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農業信息化論文:調研文章貧困山區農業信息化思考
農業信息化是通過現代信息技術和智能工具在農業中的廣泛應用,實現農業生產經營的集約化、自動化和生產管理的科學化、智能化過程。它通過信息和知識及時、、有效的獲取、處理、傳播和應用,把農業信息及時地傳達到農民手中,實現農業生產、管理、農產品營銷信息化,加速傳統農業改造、升級,大幅度提高農業生產效率、管理和經營決策水平。農業信息化內涵豐富,外延廣泛,其內涵至少應該包括以下方面:農業經營信息化、農業市場信息化、農業科技信息化、農業環境信息化、農民生活信息化。顯然,農業信息化是實現農業現代化,尤其是貧困山區農業加快發展的必由之路。
一、農業信息化對貧困山區農業發展的影響
由于地區經濟和社會發展不平衡規律,貧困山區大多還處于信息化起步階段。信息化建設進程十分遲緩,信息化水平相當低,農業信息市場供給和需求嚴重不足,信息渠道不暢,對農業信息技術應用缺乏統一管理和高層規劃,加之小農經濟傳統意識的作用,使得原本分散起步的研究項目中還有不少是重復性的工作,既浪費了資源,也破壞了信息技術應用和推廣工作的連續性。因此,農業信息化對貧困山區農業發展有著深遠的影響。
⒈農業信息化將推動貧困山區農業可持續發展。貧困山區基礎差、經濟社會發展緩慢。一方面由于農業技術落后,農業對自然生物過程、土地、氣候等自然因子的依賴性較強;另一方面由于人口的急劇增長和對森林、植被、土地的過度使用,許多地區水土流失嚴重,干旱缺水,自然災害頻繁,甚至形成荒漠、荒山,使農業可持續發展十分艱難。農業信息資源的開發將為貧困山區農業發展奠定堅實的基礎,使人們更加重視各種農業技術信息和經濟信息的作用,設法減輕農業對自然環境的依賴,降低農業再生產的自然風險;還可以減少農業對自然生態環境的不利影響,使農業系統的可控性增強,建立起人與自然的和諧關系,促進農業可持續發展目標的實現。
⒉農業信息化將提高貧困山區農業生產力水平。信息技術不僅自身形成強大的新興產業,成為國民經濟新的增長點,而且日益向傳統產業部門滲透,使得這些部門的技術、結構、組織方式以及生產力等都發生了巨大變化。農業信息化將改變貧困山區農業科研的方式方法,大大縮短農業科研的周期,盡快實現代農業科學技術及成果的推廣和普及。信息和知識在貧困山區的運用,將極大地增強農民信息意識,提高農民的科技意識和自身素質。從而,提高農業生產力水平。
⒊農業信息化將變革貧困山區農業經營方式。在貧困山區,農業是最主要的物質生產部門,農業經營管理方式基本上是一家一戶的小農經濟管理方式,農業企業組織方式大多是集體合作或家族式的組織方式。隨著農業信息化的推進,農業系統除作為物質生產部門之外,加工、貿易、觀賞、服務、環保等復合性功能將會越來越多,農業生產結構也趨向多元化。信息技術的普遍應用使得人們收集、處理和使用信息的流程縮短,使企業的資本周轉速度普遍提高,“信息(知識)——技術——市場”的鏈條變得越來越短,推動農業產業升級,改善農業就業結構,有效地促進農村勞動力轉移。
⒋農業信息化將拓展貧困山區農產品交易市場。貧困山區地處偏僻邊遠,區位優勢較差,交通不便,信息不暢,農業基礎薄弱。農民迫切需要知道各種農產品的需求量、供應量,應當種什么,怎么種,養什么,怎么養。充分利用現代信息技術造就的網絡體系,能為農民提供及時有效的的信息,極大地擴大傳統農產品的銷售規模和交易范圍,加快貧困山區農產品交易的頻率和速度,降低其銷售成本,有效地彌補地理位置、交通和通信所帶來的劣勢。從而,引導農民根據市場變化調整農業結構,培育、推廣優良品種,提高產品質量,不斷拓展農產品交易市場,實現農業增效、農民增收。
二、貧困山區農業信息化現狀及存在的問題
目前,貧困山區的農業信息化程度還很低,尤其是農業信息資源開發、利用,仍然存在較大差距。據了解,貧困山區農民主要通過看電視獲取生產經營方面的信息,居及時位;聽收音機獲取信息的,居第二位;親友傳遞取得信息的,占第三位;其它農業組織提供信息的,占第四位;網絡獲取傳遞信息的居。這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度,使不少信息喪失了時效性。從而,嚴重地制約著農業的發展。具體表現在以下方面:
⒈農業信息化重視不夠。貧困山區的一些政府部門的工作思路和思維方式存在問題,片面強調客觀條件差,經濟困難,對農業信息化建設重視不夠。互聯網、信息化與當地政府部門、基層干部、群眾相距甚遠。基層干部絕大部分不懂電腦操作,更不知怎么上互聯網,互聯網技術的應用和服務體系基本上還是空白。從而,形成農業信息化發展嚴重滯后的局面。
⒉農業信息網絡不發達。信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息市場發育的基本條件落后,信息傳遞速度慢,交互性差,信息內容單調,信息產品和技術的實用性差,使信息失去時效性,失去價值。
⒊信息技術人才相對缺乏。農民自身素質偏低,缺乏既懂現代信息技術又懂農業科學技術的高級人才。在 計算機應用上,人才培養落后,信息標準不統一,信息網絡不健全,高新技術開發不力,成果推廣力度不夠等。
⒋信息服務產業化水平低。貧困地區農民收入較低,獲取信息的成本偏高,農戶經營規模對信息消費者和生產經營者收益空間的制約,信息咨詢服務滯后,不能滿足農業生產、科研、教學和管理對信息的需求。
二、加快貧困山區農業信息化建設的對策
世紀是信息經濟的時代,信息化正在逐步成為推動社會進步的主要動力。利用現代信息技術改造傳統農業,使信息技術與傳統農業有機結合,是貧困山區加快發展的路徑選擇,是建設小康社會的基本要求,亦是實現農業現代化的基本內容。要實現農業信息化,必須切實解決好以下幾個問題:
⒈明確農業信息化的重要性。推進農業信息化必須牢固樹立信息觀念,增強信息意識,實施“信息興農”戰略。要加強對農民信息知識的普及,擴大農民對信息的需求,使之真正認識到信息就是資源、信息就是財富、信息就是效益,只有掌握完備的農業信息才能生產出適銷對路的產品,才能在激烈的市場競爭中獲勝。針對農業信息的公共特性和廣大農村還不具備農業信息化的物質基礎和技術力量,政府應承擔起農業信息化的責任,對農業信息的基礎設施建設給予大力支持,加快計算機硬件和軟件開發,提高農業信息處理系統的自動化水平,大力開發高質量的農業信息資源,加強農業動態信息的收集,做好預測,增加信息的有效供給。
⒉加快信息基礎設施建設。按照“集中、統一、規范、效能”的原則,集中建設統一兼容、資源共享、高效適用的各級網絡中樞平臺環境,形成全國統一、規范、暢通的信息網絡體系。一是建設完善國家、省、市、縣四級網絡中樞平臺,完善配套相應的網絡和計算機硬件設備,開發配套各級中樞平臺上下貫通、統一兼容的運行軟件,建立網絡集中管理和安全系統。二是依托國家公共通訊設施,建設高效暢通的農業信息傳輸通道,實現以中國農業信息網為核心,省、地(市)、縣三級信息網絡為輔助的計算機網絡。貧困山區農業生產水平落后,農民素質較差,收入較低,讓農民購買計算機上網是不現實的。因此,應在廣大農村大力發展廣播電視和通訊工程,通過農民樂于接受的媒介形式普及農業科技,傳播市場信息,尤其要加強有線電視網絡和電話線鋪設以及自動程控交換機的建設工作,使農民將來可以通過有線電視同軸電纜或電話線上網。
⒊開展電腦網絡普及教育。互聯網、信息化的發展在貧困山區任重道遠,網絡距離農民還有漫長而崎嶇的路要走。當務之急是電腦應用與互聯網技術的普及教育和推廣。一是建立地方性的電腦網絡實用技術培訓中心。面向社會多辦實事,開展多層次、社會化的互聯網知識技術的教育,提高人們的信息意識和網絡技術素質。二是繼續抓好在職干部的計算機操作培訓。培訓鄉鎮、村信息站的信息員,有了信息站與信息員,信息的收集與問題就可解決。讓電腦和網絡成為人們日常工作、生活中必不可少的工具。三是抓好基層政府上網工程。以圖、文、聲、像的形式及時、生動地向農民傳播農業科技知識,有效地指導農民科學種田,適應了我國農村信息用戶的知識水平,變農民適應技術為技術適應農民,提高了農民對農業高科技信息的接受程度和吸收水平。只要堅持下去,打好網絡化、信息化的社會基礎,讓網絡走進農村,讓信息服務農民,就會使信息產生巨大的財富。
⒋建立農村信息服務市場。推進農業信息化,使農業信息產業能夠被充分發揮和利用,其前提是把利用網絡信息指導農民生產經營作為突破口,建立農村信息服務市場。一是創辦信息載體。要創辦農業信息網、廣播電臺、報刊,以無償或微利形式向廣提供農業信息,以改變當前農民獲取農業的現狀。二是開展信息咨詢業務。運用靈活多樣的形式,對原始農業信息進行深度加工,為農民選擇項目提供咨詢性意見,或接受農民委托,進行市場調查,為其生產經營決策提供依據。三是積極發展農業信息社會服務機構。充分發揮信息服務機構對信息進行收集、加工、處理、傳輸專業優勢,促進農業信息市場發育。四是要加法制建設,堅決制止信息壟斷,打擊虛假信息,增強信息的性、真實性、充分性。
