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水務工程論文:淺談水務工程造價
[摘要]隨著城市的發展和社會經濟活動的繁榮，水務工程不論是在哪里都是建設的先行軍，一個地區水務工程的構建與落實嚴重影響著該地區的人民生活、農業生產、工業生產、第三產業發展等等問題。而做好水務工程造價師實現水務工程現實意義的及時步，走好這一步對控制資源、減小利潤風險至關重要。本為從水務工程的造價編制入手，結合水務造價中的常見問題等等展開分析，得出水務工程造價的一些心得。
[關鍵詞] 水務工程、造價、核算
工程造價是指進行一個工程項目的建造所需要花費的全部費用，包括工程費用、其它費用、預備費和融資利息等，其目的是有效的控制資源、利潤和風險。水務工程是社會、經濟發展的基礎，但由于其受自然、地質、水文、當地經濟發展水平等條件的影響較大，加之影響因素較多，其工程也呈現出周期長、投資大等特點，導致了水務工程計價上的單件性、多次性、方法的多樣性及依據的復雜性等特征，增加了造價評估的難度。
水務工程控制價的編制
水務工程控制價的編制
水務工程不但投資大、工期長，而且牽扯專業面廣，其投資收益又是不可預知的，因而存在很大風險，也導致投標過程中的復雜性。概括來講水務工程“標書”包括：工程量清單及預算、審核（復核）招標控制價編制單位提供的工程量清單及預算、工程竣工結算幾個方面。目前我國主要應用清單計價模式并要求附上疑點解答等補充材料。所有材料要求完整、、不留靈活處理空間。我國在水務造價過程中的管理模式還處在探索階段，需要進一步的完善和系統化。由于工程造價涉及的過程復雜，涉及建設主體多元化，決定了管理工作的復雜性。而整個程序不僅僅是投標單位的經濟實力的較量，更是綜合實力的體現。將項目決策、設計階段的造價控制，承發包階段的造價控制，施工階段的造價控制，竣工以后評價階段的造價控制分別交于設計單位，是一項建設、施工單位，咨詢、監理單位，政府部門等多方建設主體來共同完成。合理明確的劃分標段，明確招標范圍是水務工程控制價編制的基礎。
1.2水務工程造價的難點
由于水務工程造價中影響因素的多樣性和設計主題的多元化，所以即使有相關的法律、法規、制度、法則等為依據，但要做好水務工程的造價也是用很大難度的。
1.2.1施工階段計劃趕不上變化快
設計階段是整個水務工程造價控制的關鍵環節。但是我國現階段這一環節的把握度卻很弱，大部分工程都是施工后修改設計，導致實際費用大大超出預計費用。出現這一結果的原因很多，大體可以歸納為以下方面：（1）我國建筑單位對項目設計人員的監督與管理力度不夠，制度不完善。（2）建筑單位對建筑的標準和設計的深度沒有嚴格把關，忽視了其可實施程度的可能性，導致施工中無法用預算資金來完成相應的工程量。（3）缺少對招標文件和承包合同的深入審查，降低了其在實際施工中運作。（4）對工程設計的修改缺少專業的監督，忽視了更改的必要性和合理性。有時甚至是讓資金牽著鼻子走。（5）對工程設計的修改造成的損失沒有相應的制約機制、和處罰制度。在這種情況下容易使相關人員工作懶散，相互推卸或包庇責任?？傊谒畡展こ淘靸r的編制中，我們不能走一步算一步，要提前計劃好每一步的程序和整個工作流程，這樣才能減少工作誤差，使工程造價更切實際。
1.2.2工程造價過程中超標現象嚴重
由于施工過程中施工設計的多變，使整個工程的成本管理那以實現統籌規劃，達不到的、貫穿整個工程項目的理想化管理,使工程造價超標現象嚴重。導致這一問題出現，一方面是由于相關從業人員的素質有待提高；另一方面要求我國政府進一步健全和完善相應的法律法規。其目的在于規范行業的業務行為，增加競爭的公平性，以制約的形式促使工程設計合理化，增強其可實施度。使招標造價過程更專業，更切合實際，更接近施工投入。
1.3水務工程造價難點的分析
掌控好個造價階段的造價控制，充分考慮施工過程中的實際情況，做好造價可行性分析以及預算的合理性，減小工程設計在施工中變動的范圍和影響，控制超標現象。
1.3.1投標
在投標活動中，加強對投標單位的審核以及招投標的監督，規范招投標的制度和過程。在具體實施中，主要是杜絕徇私舞弊，杜絕施工單位圍標、杜絕暗中操作、杜絕非正規手段競標的出現，保障招投標的公平性、公開性、透明性。編制招標文件和施工合同時，加強審核和監管，嚴格篩選招標文件的編制人員和評標人員，積極推行工程量清單招標，謹慎簽訂施工合同。整個過程中嚴格按照規定行行，做到規范、仔細、嚴謹、嚴格、合理、可行等要求。降低工程利潤風險。
1.3.2工程設計
在工程設計中，最主要的就是提升設計人員素質，增強其經濟意識，不要將工程造價只看成是成本核算等數字問題，要加入經濟理念，與各相關專業人員增進合作，把造價技術和經濟效益統一起來，把施工設計和造價設計融為一體，達到造價設計的合理性和有效控制性要求。
1.3.3實施階段
在施工中，做好充分準備，統一圖紙和實際施工技術，避免不必要工程設計的變動，尤其是該變動嚴重影響工程成本預算時，一定要嚴格把關，全程監督、認證審查、慎重批示。造價人員一定要深入掌握施工現場情況，監督施工單位的行為規范，對弄虛作假、以少報多、亂立名目等現象認真查處，對遇到問題未及時上報、不及時辦理簽證的要及時查出、及時處理。降低復查概率，降低造價增加風險。施工階段影響是水務工程造價考核的重要過程，把握好每個關節是提高水務工程造價評估的關鍵。
1.3.4結算階段
結算階段是對整個水務工程的統一審查。在結算階段，要依照國家或地方相關法規，按照合同、預算及費用定額、竣工資料，認真核實工程量和工程款。在審核過程中，一定要把工程設計預算和工程結算結合起來，做到逐一審查、仔細對比、實事求是、公平嚴謹。在竣工資料齊全后核實，再將工程造價的最終金額數依照相關法律規定予以繳付。
綜上所述，要有效控制工程造價，必須認真把握工程的每個環節，降低成本風險，減小工程利潤風險。除了要把握好以上幾點的造價過程來降低成本，還要考慮其他因素對工程造價的影響。比如材料降幅、用工緊張時期的用工成本增加等等因素，合理調配，選擇合適的時間段動工也能對控制工程造價起到一定效果。
二、水務工程核算
工程核算對工程的意義巨大，不僅可以掌握工程資金的利用效益還能為以后的工程提供珍貴的借鑒資料。在水務工程中工程核算也同等重要。
2.1核算對象
核算的對象一般根據合同內容、施工生產的特點、生產費用發生情況、管理要求來確定。核算對象劃分要以實際出發，不能太粗略，達不到核算目的，也不能太細致，不但增加核算工作量還難以掌握核算的性。對于水務工程一般采用的核算劃分與它的造價劃分近似，大多采用分階段，分部位劃分。在工程核算中一定要建立工程成本明細賬，以便計算核算對象的實際成本。
2.2核算程序
首先對已發生的費用進行審核，以確定其計入工程成本的費用額度。其次計算工程成本的各項費用，并將這些費用分攤給各成本對象，及時掌握資金運用效率。是對未完工程的盤點，以確保造價金額的實際運用。
2.3核算的基礎
建立、健全核算的原始記錄管理制度和計量、驗收、盤點制度以及監督、審核制度。明確各部門職責，及時同合同單位溝通。建立各種臺賬，進行成本分析，提高資金掌控能力。
2.4工程總核算
將工程施工過程的各項費用進行匯總，然后再按規定分攤出去，計算出工程項目的實際成本，結合工程造價計劃進行分析、評估，以計算其工程效益，總結經驗。
三、小結
做好水務工程是一項利國利民的大事，它所產生的利益也是長期存在和可持續發展利用的。因此不論工程的大小我們都要嚴格按照需要做好工程造價等工作，確保水務工程的順利、合理、高效的實施。
水務工程論文:水務工程檔案庫存管理問題初探
水務工程檔案產生于水務工程項目的建設、施工、監理三方，指的是水務工程建設項目從策劃、實施、完成到試運行的全過程中形成的應歸檔保存的文件，主要包括項目的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、調試、生產準備、竣工、試生產（使用）等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等形式與載體的全部文件材料。水務工程檔案是水務工程項目進行稽查、審計、質量評定、監督的依據，事故原因分析、責任認定的證據，竣工驗收、決算的條件以及建成后運行、管理、改進、維修的憑證。水務工程檔案和工程項目實體保持一致，記錄了工程項目建設的全過程，在工程項目質量終身責任制的條件下，它承擔著不可替代的特殊作用。
隨著我國經濟實力的飛躍增長，水務行業得到了蓬勃發展。水務工程建設項目的增多使水務工程檔案庫存量日益增大，庫房壓力也越來越大。如何有效地解決水務工程檔案庫房的有限空間和日益增長的檔案數量之間的矛盾是水務工程和檔案管理部門的共同需求。在此針對當前筆者所在單位水務工程檔案庫存管理存在的問題，提出如下方法解決。
及時，健全水務工程檔案歸檔制度，制定行業標準，統一歸檔目錄和組卷格式。水務工程檔案包括參建三方的文件資料，每一方的檔案整理的出發點都是以“我”利用、保障為主，因此對于建設管理方而言，收集上來的施工、監理方的工程資料肯定會出現重復的現象，如合同文件、工程監理、施工招投標資料、施工過程中的工程質量和事故處理記錄等。因此，應根據實際情況，制定滿足自身需求的行業標準，給施工、監理方標準化的歸檔目錄和組卷格式，減少一定數量的水務工程檔案的入庫。
第二，根據“誰建設、誰存檔”原則，實行建設、存檔二合一責任制。筆者所在單位的檔案庫房不僅承擔著局機關水務工程檔案存放的任務，還承擔著水務系統局屬事業單位重大項目、專項資金項目檔案存放的任務。局系統一共有17個局屬事業單位，目前基本每一個局屬事業單位水務工程建設項目的工程檔案都要往局檔案室移交，它是造成檔案庫房面積不能滿足現實需要的主要原因。對于局屬事業單位的水務工程檔案，局機關人員查閱、利用機率很小，只需要建設單位保存參建三方的資料，在一定程度上會大大減少局機關水務工程檔案的入庫數量。
第三，大力開展水務工程檔案電子數字化建設。局屬事業單位的大多數水務工程項目屬于市重大項目，按照要求工程竣工后，建設管理方需要將參建三方的水務工程檔案原件移交市檔案館。因為原件移交進館后，在建設管理方保存的都是一些復印件，紙質復印件和光盤打印件的法律效力是一樣的，因此對于一些需要移交市檔案館的水務工程檔案實行數字化，刻錄光盤保存可以滿足本單位的利用需求。水務工程檔案電子數字化可以大大減少檔案庫房的庫存空間，一般情況下，一個水務工程檔案都有幾百卷的紙質檔案，將檔案信息轉化為電子數據后，成百上千卷的工程檔案只需用一個小小的移動硬盤、光盤便可以輕松保存。
第四，豐富水務工程檔案的信息檢索內容，建立目錄中心，使其能夠滿足不同人群、不同機構對檔案資源的利用需求。健全水務工程檔案信息檢索內容，增加工程檔案參建三方的內容信息、工程竣工時間、檔案保管單位等，制作局屬事業單位和市檔案館內所有水務工程檔案的目錄，不僅可以釋放局機關檔案庫房的庫存空間，還為檔案利用者提供較大的方便，發揮水務工程檔案的較大價值。
第五，培養和造就一支高素質、穩定的檔案鑒定人才隊伍。檔案管理員要加強自身專業知識學習，不斷提品質案鑒定能力。在水務工程檔案收集階段，檔案管理員就要對檔案進行鑒定，對于不屬于工程檔案歸檔范圍的文件材料要嚴禁歸檔；在水務工程檔案管理工作過程中，對于一些已經沒有檢索需求、保管價值或者不完整的工程檔案，檔案管理員通過鑒定后，及時將已經失去檔案價值的水務工程檔案銷毀。如果確實不能銷毀，可以將失去檔案價值的水務工程檔案及時清理、轉移，將它們存放到保管成本相對較低的庫房，給未來的水務工程檔案預留一定的庫存空間，以滿足水務工程建設的需要。
（作者單位：深圳市水務局）
水務工程論文:新形勢下水務工程質量監督存在的問題及對策
摘要：近年來，隨著水務工程建設任務逐年加大，水務建設呈現出工程投資更大、項目更多、涉及面更廣、質量監管任務更重等特點。大部分工程參建單位的質量行為比較規范，均能按建設程序辦事。本文主要探討新形勢下水務工程質量監督存在的問題及對策。
