應(yīng)當說，反傾銷法的制定非常有意義。但是，我們也應(yīng)該看到，囿于我們反傾銷的實踐不多，還有其他諸多的現(xiàn)實問題，新頒布的反傾銷法仍有很多的不足。可以想象，隨著我國進入WTO，外國的企業(yè)與我國各個領(lǐng)域的企業(yè)面對面交鋒的機會不斷增加，我們的反傾銷法在發(fā)揮其作用的同時也會日益暴露它的不足。因此，筆者認為，應(yīng)當積極著手反傾銷法的修改工作。在修改的過程中，我們可以考慮以下幾方面：

1、提高反傾銷法律的“檔次”。如前所述，我國《反傾銷條例》為國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，這種行政法規(guī)效力畢竟不如全國人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布的法律。鑒此，結(jié)合我國幾起反傾銷調(diào)查案件的實踐，在現(xiàn)行《條例》的基礎(chǔ)上，加快研究和制定一部經(jīng)由全國人大常委會頒布的反傾銷法律，對于促進我國反傾銷法的不斷完善和趨勢穩(wěn)定，并與國際接軌都十分重要。

2、配套法規(guī)的完善。我國除了出臺專門的反傾銷條例，還應(yīng)該考慮到法規(guī)之間的相互作用和影響的關(guān)系。我國對《價格法》、《反不正當競爭法》、《對外貿(mào)易法》和《關(guān)于處罰低價出口行為的暫行規(guī)定》等法條也要做相應(yīng)的修改。譬如，在《關(guān)于處罰低價出口行為的暫行規(guī)定》中就要充分補充對低價傾銷產(chǎn)品的企業(yè)的法律責任和制裁措施。對出口企業(yè)相互傾軋，低價競爭的做法給予嚴厲制裁，以維護出口秩序，打擊傾銷行為。而在完善《價格法》時，就要調(diào)整關(guān)于價格調(diào)節(jié)基金制度的規(guī)定。在全國或一省制定統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度的規(guī)定，使其逐步走向法制化、規(guī)范化的軌道。⑦

3、因果關(guān)系及附加條件。GATT《1994年反傾銷協(xié)議》對與傾銷與損害之間的因果關(guān)系采取了列舉式和排除式相結(jié)合的做法，即應(yīng)當審查提交給當局的所有相關(guān)證據(jù)，并排除傾銷產(chǎn)品外的、同時對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的其他因素，如非傾銷價格出口的進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格、國內(nèi)需求的減少或消費模式的變化等。這些都是值得在修改我國反傾銷法中予以借鑒的。而對于附加條件，筆者則認為，必要的附加條件，諸如對國家總體利益的考慮，國內(nèi)消費者可能因該產(chǎn)品被征收反傾銷稅而增加的負擔與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受損害的程度相比較等等，有益于：（1）增加有關(guān)調(diào)查當局實際操作中的靈活性；（2）避免因片面保護某一產(chǎn)業(yè)部門而招致國家總體利益、對外貿(mào)易大局以及廣大消費者利益的巨大損失；（3）有利于我國加強對外貿(mào)易經(jīng)濟談判，因為征收反傾銷稅并非的、先的抵制傾銷的方法。當然，對“附加條件”必須嚴格加以限制，以防止有關(guān)調(diào)查部門的主觀隨意，增強反傾銷法的嚴肅性和性。

4、進一步明確和規(guī)范反傾銷調(diào)查程序。（1）明確規(guī)定“申請人”、“國務(wù)院有關(guān)部門”、“利害關(guān)系方”等規(guī)定；（2）依照《協(xié)議》的規(guī)定，完善我國反傾銷復審與審查制度；（3）在調(diào)查程序中，主管當局要向當事人披露重要事實，使當事人有充分的時間發(fā)表意見，陳述看法，提供相關(guān)的資料以求的較大程度的捍衛(wèi)自己的合法權(quán)利。這是各國規(guī)定，我國亦如此。但我國對何為“重要事實”卻沒有做出明確的規(guī)定，我國反傾銷法對此應(yīng)有具體的操作標準。（4）參照《協(xié)議》第10條的規(guī)定進一步明確追溯征稅的效力、期限、程序及限制等；（5）進一步明確規(guī)定反傾銷案件在調(diào)查過程中的期限，各部門調(diào)查和做出初步裁定的期限，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外貿(mào)部的建議做出是否同意征收（臨時）反傾銷稅的期限，特殊情況下可以延長調(diào)查或做出裁定的階段的規(guī)定，中止或終止反傾銷調(diào)查的效力期限，復審和審查以及多征退稅的期限等等。