總之,貧困山區農業信息化是一項艱巨而復雜的系統工程,其發育和成長需要一個長期的過程,農業現代化離不開農業信息化。我們一定要抓住機遇,努力工作,采取有力措施加快貧困山區農業信息化建設,提升和改進我國農業在世界市場的競爭力,實現農業的跨躍式發展。
農業信息化論文:推進農業信息化構建和諧社會
推進農業信息化構建和諧社會×月×日,以“推動農業信息化,構建和諧社會”為主題的20__中國信息化推進大會在北京國際會議中心隆重召開。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊給大會發來賀信。本次大會由國務院信息化工作辦公室、農業部、信息產業部、國家信息化專家咨詢委員會共同主辦,中國電子信息產業發展研究院中國計算機報社承辦。農業部部長杜青林,國務院信息化工作辦公室主任、信息產業部部長王旭東出席了高峰論壇并發表演講。參加本次大會的還有各級政府官員、企業界工商界人士以及著名專家學者3000多人次。以下為×××發言全文:各位代表,同志們,朋友們:今天國務院信息化工作辦公室、農業部、信息產業部、國家信息化專家咨詢委員會聯合召開20__年國家信息化推進大會,這既是我國信息化領域一件大事,也是我國農業領域的一件大事。大會的主題是推進農業信息化,構建和諧社會。剛才曲主任宣讀了××副總理給大會發來的賀信,××副總理的賀信使我們深受教育和鼓舞,在今天的會議上,王部長有重要的講話,我們農業部門一定要貫徹落實,我們要通過大會進一步貫徹落實黨中央國務院關于加強農業信息化建設的指示精神,不斷提高農業信息化水平,大力促進社會主義和諧社會建設。 推進國家經濟信息化是構建和諧社會的重要內容。農業信息化是國民經濟信息化的重要基礎,也是促進農業和農村和諧發展的重要手段。大力推進農業信息化,不僅有助于加快建設現代農業、提高農業市場競爭力,有助于農民盡快掌握先進技術和市場信息,增強就業增收和維護自身利益的能力,而且有助于推動城鄉經濟社會良性互動協調發展,共同進步。 推進農業信息化是加快建設現代農業的重要途徑。當前,我國農業正處在由傳統農業向現代農業轉變的時期,用信息技術對農業生產的各種要素進行數字化設計、智能化控制,精準化運行,科學化管理,能夠大幅度減少農業消耗,降低生產成本,提高產業效益。同時,通過現代信息技術的運用和信息引導,可以促進農業科技水平的提高,促進農業產業結構優化升級,促進農業基礎設施和發展環境的改善,促進農業增長方式轉變和競爭力增強,促進農業、協調和可持續發展。 推進農業信息化是維護農民利益的有效手段。解決農民的利益問題是三農工作的中心任務。開展面向農民的微觀信息化服務,可以使農民充分利用得到的技術和信息提高農業的生產率,有效化解小生產與大市場的矛盾,幫助農民規避市場風險,減少自然風險帶來的損失,開展面向各級政府和有關部門的宏觀信息服務,有利于完善政府宏觀調控手段,促進資源合理配置,改善農民生產,農產品銷售和轉移就業環境,特別是通過農業行政審批綜合辦公信息系統和農業信息網站,可以提高農業行政工作的透明度,讓農民更好地掌握各種政策信息和經濟信息,既能加強對政府的溝通又能更有效維護農民自身的合法權益。推進農業信息化是統籌城鄉發展,促進和諧社會建設的重大舉措。建設和諧社會的重點和難點在農村,農業信息化的發展有利于消除城鄉之間信息戰略和利用的差別,促進農村市場開拓和城鄉協調發展,借助于網絡技術可以建立城鄉之間的信息傳遞互動、交換的平等關系,提升農村發展的速度,縮短城鄉間的差距,促進農村小康社會建設,借助通訊技術,可以使城鄉居民直接分享各種技術知識與市場信息,引導農民改變傳統的生產生活方式,促進農民享受現代社會文明的成果,推動科技、文化、社會事業發展,共同創造幸福美好的生活。借助于計算機技術可以實現農業經營,農村管理的高效化,促進農村社區性服務組織建設,切實改善農村發展條件,構建政府、企業、農戶之間互動、和諧的發展環境。近年來,各級農業部門堅持以科學發展觀統領農業信息化工作,認真貫徹落實黨中央國務院有關指示和部署,啟動十五農村市場信息服務行動計劃,擴大農業信息化覆蓋范圍,創新信息傳播方式和手段,加大面向三農提供信息服務的力度,開創了農業信息工作的新局面,為構建和諧社會創造了有利的條件。一是農業信息化工作體系初步形成。全國97的地市和80的縣級農業部門都涉及信息化管理和服務機構,可以直接向農民直接傳遞信息的農村信息員已發展到18萬人,初步建立從上到下的農業信息化隊伍,形成從中央到地方的農業信息組織體系。二是農業信息網絡逐步完善。全國31個省市自治區,農業部門80左右的地級和40縣級農業部門都建立了局域網,80鄉鎮信息服務站擁有計算 機并可實現聯網。通過多年的努力,覆蓋省地縣鄉的農業信息化網絡已經初具規模,以此為基礎,正在逐步健全完善農產品檢測預警、市場監管和農村市場科技信息服務三個應用系統,進一步提升農業信息化水平。三是農業信息資源整合和開發利用得到了加強。大力加強農業信息資源整合,已在農業、畜牧、水產、農墾、農機等領域形成近40個比較穩定的信息采集渠道,并建立了部內信息共享機制。從20__年開始啟動了小麥、玉米等農產品檢測預警工作,適時對國內外市場供求走勢進行分析預測。從20__年開始,面向社會推出《農業部經濟信息日歷》制度,定期各行各業信息,目前全國4萬個農業產業化龍頭企業,17萬個農村合作中介組織,95萬個農業生產經營大戶,240萬個農村經紀人都可以得到農業部門的信息服務。四是農業信息服務模式不斷創新。各地農業部門在實踐中大膽探索各種行之有效的農業信息服務模式,農業部正在組織開展的農業信息服務電視、電話、電腦三電合一的試點,就是廣大農村信息工作者的成功創造之一,這種模式能夠使信息服務的內容一體化,形象化、有效擴大信息服務的覆蓋面深受廣大農民歡迎。對于各地出現的百萬農民上網工程,信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、信息大集,農技110等服務模式,我們也熱情關注,積極支持。信息服務模式的創新,為打通農業信息服務一公里發揮了不可替代的作用。但是,目前農業信息工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散,信息人才缺乏等問題,從總體上看,還不適應政府職能轉變和提高的需要,不適應農業和市場經濟發展的需要,不適應構建社會主義和諧社會的需要。為了適應形勢發展的要求,進一步提高農業信息服務水平,促進社會主義諧社會建設,必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想,貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞農業合農村經濟工作的中心任務,科學謀劃和大力推進農業信息化工作。及時,把推進農業信息化建設放在更加突出戰略位置。各級農業部門要始終站在建設現代農業、增加農民收入,深刻認識農業信息化的重要地位和歷史作用,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強農業信息化建設的戰略部署,增強推進農業信息化的責任感和緊迫感,要以更大的決心,更大的力氣促進信息技術與農業的緊密結合,加快我國農業信息化步伐,不斷擴大農業信息化覆蓋范圍,縮小城鄉之間,信息化程度的差距。第二,切實發揮政府部門在農業信息化建設中的主導地位。在推動農業信息化過程中,各級農業部門要與有關部門密切配合,切實發揮主導作用。要加強農業信息化發展規劃的研究和制定,引領農業信息化發展方向,明確農業信息化建設重點,強化農業公共信息服務,改善農業信息化宏觀調控,確保農業信息化順利推進,要積極引導和動員相關企業踴躍參與,社會各界廣泛支持,大力營造合力推進農業信息化的良好氛圍,要特別注意培養廣大農民關注信息,使用信息的習慣,努力使他們在推進信息化過程中看到效益,得到實惠,進一步增強自覺性和主動性。第三,積極推進農業信息化建設各項工作。要始終堅持把面向各級政府及有關部門的宏觀服務和面向農業生產經營者的微觀服務作為推進農業信息化的出發點和落腳點,要整合國際國內兩類農業信息資源,優化信息采集監測點,建議國家和省級農業數據中心形成標準統一實用數據庫群及完善共享機制,進一步完善農業信息網絡,建設好國家農業綜合門戶網站,重點建設縣級農業信息服務平臺和鄉鎮信息服務站,增強其信息采集和服務功能,要積極推動金農工程的實施,健全完善農產品預警、市場監管和農村市場科技信息服務農業信息體系,要加快農村信息服務三電合一工作,擴大信息服務的覆蓋面,大力培養農業信息人才,專業結構合理的農村信息工作隊伍,進一步提高農業信息人員素質。要改進和完善信息采集、傳輸、分析、等各個環節的工作制度,建立健全農業信息工作的可持續發展機制。總之,要通過我們扎實有效的工作,使農業信息化實現新的跨越,為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。同志們、朋友們、農業信息化工作意義重大,任務艱巨。讓我們在以同志為總書記的黨中央正確領導下,攜手努力,扎實工作,開拓前進,為推進農業信息化,構建社會主義和諧社會而不懈奮斗!,預祝20__中國信息化大會取得圓滿成功!謝謝大家!