關鍵詞：水務工程，質量監督，規范化
1概述
水務工程質量監督作為政府職能的延伸，是水務局的一項重要工作。水務工程質量監督站嚴格按照有關法律、法規及工程建設標準規范的要求，認真履行監督職責，對各受監項目參建單位的質量行為和工程實體質量進行了強制性的監督管理，在日常監督檢查工作的同時，嘗試創新監督工作模式，在監督抽檢、駐廠監造、監督信息化建設方面進行了有益的探索和實踐，對于完善監督手段，提高監督效率發揮了積極的作用。水務工程質量監督站依據“完善制度、工作透明、公正執法、預防服務”的指導思路，編寫了“監督告知書”，及時發給工程參建單位。告知書中列明了監督程序、內容、形式、方法、措施等內容，增強了質量監督的透明度，有效提高了監督工作的公正性。同時制定了崗位職責、工程質量監督工作、工程質量監督定期通報、人員培訓與考核制度等一系列內部工作制度，確保事事有法可依、有章可循。
2新形勢下水務工程質量監督工作面臨的挑戰
2.1水務工程建設從傳統的治水觀念向新的治水理念轉變
隨著社會的發展，人們從實踐中不斷汲取經驗教訓，對環境認識不斷加深，水務工程建設從傳統治水觀念逐步向新的治水理念轉變，水務工程建設已進入實現人水和諧、協調發展的生態建設新階段。在進一步加強水安全，推進城鄉防災減災的同時，逐步向城市、資源、生態環境水務轉變。在河道整治工程中，突破了傳統意義上僅用于防洪輸水的概念，改變了過去幾條大直線的做法，引入生態治河理念。宜寬則寬、宜彎則彎，追求自然河勢，與周邊景觀環境協調，并大量使用新技術、新工藝和新的生態材料。將防洪、輸水與城市美化相結合，賦予了環境生態、景觀休閑、旅游娛樂等多項功能，實現人與自然和諧相處。治水理念的轉變使工程質量監督中的標準制定、質量控制、質量評定、質量檢測等工作都面臨著許多新挑戰。
2.2水利工程建設逐步向水務工程建設轉變
隨著城鄉水務一體化管理體制的建立，水行政主管部門職能的增加，供水、排水、污水處理、再生水利用等工作實現統一管理，使得安全飲水、節水灌溉、污水處理、雨洪利用等工程。都納入了水利建設的范疇，水利工程建設逐步擴充為水務工程建設。其工程質量監督大都需要水務工程質量監督機構負責。這些新增的工程建設項目對執行的規程、規范和技術標準所涉及的行業范圍、對工程中標單位資質的要求、對技術資料管理工作和工程檔案管理工作都會產生相應變化。因此，監督工程范圍的擴大，對工程質量監督管理同樣提出了新的要求。
3水務工程質量監督存在的問題
3.1 質量行為方面
3.1.1 質量體系不健全，質量管理制度不完善
部分項目的施工單位質量責任制未落實到人，“三檢”制度、“四方聯檢”制度落實不到位。質量監督申報手續辦理滯后，給質量監督工作帶來一定的困難。
3.1.2 人員配備不合理，到位情況不理想
有些項目現場管理人員的專業配備不合理，很難到位。個別項目的施工技術和管理人員嚴重不足，部分項目施工單位的項目經理不駐現場。部分項目的人員持證上崗情況不理想，一些特種作業人員無證上崗。個別項目管理人員變更較頻繁，不利于施工現場質量管理。
3.1.3 現場質量控制不到位
部分工程存在對進場原材料和機電設備的報驗送檢控制和工程實物質量通病的預防治理重視不夠、把關不嚴的現象。存在個別批次的原材料、機電設備無出廠合格證或未經檢測合格就提前使用的情況。
3.1.4 見證取樣送檢制度執行不到位
個別項目的監理工程師未嚴格履行工程材料用前檢驗的見證責任，未按規定的批量及頻率對進場的工程材料進行見證抽樣、送檢，存在砂漿、混凝土試件抗壓強度異常情況和原材料送檢批量不足等問題。
3.1.5 工程檔案方面
工程檔案方面的問題主要集中在三個方面。
（1）一些項目的監理規劃、監理細則、施工組織設計和專項施工方案流于形式，通用性內容多，缺乏針對性和可操作性。
（2）部分監理日記、施工日記記錄內容不具體，未能反映真實施工情況，對施工過程中存在問題及其處理情況缺乏記錄，以致無法核查和追溯。
（3）部分項目施工工序檢查記錄和質量技術交底資料不全。工程質量評定資料填寫不規范，數據不能反映工程實體實際情況。
3.2實體質量方面
各受監項目的工程實物質量整體情況良好，處于受控狀態。但常用的施工工藝方面仍存在一些質量缺陷或施工不規范的現象，主要有以下幾方面。
3.2.1 漿砌石工程
個別項目的漿砌石工程質量存在砌筑次序和組砌形式及搭接留槎不規范，砂漿不飽滿等問題。個別砂漿試塊的檢測強度異常，與實體質量不符。
3.2.2 模板工程
部分項目模板陳舊、周轉次數過多，殘舊不全，掉皮嚴重，加上模板接縫寬度過寬，模板支撐拉結強度不足，從而導致漏漿、變形，如不及時發現糾正可直接影響混凝土外觀質量。
3.2.3 混凝土工程
各項目均按規定使用商品混凝土，強度質量良好，但個別項目因模板拼縫不嚴密引致漏漿現象，脹模、蜂窩、麻面等外觀缺陷仍然存在，部分項目存在鋼筋銹蝕嚴重、露筋和混凝土表面平整度差的現象，混凝土表面觀感質量表現一般。
3.2.4土方填筑
土方填筑施工質量問題比較突出。一是填筑料中夾帶樹根、淤泥、腐植土、建筑垃圾等雜物或含水量偏大，難以壓實。二是未按規范和設計要求分層回填壓實或分層過厚。三是未按要求進行分層檢測或檢測頻次不足。四是銜接部位未按規范要求進行處理或處理不徹底，局部形成立面回填。
4新形勢下水務工程質量監督的對策
水務工程論文:水務工程建設單位質量控制實踐
摘 要：目前北京地區水務工程建設涉及范圍不斷擴大，涉及專業不斷增多,本文主要從對施工單位、監理單位的行為質量及實體質量為出發點，根據國家、行業相關規范對工程建設過程中的主要節點進行質量控制實踐過程的描述。
關鍵詞：質量控制；質量管理體系
一、針對施工單位質量管理體系的管理
1.施工企業資質
水利施工企業共分為三級別的資質，資質證書由省一級水利行政主管部門頒發。對施工企業的資質進行審查，是否與投標文件保障相符。
2.項目負責人
項目負責人必須具備建造師資格，取得資格證書并在中標企業注冊，方能上崗。根據《注冊建造師執業管理辦法》建造師在施工期間除特殊情況外不得隨意更換（更換須經項目法人單位同意并且不能降低資質），不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責。目前施工項目負責人多處掛職的現象比較多，其中主要因為一是好多項目驗收滯后，雖然已經建設完成但未通過竣工驗收，二是借用別人的施工負責人資質施工（明令禁止的），致使項目負責人多處掛職。通過中國建造師網（）查詢建造師的執業狀態信息。
在施工過程中從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗必須保障持證上崗。
3.施工企業質量管理制度
施工企業必須按相關要求建立健全項目管理制度。主要制度有：崗位責任制、質量管理制度、工序驗收制度、質量消缺制度、質量事故責任追究制度等。施工企業建立相關制度后項目法人或監理工程師在工程建設中可以按照相關制度來進行現場的控制。
二、針對監理單位質量管理體系的管理
1.監理單位資質核查
水利監理企業共分為三級別的資質，資質證書由省一級水利行政主管部門頒發。對監理企業的資質進行審查，是否與投標文件保障相符。
2.監理機構質量管理制度
監理機構的規章制度主要有：崗位責任制、質量控制制度、監理例會制度、施工圖交底制度、工程質量抽檢制度、工程驗收制度等。
3.監理人員資質審查
監理單位應按照投標保障配備相應的監理工程師，不得隨意降低資質更換監理人員。目前根據《工程監理企業資質管理規定》按專業注冊，配備各監理工程師應能滿足工程建設需要，不得“一專多能”取得一個專業的工程師從事多種專業的監理活動。
監理工程師應持證上崗，按照規定應取得兩個證件，一是中國水利工程協會頒發的監理工程師從業資格證書，二是加蓋水利部監理工程師注冊專用章的監理工程師注冊證書?，F實建設過程中不在與建設單位簽訂合同的監理單位注冊的監理工程師出現頻率較高。根據《工程監理企業資質管理規定》不得同時在兩個或兩個以上單位受聘執業，因次不應從事該項目的監理活動。
注冊監理工程師每一注冊有效期為3年，注冊有效期滿需繼續執業的，需要延續注冊，延續注冊有效期3年。
三、實施過程中分包企業質量行為管理
1.目前在建項目來某些工程走專業分包程序或者走“隱性專業分包”程序的情況較多。所謂“隱性專業分包”是指分包單位跟施工單位達成協議，建立管理關系，所有施工資料中不出現專業分包單位的名稱。包括其他專業分包項目這樣的情況也普遍存在。
這樣一來分包商的資格未經嚴格審查就進場施工，監理工程師的質量管理措施難以穿透錯綜復雜的領導關系，存在質量控制盲點，形成質量隱患。
2.根據《建筑企業資質標準》專業承包企業資質等級標準其中涉及到水利工程施工的主要有：地基與基礎工程專業承包企業資質等級標準；土石方工程專業承包企業資質等級標準；預拌混凝土企業資質等級標準；混凝土預制構件企業資質等級標準；建筑防水企業資質等級標準；機電設備安裝企業資質等級標準；水工建筑物基礎處理企業資質等級標準；水工金屬結構制作與安裝企業資質等級標準；水利水電機電設備安裝企業資質等級標準；建筑業勞務分包企業資質等級標準等。
根據以上標準按照實施具體項目的規模等級選用相應資質的分包企業。并且在實際操作過程中應按照相關資質要求控制分包企業的質量管理行為，包括投入人員持證上崗，特種作業資格管理，質量控制制度執行情況等。
3.目前很多分包企業在施工過程中管理渙散，總包單位對其監督檢查力度不夠，對有些質量隱患視而不見，相關施工檢驗記錄不齊全不能反映實際情況。針對這一情況，總包單位應按照合同等相關文件要求對分包單位的質量行為進行監督檢查。對某些責任心不強，質量意識淡薄的企業可以清除出場。
4.目前勞務分包也存在“隱性專業分包”現象。根據《建筑業企業資質標準》應根據實際工作內容和工作性質選擇勞務分部企業的資質，總包與分包簽訂勞務分包合同。并且根據相關要求勞務分包企業人員持證上崗率保障為，方能保障具體的施工質量。
四、工程實施過程中實體質量控制
1.地基處理
項目質量管理存在的問題也是影響施工質量的重要因素，在地基處理項目質量管理上主要存在：項目經理責任心不強、素質低，項目班子不配套，項目管理制度不健全、人員培訓教育差、特殊崗位無證作業，缺乏監督、審計、檢查機制等方面。表現在項目經理的產生、項目成員產生、制度建設、質量規劃、質量控制、質量保障等方面。
一定要避免施工檢驗一家，相互隱瞞真相，檢查流于形式。地基檢測一般委托第三方進行檢測。第三方必須具備地基基礎工程檢測相應的資質。主要檢測項目為：地基及復合地基承載力靜載檢測；樁的承載力檢測；樁身完整性檢測；錨桿鎖定力檢測。目前靜力觸探檢測還沒有嚴格的規程規范來約束，有待于完善相關內容，所以不建議使用靜力觸探檢測。
2.混凝土施工
目前本地區混凝土工程主要使用商混，因此對混凝土預拌企業要進行嚴格審查。根據《預拌商品混凝土專業企業資質等級標準》，預拌商品混凝土專業企業資質分為二級、三級。承包工程范圍：二級企業：可生產各種強度等級的混凝土和特種混凝土。三級企業：可生產強度等級C60及以下的混凝土。預拌企業必須持有建委頒發的資質證書。在考察預拌混凝土企業之初應考慮企業本身資質、近年企業業績、企業質量保障體系、運輸距離等因素，遴選適合的混凝土預拌企業。
水務工程論文:淺談水務工程建設管理存在問題
摘要：本文以作者參與建設管理的海珠湖工程為例，淺談了當前水務工程建設管理中影響工期、質量和投資控制存的一些問題。
關鍵詞：水務工程 ,管理,問題
前言
水務工程所遇到的困難，往往不表現在技術上或規模上，而在工期、質量和投資控制方面，2010年廣州市亞運會前夕，部分涉亞運會水務工程因建設工期原因，忽略了質量和投資要求。質量、進度、投資三要素之間是互相矛盾又是統一的，不正常地偏重于一點，必然傷害其他目標，失控的目標反過來又必將制約所強調的目標。在理論上，質量、進度、投資是等邊三角形的三條邊，而在實際操作中，不同階段必然有不同測重。實踐證明，任何情況下，以質量為中心的三大控制是正確的運作方法。