5、建立與完善我國反傾銷訴訟體制。

（1）、合格的訴訟主體。一般而言，原告是指反傾銷訴訟中“利害關(guān)系方”。雖然我國《反傾銷條例》也有“利害關(guān)系方”的概念，但是卻沒有對其做出明確界定。從現(xiàn)行《條例》第19條的規(guī)定來看，所謂“利害關(guān)系方”似乎僅限于反傾銷調(diào)查對象——被控告傾銷產(chǎn)品的出口商及其進口經(jīng)營商以及相同或類似產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，而并不包括其他各方。筆者認為：“利害關(guān)系方”的范圍應(yīng)當包括現(xiàn)行《條例》第11條之反傾銷調(diào)查案的申請人所包含的“有關(guān)組織”，因為從利害關(guān)系角度考察，一個反傾銷案件不僅事關(guān)該產(chǎn)品的出口商、進口商與國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的利益，而且也同我國各產(chǎn)業(yè)部門公會、工會以及消費者密切相關(guān)。而在當前我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)法律意識不強，市場本身尚缺規(guī)范的情形下，盡可能地拓寬“利害關(guān)系方”的范圍則更加有利于尊重和維護各方利益，保護我國市場。同時，鑒于我國的行業(yè)組織的發(fā)展還不具備一定規(guī)模，為了更好的保護我國經(jīng)濟，我們還可以規(guī)定國家有關(guān)主管部門有權(quán)提起反傾銷訴訟。

（2）、管轄法院。參照我國《行政訴訟法》第14條、17條以及相關(guān)司法解釋，受理反傾銷調(diào)查案件之訴的法院應(yīng)當是被告所在地——外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委機構(gòu)所在的北京市中級人民法院。同樣，有權(quán)對反傾銷調(diào)查案進行二審的就理所當然地是北京市高級人民法院了。我國《反傾銷條例》對反傾銷調(diào)查案的管轄法院沒有規(guī)定成為一大缺憾，按《行政訴訟法》的規(guī)定這種管轄也令人質(zhì)疑。由于反傾銷調(diào)查是技術(shù)性強、專業(yè)化要求高、程序復雜的工作，對其進行司法審查也是一項艱巨的任務(wù)，普通法院處理可能有時間和精力乃至能力上的困難；況且，地方中級人民法院和中央部委地位上、上的實際反差在當前的司法體制下，也難免影響國內(nèi)外當事人對反傾銷司法審查的獨立性，公正性和性的信心；再者，所有對國務(wù)院部門所做出的具體行政行為提起訴訟都由北京的某一中級人民法院初審，北京市高級人民法院二審，那么，這兩級法院將會面臨著越來越沉重的負擔，也難免會影響到司法效率。鑒此，有必要在反傾銷立法中建立我國反傾銷訴訟制度，包括管轄法院。參照各國經(jīng)驗暨我國實踐，比較理想的法院管轄模式為：在較高人民法院下設(shè)專門法院——國際貿(mào)易法院，由該院受理反傾銷調(diào)查案的初審；較高人民法院（設(shè)立國際貿(mào)易庭）負責二審即終審。這樣設(shè)置的優(yōu)點在于集中專業(yè)法官審理技術(shù)性強、影響性較大的反傾銷案（實際上，國際貿(mào)易法庭不僅審理反傾銷調(diào)查案，還可以審理涉外貿(mào)易的其他案件），更加體現(xiàn)效率與公正。

（3）、法院的受案范圍。參考發(fā)達國家和發(fā)展中國家的有關(guān)立法實踐和我國行政法和行政訴訟法的具體規(guī)定，筆者以為我國的反傾銷訴訟的受案范圍可以是以下幾項：反傾銷調(diào)查申請做出的不立案調(diào)查決定；對傾銷和反傾銷幅度做出的最終的決定；對損害和損害程度做出的最終的決定；對是否征收反傾銷稅做出的裁定等等有關(guān)的具體行政行為。⑧同時，我國也應(yīng)該參考歐洲國家的做法，不允許對我國的法律規(guī)定提起訴訟，這是對我國法律尊嚴和國家主權(quán)的維護。

四、基本認識

反傾銷具有兩面性，它既有制止傾銷達到公平貿(mào)易的目的，但它又有可能因被濫用而成為另一種非關(guān)稅壁壘。因此，我國應(yīng)在符合世界貿(mào)易組織反傾銷法律框架內(nèi)構(gòu)筑反傾銷機制：一方面，利用貿(mào)易組織法應(yīng)對外國對我國出口產(chǎn)品的反傾銷，努力消除外國對我國的歧視性待遇，以促進出口貿(mào)易的發(fā)展；另一方面，我國應(yīng)該修改、完善我國的反傾銷法，并據(jù)此對外國產(chǎn)品在中國的傾銷采取措施，以保護我國的民族產(chǎn)業(yè)。而綜上所述，我們必須依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定修改和完善我國反傾銷立法。首先，符合WTO反傾銷規(guī)則的反傾銷法是我國善意履行國際條約、承擔國際義務(wù)的體現(xiàn)，可以避免因為國內(nèi)立法與WTO規(guī)則不符引發(fā)的貿(mào)易爭端——協(xié)商、調(diào)解、仲裁、專家小組直至報復和制裁。其次，科學、完善和高度透明的反傾銷立法、司法體制有利于樹立和維護我國反傾銷法律與實踐的公正和性。其三，明確詳盡、易于操作的反傾銷法可以促進我國反傾銷實踐的規(guī)范化，以適應(yīng)可能日益增多的反傾銷案件。其四，修改和完善反傾銷立法有利于進一步實現(xiàn)反傾銷法的宗旨，有效地保護國內(nèi)市場，維護正常的競爭秩序。，它還可以為我國產(chǎn)品打入和擴大國際市場爭取更為公平有利的環(huán)境，促進我國對外貿(mào)易。