農業信息化論文:農業信息化建設平臺研究
1吉林省農業信息化平臺建設方案
1.1系統設計黃麗惠(2001)提出了“建立農業信息網絡體系,包括農業決策支持系統、農業市場信息系統以及農業科技信息系統三個子系統”的構想,同時還提出了改善農村環境,發展小城鎮和當地農業信息行業的必要性。基于此思想將吉林省農業信息化平臺設計為以下三個子系統。1.1.1農業決策支持子系統農業決策支持系統是運用信息儲備,利用專業知識,進行必要的農業相關的決策。具體包括地球信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)、遙感(RS)、決策支持系統(DSS)、專家系統(ES)、網絡技術、自動控制技術和數據庫等多種技術的內涵。通過農業決策系統可以幫助農民調整農業生產結構、選擇農產品種類,建立符合市場需求的生產關系。另外在病蟲害防治、環境預警各方面通過農業決策支持系統做出科學合理的有效決策。1.1.2農業市場信息子系統對于農業市場信息部分,不僅包括農業的采購、生產、銷售環節,還包括政府政策下發等各環節。具體可以設計以下幾個模塊:(1)農業政策信息模塊。農業政策對于農業進行生產活動有著十分重要的指導意義,并且對于產業結構的發展有著決策意義。農業政策是否落實到位對農村、農民、農業的發展有意十分重要的意義。農業政策信息子系統通過農業信息化網站及時與農戶相關的實時信息,并且配有專家解讀,讓農民能夠更方便快捷地獲取農業政策信息。同時,該系統還要利用現代化的通信手段進行信息的大面積。例如,通過短信群發、微博共享等功能,將農業政策下發到位。(2)農業投入品市場信息模塊。農業投入品市場主要是針對農業生產中所必須的種子、化肥等所有與農業投入相關的產品市場,這一子系統的設計是針對農民生產投入階段設計的,當前農業投入品總是不斷的更新變化,而農業投入品的質量對于農民進行生產的豐收與減產起著決定性作用。因此,開發農業投入品市場信息,將投入品信息及時地反饋給農民,讓農民能夠更地獲得投入品的質量標準信息、適用環境信息、價格信息,對引導農民做出正確的生產投資決策具有十分重要的作用。這樣可以進一步規范農業投入品市場的生產經營活動,也可以盡量規避坑農事件的發展。(3)農產品市場信息模塊。農產品市場信息模塊主要是向農民、涉農企業提供農產品市場相關的信息,并且搭建一個農產品采購銷售的商業化平臺。對于農產品的地區價格、質量等做出及時的反饋形成信息資源,同時,還需要部門、專家參與提供未來農產品的供需比例分析數據、價格預測數據等,為農業生產者提供農業結構調整、資源配置的必要信息。1.1.3農業科技信息系統科技是及時生產力,在當前農業科技的發展水平,對整個農業來說有著至關重要的決定性作用。通過農業科技信息系統將農業高新技術及時反饋給農民,讓農民了解農業科技產品的作用、價值以及政府對于這些科技產品的政策支持、資金補貼等信息,以大大推進農業高新技術轉化為生產力,更好地為農業服務。1.2結構設計農業信息化服務平臺的設計是一種基于B/S與C/S相結合的模式。其中信息類功能可以設計為基于瀏覽器的B/S模式系統,可以通過農業信息平臺網站來實現。對于用戶管理、網絡交易、空間數據管理等需要采用C/S模式;系統設計采用三層架構模式,即數據層、業務邏輯層和表現層。數據層實現農業基礎地理數據、遙感影像、監測數據等多源異構數據的有效融合、傳輸、存儲、共享、管理;業務邏輯層在分析農業業務流程的基礎上,將農業管理決策過程與空間信息服務集成,形成系統核心技術架構,為農業業務空間決策提供科學依據;表現層是對邏輯層分析結果的展現以及與用戶的交互。1.3關鍵技術系統運行在網絡環境下,由數據庫服務器、應用服務器、WebGIS服務器以及相應的網絡設備構成。采用Oracle10g作為數據庫平臺,ArcSDE9.2為空間數據庫引擎,以ArclMS9.2為空間應用服務器;WebLogic10為Web服務器和JSP引擎;Windows2003Server為服務器操作系統;Java5.0為開發平臺,采用J2EE為開發架構;Ellipse5.0為前臺開發工具。鑒于Oracle在大型關系型數據庫中的經驗豐富地位,對海量空間數據存儲和多用戶的并發訪問的支持,以及ArcSDE可以提供對空間、非空間數據進行高效率操作的數據庫服務,因此,本系統采用“Oracle+SDE”的模式對數據進行存儲和管理。依據數據來源和業務需求,設計為6個數據庫:空間數據庫,包括基礎空間數據和農業業務空間數據,如土壤環境監測點分布圖,其基礎空間數據是專用空間數據的基礎;業務屬性數據庫,包括農業設施農業、動物疫病預警與預防決策指揮、土肥管理等業務數據庫,農業業務管理、分析、查詢、統計等都基于此庫;模型庫,此庫主要存儲于空間決策支持相關模型的類型、物理位置和決策知識,當決策模型改變時,可通過維護模型庫來調整;元數據庫,主要是數據的來源、性質、形成時間、坐標系統等內容,對系統數據的管理和維護提供了清晰的結構;共享庫,提供了系統直接調用其它應用系統的數據庫的接口,以及其他應用系統留有共享本系統的數據接口;管理維護數據庫,用來存儲系統用戶及權限等相關信息。
2前景展望
對于農業信息化來說,總是有無限的發展空間需要我們不斷探索。首先,以移動客戶端系統為代表的新興技術,作為信息技術不斷發展的今天,當安卓系統廣泛應用,以手機、平板電腦為代表的移動客戶端系統是未來農民、企業信息來源的渠道。因此,當前應當加大力度研究基于安卓系統的移動客戶端系統,拓寬信息獲取渠道。使農民可以通過最簡單的生活必備工作——手機來獲取農業相關信息,通過移動平臺獲得農業專家最專業的農業指導,與商戶進行訂單交易等。其次,基于電信行業的業務優勢,將天氣預備、災害預景、農業分析、種子選擇等科技信息發送給農戶,供其進行農業生產中的必要參考也是十分必要,并且可行的。另外,隨著科技的不斷發展,基于云計算的農業信息服務系統也是當前研究、未來研究的主流方向。隨著云計算時代的到來,必將改變傳統的信息獲取方式,以有線網絡、無線網絡為媒介,農民通過客戶端登陸可以獲得相關的政策法規信息, 并且可以通過簡單的操作檢索到所需的信息,并獲取決策信息。
農業信息化論文:農業信息化發展的探討
1農業信息化是現代化建設規律的客觀要求
“四化”同步為浙江發展現代農業提供了轉變發展方式、推動轉型升級的強大動力,同時也對農業信息化適應以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌、城鎮化可持續新格局,加快建設與發展提出了內在要求。從農業信息化建設與發展的實踐來看,現代農業迫切需要信息化的支撐和引領,農業現代化是農業信息化生存的土壤,農業信息化是農業現代化的重要產物、不可或缺的內容、主要標志和重點體系保障。推進“四化”同步,就是要將信息化發展納入農業現代化發展、社會主義新農村建設的全局之中,充分發揮信息化在農業現代化中的積極作用,加大信息化建設步伐,使之迎頭趕上,促進農業現代化、信息化的協調發展、同步發展。
2農業信息化關鍵要把握戰略機遇,確立發展意識
近年來,浙江農業信息化得到了長足的發展,浙江農民信箱系統、浙江現代農業地理信息系統等信息化建設已成為全國農業信息化建設的亮點。但總體來說,浙江農業信息化還不能很好地適應甚至滯后于現代農業建設。當前,浙江已進入傳統農業加快向現代農業轉變,構建有中國特色、浙江特點的農業現代化發展道路的關鍵時期。“四化”同步戰略決策為農業信息化工作指明了前進方向,同時也為農業信息化的發展帶來重大戰略機遇。發展農業信息化,必須緊緊抓住農業信息化發展新機遇,不斷提升農業信息化建設與實際應用水平。樹立高度的機遇意識、危機意識、競爭意識、責任意識、有為才有位的意識和創業精神,振奮精神,轉變作風,真干事、干實事,積極探索信息化與農業現代化融合的新理念、新領域、新思路、新模式、新增長點,做大農業信息化產業,做強農業信息化地方特色,推進浙江農業信息化工作。組織農業信息化發展扶持政策調研,了解農業信息化工作進展情況,調研農業物聯網應用、農產品電子商務等工作存在的問題和困難,研究現代信息技術和農業現代化深度融合的切入點、重點領域和關鍵環節等重點難點,探討農業生產經營信息化推進主體、發展機制、政府扶持等問題,為制定農業信息化發展政策、推進農業信息化提供依據。
3當前應重點突破的農業信息化建設領域
3.1拓展現代農業地理信息系統應用領域
現代農業地理信息系統是圍繞推進現代農業的科學管理,建立現代農業地理信息系統的目標而建成的系統[1]。3.1.1建設歷程立項階段。2010年1月7日提出建設現代農業地理信息系統的建設思路和工作任務。7月《關于建設現代農業地理信息系統的請示》(浙農〔2010〕34號)得到浙江省政府的認可。在明確項目建設任務后,浙江省農業廳制定《浙江省現代農業地理信息系統建設方案》,確定系統建設由廳產業處、農作局、土肥站和農業信息中心共同負責。試點應用階段。浙江省農業廳組織浙江省農科院數農所等單位實施系統開發,并組織專家不斷調整、完善系統的架構、功能。制定《浙江省現代農業地理信息系統建設試點方案》,并根據農業區劃、“兩區一田”(糧食生產功能區、現代農業園區和標準農田)建設狀況和農業信息化基礎,確定長興、平湖、海鹽、諸暨、嵊州、衢江、龍泉、溫嶺、仙居等9個縣(市、區)為系統建設試點。2011年8月8日—9日,專題部署系統建設試點工作。11月,浙江省農業廳組織以國家海洋局第二海洋研究所潘德爐院士為組長,全國農技推廣中心、浙江大學、浙江農林大學、浙江省國土廳、浙江省測繪局等單位組成的專家組對系統開發與應用進行評估。推廣普及階段。浙江省農業廳對現代農業地理信息系統建設實施頂層設計。2012年6月26日,聯合浙江省林業廳、浙江省海洋與漁業局、浙江省國土資源廳和浙江省水利廳統一部署現代農業地理信息系統建設工作,舉辦2期全省性的系統操作培訓。在集中建設期間,建立《現代農業地理信息系統(涉農部分)建設進展動態報送制度》,、掌握系統進展動態,并于9月27日,下發《關于加快推進現代農業地理信息系統(涉農部分)建設的通知》,督促建設進度,確保建設質量。在系統驗收期間,浙江省農業廳制定《浙江省現代農業地理信息系統(涉農部分)建設工作驗收方案》,組織專家組逐地驗收,抽查測量“兩區一田”項目上圖入庫信息與實地相符性。