1 水務工程建設中的特點
1.1 部分水務工程前期勘測設計的深度、精度不足，設計方案變更多
由于區縣財政通常難以墊付足夠的前期勘測設計費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間和必須的經費進行前期勘測設計工作，工程又須在規定時間內完成。致使部分工程的前期勘測設計深度、精度不足，常在施工過程中，遇到一些始料未及的情況。例如：海珠湖工程在2009年9月獲得立項通過，10月啟動前期勘測設計，1月中旬進行施工招標手續。從立項到招標不足不半年,很多因素考慮不周，導致后期實施難度很大。如外湖堤岸采用兩層格賓石籠，標高為-2.5米，在實施實施過程中，水位保持1.0左右，而格賓石籠施工工藝除了下籠整齊后，部分石頭頭拋填外，還需人工砌筑，這么高的水位，施工難度很大，嚴重影響了工期，導致變更把標高提高。
1.2因時間緊，部分工程組織實施不合理
部分工程因時間緊，匆忙上馬，又為了在某時間節點完成施工任務，組織實施不合理。以海珠湖工程土建部分實施為例，該工程于2010年3月29日進場施工，當時恰逢雨季，主要的施工任務為土方開挖，為了在10月份亞運會召開前完成，不得不在雨季組織大面積的土方開挖施工，增加了施工難度且增加成本。10月份，該工程土方開挖基本完成后，為了水土保持和亞運復綠要求，組織了大面積的草皮鋪設，秋季鋪設草皮生長存活低。出現了“春季土方開挖，秋冬種植草皮”等與我省季節施工不合理的情況，且增加了大量的施工費用。
1.3普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉包”
水務工程的主體工程對分包是有嚴格控制的，更不允許“轉包”。但在實際上，部分水務工程主體工程的分包與“隱性轉包”現象經常出現，但多數分包商未經嚴格資質審查。這使監理工程師的種種質量控制措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到及時線工作面工作。
1.4 施工單位設備投入少、技術水平低 、人員穩定性差、工程質量管理難度大
主要設備的配置及技術人員、熟練技工的比例是表征一個施工隊伍素質的基本因素，是質量保障的主導條件。訓練有素的技工和經驗豐富的工程師是施工企業的“骨架”，這個“骨架”不完整，施工組織必然是雜亂無章、常識性錯誤不斷。現實施工過程中很多水務工程多數由一家或數家施工企業的項目部領導施工，設備投入普遍不足，保養差。項目部由少量施工員和管理人員組成，主要進行現場管理工作。使用材料設備和工人一般采用勞務分包形式給包工頭，及時線施工多由未經專業培訓的民工進行，大部分人沒有專業工人應有的起碼技能和紀律。而且，因其流動性大，極難管理。在包工頭的授意下，一部分人會毫無顧忌地偷工減料、弄虛作假。民工隊伍當其以與某施工企業進行勞務合作的模式參與工程建設時，可以是戰斗力很強的隊伍；但如果是無建制、無專業技術、無配套設備的零散民工，在包工頭糾合之下分包工程時，簡直就是質量事故的根源。通常的情況是具有承包資質的公司中標，簽定施工合同之后，由項目部把工程分包給包工隊，放心大膽地把質量控制的主動權交給包工頭，“以包代管”，共同應付監理工程師的查詢驗收，質量監理異常被動。去年就有報道一個23億元的重要鐵路項目，竟被層層轉包、違規分包給一家“冒牌”公司和幾個“不懂建橋”的包工頭；本應澆筑混凝土的橋墩，竟在工程監理的眼皮底下，被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患的新聞。
2 幾點認識
2.1 監理工作一定要及早介入，要貫穿建設工作的全過程
很多工程是施工招投標結束后，開始施工時才組建監理部。而實際上，開工令之前的質量控制工作更加重要。施工招標的過程、施工單位進場時的資質復核，施工準備階段的若干重大決策的形成，都對施工質量起著舉足輕重的影響，經驗證明，初期失控，猶如脫韁之馬。開工伊始，就應形成一種嚴禁的模式，壞習慣一旦養成，很難改正。
好在工程上馬時的及時件事，就是監理工作招投標，隨之組建監理部。
2.2 要處理好監理工程師的質量控制體系與施工單位的質量保障體系之間的關系
總的說來，監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保障體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保障體系，監理工程師很難有所作為。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保障體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。在這個問題上不能馬虎，也不能代庖。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保障體系；“監督”是在實施過程中考查其質量保障體系的運行情況，制止一切違規行為；“檢查”是對運行結果進行考核。包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員，不僅是力不從心，而且責任不清。代替的結果，必然使施工企業的質量保障體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.3 監理要在每個環節上實施監控
質量控制體系是多環節構成，任何一個環節松懈，都可能造成失控。不能把控制點僅僅設到驗收這一關，而是要每個工序，每個環節實施控制。首先檢查承包商的施工技術員、質檢員，值班工程師是否在崗？施工記錄是否真實、完整？質量保障機構是否正常運轉？監理部一定要分工明確，各負其責，方能作為每個環節都有人監控。
2.4 嚴禁轉包；主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包
資質審查，通常只針對企業法人，對項目部的資質很少進行復核。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，是對質量起保障作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包，連責任都不明確了，從合同法來講是企業法人負責，而在實際運作中，是無人負責。
2.5 建設單位、監理部的責、權、利要均衡
水務工程論文:農村水務工程建設論文
1提高項目法人工程管理能力，確保工程順利實施
根據《上海市建設工程質量和安全管理條例》，鼓勵工程建設單位委托項目管理公司(具備工程項目管理能力，造價咨詢能力，招標能力)進行專業的專門的項目管理和服務，或者成立較固定的項目法人。項目法人承擔著項目的策劃，資金籌備，建設實施，保值增值的任務。對建設工程整個建設期乃至整個壽命期的安全質量負總責，是建設工程責任主體。項目法人實行董事會領導下的總經理負責制，對項目主管單位負責。這就要求項目法人具備如下條件:
1)形成一套由項目法人承擔相應責任的制度，并在制度約束下，對工程建設實施全盤的管理。
2)工程項目建設有明確的項目法人，項目法人在建設工程實施過程中享有法律授予的權利，同時也承擔相應的義務。
3)項目法人應有項目管理專業人員對項目實施階段(包括設計準備階段、施工圖設計階段、施工階段、工程動用前準備階段和保修階段)進行安全管理、投資控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織和協調。
建議集中水務工程建設管理各專業技術人員，成立項目管理隊伍或成立項目公司為一專業的專門的項目法人，同時聘請各鎮水務管理所工程技術人員參與地方協調及工程監管，便于工程的實施，減少無法協調導致的設計頻繁變更;減少工程實施過程中質量、安全監管不到位而出現質量安全隱患，如黃沙塢磅不密實、漿砌塊石空洞、回填土壓實度不達標等質量安全問題;減少未及時組織工程各階段的驗收工作而導致嚴重拖延工程的收尾工作。項目法人工程管理是工程實現投資目標、進度目標和質量目標及安全實施的根本保障，也是水務建設工程績效提升的根本保障。
切實完善施工圖設計，提升工程設計質量。工程施工圖設計是工程質量目標的定義階段，其任務是按照業主的建設意圖、決策要點、相關法律和標準、規范的強制性條文要求，將建設工程質量目標以設計文件形式具體化。所以加強工程設計單位的刪選和管理，在一整套有效機制下成立一批有專業特長的合格設計單位名錄(合格供應商名錄)及其項目設計負責人就顯得尤為重要，以盡量減少設計變更，基本杜絕重大變更的出現?？刹捎谜\信記錄制度，對其設計工作進行考核，包括可研報告科學性，擴初設計的合理性，施工圖設計的針對性、規范性、可操作性等，以及工程現場的跟蹤服務能力，工程技術、工藝質量安全措施方案合理性的考核。并定期評議，修正合格供應商名錄，供建設單位項目法人比選，選擇的設計隊伍和設計項目負責人，確保已決策的項目質量安全目標得到充分正確的細化。工程設計工作直接影響水務建設工程的績效實現。
2加強工程政府監管，確保工程質量安全
工程政府監管專門機構各區水務工程質量監督機構承擔著農村水務建設工程質量安全監督職能。如果說加強項目法人的組織策劃及管理能力，設計的合理、規范、經濟、安全是建設工程有效實施的基礎，那么加強監督則是有力的保障，面廣量大的水務建設工程的監督任務，要求水務質監站努力做好以下幾個方面，以確保水務建設工程績效的提升。
1)加強隊伍的建設，提高業務能力。加強隊伍建設，提高監督業務能力是監督工作提高的根本保障。就目前情況而言，質量監督機構需采取以下措施:a．組織措施:完善組織體系，賦予執法職能，強化業務科室，加強技術力量。成立專業業務科室，安全質量監督一體化，并結合執法職能。同時質監站應成立一站長掛帥，專技人員組成的集中審批機構，以確保執法程序的合法性和處罰的合理性，避免出現執法的偏差。各科室至少4人組成，2個中級以上或本專業畢業技術人員(可擔任主監員)，進行組織分工、職能分工。分別分管工程安全質量監督及工程現場技術、材料、工程資料、執法程序及執法文本。業務科室內進行傳幫帶及互相協調融合的工作方式，加快全能人才培養，提高人員素質，提高業務能力，加強監督執法能力建設，提高依法行政水平。b．管理措施:完善內部管理制度，制定內部管理方法，形成有效的管理機制，制定并落實管理措施，強化計劃理念、動態控制理念，重視信息技術的應用，不斷完善補充安質監及執法工作的方式、方法、要點。尤其要建立考核機制，獎懲機制，從思想上重視內部管理、隊伍建設的重要性。同時安質監工作要加強機構間的協作機制。與局內職能科室聯合實施監管，優勢互補。在完善制度的保障下，有效機制的運作下，提高計劃管理，控制管理、比選優化管理的觀念，合理使用資源，合理安排工作，提高安質監工作的質量效率。c．技術措施:進行差別化工程管理，以專業、投資、技術重點等進行有針對性、合理的規范管理。具體監督方式:進行詳細的安全質量監督交底，對監督交底進行動態完善，采用先進的監督方式，加強工程監測、專項抽測，結合工程實際進行監督，對建筑原材、有一定規模危險性較大的分部分項工程、易發生安全事故或質量缺陷或質量事故部位、現場自我管理狀況較差的工程進行嚴控。
2)以參建單位質量安全行為為監督重點，提升監督實效。在建設工程項目法人對工程前期的正確決策前提下，在可研、擴初階段選擇合理規模，技術科學，在規范可行的施工圖設計支撐下，建設工程開展已有了夯實的基礎，安質監工作的開展也有了依據及保障。開展監督工作的重點:重點監督參建單位的履約行為，運用信息化手段，建立完善建筑市場誠信體系，嚴格考核企業施工技術能力及管理能力，采用施工企業誠信記錄制，不良行為公示制，對施工企業在資質管理、業務承攬，施工安全質量及拖欠工程款或民工工資的行為，進行綜合評價。同時成立合格施工企業名錄，結合其工程施工質量，安全施工措施效果，文明工地爭創實效進行考核，記至誠信檔案，為項目法人工程發包時，對投標人考評提供必要依據，以嚴格擇挑選取中標人。加大對監理企業的監督力度，嚴格監理企業招投標制，督促監理業務能力的提高，嚴格履行監理職責。同樣實行監理企業的誠信記錄制，對其業務管理，承攬業務及工程實施過程中的三控三管一協調的行為能力及監理實效進行綜合評價，重點考核監理組織機構及相關條款的落實、各方協調能力、業務監管能力及總監個人能力，以此為誠信檔案，為發包人選擇中標人提供依據之一。