結果“兩區一田”上圖入庫率高,賬、表、圖、實一致。3.1.2建設現狀系統總體建設情況。據統計,目前已有11個市、83個縣(市、區)建成現代農業地理信息系統,并通過驗收,基本建成覆蓋全省的現代農業地理信息系統,建立了信息系統基礎平臺,“兩區一田”業務數據庫,落實系統管護人員521人。“兩區一田”上圖入庫情況。2010—2012年全省落實糧食生產功能區22.307萬hm2,上圖23.899萬hm2。現代農業綜合區137個創建點全部上圖入庫;主導產業示范區169個創建點,上圖82個,其中,已認定的25個全部上圖入庫;特色農業精品園473個創建點,上圖276個,其中,已認定的94個全部上圖入庫。全省100.867萬hm2標準農田全部上圖入庫,2009—2011年標準農田質量提升的,已上圖11.857萬hm2。“兩區一田”項目信息化應用情況。指導各市、縣在建設地理信息系統過程中,按照業務系統渠道、項目內容、工作流程“三不變”原則和實現項目申報、審核、立項、創建、驗收、評價的一站式管理要求,開展上圖入庫,落實相關管護工作。同時,按照“分級、協作、屬地管理”的原則,建立由產業、農作、土肥、農業信息化等部門500余人組成的系統管護隊伍,開展了2期全省性的系統建立、數據采集分析的操作培訓。針對農民服務需求,組織開發并在吳興區八里店鎮、桐鄉市石門鎮等基層農業公共服務中心試點觸摸屏信息化服務系統,系統、集成“兩區一田”、測土配方施肥、園區智能監控、專家咨詢診斷、萬村聯網工程[2]、農產品電子商務、浙江農民信箱等信息系統,實現涉農服務信息的即查即得 ,受到農業“兩區”建設現場會、基層農業公共服務中心現場會與會代表的好評。3.1.3建設成效保障各級政府科學決策。通過網絡化、可視化、實時化方式,管理以耕地為主的農業生產要素,展示“兩區一田”建設進度、建設信息和建設成效,為農業應急指揮信息系統的建設奠定基礎,為各級政府科學決策提供保障。提高現代農業建設水平。通過對“兩區一田”實施信息化管理,以及建設面積比對、衛星影像比對和區域分布比對等技術手段,實現對現代農業建設的動態監測、評價和預測預警,提高現代農業建設水平。提升涉農部門服務能力。以方便、快捷的方式為各級農業部門提供現代農業建設進展情況,便于掌握農業主體的建設需求,為農業部門開展信息、技術服務提供支撐,有助于提升為農服務能力和實際服務效能,促進農業增效、農民增收。降低各級行政運行維護成本。系統以計算機網絡技術和地理信息技術為支撐,改變了傳統的農業業務管理模式,大大提高管理效率,大量節約人力、財力和物力,有助于降低行政運維成本。3.1.4主要經驗在系統建設過程中,按照“統籌規劃、統一標準、整合資源,協調推進”的原則,積極落實以用促建。一抓組織領導。將系統建設工作列入對市級農業部門年度考核目標責任制,做到人員、措施、工作、責任“四到位”。市、縣(市、區)農業部門切實加強領導,明確職責分工,落實相關責任,將系統建設任務列為重點工程,列入相關科室的年度目標任務。二抓資源整合。遵循“三不變”原則,整合農業產業、農作糧油、土壤肥料和農業信息化等部門資源,組織市、縣(市、區)農業部門按照全省統一的標準共同開展系統建設。同時,與國土、測繪、通信等部門通力合作,形成各級、各部門共同參與系統建設的工作機制。三抓建設質量。找準業務需求,制定建設方案,組織系統研發,采集業務數據和開展系統驗收等各個環節,嚴把系統建設質量關,確保系統滿足現代農業管理要求。特別是在“兩區一田”數據采集上,組織各地落實省定技術方案要求,認真核查業務屬性數據是否完整,地理信息數據是否。四抓長效管理。對“兩區一田”項目進行綜合運維,項目申報、審核、立項、驗收和評價等活動,全部通過系統實施信息化管理,不進入系統的不予立項或驗收。同時,積極落實以用促建,通過開展數據采集分析、圖件加工處理等培訓,提高各級系統管護人員的業務水平,確保系統建設的順利推進。3.1.5發展設想拓展現代農業地理信息系統應用領域。在建設“兩區一田”業務應用的基礎上,逐步拓展地理信息系統應用領域,研發測土配方施肥、農村土地流轉、農業應急指揮、農機作業調度、農產品質量安全監管等系統,建立全省農業系統“一張圖”。推廣應用現代農業地理信息系統。在基層農業公共服務中心、現代農業園區管委會等設立觸摸屏,普及園區智能監控、測土配方施肥和農業物聯網等新型實用技術,加快系統建設成果轉化,創新現代農業生產經營模式,提高“智慧農業”發展水平。建立省、市、縣現代農業數據中心。以現代農業地理信息系統的業務數據庫為核心,統一數據結構、數據標準和數據接口,統籌建立省、市、縣三級分布式農業數據中心,實現農業信息資源共享和互聯互通,形成一站式服務、多部門聯動、全覆蓋應用的現代農業數據中心網絡體系。
3.2強化浙江農民信箱運行績效管理
浙江農民信箱是2005年創建的面向“三農”,集電子政務與商務、農技服務、辦公交流于一體的公共服務信息平臺[3,4]。3.2.1主要特點真名注冊。所有用戶都需憑身份證實名注冊,信息可信、、可追溯。手機郵箱捆綁。每個郵箱都與本人的手機實行捆綁式服務,達到即時性、現實性、高效性。網上門牌號碼。就像街道門牌,每個注冊用戶擁有自己的位置,既方便了彼此間的查找和交流,又實現了農民與政府間的零距離溝通。農民坐等服務。通過對不同產業的農戶進行合理分類,收集相關資料并精選加工,并為其提供有針對性的信息服務。各級共同管理。農民信箱建立了縱向為省、市、縣、鄉、村,橫向為各部門的農民信箱聯絡體系。3.2.2主要做法黨政推動。浙江省委省政府高度重視農民信箱工程建設,建立農村信息化建設聯席會議制度,成立農民信箱管理辦公室,明確各有關部門職責分工和目標任務。浙江省政府專門出臺有關政策,先后召開全省農業信息化工作會議和全省農民信箱推廣應用工作視頻會議,對農民信箱進行部署。同時,各地政府將農民信箱列入工作考核指標,通過各種推介活動,大力宣傳農民信箱,為農民信箱工程實施提供了有力保障。落實責任。農民信箱系統按照逐級授權、分級管理的要求,各級建立農民信箱管理員和信息員,完善目標考核機制,省、市、縣三級農業部門負責農民信箱的管理、維護和培訓,鄉鎮負責農民信箱的推廣和應用。縣級以上現已配有農民信箱管理員800多名,鄉鎮、村兩級落實專、兼職信息員4.5萬人,基本實現市、縣、鄉、村農民信箱服務站(點)全覆蓋。政策扶持。為提升農民信箱服務能力和應用水平,各地都出臺了優惠扶持政策。省財政每年都對系統平臺建設、管護、用戶培訓、短信發送、軟件系統升級等予以專項補助。為縮小貧困地區與富裕地區農民信箱應用差距,2008年投入256萬元為577個貧困村聯絡點提供了配機補助,2009年起連續3年投入292萬元補助貧困村寬帶上網費用。整合資源。農民信箱根據廣大農民、企業對信息的個性化需求,對信息資源進行了科學的整合和分類,將注冊用戶按從事行業、主營品種建立了13大類、280個小類的用戶數據庫,有效提高了用戶和接!收信息的針對性。2010年又開展了農民信箱農業主體分類集群建設,收錄涉農企業、合作社、專業大戶等6大類主體用戶16.26萬戶,成為浙江省最真實、最展現農業主體發展面貌的及時手信息資料。企業合作。在農民信箱建設過程中積極引入市場化機制,充分調動企業積極性。在農民信箱系統開發上,實施了公開招投標,確定信息化建設經驗豐富的浙江巨化信息技術有限公司作為農民信箱軟件開發商,實施浙江農民信箱一、二期項目開發。浙江 移動公司一次性投入1000萬元用于農民信箱的硬件平臺建設。與移動、電信、聯通等運營商簽訂農村示范點建設、降低農民的短信費用等多項合作協議,合力為“三農”提供質優價廉的信息服務。3.2.3系統功能扎實推進農民信箱規范建設。農民信箱系統注冊用戶規范發展,建立系統管理日常監測和抽查制度,健全管護隊伍,穩步推進農民信箱規范建設。據2012年12月統計結果,農民信箱已擁有實名注冊用戶257萬戶,用戶規范率92.5%。2012年共發送信件5.8億封,短信7.2億條,政策、農情、市場等公共信息4萬條。同時,綜合運用信息大篷車、科技下鄉、講師團和專題集中培訓等形式,加強了對鄉村、集團采購用戶、涉農企業、專業合作社的基層信息員和骨干用戶的應用培訓10萬人次。建成農民信箱農機、糧油等專業平臺。按照“統籌規劃、統一標準、分級負責、合作共建”原則,全力打造集糧油資訊、糧油市場、糧油110、糧油主體等于一體的一站式信息化綜合管理平臺。糧油平臺現有注冊用戶29627戶,其中收集錄入糧油種植大戶23600戶,糧油市場行情、糧油咨詢等各類糧油信息4000余條。3.2.4積極作用促進農產品電子商務的發展。農民信箱買賣信息欄目已累計農產品買賣信息144萬多條,網上農博會有1.8萬家農業生產經營主體參展,展示展銷農產品5.1萬多種,通過網上信息和聯系溝通達成農產品交易額66.5億元,提升了農產品營銷能力,促進了農產品有效對接。農民信箱在線交易商務平臺已經試運行,有100多家企業入駐。2009年5月18日起開展的“每日一助”農產品供求信息服務活動,進一步拓展了農產品供求信息對接功能,至2012年7月,省、市、縣三級累計發送“每日一助”信息4萬多條,接到電話、郵件等反饋信息117萬余次,達成農產品交易和意向約13.9億元。推進了信息服務“一公里”問題的解決。農民信箱將手機作為個人信息終端,實現用戶實名制與手機短信充分結合,有效解決了信息進村入戶問題和網上誠信難題。同時,結合綠色證書培訓、農業學歷教育、進村入戶大服務等多種形式,切實抓好農民信箱應用培訓,有效提高農民的信息意識,增強其信息應用能力。已累計培訓用戶118萬人次,通過農民信箱考試達150萬人次。拓展了農業信息應用范圍。農民信箱在傳遞個人信件、向政府部門反映問題、防災防病蟲害預警、農技咨詢、政策等各方面得到了廣泛的應用。同時,系統匯集了1.3萬多個農業技術和農產品市場信息網站,按地區、按類別收集整理農技資料1.94萬條,“三農”典型1.5萬例,整理收錄全省3.46萬名涉農專家的資訊,開發、鏈接28個農產品供求專場,專項服務不斷拓展,覆蓋面不斷拓寬。加快了農民網上社會建設。