3)以工程關鍵節點重要部位為抓手，確保高效監督執法。選擇施工隊伍和監理企業，工程實施過程中保障質量，監督機構應加強規程規范和技術標準的宣傳貫徹工作，在促使參建單位進一步提高質量安全管理能力。首先，通過監督，規范質量安全行為，培養和樹立參建方的自律意識;其次，適度執法并處罰，以整改單，停工令，通報批評，不良行為公告通報，罰款，限制投標資格，建議降低乃至吊銷資質，提高安質監的嚴肅性，性;第三，在具體工程項目監督上，抓住關鍵程序，工程設計交底、階段驗收、完工驗收等;重點工序抽檢，如地基基礎處理、樁基工程、重要隱蔽工程、工程主體結構;工程主要部位功能性檢測及監測，如閉水試驗、滿水試驗、通水試驗、壓力試驗、試運行等。提高把握關鍵的能力，力求事半功倍。對水務工程進行有效的的監督管理，配以強有力的執法手段，以水務建設工程安質監信息管理為輔助手段，提高監督效果，提升水務建設工程績效。
3結語
通過工程項目策劃及項目管理等各階段工作質量的提高和改善，可以解決水務工程建設中存在的如下不足:前期工作不充分，設計依據不足，規范性不強，與實際情況結合不密切，工程變更量多;工程投資小，施工技術力量薄弱，監理業務能力差;工程數量多，面廣，線長，監督管理缺乏全覆蓋;施工環境差，協調工作難，工程實施推進不力。通過前期的工程正確決策，參建單位的強有力的技術管理，高效的政府監管下，水務建設工程建設程序的環節———工程后評價，即工程的過程評價、經濟評價、社會評價、可持續評價及綜合評價等才能收到理想的效果，水務建設工程績效才能得到有效的提升。
作者：金錫昌 單位：上海市奉賢區水務建設工程安全質量監督站
水務工程論文:水務工程實施階段項目管理論文
1水務工程實施階段項目管理的重要性
隨著居民用水及生產用水量的不斷增長和水資源污染問題的日益嚴重。水務工程在城市建設中的地位越來越突出，水務工程能夠有效提供城市水資源供應量，合理配置水資源，保護水資源，避免水資源浪費，減少水質量污染，水務工程的實施階段，是水利工程建設的重點，工程實施階段是水務工程建設的基礎，直接關系著工程后期質量。工程實施階段項目管理是保障實施階段工程質量的有效手段。工程實施階段項目管理不僅規范了工程實施流程，更能夠起到節約成本，保障工期的作用。隨著市場經濟發展步伐的加快，市場競爭日益激烈，想要保障工程質量，提高施工效率，在市場中占有一席之地，必須在工程實施階段融入項目管理，項目管理是增強水務企業市場競爭力的重要工具。但經過調查發現，水務實施階段，項目管理開展中，管理比較粗放，也還沒有形成一個完整的管理制度和機制。
2水務工程實施階段項目管理現狀
2.1缺乏項目管理機制
項目管理概念源自西方發達國家，在水務工程施工實施階段應用更是全新概念，并沒有形成一套完成的水務工程實施階段項目管理機制。因此在水務工程實施階段項目管理工作開展中距離規范化還有一定的距離。通過對一些水務企業開展的工程實施階段項目管理狀況進行調查發現，項目管理實施中存在機制不完善，制度不健全、管理方式粗放、無法有效揮發項目管理職能的現象，這直接影響了項目管理開展水平。并且缺少了制度的監督和約束，項目管理工作人員在工作開展中隨意性較大，個人色彩過重，易出現應付現象，工作中易失誤。
2.2項目管理工作人員素質參差不齊
通過調查發現在水務工程實施階段項目管理中，缺乏專業人才，現有項目管理人員多缺乏管理知識和管理技能及管理經驗，并不能無法有效開展項目管理，甚至一些工作人員不符合項目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理，得過且過，走形式，缺乏責任心，給整個水務工程實施階段管理帶來了負面影響。并且一些項目管理人員缺乏學習意識，工作中不注重學習，所以在水務工程實施階段項目管理中出現突發問題并沒有獨立解決或及時進行適當的處理能力，最終給企業造成了不必要的損失。
2.3項目管理工作中缺乏詳細計劃
目前水務工程實施階段項目管理開展情況不容樂觀，時常發生不知從何入手，項目管理工作開展中過于盲目的現象。導致這種現象的原因就是缺乏詳細的項目管理工作計劃，這也是水務工程實施階段項目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細的項目管理計劃就會導致項目管理工作開展中不清楚工作量的大量，短期內不知道該如何進行管理，這大大降低了項目管理職能的發揮。
3水務工程實施階段項目管理開展建議
3.1強化相關規章制度
無規矩不成方圓，想要將水務工程實施階段項目管理工作落到實處，制度的約束和規范必不可少，只有嚴格的制度才能保障項目管理開展的有效性。水務工程建設關乎著社會建設和經濟發展，保障水務工程實施階段項目管理工作順利開展的關鍵就是規章制度。另外，制度的制定更保障了項目管理工作開展的實施力度，又為項目管理工作進行項目管理提供了科學依據?？茖W合理的制度才能為水務工程實施階段項目管理開展，創造有利條件。另一方面，制度的實施還能夠起到規范工作人員和管理人員行為的作用，有效避免職工在工作中責任心不強的現象。
3.2建設專業項目管理隊伍
項目管理的核心是管理人員，專業的管理人才是開展項目管理的基礎和前提條件，只有在管理人才的保障下，項目管理才能發揮真正職能。但實際上水務工程實施階段項目管理工作人員素質不高問題比較突出，人才缺乏是水務工程實施階段項目管理效果不理想的主要原因，由于缺少人才項目管理開展中困難重重。想要改變項目管理開展的現狀，必須加強人才培養，建設管理團隊，應進行有針對性的培訓，豐富管理人才的管理知識和技能，構建專業管理隊伍，為水務工程實施階段保駕護航。
3.3制定詳細項目管理工作計劃
實際上項目管理涉及面十分廣泛，如：成本管理、人力資源管理、設備管理、成本控制、項目風險、項目采購、項目質量等等。如在沒有詳細的管理工作計劃下，想要面面俱到十分困難，很多工作會被遺漏，造成管理漏洞。制定詳細項目管理工作計劃是有效開展項目管理的重要手段，計劃更能夠起到規范項目管理流程的作用。
4結語
項目管理在水務工程實施階段的應用是保障工程整體質量的重要手段，項目管理實施中必須保障其實施力，如不加強實施力度，管理工作就無法起到任何作用，又造成了人力物力的浪費。科學有效的項目管理才能對工程真正提高工程質量，促進水務工程建設。
作者：朱潔單位：蘇州市吳江區水利局松陵水利管理服務站
水務工程論文:農村水務工程建設論文
1確保工程順利實施需提高農村水務工程項目法人的管理能力
農村水務工程項目法人管理是農村水務工程實現投資目標、質量目標、安全目標和工程進度目標的根本保障。農村水務工程項目法人需要承擔著該項目的工程策劃、工程實施、工程資金籌備等一系列的任務，要承擔著工程質量的建設安全和使用壽命。農村水務工程項目法人需具備以下管理能力：（1）要能夠制定一套健全的農村水務工程管理制度，并在管理制度的約束下，對水務工程建設實施全盤的管理。（2）要能夠熟悉農村水務工程建設的相關法律知識，并在法律允許的條件下，對水務工程建設承擔相應的責任。（3）要能夠熟悉農村水務工程建設的相關管理程序，并在管理程序下有效開展該工程的管理、組織和協調。（4）要能夠駕馭農村水務工程建設的工程技術人員和各管理協調部門，使其工程能夠得到順利實施和減少或杜絕安全事故發生。
2確保工程質量安全需加強農村水務工程隊伍的建設
2.1農村水務工程組織措施
加強農村水務工程隊伍的建設，是工程質量安全的根本保障。完善組織體系、賦予執法職能、強化隊伍部門或協調機構和該工程隊伍的業務能力水平。以各部門或協調機構及時責任人為集中審批機構成員，以確保工程質量安全執法程序的合法性和處罰的合理性，避免該工程出現執法的偏差而導致工程安全事故的發生和無法追究相關責任人。各部門或協調機構和工程技術人員要進行傳、幫、帶和互相協調，加快全能型水務工程人才的培養和素質業務能力的提升，提高組織的依法行政水平。
2.2農村水務工程管理措施
完善組織內部管理制度，制定組織內部嚴厲的管理方法，形成穩定的組織管理機制和落實組織管理措施，加強組織計劃和工作動態控制理念，重視信息技術的運用和完善補充執法工作的方法和方式。必須嚴格建立組織考核機制和獎懲機制，從思想上重視組織管理和隊伍的建設。要合理使用組織的資源，提高計劃管理和工作效率。
2.3農村水務工程技術措施
要進行嚴格的安全質量監督交底，對監督交底的情況進行動態完善，要以專業技術和工程投資進行規范管理。要采用先進的工程測試儀或標準工程技術標準進行監督，對工程建筑材料要進行嚴格把關質量，要對工程容易發生事故部位要現場進行監控和把關。
3確保工程質量安全需提升農村水務工程的監督實效
農村水務工程的監督要以參建單位或部門質量安全為監督重點，提升農村水務工程的監督實效。在農村水務工程項目法人對工程前期的正確決策前提下，在可研究課選擇合理規模、規范可行的施工圖紙設計下，建設工程開展才有極其夯實的監督管理依據和保障。重點監督參建單位或部門運用現代化信息手段，建立完善工程建筑市場誠信體系，嚴格考核參建單位或部門的施工技術能力及其管理能力，采用施工誠信記錄制和不良行為公開制對參建單位或部門進行資質管理和業務承攬，施工安全質量及拖欠工程款或民工工資的行為，進行綜合評價。同時成立合格施工企業名錄，結合其工程施工質量，安全施工措施效果，文明工地爭創實效進行考核，記至誠信檔案，為農村水務工程項目法人工程發包時，對投標人考評提供必要依據，以嚴格擇挑選取中標人。加大對監理企業的監督力度，嚴格監理企業招投標制，督促監理業務能力的提高，嚴格履行監理職責。同樣實行監理企業的誠信記錄制，對其業務管理，承攬業務及工程實施過程中的三控三管一協調的行為能力及監理實效進行綜合評價，重點考核監理組織機構及相關條款的落實、各方協調能力、業務監管能力及總監個人能力，以此為誠信檔案，為發包人選擇中標人提供依據之一。
4確保農村水務工程高效監督需以工程關鍵點為“抓手”
以農村水務工程關鍵點和重要部位為“抓手”，確保高效監督執法。選擇的水務工程施工隊伍，更好地在水務工程實施過程中保障質量，監督部門或機構要加強規程規范和技術標準的宣傳，在促使參建單位或部門進一步提高質量安全管理能力。一是要通過監督和規范質量安全行為，培養和樹立參建單位或部門的法律意識；二是要適度執法和處罰，以整改、停工和通報批評及罰款來限制，提高安全兼督的嚴肅性和性；三是要在具體水務工程項目監督上抓住關鍵程序和水務工程設計的“交底”和驗收；四是要重點抽查驗收的選擇：閉水試驗、滿水試驗、通水試驗和壓力試驗及其工程運行情況等，把握關鍵的能力，對水務工程進行有效的的監督管理和執法，從而提高監督效果，提升水務建設工程的業績和效果。
5確保工程順利實施需及時匹配資金
一個工程的順利實施，資金是一個非常敏感和各方都關注的問題，政府相關部門要及時匹配相應的工程資金和工程資金的管理。一是要確保工程項目資金及時足額到位，設立專項使用，專人管理；二是要科學運用資金和及時配發資金以確保工程在實施過程中不要因資金的緊缺而導致工程質量的下降，不要因資金的緊缺而導致工程的停擺帶來的過多損失；三是要搞好工程資金的緊缺的預防方案，科學合理動員農民籌資籌勞，使其工程順利實施；四是加大工程資金的監管、監察和審計，發現問題要及時移交相關紀檢部門妥善處理?？傊?，農村水務工程建設要想得到順利實施，除了以上提到的相關問題外，還需要廣大農村農民朋友的大力支持，不要因該工程“占用”一點土地或為其生活帶來一些暫時性的不便就無理取鬧，影響施工單位或部門工作的開展，影響施工技術人員操作。農村水利工程的建設是關系到農民朋友子孫后代生活的，是為我國農村經濟發展提供一層堅實的保障.