農民信箱是政策、農技、事例的主要信息平臺,也是用戶之間通過網絡、手機短信進行交流聯系的重要信息工具,8年來系統累計發送個人信件20億封,發送短信19億條,累計政策等公共信息34萬條,建立萬村聯網新農村基層網站3.78萬個。250萬注冊用戶構建起浙江省最真實、最的“三農”面貌,初步建立國內較大的實名制網上社會。鄉鎮、村基層組織和農、林、漁相關涉農部門都將農民信箱作為指導農業生產,推進新農村建設的主要信息工具,不少地方已將農民信箱作為辦公自動化的載體,提高了管理效率。3.2.5發展設想作為浙江省農業信息化的重要載體和抓手,下一步農民信箱應把握農業轉型升級和加大統籌城鄉發展力度的戰略機遇,共享利用農業、農村、農民相關信息資源,深化信息服務內涵,延伸服務產業鏈,全力打造農產品電子商務新平臺;拓展農民信箱系統功能,推進萬村聯網工程,構建各個涉農部門直接為農服務的專業信息系統,統一架構公共信息服務新平臺;深入推進現代信息技術改造傳統農業,與現代農業地理信息系統結合,服務“兩區一中心”(糧食生產功能區、現代農業園區和和基層農業公共服務中心),逐步建立集管理、組織、指導、決策等功能于一體的現代農業資源信息管理新平臺,為促進傳統農業向現代農業轉型、傳統村落向現代社區轉型、傳統農民向現代農民轉型,構筑農民網上社會,開創新事業,作出新貢獻。升級農民信箱系統軟硬件,完善農民信箱系統平臺。廣泛征集服務需求,科學制定提出農民信箱系統硬件配置升級方案。系統升級后,用戶承載量可達500萬人,同時在線5萬人,可支持10個二級平臺并行運行,確保10年內能適應系統發展需要。同時,組織有關農民信箱運營商,在浙江移動公司建立系統“云平臺”,并進一步優化系統網絡環境,重新構建農民信箱短信平臺,完成農民信箱系統硬件配置升級,構建起性能、海量存儲、維護便捷、升級快速、安全、具有高負載高可用性的支撐運行體系,為未來5~10年的發展奠定良好的應用硬件基礎。制定并啟動農民信箱系統軟件升級方案。開展全省需求調研,擬定浙江農民信箱軟件系統“浙江農民信箱系統V3.0”版本升級方案,并做好開發建設的前期準備工作。進一步提升農民信箱管理服務能力。一是開展農產品網絡營銷服務。做好“每日一助”農產品供求信息服務活動,全年全省保質發送服務信息1萬條。加強農民信箱網上農博會和農產品電子商務平臺的應用推廣,扎實開展農民信箱供求專場活動。二是加強農民信箱系統規范管理。三是以農民信箱農機、糧油平臺為樣本,整合相關業務管理(服務)部門,組織農業主體和農技人員,近年內再建設5個農民信箱二級業務平臺。深化萬村聯網工程建設。浙江省萬村聯網工程是按照“平臺上移、服務下延、以用促建”原則建設的全省新農村信息網站集群。該工程2007年起步,由浙江省政府統一建設管理,市、縣、鄉、村分級維護,為有需要建立網站的行政村(社區)、鄉鎮、經濟主體、農家樂等單位或專業大戶提供免費的自助建站服務,目前網站總數超過27743家,已成為覆蓋全省市、縣、鄉、村的農村基層綜合網絡信息、交流和服務平臺。今后要抓好新農村示范網站創建。制定出臺省級新農村示范網站創建程序、評定辦法和評定標準,嚴把質量關,評選出余杭區丁山社區等200個新農村示范網站。開展萬村聯網工程宣傳推廣,組織各地總結了58個新農村示范網站建設經驗,以專版、專題報道等形式進行宣傳推廣。拓展信息,指導基層網站根據當地實際,質量高、有特色,貼合農民生產生活的原創信息。全年信息量達78萬條,超額完成50萬條的年度目標,其中年信息超過24條的網站達到15095個。采取措施,加快農村基層建站步伐,同時對行政區劃調整的鄉鎮、行政村及長期沒有信息的600多個空白網站,及時進行調整和清理,推進鄉鄉聯網,村村建站和規范建站。規劃實施萬村聯網工程的升級完善,實現信息逐級推送和分級顯示。
3.3發展全 省農業電子政務
3.3.1主要成效建設全省農業電子政務內網基礎網絡。組織市縣完善農業電子政務內網骨干光纖建設,開展局域內網端口布設[5]。現全省共布設農業電子政務內網端口3435個,實現省、市、縣三級級聯組網。保障全省農業應急指揮視頻系統正常運行。完成與農業部、省政府應急指揮(視頻會議)系統對接,實現部、省(廳)、市、縣四級聯網。組織各市、縣保障農業應急指揮視頻系統管護,做到系統運行正常,聲音和圖像效果穩定。2012年累計召開視頻會議26次,參會人員2.93萬人次,并實現全省防控重大動物疫情應急演習進行全省全程高清直播的新突破。加強浙江省農業廳廳本級電子政務內網軟件平臺建設。一是正式啟用廳本級辦公自動化系統。2012年發文2058個,其中廳發文1634個,舉辦廳各單位工作人員系統操作輪訓,受訓390人次。二是試點建設廳本級移動辦公自動化系統,現已實現廳領導和行政處室主要領導的移動辦公。三是保障內網穩定運行,落實廳各單位內網管理員30人,并進行專題培訓;協調軟件開發商提供駐點服務。加強農業門戶網站規范建設。一抓信息。2012年浙江農業信息網共各類農業政務、技術、政策等信息90790條,其中農業動態、省廳動態、產業資訊、各地信息等重點欄目自主編發信息共9150條。二抓重點宣傳。緊貼“三農”熱點、焦點,新增“學習宣傳貫徹十八大精神”、“惠農、政策”、“農產品質量安全整治”、“農業科技促進年”、“農業兩區建設”等12個熱點專題欄目和信息。三抓網絡宣傳績效。浙江農業信息網在省直屬單位門戶網站績效每月排名均名列前茅。做好農技110咨詢欄目管護工作。通過嚴把咨詢審核關、緊抓催辦環節,提升了咨詢流轉效率,據2012年12月20日統計結果,共受理咨詢410條,答復402條,答復率超過98%,其中按時和提前答復的占86%,實現了有問必答,有求必應的為農服務理念,樹立了為農服務的良好形象。深化農業門戶網站運維績效測評。根據農業門戶網站運維績效測評系統運行以來的問題,組織軟件公司對省級農業門戶網站績效運維測評系統進行完善,使之更符合農業門戶網站建設實際。在調研的基礎上,開展了市級農業門戶網站測評子系統試點建設,為推進農業門戶網站建設夯實基礎,據2012年12月20日統計,浙江省公用模塊共各類農業信息22807條,同比增長71%。3.3.2發展設想按照“統一規劃,分步實施,本級為主,兼顧系統”的原則,建立完善全省農業電子政務內網系統,提升全省電子政務建設與應用水平,為提高各級農業部門的辦事效率、服務效能提供保障。一是健全廳本級農業電子政務內網系統。新建廳本級農業電子政務內、外網數據交換平臺,提高信息運轉效率。進一步完善辦公自動化系統業務流程和功能,保障廳本級電子政務內網網站、辦公自動化系統的穩定運行。二是根據提高廳本級辦公辦事效率的需要,逐步擴大移動辦公自動化系統應用范圍,及時配置、部署移動辦公自動化系統終端。三是將廳本級自行開發、網絡安全要求高、適宜在政務內網運行的信息化業務管理系統,逐步遷移到政務內網運行、管護,推進廳農業信息資源的共建、共享、共管、共用。四是建立面向市、縣農業部門應用的電子政務內網門戶網站,指導各地完善農業電子政務內網,推進全省農業系統辦公自動化應用,切實提高全省電子政務水平。規范管理浙江農業門戶網站,強化浙江農業信息網運維。以農業門戶網站運維績效測評與管理為抓手,提高農業網絡信息及時性,增加信息總量。爭取全年各類農業網絡信息6萬條以上,農技110咨詢答復率95%以上,浙江農業信息網在省直屬單位門戶網站年度綜合排名爭取前3名。同時,根據省政府有關部署要求,做好農業信息網絡公開,全省公用模塊平臺搭建和技術支撐等建設工作。積極推介浙江農業信息。一是強化廳內聯合維護、全省農業系統并聯運行的模式,緊扣全省農業中心工作、農業熱點和農事季節,開展系列化、專題化的信息和報送,努力形成統一宣傳口徑,上下一個調子的網絡宣傳格局。二是精心篩選,及時向農業部、省政府、農民信箱、浙江在線等網站推送一批成效好,典型性、代表性強的信息。三是積極與大型涉農網站、浙江在線等網站互鏈互通,擴大網站社會影響力。指導各地農業門戶網站規范建設。重點加強對農業信息基礎薄弱的市、縣農業門戶網站的建站指導和組織管理,擴大市級農業門戶網站績效測評機制試點范圍,健全各級農業門戶網站信息采集、和審核機制,推進全省農業門戶網站集群建設。推進全省農業信息資源共建共享。在組織對浙江省信息化建設狀況調查的基礎上,按照統一平臺建設,統一規范標準,統一資源整合,統一安全監管的要求,研究提出全省農業信息資源共建共享建設草案,逐步實現信息服務一網化、電子政務一站化、現代農業管理可視化。
3.4開展農業電子商務應用
3.4.1農產品商務信息化農民信箱“每日一助”服務。“每日一助”服務指鄉鎮以上各級農民信箱管理人員通過農民信箱短信系統每天幫助一位農民一條農產品供銷信息。“每日一助”主要為有農產品買賣需求的農民信箱注冊用戶服務,重點農業專業大戶、農民專業合作社、一村一品、一鄉一品等農產品生產基地的農產品供給信息,農業龍頭企業、農產品購銷專業大戶、農產品批發市場、超市、賓館等農產品需求信息,各級政府和有關部門、農產品專業協會舉辦的農產品展示展銷會務信息,各級政府和有關行政主管部門出臺的有關農產品保護價格、綠色通道等政策信息。“每日一助”服務特點明顯,一是突出服務時效性,結合農時及時農產品供求信息和農事生產預警信息。如2012年臺風“海葵”來臨前,積極編發預警信息,及時提醒全省農業主體做好臺風應對措施。二是提升服務影響力。在浙江省省政府主頁醒目位置,開設農民信箱“每日一助”服務網絡專題。三是促進服務規范化。加強信息采集、信息核實和信息3個環節,規范服務流程,明確服務職責,簽訂服務協議,保障服務工作規范有序發展,用戶投訴率接近于零。“每日一助”2012年共發送服務短信14161條,反饋信息37萬余次,達成農產品交易和意向約9.24億元,新發展農產品集團采購單位用戶4999名。網上農展會。農民信箱于2007年推出了農民信箱網上農展會。農民信箱網上農展會以農民信箱的廣大會員為基礎,借助舉辦浙江省農展會的契機,將農民信箱會員企業信息及個人產品信息以豐富多樣的形式,按參展地區、參展攤位、參展產品類別等不同方式展示出來,為廣大農民信箱用戶創造了一個永不閉館的網上農展會。通過農民信箱網上農展會,許多國內外客商可以直接查詢農業企業和產品的情況,開展網上詢價、報價、洽談等商務交流和企業產品推廣活動,也可以通過參與農民信箱網上農展會的競拍功能參與品質產品的競買活動。農民信箱網上農展會將實地農展會放大了10倍。農民信箱網上農展會吸引了許多企業、農村專業合作經濟組織、種養銷大戶利用農民信箱在虛擬的網絡世界里開店“吆喝”,使得農民信箱用戶擁有一個永不落幕的展會平臺,取得了良好的社會效益與經濟效益。3.4.2農產品電子商務交易農產品電子商務交易實現交流洽談、網上訂單、在線支付交易、客戶管理等一系列電子商務功能。2012年農民信箱網上農博會電子商務平臺正式開通后,通過省、市、縣農業部門聯動,廣泛征集各地品質農產品,并實地走訪杭州、紹興、湖州、金華、麗水等地涉農主體企業(合作社)400多家、登記產品1400多個,并選中117個企業的418個商品開展網絡銷售。同時選取遂昌嘉禾果蔬合作社生產的黑番茄,試點推廣農產品團購活動,短短1個月成交訂單1000多單,銷售額近30萬元。3.4.3發展設想圍繞銜接農產品供需服務,推進農產品電子商務應用主題,在全省范圍內對開展電子商務活動成效顯著的農業龍頭企業、農民專業合作社、農業種養大戶等農業生產經營主體,進行主要包括營銷信息渠道、供應鏈服務和成效的綜合調研,系統掌握各地農產品電子商務應用情況,深入討論農產品電子商務的地位、作用及應重點支持的環節,探索提出農產品電子商務下一步發展思路和政策建議。