作者：張雙 單位：貴州省德江縣潮砥鎮水務站
水務工程論文:水務工程項目管理論文
1水務工程實施階段項目管理現狀
1.1缺乏項目管理機制
項目管理概念源自西方發達國家，在水務工程施工實施階段應用更是全新概念，并沒有形成一套完成的水務工程實施階段項目管理機制。因此在水務工程實施階段項目管理工作開展中距離規范化還有一定的距離[3]。通過對一些水務企業開展的工程實施階段項目管理狀況進行調查發現，項目管理實施中存在機制不完善，制度不健全、管理方式粗放、無法有效揮發項目管理職能的現象，這直接影響了項目管理開展水平。并且缺少了制度的監督和約束，項目管理工作人員在工作開展中隨意性較大，個人色彩過重，易出現應付現象，工作中易失誤[4]。
1.2項目管理工作人員素質參差不齊
通過調查發現在水務工程實施階段項目管理中，缺乏專業人才，現有項目管理人員多缺乏管理知識和管理技能及管理經驗，并不能無法有效開展項目管理，甚至一些工作人員不符合項目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理，得過且過，走形式，缺乏責任心，給整個水務工程實施階段管理帶來了負面影響。并且一些項目管理人員缺乏學習意識，工作中不注重學習，所以在水務工程實施階段項目管理中出現突發問題并沒有獨立解決或及時進行適當的處理能力，最終給企業造成了不必要的損失。
1.3項目管理工作中缺乏詳細計劃
目前水務工程實施階段項目管理開展情況不容樂觀，時常發生不知從何入手，項目管理工作開展中過于盲目的現象。導致這種現象的原因就是缺乏詳細的項目管理工作計劃，這也是水務工程實施階段項目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細的項目管理計劃就會導致項目管理工作開展中不清楚工作量的大量，短期內不知道該如何進行管理，這大大降低了項目管理職能的發揮。
2水務工程實施階段項目管理開展建議
2.1強化相關規章制度
無規矩不成方圓，想要將水務工程實施階段項目管理工作落到實處，制度的約束和規范必不可少，只有嚴格的制度才能保障項目管理開展的有效性。水務工程建設關乎著社會建設和經濟發展，保障水務工程實施階段項目管理工作順利開展的關鍵就是規章制度。另外，制度的制定更保障了項目管理工作開展的實施力度，又為項目管理工作進行項目管理提供了科學依據?？茖W合理的制度才能為水務工程實施階段項目管理開展，創造有利條件。另一方面，制度的實施還能夠起到規范工作人員和管理人員行為的作用，有效避免職工在工作中責任心不強的現象。
2.2建設專業項目管理隊伍
項目管理的核心是管理人員，專業的管理人才是開展項目管理的基礎和前提條件，只有在管理人才的保障下，項目管理才能發揮真正職能。但實際上水務工程實施階段項目管理工作人員素質不高問題比較突出，人才缺乏是水務工程實施階段項目管理效果不理想的主要原因，由于缺少人才項目管理開展中困難重重。想要改變項目管理開展的現狀，必須加強人才培養，建設管理團隊，應進行有針對性的培訓，豐富管理人才的管理知識和技能，構建專業管理隊伍，為水務工程實施階段保駕護航。
2.3制定詳細項目管理工作計劃
實際上項目管理涉及面十分廣泛，如：成本管理、人力資源管理、設備管理、成本控制、項目風險、項目采購、項目質量等等。如在沒有詳細的管理工作計劃下，想要面面俱到十分困難，很多工作會被遺漏，造成管理漏洞。制定詳細項目管理工作計劃是有效開展項目管理的重要手段，計劃更能夠起到規范項目管理流程的作用。
3結語
項目管理在水務工程實施階段的應用是保障工程整體質量的重要手段，項目管理實施中必須保障其實施力，如不加強實施力度，管理工作就無法起到任何作用，又造成了人力物力的浪費。科學有效的項目管理才能對工程真正提高工程質量，促進水務工程建設。
作者：朱潔單位：蘇州市吳江區水利局松陵水利管理服務站
水務工程論文:績效管理與水務工程建設論文
1水務工程與城市建設的關系
城市作為一定區域范圍內的經濟中心、文化中心、物流中心和信息中心，在社會經濟生活中發揮著越來越重要的作用。統一管理的道路網、電力網、水網和信息網是城市重要的基礎設施和現代化城市的標志。城市水務是城市化地區為水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護而進行的防洪、水源開發、供水、輸水、用水、排水、污水處理及回用。城市水務是城市建設與發展的前提和基礎，是現代化城市管理的重要組成部分。做好城市水務工作，建立城市可持續發展的的防洪安全保障，穩定的水資源供應保障和優美的生態與環境保障，是傳統水務向現代水務、可持續發展水務轉變的必然要求，對實現水利現代化具有重要意義。
2水務工程建設年度績效考核的作用和工作路線
2.1績效考核在水務工程建設管理中的作用
績效考核工作是工程建設管理的重要內容，為水行政主管部門工程建設管理和人力資源管理提供反饋信息，是對工程現場項目法人和參建人員進行制度性考核和客觀性評價的重要依據，是調動建設處和參建人員積極性的重要環節。
（1）績效考核是工程主要建管人員任用的依據。通過績效考核，能夠對工程建設主要建管人員的工程建設管理能力進行摸底和評價，從而作為建管人員在工程建設崗位上任用的依據。
（2）績效考核是加強建設管理、實現年度建設目標的重要手段。通過績效考核，明確各現場建設單位的年度建設目標、責任、重點工作以及基建程序、時間節點、質量、安全等多方面的要求，對于規范工程建設管理，實現工程建設目標具有重要的促進作用。
2.2工程建設績效考核的工作路線
水行政主管部門要梳理制定管轄范圍內的年度水務工程建設任務分解表，結合年度任務制定年度績效考核標準、辦法。同時，要求工程現場項目法人根據各自的年度工程建設任務，做好年度建設目標績效考核申報工作。根據績效考核實際工作需要，主管部門要及時組織考核組做好績效考核工作。水務工程建設績效考核重點是：要充分圍繞工程年度建設目標任務做好績效考核工作，各工程項目法人的職能工作是除了完成上級主管部門安排的年度建設投資任務外，還應做好工程日常建設管理、財務管理，保障工程建設過程中不出現質量安全事故以及違法違紀現象。
3水務工程建設績效考核存在的問題
3.1缺少計劃和指導
完整的績效考核必須要有績效考核計劃和績效考核管理，通過計劃安排，讓被考核單位明確自己的任務，通過考核管理，在過程中提高工程建設管理水平。若是年初不申報，年中不管理，年底直接考核，結果只能是使考核工作流于形式。
3.2考核工作集中一次完成
水務工程建設考核涉及建設管理、進度、質量安全控制、防汛度汛、財務管理等多方面工作，若是統一集中在年底一次考核，除造成考核工作時間緊、任務重，很難在短時間內對各建設處進行細致考核，工作深度不夠外，對于一些在年中節點要求完成的工作的考核作用不明顯，失去了考核工作本身應起到的督促、督查作用。
3.3考核過程不透明
考核結果被當做機密，會很大程度影響工程績效考核作用的發揮。不將真正的考核結果和對考核結果的解釋直接反饋給被考核者，容易給人以“暗箱操作”的印象，損害被考核單位的積極性。同時，對于考核中發現的問題若不能及時反饋給被考核單位，也會使項目法人單位不知道自己的工作表現中那些需要改進，哪些需要加強。
3.4考核結果缺乏有效運用
為了考核而考核現象普遍存在，發現了問題，卻不解決問題。無視績效考核作為分配依據所發揮的管理功能及所起的杠桿調節作用，缺少對考核結果及導致結果的原因的深入調查分析，缺少對發現問題針對性的改進建議，導致被考核者應付考核，做表面文章，這對考核工作的有效開展十分不利。
4績效考核管理工作的建議
4.1考核工作要結合水務工程建設及早布置
水行政主管部門要高度重視績效考核工作，著力加強績效考核工作，研究水務工程建設形勢，部署任務，明確責任，細化措施，且年初就要布置績效考核工作，做到考核工作和建設工作同研究、同部署、同落實、同檢查。合理制定績效考核計劃和辦法標準，項目法人應設立專職績效考核工作聯絡員，在日常工作中貫徹落實績效考核工作精神，解決工程建設中出現的問題。
4.2考核體系要完善，建立有效溝通渠道和考核反饋機制
水行政主管部門要根據實際情況，組建績效考核管理機構，為加強領導，應由主要領導擔任績效考核工作組負責人。同時，要正確認識績效考核是績效管理的一個重要環節，完整的績效管理包括績效計劃、績效執行、績效考核、績效反饋等階段。在績效考核前，要做好績效考核計劃工作；在平時，要加強對工程建設管理的指導和檢查工作；考核結果出來后，要幫助項目法人查找不足，提高改進，推動建設管理水平整體提高。
4.3根據考核內容節點完成時間要求安排考核計劃
工程建設一般按水務年度推進，防汛應急準備工作應安排至每年的汛前完成考核；前期工作、基建程序可以安排在10月、11月進行考核；質量、安全、建設管理等工作應在日常工作中給予考核，并將日常考核所得分數加入到年終考核分數中，作為年底績效考核的重要組成部分；年度建設目標等一般安排在年底進行考核。
4.4要理順管理體制，完善相關的政策法規體系
績效考核工作涉及面廣，難度大，在考核過程中只有積極爭取有關方面的理解、支持，及時總結考核經驗，加快推廣行之有效的績效考核模式，才能不斷理順績效考核管理體制，實現以考核促發展的好局面。同時，績效考核工作需要政策法規的支撐，要通過完善政策法規體系，保障和規范考核工作的順利進行，進一步推進依法考核，確保考核工作公平、公開、公正。
4.5要結合實際，分級分類考核
在考核標準的制定過程中，要將績效考核和行政主管部門內部的其他管理辦法以及國家有關法律法規有機結合起來，堅持民主集中的原則，廣泛征求意見后再制定頒布?？己藰藴室惨鶕こ绦再|的不同作相應調整，以增強考核指標的針對性和可操作性。
4.6要切實加強考核工作及其考核結果的使用
要通過細化考核內容，將水行政主管部門的建設目標向項目法人貫徹，進一步統一思想，提高認識。通過實施有效激勵措施，增強項目法人及其組成人員的工作積極性和動力；通過績效指標和績效目標的設定，使水行政主管部門不再過多參與工程具體建設管理，集中精力做好監督、指導和考核工作；要通過考核，進一步優化人力資源配置，強化項目法人的責任。
5結語
水務是現代化城市管理的重要組成部分，水務工程建設績效管理是水行政主管部門實現建設目標的重要抓手，是對工程項目法人年度效能工作的綜合評估和考量，考核結果是水行政主管單位獎優懲劣的重要基礎和參考依據。工程建設績效考核工作是一項關系項目法人切身利益、榮譽的管理活動，有其復雜性和敏感性，對于提升工程建設的管理水平有著重要作用。因此，深入研究績效考核工作，科學制定工程建設績效考核體系并有效地加以運用，對于水行政主管單位實現建設目標具有重要意義。
作者:丁端鋒張祥王麗君單位:徐州市水利局徐州市水利工程建筑設計研究院
水務工程論文:水務工程建設績效管理論文
1水務工程與城市建設的關系
城市作為一定區域范圍內的經濟中心、文化中心、物流中心和信息中心，在社會經濟生活中發揮著越來越重要的作用。統一管理的道路網、電力網、水網和信息網是城市重要的基礎設施和現代化城市的標志。城市水務是城市化地區為水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護而進行的防洪、水源開發、供水、輸水、用水、排水、污水處理及回用。城市水務是城市建設與發展的前提和基礎，是現代化城市管理的重要組成部分。做好城市水務工作，建立城市可持續發展的的防洪安全保障，穩定的水資源供應保障和優美的生態與環境保障，是傳統水務向現代水務、可持續發展水務轉變的必然要求，對實現水利現代化具有重要意義。
2水務工程建設年度績效考核的作用和工作路線
2.1績效考核在水務工程建設管理中的作用
績效考核工作是工程建設管理的重要內容，為水行政主管部門工程建設管理和人力資源管理提供反饋信息，是對工程現場項目法人和參建人員進行制度性考核和客觀性評價的重要依據，是調動建設處和參建人員積極性的重要環節。
（1）績效考核是工程主要建管人員任用的依據。通過績效考核，能夠對工程建設主要建管人員的工程建設管理能力進行摸底和評價，從而作為建管人員在工程建設崗位上任用的依據。