3.5推進農業物聯網應用
圍繞云計算、全球衛星定位、遙感、傳感器、智能控制、二維碼、電子標簽等新一代 信息技術在農業生產經營成功應用的案例進行針對性調研,著力研究“兩區一中心”信息化建設,加大對在農業產前、產中、產后各個環節包括品種選育、農田質量管理、農作物栽培管理、病蟲防治、農產品質量安全追溯、畜禽飼養和農產品加工的各類農業專家系統的調研力度,促進信息技術的廣泛深入應用。推進農業物聯網建設,一要加強系統設計,切實做好規劃,重點解決目前農業物聯網發展項目零散、不成規模的問題。二要制定標準。三要采用政府引導、市場推進的方式,鼓勵社會主體積極參與農業物聯網建設。四要緊密結合現代農業生產實際,把物聯網技術充分應用到農業領域中去,加快改造傳統農業,推進農業現代化發展。研究農業生產解決方案,合理使用農業資源,降低生產成本,改善生態環境,提高農產品產量和品質
農業信息化論文:推進農業信息化體系建設思考
農業是國民經濟的基礎,沒有農業的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化。當今,充分利用信息技術發展現代農業,已成為農業發展的熱點之一。信息技術目前被廣泛用在農業的各個領域,農業信息化已成為現代農業的重要標志。加快推進農業信息化建設,以農業信息化帶動農業現代化,是當前和今后較長時期農業和農村經濟實現跨越式發展的必然趨勢。
一、增強信息意識,為加快農業信息化建設奠定思想基礎
要進一步加快農業信息化建設,必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育,增強政府管理部門及農業生產經營者的信息意識,提高對農業信息化建設的重要性和必要性的認識。以觀念的更新,思想的解放,來推動農業信息化的建設。政府作為農業信息化建設的組織管理者,同時也是信息服務的重要提供者,其管理人員的信息意識對推進農業信息化建設起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育,提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴肅性、風險性、時效性的認識;基層科技人員作為農業基層科技的主體,要加深對農業信息化建設重要性的正確認識,找準自身的位置,充分發揮其自身的作用;農業企業和農戶是信息服務的最終用戶的接受主體,要加大信息的宣傳力度,擴大宣傳領域,提高他們的信息意識,刺激農民利用農業信息的欲望、動機,并積極引導其投入到農業信息資源的開發之中,使他們不僅成為農業信息所帶來利益的享受者,而且成為農業信息的生產者。
二、加快農村經濟的發展,為農業信息化建設奠定物質基礎
農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須加大資金投入和信息基礎設施建設。在對農業信息化建設統籌規劃下,嚴格資金管理和項目管理,使有限資金按需合理使用,真正發揮實效,避免重復建設和資金浪費。農業信息化建設又是一項新興的事業,政府要充分利用計劃和市場的作用,通過制定優惠政策,鼓勵個人、集體、企業和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進農業信息化建設。同時要盡快建立農業信息化引導基金和風險投資基金,以扶持農業信息技術業和農業信息服務業的順利健康發展。不斷加強信息基礎設施建設,加大農業信息網絡基礎設施建設力度,盡快建成相對完整的縣、鄉、村三級農業信息網絡體系,創建具有自身特色的農業信息網站,建立和完善計算機局域網,加快信息網絡軟硬件設施的更新換代,加強各種農業適用數據庫的研制與開發,加強并完善包括農業自然資源信息、農業生產管理信息、農產品市場信息、農業科技信息、農業實用技術及科研成果等數據信息在內的各種類型數據庫。加強信息資源建設,開發利用信息資源,充分開發和利用現有涉農信息資源,繼續拓展實用性的信息資源的整合。在不斷完善現有的信息資源的同時,應著手研發構建高質量的實用性農業應用系統。
三、強化組織和引導,為加快農業信息化建設提供領導保障
政府部門特別是涉農部門要把推進農業信息化作為一項重要職能,把為農民提供信息服務作為一項重要職責,充分發揮其主導作用。
四、加強專業隊伍建設,為推進農業信息化提供人才保障
農業信息化建設的出發點和落腳點都是為“三農”服務,人才是農業信息化建設中最重要的因素。要強化農業信息管理和服務人員的培訓,提高他們組織開展農業信息體系建設的能力和自身的服務水平。可以通過培養培訓一批、引進一批的方法,建立一支由政府部門信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的信息服務隊伍。以村組干部、農村經紀人、產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶等為重點,通過培訓考核和資格認證,建立農村信息員隊伍,及時收集傳播信息,發揮好政府與廣大農戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務“一公里”問題,突破加快農業信息化建設的制約瓶頸。“一公里”實際上是從鄉鎮到農民的信息傳遞問題,也是制約農業信息化建設加快推進的較大障礙。
五、正確地處理好“四個”關系,推進農業信息化體系建設
一是處理好農業信息體系建設與農業和農村經濟發展大局的關系。避免孤立地“就信息體系建設談信息體系建設”。農業信息體系是農業和農村經濟發展的重要支撐體系之一。信息體系建設必須從本地的實際出發,與時俱進,抓住農業和農村經濟發展對信息的迫切需求,重點突破,帶動全局。
二是處理好政府部門和非政府部門的關系。注意引導社會各方面力量參與信息服務,必須盡快建立及時、、系統、的農業信息體系。因為僅僅依靠政府部門自身的力量,難以解決面向廣大農民的信息服務問題。可以預見,市場化程度越高的地區,其信息服務的社會化程度也越高。除政府部門外,各種農業專業協會、科研推廣機構、中介組織以及各類信息咨詢服務企業等也都成為直接的信息服務主體。政府從中扮演的角色是組織推動和監督管理者。因此,在加強政府部門自身信息體系建設的同時,要積極創造良好的市場環境,鼓勵和扶持各類有條件的協會、企業以及生產經營大戶等社會力量開展直接面向廣大農民的信息服務,推動信息服務的社會化。
三是處理好基礎設施建設與資源開發及服務的關系,力戒“重建設輕服務”和“重硬件輕軟件”的工作作風。必須調整建設思路,在加強農業信息化基礎設施建設的同時,更要注重資源的開發,堅持邊建設、邊應用、邊服務。以基礎設施建設推動信息資源開發和信息服務的發展,根據信息服務需要促進基礎設施建設的完善。在信息基礎設施建設方面,要注重硬件與軟件建設相結合。加大應用軟件的開發力度,提高信息基礎設施的科技含量和利用效率。
四是處理好現代信息網絡與傳統媒體的關系,注重信息服務的實效性。充分利用現代信息技術,建立覆蓋全縣的農村市場信息服務網絡,是新形勢下開展信息服務的一個重要途徑。但也必須看到、傳統媒體有其獨特的優勢,覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快,加之目前農民中擁有計算機的比率還很低,電視、廣播等常規傳播渠道仍然是當前農民獲取信息的主要渠道。要搞好對農民的信息服務,必須充分利用好這些傳播媒介,重點解決好廣大農村的信息覆蓋問題,使計算機網絡和傳統媒體在農村市場信息服務中心優勢互補。
農業信息化論文:農業信息化發展的對策研究
1新疆農業信息化發展現狀
在國家的大力支持下,新疆農業信息化緊跟國家農業信息化發展。“十一五”期間,新疆村村通工程建設采用直播衛星方式覆蓋,完成4740個20戶以下已通電自然村盲村,5587個20戶以上新通電自然村盲村,720個新通電行政村盲村,共34萬多戶通廣播電視的建設;同時支持50座無線發射臺站基礎設施基礎建設。截至2011年3月底,新疆電話用戶總數達到1931.5萬戶,固定電話普及率達到24.8部/百人,移動電話普及率達到63部/百人,基本實現20戶以上自然村全部通電話,互聯網寬帶用戶達到173.8萬戶。按照自治區黨委農村信息化推進進度要求,到2010年,全疆地區實現全部鄉鎮接寬帶互聯網,南疆三地州55%以上、其它地區70%以上的行政村、兵協和連隊具備寬帶接入的條件。盡管我國和新疆農業信息化取得了長足的進步,但是現狀還不能讓人滿意。全國各地區農業信息化發展水平不均衡,表現在政府的支持力度不夠;信息體系的基礎設施比較薄弱;農村信息化人才短缺、農業信息法制法規建設十分薄弱等幾個方面。我國“農業產業化程度不高,信息網絡體系不健全,無信息服務中介組織,基層缺少能夠主動、科學地進行信息管理的人員、缺乏實用大型數據庫、信息技術實用性差、農業信息服務體系還沒有完成”,形成了中、東、西部的農業信息化發展水平嚴重不平衡,區域發展差異明顯。就新疆而言,影響新疆農業信息化進程因素包括主、客觀兩方面的因素。國內和疆內在對客觀影響因素的分析與建設上有著共同的關注度,集中在信息資源、硬件環境、應用的信息技術與軟件開發等問題進行研究與建設。其主要表現如表1。實際上,農業信息化發展除了網絡設施基礎建設以外,還包括農業信息硬件、軟件建設,農業信息服務,信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、經營、管理活動。也就是說,農業信息化的發展涉及到全區經濟的各個領域和農業生產經營的各個環節。因此,需要全區特別是信息技術、信息資源開發和信息服務部門提高對發展農業信息化的認識,做到相互協調、密切配合,遵循市場規律,用市場運作方式共同促進農業信息化的發展。