（2）績效考核是加強建設管理、實現年度建設目標的重要手段。通過績效考核，明確各現場建設單位的年度建設目標、責任、重點工作以及基建程序、時間節點、質量、安全等多方面的要求，對于規范工程建設管理，實現工程建設目標具有重要的促進作用。
2.2工程建設績效考核的工作路線
水行政主管部門要梳理制定管轄范圍內的年度水務工程建設任務分解表，結合年度任務制定年度績效考核標準、辦法。同時，要求工程現場項目法人根據各自的年度工程建設任務，做好年度建設目標績效考核申報工作。根據績效考核實際工作需要，主管部門要及時組織考核組做好績效考核工作。水務工程建設績效考核重點是：要充分圍繞工程年度建設目標任務做好績效考核工作，各工程項目法人的職能工作是除了完成上級主管部門安排的年度建設投資任務外，還應做好工程日常建設管理、財務管理，保障工程建設過程中不出現質量安全事故以及違法違紀現象。
3水務工程建設績效考核存在的問題
3.1缺少計劃和指導
完整的績效考核必須要有績效考核計劃和績效考核管理，通過計劃安排，讓被考核單位明確自己的任務，通過考核管理，在過程中提高工程建設管理水平。若是年初不申報，年中不管理，年底直接考核，結果只能是使考核工作流于形式。
3.2考核工作集中一次完成
水務工程建設考核涉及建設管理、進度、質量安全控制、防汛度汛、財務管理等多方面工作，若是統一集中在年底一次考核，除造成考核工作時間緊、任務重，很難在短時間內對各建設處進行細致考核，工作深度不夠外，對于一些在年中節點要求完成的工作的考核作用不明顯，失去了考核工作本身應起到的督促、督查作用。
3.3考核過程不透明
考核結果被當做機密，會很大程度影響工程績效考核作用的發揮。不將真正的考核結果和對考核結果的解釋直接反饋給被考核者，容易給人以“暗箱操作”的印象，損害被考核單位的積極性。同時，對于考核中發現的問題若不能及時反饋給被考核單位，也會使項目法人單位不知道自己的工作表現中那些需要改進，哪些需要加強。
3.4考核結果缺乏有效運用
為了考核而考核現象普遍存在，發現了問題，卻不解決問題。無視績效考核作為分配依據所發揮的管理功能及所起的杠桿調節作用，缺少對考核結果及導致結果的原因的深入調查分析，缺少對發現問題針對性的改進建議，導致被考核者應付考核，做表面文章，這對考核工作的有效開展十分不利。
4績效考核管理工作的建議
4.1考核工作要結合水務工程建設及早布置
水行政主管部門要高度重視績效考核工作，著力加強績效考核工作，研究水務工程建設形勢，部署任務，明確責任，細化措施，且年初就要布置績效考核工作，做到考核工作和建設工作同研究、同部署、同落實、同檢查。合理制定績效考核計劃和辦法標準，項目法人應設立專職績效考核工作聯絡員，在日常工作中貫徹落實績效考核工作精神，解決工程建設中出現的問題。
4.2考核體系要完善，建立有效溝通渠道和考核反饋機制
水行政主管部門要根據實際情況，組建績效考核管理機構，為加強領導，應由主要領導擔任績效考核工作組負責人。同時，要正確認識績效考核是績效管理的一個重要環節，完整的績效管理包括績效計劃、績效執行、績效考核、績效反饋等階段。在績效考核前，要做好績效考核計劃工作；在平時，要加強對工程建設管理的指導和檢查工作；考核結果出來后，要幫助項目法人查找不足，提高改進，推動建設管理水平整體提高。
4.3根據考核內容節點完成時間要求安排考核計劃
工程建設一般按水務年度推進，防汛應急準備工作應安排至每年的汛前完成考核；前期工作、基建程序可以安排在10月、11月進行考核；質量、安全、建設管理等工作應在日常工作中給予考核，并將日?？己怂梅謹导尤氲侥杲K考核分數中，作為年底績效考核的重要組成部分；年度建設目標等一般安排在年底進行考核。
4.4要理順管理體制，完善相關的政策法規體系
績效考核工作涉及面廣，難度大，在考核過程中只有積極爭取有關方面的理解、支持，及時總結考核經驗，加快推廣行之有效的績效考核模式，才能不斷理順績效考核管理體制，實現以考核促發展的好局面。同時，績效考核工作需要政策法規的支撐，要通過完善政策法規體系，保障和規范考核工作的順利進行，進一步推進依法考核，確?？己斯ぷ鞴?、公開、公正。
4.5要結合實際，分級分類考核
在考核標準的制定過程中，要將績效考核和行政主管部門內部的其他管理辦法以及國家有關法律法規有機結合起來，堅持民主集中的原則，廣泛征求意見后再制定頒布?？己藰藴室惨鶕こ绦再|的不同作相應調整，以增強考核指標的針對性和可操作性。
4.6要切實加強考核工作及其考核結果的使用
要通過細化考核內容，將水行政主管部門的建設目標向項目法人貫徹，進一步統一思想，提高認識。通過實施有效激勵措施，增強項目法人及其組成人員的工作積極性和動力；通過績效指標和績效目標的設定，使水行政主管部門不再過多參與工程具體建設管理，集中精力做好監督、指導和考核工作；要通過考核，進一步優化人力資源配置，強化項目法人的責任。
5結語
水務是現代化城市管理的重要組成部分，水務工程建設績效管理是水行政主管部門實現建設目標的重要抓手，是對工程項目法人年度效能工作的綜合評估和考量，考核結果是水行政主管單位獎優懲劣的重要基礎和參考依據。工程建設績效考核工作是一項關系項目法人切身利益、榮譽的管理活動，有其復雜性和敏感性，對于提升工程建設的管理水平有著重要作用。因此，深入研究績效考核工作，科學制定工程建設績效考核體系并有效地加以運用，對于水行政主管單位實現建設目標具有重要意義。
作者:丁端鋒張祥王麗君單位:徐州市水利局徐州市水利工程建筑設計研究院
水務工程論文:水務工程建設管理問題及對策
1項目收尾的問題
小型水務工程常出現項目驗收、結算、決算不及時現象，導致項目建設周期加長，嚴重影響項目資金使用效益。在小型水務工程的建設管理部門中，由于監督力度小，很多監管機構沒有單獨的組織體系，我國政府對監督機構管理不規范，監管工作存在不少漏洞，部分監管部門只是隨意的進行檢查，沒有按照相關的規章制度進行嚴格的審查，導致工程中出現一定問題，造成一些不良的后果。
2對策及建議
2008年以來，深圳市水務部門致力于提高項目資金使用效率，致力于提高項目管理水平，致力于提高項目實施后發揮較大效益，在水務發展專項資金項目管理方面累積了不少好的經驗，保障了水務發展專項資金項目管理工作規范、有序開展。
2.1嚴把項目建設條件關
嚴把項目建設條件關。對于項目涉及規劃、征地拆遷、與其他項目交叉現象等的，必須先解決項目規劃、征地及與周邊協調等問題，未提供項目與規劃相符、征地問題已解決、與周邊項目已協調好并無重復建設等相關證明文件，不予安排項目投資計劃，以確保項目實施率及各項工作的高效開展。
2.2加強對項目法人的管理
項目法人是工程建設中的主要責任人，也是項目各管理工作是否規范有序開展的關鍵，在項目管理過程中必須進一步加強對項目法人的管理，明確其在項目管理過程中的職責。水務主管部門須嚴格要求項目法人工作，制訂詳細的考核指標，定期組織對其工作進行檢查和考核，考核內容可考慮從如下幾方面著手：項目建設條件、項目招投標情況、項目管理人員安排情況、項目過程管理情況、項目實體質量情況、項目資料整理情況等等，考核結果可在一定范圍內進行通報，必要時對考核結果較差的項目法人進行懲罰，以促使各項目法人在各項管理工作過程中呈現出你追我趕的新局面，推動項目管理工作理更上一個臺階。
2.3加強對設計單位的管理
項目能否發揮預期效益關鍵在項目前期工作，前期工作的好壞關鍵在設計單位，在項目前期工作中必須加強對設計單位的管理力度。一是，規范設計市場，避免不滿足資質要求或個人掛靠的單位參與小型水務工程設計工作，可在當地預選承包商庫中隨機抽取項目設計單位參與項目設計工作，如每年投資的項目較多，投資量又較穩定，可考慮對設計單位進行批量資質招標，主管部門或項目法人對中標設計單位進行統一管理，有利于項目設計質量的提高。二是，嚴抓項目現場勘察工作。根據小型水務工程設計變更情況來看，大部分設計變更均是由于項目現場勘察工作不到位引起的，在項目設計過程中，要求設計單位必須對現場進行詳細的勘察，并提交現場勘察相關資料，對于未提交現場勘察資料的項目，無特殊情況一律不予安排投資計劃，以確保項目設計方案與現場實際的符合性。三是，對設計單位工作進行考核，對于考核結果差的單位可考慮將期拉入黑名單，以提高項目設計單位的積極性。
2.4加強對施工過程的管理
一是加強對監理單位的管理。各項目法人須委托有資質、有實力、有責任心的監理單位進行現場管理，嚴禁個人掛靠單位參與監理工作，確保項目規范、有序、保時、保質、保量的開展各階段工作，另外，須對監理進行嚴格考核，對于發現監理單位與施工、設計單位串通謀利等嚴重違紀的，一律嚴懲不怠，以不斷規范監理工作，提高工作質量。二是加強對設計變更的管理。對于在施工過程中未經允許擅自變更的，相關工程款項不予支付，另外，可采取水務發展專項資金做法，對設計變更金額進行嚴控，可按合同價5%~10%來控制，對于變更額超過規定限額的不予變更，有效避免施工方為提高利潤空間而推動項目變更的現象。三是加強對項目抽檢力度。抽檢工作做為對檢查工程質量的一種手段，在施工過程中是十分必要的，一方面可以盡早發現項目質量問題，及時處理，另一方面也可以督促施工單位提高項目質量，避免不必要的返工造成的人力、物力、財力的浪費，提高施工效率。四是加強對項目歸檔資料的管理。定期對項目資料整體情況進行檢查，項目資料整理可與項目進度款支付掛鉤，在項目進度款撥付時，須對項目相關資料進行檢查，對于資料整理不及時的，不予支付。五是嚴格項目質量監督。對于項目投資超過30萬元的，嚴格按要求辦理質量監督手續，加強對質量監督機構的管理，確保質量監督部門介入每一個項目建設過程，保障工程質量。本文來自于《科技創新與應用》雜志。科技創新與應用雜志簡介詳見
2.5積極推動項目收尾各項工作
項目完工后項目法人及監理單位必須積極推動項目驗收、結算、決算、績效評價等相關工作，確保給項目畫上圓滿句號。
2.6加大培訓宣傳力度
通過各項檢查活動，對發現的問題進行認真總結、剖析，并組織學習，確保通過各種培訓讓各級管理人員能夠高度重視、嚴格把關，充分掌握小型水務工程管理要求，為項目各項工作高效開展提供保障。
3結束語
新時期、新形勢對小型水務工程的管理工作提出了更高的要求，我們在小型水務工程管理方面還需提高認識、加強組織、強化管理、盡職盡責，不斷探索新的管理方法和理念，為小型水務工程建設管理出謀劃策，確保各項工作高效開展，切實提高小型水務工程建設管理水平。
作者：任海波 單位：深圳市深水水務咨詢有限公司
水務工程論文:水務工程建設管理問題及對策
摘要:眾所周知，水務工程建設是我國城市規劃建設的重中之重。而水務工程建設管理的核心為質量與安全，其工作目的為利用水務工程建設提高城市收益，進而實現預期的目標。本文分析了城市小型水務工程建設管理當中存在的問題并提出了對應的處理措施，以供相關人員參考。
關鍵詞:城市小型水務;工程建設;管理;問題;對策
1城市小型水務工程建設管理當中的問題
1．1水務工程項目建設條件問題就目前而言，我國城市小型水務工程的顯著特征是短、平、快，且屬于分散型的工程，其項目規模不大，招投標與建設程序過于簡易。一般情況下，工程項目投資者僅僅只是著急上項目，太注重工程效益卻不在乎工程建設條件。最終產生了很多的強拆房屋，管線遷移等沒有及時處理的難題，這些問題沒有及時解決，導致一些水務工程項目被迫停止施工或者說必須優化調整設計方案，這樣一來，不但不能按時完工，還浪費了很大的建設資源，進而不能更好的體現工程項目的時效性。1．2勘測設計單位的問題設計部門如果想要參與到城市小型水務工程建設當中來，就必須要符合國家所頒布的有關的法律法規，也就是說其一定要擁有水利工程設計乙級以上資質條件，然而因為小型水務工程的項目一般建設規模不大，它的項目設計成本通常不會超過10萬元，如此一來，設計部門在受項目法人委托的前提下是可以自行開展相關設計工作的。但是呢，參與進來的設計單位水平不在同一個級別，有高有低，這也導致設計環節有很多的問題存在，其中包含:設計深度不足、設計標準定的要么太高，要么太低、設計部門沒有先進行勘查作業便開始設計等，以上這些問題最終導致實際的設計方案滿足不了具體工程的建設要求，從而使得設計變更時有發生，不能按時完工，與此同時也浪費了非常多的人力、物力與財力，進而嚴重影響了水務工程的整體建設。1．3項目法人問題所謂的項目法人指的是對項目整體開展設計、規劃、資金投入與進行建設的關鍵執行者。是整個項目的負責人，作用重大。但是有些地區在水務工程建設上，其項目法人常常出現工作貫徹不到位的情況，組織任務不確切，工作者玩忽職守，對應的技術人員嚴重匱乏，進而導致工程項目建設達不到標準。1．4招標與投標的問題小型水務項目的特點是投資少、工期短，在一般的情況下得不到項目法人與監管機構重視。在招投標過程當中常常會產生很多的問題，其中包含:規避招標、招標機構沒有相應的資質、招標項目專業歸類不科學等，從而讓一些沒有資格的單位與個人渾水摸魚，掛靠單位中標。進而導致在施工與平常的管理過程中有各式各樣的問題存在，最終嚴重干擾了項目的質量，使得平常的管理作業困難重重。1．5施工過程中產生的問題因為我國小型水務工程的監理成本較低，有關法律有規定，項目法人能直接委托監理機構開展監管，在這個前提下，大批量的監理機構應運而生，當然就會有部分不達標的機構魚目混珠藏身其中。有些項目管理人員想要減短工期，節約費用，甚至出現了部分監管工作由個人承擔，使得施工當中的監理機構實效發揮不出來，最嚴重的難題即為監理機構責任意識匱乏，開展監理工作時玩忽職守，再加上施工背面投機取巧、偷工減料，最終致使許多的劣質工程頻出，進而給工程項目質量帶來毀滅性的打擊。1．6建設監管部門問題在小型水務工程的建設管理部門當中，因為監督力度不夠，許多的監管機構沒有獨立的組織系統，我國政府對監督機構管理不規范，監管工作有很多的漏洞，有些監管部門只是隨意的開展檢查，沒有依據有關的規章制度開展嚴格的審查，致使工程當產生一定問題，進而導致有些不良的后果。1．7其他問題在施工隊伍層面常常產生團隊素質差，在成本核算時，常產生資金浪費與資源閑置的問題。比如，部分項目專業技術人員及與施工機械在項目停工期間處于閑置，沒有科學利用它的優勢，從而產生了浪費。在經營模式當中，許多企業均體現出經營模式單一的問題，在工程建設當中沒有開展科學的管理，對工作人員的職責沒有進行進一步的明確，事先沒有做好計劃，嚴重的影響到工程施工建設。
2處理措施
2．1嚴謹掌控項目建設條件有關的負責者必須嚴謹的把控工程項目建設的條件與質量。在項目實施當中碰到的征地、房屋拆遷與附近項目協商等難題，必須要有具體的項目規劃設計方案、征地用戶簽字書與和周邊項目協商建設的同意文件等全部的所需要的證明材料，對于無提交或者提交資料不全的項目部門，有關管理單位不可以通過項目投資規劃，在這個基礎上保障工程建設當中每一個工作的正常實施。2．2強化管理項目設計部門的力度要想提升水利工程質量，就要做好充足的前期準備工作。在前期設計工作當中，設計部門要根據項目的實際地形及周邊環境來開展設計工作，在工程建設的前期準備作業當中，一定要強化對設計部門管理工作，具體有:(1)嚴厲監管工程現場的勘察作業。站在我國小型水務工程設計的視角而言，大多數設計變更的主要原因都是因為勘察工作不到位、勘察內容不，或者沒有開展勘察工作。所以，在具體的項目設計工作中，設計部門一定要嚴謹、認真的開展工程勘察工作，而且要按時提交勘察報告，以便設計單位及時根據勘察成果文件進行設計;(2)嚴謹整治設計市場，防止不達標的設計部門魚目混珠。能夠運用公開招標或在既定的承包商庫當中隨機抽選擁有資格的項目設計單位，讓它們加入到設計工作當中，在此基礎上去提高水務工程項目設計質量。2．3項目法人的嚴謹管控在水務工程項目建設中，項目法人要強化建設管理，制定考核辦法、考核目標，內容包含項目設計方案、建設條件、管理人員的安排、項目建設過程的管理狀況與項目建設的質量檢查等層面，利用嚴厲管控項目法人的嚴格監管，進而促進水務工程建設項目的高效管理。2．4強化施工過程的管控施工過程的管控包含兩個方面:監理機構監管與設計變更。在管控監理部門的時候，必須規定項目法人一定要委托有資質的監理部門對工程項目開展建設監理，這樣一來才能保障水務工程項目在建造當中可以品質的完工。對于設計變更管控層面而言，必須嚴厲掌控設計變更工程投資，把設計更改增加金額控制在合同價格的10%之內，超過部分不予變更，從而高效的防止施工方以提高施工效益為目的去擅自推行項目變更的狀況，杜絕項目資金浪費。
3結語
總而言之，伴隨我國經濟的飛速發展，城市化進程不斷加快，我國小型水務工程管理工作遇到了日益嚴格的考驗，在具體的工程管理工作當中，有關單位也必須根據工程項目建設的具體狀況去持續的創新管理策略，改變傳統的管理理念，持續的強化組織管理，構建一個優化合理的工程建設管理體制，從而保障小型水務工程建設的每一項工作可以有效開展，最終能夠高效的提高小型水務工程建設的管理水準。
作者:廖彬超 單位:深圳市深水水務咨詢有限公司
水務工程論文:水務工程專業實驗教學改革
摘要：文章從水務工程專業實驗的特點出發，探討了水務工程專業實驗教學改革的目標與措施，并提出了加強水務工程專業實驗平臺建設的建議。
關鍵詞：水務工程；實驗教學；高校
伴隨城市化的快速發展，城市水問題愈發突出，其涉及城市水循環過程中的水災害、水環境及水資源等問題。據聯合國人口署預測，2030年發展中國家或地區的城市化率都將超過50%，2050年將有2/3的人口居住在城市[1]。不同地區城市化發展進程不同，主要的水問題表現在不同方面，但其相互交織，造成了城市化地區水問題的復雜性。與水務工程專業相關的各專業實驗教學已形成比較完善的體系，如水文與水資源[2]、水利工程[3]、給水排水工程[4-5]、環境工程[6]。而水務工程實驗教學體系仍然只是以基礎課和專業課為支撐的實驗內容，不能體現水務工程實驗多學科多專業交叉及綜合性的特點。水務工程是從城市水問題的全局著眼、順應從多龍管水向水務管理一體化轉換的需求，針對城市化進程中各類水問題而發展起來的一門新興學科。水務工程必然具有以城市水循環為基礎同時涉及多學科多專業知識的特點。水務工程實驗同樣具有數量大、涉及知識面廣的特點，但并不能是各相關專業實驗的簡單拼湊。只有從各學科中有針對性地選擇其核心實驗綜合運用并進行水務工程實驗的設計，才能體現水務工程實驗的專業性、綜合性，并滿足實際應用的需要。本文在對水務工程專業十多年的實驗教學經驗進行總結的基礎上，探討了水務工程實驗教學改革的模式，以滿足進行科研及生產實踐的需要。
一、水務工程專業實驗的特點
河海大學水務工程專業以水利工程一級學科為依托，是力求解決城市水循環中涉及的各類水問題以適應新形勢下的社會需求而設立的。水務工程實驗必然具有以下學科特點。
（一）多元化
水務的含義是城市化地區涉水的一切事務。水務工程實驗是以水利學科為基礎，水務特色的水文、水利、土木、給水排水和環境等方向的綜合體系，是著重解決洪澇、水資源、水環境、供水和排水等與水有關問題的實驗理論及方法。而上述問題在相關各學科的建設發展中即在城市水循環問題的各個方面已經形成了比較完善獨立的實驗教學體系。隨著城市化的快速發展，城市水問題越來越表現為一個不可分割的整體，水務工程實驗自然就具有這樣涉及各學科的多元化特點。
（二）融合性
從城市水循環的整體性要求出發，制定具有現代水務工程特色的實驗教材體系已迫不及待。該體系在城市水循環基礎上，將水務工程實驗所涉及的水利水電工程、水文與水資源工程、給水排水工程和環境工程等各專業較完善的實驗內容有機結合起來，形成水務特色的綜合性的實驗教學內容，強化水務工程實驗內容的基礎性與綜合性以及各學科的相互融合。
（三）創造性
目前，水務工程實驗依托于各門課程的實驗體系，在實驗內容安排及實驗的設計上，對提高學生解決城市水問題能力的培養上仍然不夠。在完善各學科的基礎性實驗的基礎上，探索適合水務工程專業特色的綜合性實驗教學模式，培養學生從城市水循環整體的角度出發創造性地解決城市水問題的能力與素質，將是水務工程實驗應具備的必要特點。
二、水務工程專業實驗教學改革的目標與措施
（一）改革目標
水務工程實驗涉及多專業的實驗基礎知識，具有多元化、融合性及創造性的特點。水務工程傳統實驗基本是依托各門專業基礎及專業課程進行，主要內容是對基礎原理的驗證并使學生掌握基本的實驗方法與能力，而對各課程實驗的交叉融合體現不足。因此，本文所述水務工程實驗改革體現兩個目標：一方面通過水務工程綜合實驗使學生能以全局的視角加強對城市水循環規律的認識；另一方面夯實學生進行綜合實驗的理論基礎，提高實驗設計及解決實際問題的能力。
（二）措施
1.強化基礎性。
城市化發展過程中出現的與解決水問題有關的新材料、新工藝、新設備及新方法等在專業基礎課的實驗教學中涉及很少或沒有安排，不能使課堂上的基本理論和知識得到拓展和補充且與實踐有不同程度的脫節。水務工程不同于其他相關專業，水務工程實驗自然也不能直接照搬相關專業的實驗。而是結合水務工程實驗多元性和綜合性的特點，對各相關學科課程實驗進行改革和融合，對實驗內容、方法及設備進行分析，精選其核心實驗內容、基本原理和技能實驗，增加新工藝新方法的實驗內容，加強基礎性實驗教學。
2.注重創新性。
傳統的實驗教學中，學生按照設計好的實驗方案、步驟及內容進行實驗，記錄數據和進行數據分析，很難調動學生學習和思考問題的積極主動性，創新性更待加強。水務工程實驗的多元性決定其實驗過程中必然涉及多學科交叉問題，實驗方案也具有更大的靈活性。因此，在實驗的設計上，可讓學生主動參與到實驗方案的設計中，充分調動其主動性；并在實驗中增加研究和探索性的內容，培養學生積極主動探究自然規律的習慣。
3.突出綜合性。
水務工程實驗的融合性特點，使強化學生的綜合能力的培養尤為重要。而城市水問題的解決也需要各專業的配合來共同完成，這正是水務工程專業所需要的解決水問題的思路。在各相關專業課實驗的基礎上，開設綜合性實驗，突出水務工程實驗的綜合性。探索城市水循環過程中與防洪除澇、水資源及水環境相結合的實驗教學模式，培養學生的專業綜合素質與能力。
4.加強實踐性。
水務工程是一門實踐性很強的學科，實驗內容需要與科研相結合，與生產實踐緊密聯系。在實驗內容的安排上考慮實驗的應用性及與實踐聯系的緊密性，注重培養學生在城市防洪減災、水利工程、水環境及生態保護、城市水資源及節水、城市水務管理等方面的綜合能力與素質。
三、加強實驗平臺建設
（一）完善城市水循環系統實驗平臺
水務工程作為一門與實際聯系緊密的新興專業，自成立以來，學院一直非常重視水務工程實驗平臺的建設。城市水循環系統包括自然循環、人工循環、經濟循環和社會循環。各循環系統之間通過水量及水質產生聯系，并相互影響制約。城市水循環系統實驗平臺建設涵蓋了城市河網、水利工程、降雨模擬系統、模擬下墊面、給水排水工程及水環境、水生態工程等。通過綜合實驗理解城市水循環的自然規律。城市水循環系統實驗包括城市水文與水災害、水環境、水資源等三個方向，擬在不同的實驗教學階段分別為學生分配指導型實驗、提高型實驗和研究型實驗三種實驗。及時階段指導型實驗，學生在教師的指導下完成教學大綱所要求的基礎性實驗。第二階段提高型實驗，結合當前新理論方法進行實驗設計，對實驗教材中未要求的新工藝技術進行補充。第三階段研究型實驗，結合學生的專業興趣，主要針對城市水循環過程中出現的新問題、熱點問題進行探索性研究。
（二）構建開放性實驗平臺
開放性實驗平臺建設依托于城市水務實驗室，為學生提供自由、寬松的實驗條件。開放性實驗是從問題的提出、資料查閱、實驗方案的制定、實驗數據處理、問題總結等均由學生自己完成，實驗室提供開放的實驗資源，教師在實驗過程中的作用主要是啟發和引導。開放性實驗是體現以學生為主體的實驗教學模式，是提高學生動手能力、主動思考問題、培養科學思維和解決問題的最有效方法。開放性實驗具體表現在實驗室的開放時間及選題的靈活性上。實驗室的開放時間為除正常實驗教學時間外，學生可以根據自己的實驗設計進展自行安排實驗時間。對開放性實驗的選題：首先，實驗室由相關專業教師根據科研及生產實際不定期提供實驗課題供學生選擇，作為教學計劃外的包括城市水災害、水環境、水資源等開放性實驗項目；其次，學生可以根據自身興趣和條件自擬實驗項目，在經過實驗審批后進行實驗；再次，學生可以結合導師的科研項目擬定實驗；，由學生結合學校開展的創新訓練計劃進行選題。
（三）編寫實驗指導用書
水務工程實驗并無系統的實驗指導用書，實驗在各門基礎課間的相互關聯性和綜合性文獻仍顯不夠，與生產實踐聯系有待加強。筆者擬編寫水務工程實驗指導用書。結合學科的多元性、融合性、創造性等特點，強化科研及生產實踐的需要，實驗指導用書內容從綜合指導型實驗、專題實驗、研究型實驗，到開放性實驗的主要框架進行編寫。水務工程是一門涉及水文、水利、給水排水和環境工程的綜合的實踐應用性很強的學科，其實驗同樣具有多元性、融合性及創造性的特點。水務工程實驗內容需要在涉及的各學科專業課實驗基礎上進行歸納總結，進而形成一套完整的適合水務工程特點的實驗教學體系、實驗平臺和實驗指導用書。通過實驗教學體系的完善，提高實驗教學質量，調動學生積極主動思考，培養學生動手能力及分析解決實際問題的能力。
作者：暴瑞玲 劉俊 徐向陽 單位：河海大學
水務工程論文:水務工程檔案監管述評
一、當前水務工程檔案工作存在的問題
1、缺乏系統思維,各方自行歸檔
一個水務工程項目從立項、施工到驗收運行,分成不同階段,由不同部門完成。水務檔案也是由不同階段的文件資料匯總而成。這些不同階段、不同部門形成的水務項目資料實際上都是作為該項目的一個有機組成部分,前后銜接。雖然不同部門負責的各自模塊中的工作,形成的也是專業性資料,但項目建設單位作為該工程的責任方、發包方、組織者,應系統、整體地看待項目資料,將分布在各部門的資料當做該項目檔案的有機組成部分,及時催促有關部門移交歸檔,以保障該項目檔案的完整性。有些項目建設單位對檔案工作不夠重視,未能從全局、全工程建設的角度,系統地思考歸檔工作,對各部門形成的資料不聞不問,任其散落在各家。這就導致了一個問題,即各家檔案管理工作參差不齊,有的及時歸檔,有的則被丟棄,有的形成案卷,有的則只是零散的資料。如此,勢必不能形成有價值的項目檔案留存。水務工程檔案工作缺乏系統思維的另一個表現現象是項目建設方只是被動地接收從各方移交的資料,對方移交什么就接收什么,至于是否完整、有遺漏等則不顧及,有些建設方甚至都未建立各方移交檔案資料的制度,由各方自行保管。一旦遺失,后期追補的難度較大,工程檔案不能形成有機、系統的聯系,也就不能如實反映整個工程概貌。
2、工程資料束之高閣,未能有效利用
收集項目資料后的第二個工作是對資料進行編輯、加工,將靜態的、雜亂無章的材料通過一定的形式整理、轉換、加工為系統檔案資源,特別是形成檢索工具,方便查找,供人利用。檔案資源如果未分門別類,進行一定的整理,只是雜亂地堆積在檔案室中,也沒有方便的檢索方式,日積月累,也就變成“故紙堆”,無人問津。特別是水務工程資料,種類繁多,形式多樣,占用面積大,專業性強,如果未經專業編輯、加工,根本無從查找,只能被束之高閣,自然也就談不上利用問題。現實工程檔案管理實踐中,有些工程檔案長期被“堆積”在檔案室中,有人需要利用檔案的,通常以各種理由拒絕,萬不得已才到檔案室中“大找”。這種檔案保管方式顯然與信息社會資源共享的時代特點以及水務建設事業發展的形勢不相適應,制約了檔案發揮應有的價值和作用。因此現代的檔案信息資源的利用服務模式已發生了巨大變化,需要讓靜態的檔案“用活”,不再是將檔案“塵封”于檔案館(室)中。如果水務工程檔案不能得到有效的利用,不僅浪費資源,而且可能會對建設周期中出現的問題、責任劃分起到憑證作用,也就失去了其應有的價值。
3、人員未到位
現實水務檔案工作中出現的資料遺失、不及時歸檔、散落、未被利用等問題,歸根到底就在于無專業人士專門從事該項工作。長期以來,檔案保管被認為是一項枯燥無味、簡單機械的工作,工作人員就像普通的倉管員一樣,無需專業知識,任何人都可從事。因此很多項目并未配備專職的檔案工作人員,而是由文秘工作者兼任,建設方如此。施工方、監理方更因自己不是組織者,承擔的只是工程某個模塊,更不配置檔案人員。工程檔案與通常的文書檔案有很大不同,專業性更強,文秘人員對工程檔案的管理工作,一則無暇顧及,二則心有余而力不足,缺乏專業知識,特別是水務工程項目包含大量的專業圖紙,這些圖紙如何保管,甚至如何折疊、立卷都是問題。人員不到位,也就無人組織檔案工作。檔案的規范化、完整化管理就無從談及。
二、提升水務工程檔案工作水平的途徑
1、制定行業統一標準,規范歸檔工作
隨著我國水務事業的快速發展,水務工程建設項目日益增多,形成的檔案相應的越來越多,但面臨的一個現實困難是,庫存壓力的增大。水務工程檔案庫存容量和日益增長的檔案數量形成了一個亟待解決的矛盾,特別是行政級別高的檔案部門需保管從下屬單位移交的工程檔案,這些工程檔案中重復性資料較多,比如監理方、施工方的案卷中都包含了整個項目的合同文件、設計方案、施工方案、進度表等,這些都是建設方提供給施工方、監理方用于工作需要的,具有同一性,整個工程只需保管一份即可。這些案卷都較厚,占據空間大,如果每個模塊都保存,就會產生重復存檔的問題,庫房壓力就大。因此檔案保管部門應從實際情況出發,站在整個工程項目系統、宏觀的角度,對各檔案形成主體提出統一的規范要求,明確哪些案卷需保存,列入檔案范疇,哪些材料只作為一般資料由下屬單位負責保管即可,無需歸檔,減少歸檔數量,避免重復歸檔。作為工程資料歸檔工作的責任方,建設單位應及時、地收集、整理工程建設過程中形成的資料,有目標,有時限。
2、形成電子化檢索,方便利用
檔案管理的目的不是讓檔案“堆積”在庫房中,不是為保管而保管,而是為了利用而保管。水務檔案記錄了水務建設的發展歷程,包含了豐富的氣象、地質、水文資料,這些資料對今后該地的工程項目建設具有極大的參考價值,并且可避免因重復勘測、重復建設、重復研究等問題導致的人力、物力、財力等資源的浪費。水務檔案一經開發利用,能轉為現實的生產力。因此水務工程檔案管理工作不應讓檔案成為“故紙堆”,而應讓其“活”起來。這就必須要對水務檔案進行編研,形成完整、系統的案卷,同時豐富水務工程檔案的信息檢索內容,建立目錄中心,提品質案的電子化檢索水平,使其能夠滿足不同人群、不同機構對檔案資源的利用需求。而這也是一個雙向互動的過程。當越來越多的人能從水務檔案中獲取有用的信息,親身體驗水務檔案工作的價值時,相應的也會反過來支持水務檔案工作,更自覺、積極地將工作中的資料歸檔,以便統一保管、利用。
3、責任到人,有專職人員負責檔案工作
工程建設通常實行的是項目制,工作人員因項目組織在一起,項目結束后,工作人員就解散。如果相關案卷資料不及時歸檔,很可能就會遺失、丟棄,導致檔案不完整,影響后期的保管利用。因此檔案管理工作應納入工程項目管理工作的一個必不可缺的組成部分,安排專職人員負責檔案的收集、立卷歸檔、保管、利用、保密等相關工作,責任到人。從我單位實踐來看,我單位為確保工程資料及時歸檔,每個項目都設立專職檔案人員,專職人員負責協調勘測、設計、施工、監理等各方文秘人員及時收集、整理各模塊工作中的資料,提出要求,并對資料進行移交、做好交接記錄,統一匯總、編目。專職檔案人員除了匯總各方單位匯集的案卷外,還負責立項階段、項目準備階段、項目試運行階段、項目驗收階段的項目資料收集、整理和立卷工作。其工作應參與到到整個工程建設的全過程,與項目建設同步。即項目每個階段的工作一完成,該階段的案卷應立卷歸檔,比如立項通過審批,立項資料在幾個工作時限內應收集到位,通過驗收,驗收資料在一定的時間內需整理到位,以保障資料及時歸檔,確保檔案的完整和系統,避免檔案流落在外,等項目結束后無從查找的問題。結語水務工程檔案是水務工作者勞動智慧的結晶。其檔案 工作和合同管理、施工管理、投資管理等一樣,是完成工程建設任務不可或缺的重要管理手段,同時也是水務工程建設單位的主要職責。水務工程檔案工作的每一個環節都與工程建設任務緊密相連。提品質案管理水平,進行規范化管理,能更好地服務于水務工程建設需要。
水務工程論文:水務工程施工質量監管方法
1明確施工質量控制標準
隨著經濟的發展和科學技術的發展,我國水務工程質量控制的標準也有了相應的提高,這在一定程度上也增加了水務工程施工的難度。目前,國家政府部門和相關水務管理部門根據水務工程的實際情況已經制定了相應的水務施工工程質量標準,但有些標準在水務施工建設的應用中還存在著一些漏洞,使水務:請記住我站域名工程質量的控制在客觀上受到了一定影響。水務工程施工單位為了順應經濟的發展和時代的要求在水務工程建設方面進行了創新,將越來越多的科研成果應用到水務工程建設中,比如說新材料、新工藝以及新技術的應用。這有利于水務工程的質量得到國家要求的標準,對水務工程施工質量的控制也具有重要意義,這也為施工質量控制策略制定與實施提供了基礎。在水務施工工程中,相關管理人員要不斷總結以往的經驗,堅持因地制宜的原則不斷加強對水務工程質量的監控與管理,明確施工質量控制的標準,推動科技成果的應用。此外,在水務施工工程中,針對我國尚未出臺明確施工質量控制標準的項目,相關管理人員應借鑒國外的質量控制標準,并對此加以調整使之為我國的水務施工工程質量控制標準提供依據,從而更好的對水務工程質量進行管理,是工程質量達到預期的效果。
2加強施工質量安全防范措施
在對水務工程質量進行控制時要注重對每一個項目的質量進行控制,尤其是以下幾個項目:生態石籠擋墻質量、水工混凝土質量、水下工程質量檢測以及污水管網工程質量等,這幾個項目因其施工難度較大在施工過程中容易出現問題,如果對這幾個項目不進行有效的質量控制必將會對整個水務工程的質量造成影響,相關管理人員必須對此高度重視。為了有效避免水務工程質量出現問題,相關管理部門應堅決杜絕水務工程施工質量控制中的違規行為,這能有效避免工程質量事故的出現與惡化,水務工程管理部門應對施工中存在的質量隱患進行專項整治。尤其要對施工難度較高,容易出現質量問題的項目進行著重管理,水務管理部門不僅要加強對工程施工質量的管理還要及時解決施工過程中的糾紛,避免施工中存在的各種違規行為。對水務工程質量進行管理的過程中要堅持管理工作的長期性與系統性,這樣有利于水務工程質量隱患的排查與處理。
3提高施工質量監理水平
監理人員的素質對工程質量的好壞有著重要影響,為確保工程的質量,施工單位應盡快提高建立人員的素質。具體可以從以下幾個方面展開:①加強對監理人員的職業素質的培養,是監理人員提高自身的職業素養,愛崗敬業,增強工程質量意識。②提高監理人員的職業技能,使監理人員精通業務,掌握施工的具體流程。③定期的對監理人員進行培訓,加強人員管理及相關質量責任制的完善,通過培訓工作使其明確施工質量控制要點,使工程質量得到有效的保障。監理人員在對水務工程進行管理的過程中要對施工的各個環節進行監控,做到心中有數。對于投資較高、施工難度較大的項目,管理人員可以利用攝像、拍照的方式對施工過程進行監控,這有利于施工管理人員及時發現質量問題,避免因質量問題帶來的巨大損失。在進行施工前,管理人員要事先了解各項施工工序的標準。工程原材料的質量是影響工程質量的一個關鍵因素,相關管理人員應做好檢測工作,應對砂石、水泥、木料等材料的質量進行檢驗,將質量不達標的材料及時更換確保工程的順利實施。在工程項目竣工驗收階段,監理單位應及時向相關部門、單位提供施工工藝、技術與現場檢驗資料,以保障及時發現工程項目中存在的質量隱患,保障施工項目順利交付使用。
4結束語
在水務工程建設中,加強施工質量控制策略的研究具有重要的意義,也是促進國內水務工程整體建設水平的重要基礎。我國水務工程因為種種原因總會遇到一些問題。所以,相關部門要加強對人員的管理,完善各項施工管理制度,為施工工作正常有序的開展提供有效保障。同時為避免工程質量問題的發生還要對影響工程質量的各項因素進行控制,使工程質量達到企業預期的效果。此外,還要提高對質量問題的治理技術,通過科學理論依據對工程中所出現的質量問題進行有效解決。對水務工程質量控制策略的研究為我國的民生的安全提供了保障,能夠有效促進我國經濟的發展。