2農業高校在農村信息化建設中的優勢
2.1人才優勢農業信息科研服務人員是信息和高科技與農業生產經營者之間的橋梁,以新疆農業大學為例,新疆農業大學有一支強有力的科研隊伍,他們既為農業現代化建設培養了高水平的農業技術人才,又能為農民解決生產過程中的技術疑難問題。其次,信息服務人才優勢。農業高等院校有一批精通信息業務的專門人才,長期的信息服務工作中積累了豐富的理論知識和實踐經驗,不但掌握信息傳遞技術、信息管理、信息研究等諸多領域的知識,并能將這些知識熟練地運用于服務農村信息化工作中去。2.2農業科技成果優勢以農業科技教育、科學研究和技術推廣為主體的農業高校,具有學科齊全、人才集中、科研基礎雄厚、設備先進等特點,是農業科技成果的源泉。以新疆農業大學為例,2000年以來,全校累計到位科研經費2.46億元,科研立項697項,獲獎科研成果59項;8275篇,授權專利65項。為服務“三農”提供了有力的技術支撐。2.3數字資源優勢數字資源的建設和利用已成為高校的一項重要任務,也是數字化校園建設的重要組成部份。集中新疆農業大學農業技術專家,有計劃的建設具有新疆農業特色的數字資源,既為我區廣大農牧民提供豐富農業資源,同時也為學校廣大師生提供豐富教學資源,對現代教育技術的推廣和教學方法、教學模式的改革起到了極大的促進作用。2010年學校投入近200萬元,完成了一體化演播室、錄播教室及移動拍攝設備的建設,可以隨農業科技人員走到田間地頭,拍攝農民所急需的農牧業技術等相關資料。
3新疆農業高校推進農業信息化建設的對策
3.1進行農業科技推廣政府應出臺相關政策,提高農業信息服務人員的待遇和地位,吸引高素質人才投身到農業信息化的建設中來,組織農業技術專家、科技人員、在校大學生開展農業科技下鄉活動,了解農民急需解決的農業生產技術問題,并逐步推廣新技術的應用。同時對現有的人員加強培訓,提高其服務水平,這樣農業信息工作人員才能面向農村、農民搞好信息服務。將農業產業化程度較高的農業企業與經營大戶由信息服務對象發展為信息提供者和信息傳播者,帶動更多的農戶利用信息,共同發展。3.2科技成果轉化農業高校通過與行業主管部門合作,將科技成果直接或間接的應用于農民生產及經濟活動中,為農業經濟發展和農民增收提供技術支撐。通過現代農業技術推廣的信息化手段,宣傳學校的專家、學者和科技成果,拉近農業高校與農民間的距離,在農業生產與需求之間搭建起一座 新橋梁,便于農民與專家之間取得聯系,幫助農民解決農業技術問題,推進農業科技成果的轉化。3.3開展科技咨詢服務要加大對廣大農民的教育力度,加強對農民的系列培訓。農民是建設社會主義新農村的主體,農民素質的高低決定了農村社會發展的速度和質量,是建設小康社會的最本質、最核心的內容,也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在。要對廣大農民進行教育和培訓,使其成為有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民獲取信息的能力和整體素質。農村經濟的迅猛發展,對科技信息咨詢的需求日益增多。各部門應充分利用農村趕集等各種傳統習慣開展科技下鄉活動,比如,發放光盤等宣傳資料,專家現場答疑等方式,隨著信息網絡的迅速發展,與網絡結合將大大豐富鄉村大集的信息服務內容。自治區政府應加大對農村信息員和科技使者的培訓力度,提高其服務意識和服務能力,尤其是收集信息、整理信息和傳播信息的能力。農業信息工作人員要及時掌握農村、農民、農業生產需要的信息,經常深入市場調查,認真收集、整理、加工農經信息,及時上網。要主動為鄉鎮企業、種養大戶及廣大農民提供信息服務,做到服務周到、信息,有效提高信息利用率。要積極參加信息知識培訓,并注重總結信息服務經驗,不斷提高信息服務水平。3.4發揮數字資源服務優勢,拓展信息傳播途徑在區內利用現代信息技術手段,依托校園網搭建農業信息服務平臺,借助運營商(電信、移動、聯通)的通訊平臺,向農民傳遞實用農業技術信息,從而拓展信息傳播途徑。發揮農業高校的優勢,拍攝、制作農技方面資源,同時建立后端農技支撐平臺,為廣大農牧民提供切實可行的農技服務,也為學校積累大量寶貴的具有版權的數字資源,為網絡教學提供強有力的支撐,服務于廣大師生。同時,加大與運營商的合作,充分運用運營商(移動、電信、聯通、廣電)現有的通訊平臺,形成集信息采集、傳輸、加工處理、利用及服務為一體的網絡體系,將學校的資源提供給廣大農牧民。以新疆農業大學為例,2012年學校在數字化校園建設過程中,通過自身資源整合,與新疆廣電網絡合作,將品質資源與“天山云”平臺結合,用現代教育技術改革教學方式,推進學校教育信息化及農村教育信息化,為網絡化教育改革做出有益探索。農業大學數字資源建設方案如圖1所示。同時,選擇農村較為實用且易被農民接受的方式。其內容可由信息服務站人員將互聯網上的信息進行篩選,將適合本地應用的信息,制成農民看得清、聽得懂、學得來的實用信息,以宣傳板報、“小喇叭”廣播的形式定期或不定期的。
4結論
農村經濟社會發展需要高等農業院校提供的人才保障與智力支持,高等院校也要從自身的建設上進行調整,以適應新農村的建設。以新疆特色農業資源建設為主體,與運營商合作共贏,以信息化帶動農業信息化、教育現代化,以廣大農牧民提供急需的農業技術為根本,真正讓高等學校在農業科技推廣中發揮更為關鍵的作用。
農業信息化論文:淺談農業信息化建設與農業產業鏈發展
關于農業信息化和農業產業鏈發展,說實話是個很大很難的課題,但這關系到農業發展,農民致富,農村發展。作為企業家,用自己的親身體驗和實踐來寫,也許是從另一個角度的理解,也許對和我一樣從事農業的人們有所幫助。所以就把自己的想法和體驗寫出來,與大家分享,純屬個人觀點,僅供參考。
本文主要從宏觀的幾個角度和農產品與電子商務兩個部分做一下簡單的闡述。
“先富與共同富裕”——和諧社會與共富裕的新發展觀
剛剛閉幕的中共十六屆五中全會強烈表達了構建社會主義和諧社會的決心,提出要認真解決民眾“最關心、最直接、最現實”的利益問題,其中就包括努力緩解地區間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢等。清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼說,中國正在從單純追求GDP或GDP掛帥的舊發展觀轉向以人為本、以十幾億人口共同富裕為中心的新發展觀。這是整個社會價值觀的取向,體現在經濟領域,表現在每條產業鏈上,就是每個經濟單位和個體的產業化的明確分工和鏈條增值。
中國經濟新的增長點——聚焦現代服務業
尋找和諧可持續發展的新經濟增長點,由資源消耗型向節約循環型轉變。現代服務業就走進了我們的視野。隨著網絡經濟和電子商務的發展,企業信息化與電子商務也成為現代服務業不可或缺的一環。目前國內方面主要基于一些政府引導的驅動模式,提倡政府引導,平臺推動,企業自主,產業鏈吸納。如泉州外向型中小企業服務模式和義烏商品城以及第三方商務交易平臺。所以聚焦現代服務業,體現在農業信息化和農業產業鏈上比較集中的就是信息化和電子商務——隸屬于現代服務業這個龐大的國民經濟第三產業。
農業產業化——六大領域構建的鏈條
從農業生產資料到農業種植、農業養殖,再進入農產品加工和農業大流通和涉農綜合服務,這根鏈條上匯聚了全國5萬農業產業化龍頭企業,17萬個農村合作及中介組織,95萬經營大戶,240萬農民經紀人。這些鏈條上匯聚的每一顆珍珠,把大農業生態鏈構建的如此龐大與和諧,成為社會經濟領域一道亮麗的風景。中小企業是農業產業鏈上的璀璨群星,是每個產業不斷成長的長期動力,龍頭企業是帶動產業珍珠鏈上的鉆石。每一條產業鏈條都存在它發展的勃勃生機
農業信息化——均衡發展與數字鴻溝
農業信息化包括管理信息化,服務網絡化,農作數字化、智能化和精準化。管理信息化和服務網絡化貫穿了產前、產中和產后。如產前主要為生產規劃和準備生產資料,產中主要體現在種植和養殖兩大方面,產后主要體現在加工、流通和農副產品銷售方面。管理信息化方面,無論是前期的資源配置和優化,中期生產的數字化、智能化和精準化上,都可以因為管理的高效和,而帶來標準生產和規范管理。服務網絡化方面,讓市場和銷售也變的可以預見,產品的品牌和渠道得到廣泛的拓寬。
農村城鎮化與農民職業化
在未來15年里,中國將有2-3億農民遷入城鎮居住,城鎮人口將從現在的5.24億增至8-9億。中國市長協會秘書長陶斯亮說,據官方統計,目前中國的中產階級只占總人口的5.04,預計到2020年,這個數字將變為45。也就是說,在遷入城鎮的中國農民中,必定有一部分會成為中產階級。
中國的城市化水平在以每年約1的速度增長,已經由1990年的18.9升至20__年的40,到2020年將達到60。在此期間,中國不僅要提高現有城市的城市化水平,還將建設數百個小城市,每年將可以吸納1300-1800萬農民。
隨著城鄉二元結構的解凍,“農民”的身份轉換已成為一種必然。農民也將由一種身份變為一種職業。農村城市化和農業產業化,把農民的區域分布和職業歸屬做了實至名歸的標記。農業信息化又可以解決數字鴻溝,拉平了全國市場,嚴重的信息不對等可以壽終正寢,讓農業產業化質的提升成為一種現實可能。土地上的農民至少有三種主流的走向。其一,他們會自主創業,成為民營中小企業的企業家或小老板;其二,很多農民工在城鎮化的過程中,會離開土地,融入城鎮,成為產業工人或從事服務業或自謀出路;其三,最終選擇留在土地上的,最有可能成為農業經理人如家庭農場。如下圖所示:
綜上所述,大家可以考慮自己本地的產業,設計出一種符合自己區域經濟特色的現代農業模型。
第二部分,我們從農產品與電子商務方面做一簡單闡釋。
電子商務是一個大產業,是一場革命,意義極為深遠。現在是中小企業大批量應用電子商務的關鍵時期。重點在于發展模式,而非商業交易模式。我們在傳統方式下,用五年十年才能完成的事情,在互聯網狀態下也許1-2年就完成了。在傳統方式下,我們這輩子永遠不可能認識的人和事,在互聯網狀態下,都可能變為現實。這就是”點對點”,”NtoN”帶來的無窮力量,是我們人類自身的力量在這種工具下得到了更大的發揮和進步。
在電子商務與農產品的結合上,尤其要注重以下幾點:
1、龍頭企業主導與行業協會帶動
龍頭 企業帶動模式包括“公司 農戶”,“公司 基地 農戶”,“公司 合作組織 農戶”等類型,是經濟較發達的沿海地區、大中城市郊區和其他農產品加工出口有一定基礎的地區較為適宜采用的一種農業標準推廣的實施模式。由于龍頭企業在資金、技術、加工、儲運、市場信息和銷售渠道等方面都有明顯優勢,同時,農民按照標準化要求生產出來的品質原料可通過深加工變成高質量、品質次的產品,從而贏得市場,提高經濟效益,因此,龍頭企業帶動模式能促進農業標準的推廣實施工作在廣度和深度上發展。
如上海水產集團公司為了適應大型超市集團連鎖經營、統一進貨的管理體制,通過整合重組幾十個獨立小企業,組建了上海水產集團配送中心,在連鎖超市的帶動下,借助批發市場和配送中心將水產品直接配送進大市場,通過信息化手段把分散的漁民和現代化大市場有機地結合起來,形成了漁業的產業化經營。中國食品土畜進出口商會是我國較大的農產品行業協會,一頭連著3700多家農產品加工、銷售、出口企業,一頭連著45個國家250多個同行業組織,并參加了8個國際行業協會,獲得了參與國際同業界制定國際貿易規則的權利和機會。作為發展專業化生產,推進產業化經營的專門機構,這些協會正在架設起政府與企業、農戶之間的橋梁,發揮著重要的信息交流與合作的作用。
2、“借臺唱戲”和“搭臺唱戲”
主要是講要請進來,還要走出去。如亞太種子年會(上海),經國務院批準,及時次在中國舉辦;花博會——花卉行業的奧林匹克;北京科博會,農交會,壽光之果蔬會,西安楊陵之農業科技會都將成為當地農業經濟的一張名片。
進入國際超市的采購清單如家樂福等,一些國際的展會也要多參加。幫助本地的農產品打出自己的品牌,走進國際超市,走上老百姓的餐桌,走上老外的餐桌。
3、品牌體系與電子商務
企業信息化與電子商務要注重品牌體系的建立。其實我們很多企業在品牌上下了不少工夫。但大部分還沒有形成體系。像一些國際大企業都有強大的品牌體系。這樣抵御內在與外來的危機能力就很強。像蘇丹紅事件和雀巢事件,要是放在中國企業身上,估計都要大病一場,甚至是一病不起。品牌不是簡單的VI/CI或產品品質。就目前更符合中國企業實際需要而言,要注重品牌統一化、產品個性化和渠道多元化。如銷售模式與渠道上,農貿市場、連鎖超市、批發市場、網絡渠道等都可以考慮。產品倡導綠色與健康,針對不同市場與消費者,定位,重點出擊。同時加強與市場的互動和交流。要對自己的企業和產品進行包裝,又要能重點突破。
“到平谷摘桃去!”已經成為北京人休閑生活的一部分。憑什么打造出這樣的品牌。政府、協會、企業共唱一臺戲,實現多方共贏。雙匯集團冷肉全國連鎖,尤其是在渠道建設和品牌體系上值得我們企業學習。深圳超大集團非常注重無公害、綠色、有機等系列認證,渠道上自建、加盟或連鎖。在貿易方面,面對海外市場,也要在國內做足工夫。目前而言一個是渠道上,一個是在產品上。重點突破可以放在品牌上,以品牌體系的突破帶動相關環節的完善。
4、兩個關注
首先我們要明白國內市場是較大的國際市場。其次面對全球市場時,海外也可以成為生產原產地,海外市場不僅僅只是消費市場。針對區域經濟發展特點,產品方面要加強規模化和品牌化,形成自己的產品體系。如山東省金鄉縣的大蒜面積就發展到了2萬公頃,形成了規模生產,成為金鄉縣農村的支柱產業。金鄉縣圍繞這一產業建立了10多處大蒜市場,其中較大的批發市場長達10公里,營業面積50萬平方米。而山東大蒜市場讓人覺得新鮮的還不僅這些——冷藏保鮮、輻射保鮮、脫水加工及大蒜制品等得到了的發展,建成了恒溫庫108座,加工企業1000多家,從業人員4萬多人,年加工生產能力13萬噸。大蒜加工銷售業的發展,也帶動了以大蒜為中心的其他產業的發展,全縣農產品銷售車隊100多個,銷售人員7萬多人,運銷專業戶5000多戶,旅社、飯店、商店發展到1200多家。
另外,大型連鎖超市和全國25萬農家店是全國各地的農產品直接競爭的主陣地,尤其是國際化的連鎖超市。而批發市場慢慢將變為物流或倉儲中心,也將成為農產品進軍大城市的橋頭堡。
5。“互聯網 大農業”=“鼠標 農產品”?
互聯網的核心實質是互動交流,是NtoN,它凝聚了人自身的力量。讓每個人都能參與進來。互聯網及時次讓人類有了一個能凝聚人類自身強大智慧并產生無窮能量的革命性的工具。它帶來的是一個時代。就像瓦特的蒸汽機帶來的工業時代一樣。作為整個文明社會的物質基礎一樣,它要經歷三大潮流:鋪路之信息化、應用之商業化和大眾之社會化。手機、電視甚至是各種網絡家電,都會象電腦一樣成為網絡終端,構建成為全社會的一張無限的網絡,一網而盡天下。
“互聯網 傳統產業”成就了很多新型的網商。我這里有兩個例子。其一是湖南一家生物公司的董事長通過農博網,不到兩個月就實現了400萬的業務,占其年業務總量的20;另一個例子就是四川成都的一個蘑菇經銷商,托朋友把供求信息到農博網上,一個月內就通過網絡結識了遼寧丹東的一個客商,達成了20萬的訂單。當然還有很多這樣的例子,廣州一個沒有文化的老太太靠工藝品,通過互聯網把生意做到了海外,兩年之內形成了200多名婦女加工作坊。
電子商務主要是為了滿足交易需求。中國不同行業商業環境的成熟度不同,電子商務情況也就不盡相同。整體上來看,真正的電子商務在中國還是比較遙遠的,但市場需求和交易信息帶來的效應已經發揮了作用,很多企業因此受益。在電子商務里,除了網上真實身份需要的電子認證之外,企業信用系統和產品標準體系都是整個社會的系統工程,需要漫長的歷程。安全支付和現代物流也是需要長期不斷努力的。這些挑戰都始終存在。還要注意一點,把農業信息化 電子商務結合起來。這樣避免產生因為意識差異造成的“信息孤島”。
農業信息化論文:地方農業信息化發展現狀
1南澗縣農業信息化發展歷程
1997年,在云南省民委、安徽合肥智能研究所的大力扶持下,農業信息技術開始在電腦農業DET專家系統推廣上應用。2002年,與荷蘭政府合作開展FCCD項目,促進了南澗農業信息化發展。2003年,省內率先開通電腦農業網站,實現農業科技上網和農產品供求信息,大大促成了以茶葉為主的產品外銷。2004年,開通南澗農業信息網站,加大農業信息宣傳工作。2005年,開發了電腦農業“南澗縣土壤海拔查詢系統”等。2006年,開展“一站通”業務。2007年,建成數字鄉村網站;被農業部確定為縣級網絡建設示范型農業信息化示范單位。2008年,開展“農業新時空”業務;實施責任政府四項制度網站建設。2009年,改版升級南澗農業信息網;與中國移動合作“農政通”項目;實施陽光政府四項制度網站建設。2010年,批準實施農業部“三電合一”、云南省“金農工程”等信息化項目。2011年,實施云南省“三農通”涉農信息中國移動手機短信服務和農業協同辦公平臺。2012年,開展12316農業公益服務熱線。2013年,實施政府電子政務專網專線綜合辦公平臺等。
2取得的成效
2.1管理機構的建立
健全領導機構。1998年建立了以分管農業副縣長為組長,縣農業局、民宗局、科技局等部門領導為成員的南澗縣電腦農業專家系統推廣領導小組;2007年成立南澗縣農業和農村信息化建設領導小組,組長由縣長擔任,下設獨立辦公室,具體工作由農業局牽頭組織和實施;2011年成立南澗縣農業局信息中心,核事業編制3人;同時,對相關信息化工作機構和人員進行了整合。
2.2建立健全規章制度
制訂了《南澗縣農業宣傳信息考評獎勵辦法》、《機房信息安全管理制度》、《信息安全保密管理制度》、《信息安全責任制度》、《移動存儲設備安全管理制度》等規章制度,將責任明確到人、工作細化到人、量化考核落實到人。通過具體措施將農業信息的采編發、后臺維護、網絡安全、信息設備管理等納入年度考核,保障了信息化工作正常運轉。
2.3辦公條件改善
一是實現了互聯網辦公,縣農業局與中國電信租用10M光纖,下屬11家單位全部開通上網業務,通過互聯網開展信息工作;組建本單位局域網,實現打印和文件共享。二是加強基礎建設,硬件不斷充實和更新,建成簡易機房1間,服務器3臺、路由交接設備8套、電腦104臺套等,推薦安裝正版操作系統及軟件。三是實現信息專職人員可以異地無線辦公,縣農業局機關實現人均配置1套臺式電腦、每個股室1臺打印機、1臺照相機等,極大地方便了信息工作的開展。
2.4工作經費落實
至2012年底,各級財政和項目專項經費累計投入383.14萬元,其中,電腦農業專項經費271萬元,“數字鄉村”工程投入86.14萬元,農業信息網等綜合投入26萬元。
3主要做法
3.1加強領導,提高認識,爭取經費
農業信息化建設是一項長期而復雜的工作,也是實現農業現代化道路上的重要工作。通過提高認識,加大宣傳,農業信息化建設得到了縣委、政府的高度重視,成為了南澗縣促進農業增效、農民增收的一項重要工作措施,我縣每年將農業信息化建設內容,納入年度農業工作任務進行考核,與農業基礎設施、體系建設、設備維護更新、人員培訓等相關工作統籌納入財政預算;并且,安排一定的工作經費,保障農業信息化工作的正常開展。
3.2完善機構,強化培訓,整合資源
完善和穩定工作機構,抓好人員培訓,加強經驗交流與合作。南澗農業信息化工作由縣農業局長掛帥,縣級信息中心有專職3人、兼職2人,局屬各單位兼職1~3人,每鄉鎮有專兼職1人以上,縣級每年以組織培訓和技術指導為主,鄉鎮以培養和穩定工作人員為主。近年來,先后選派44名骨干人員參加省州舉辦的技術培訓班學習,縣級組織13期培訓班,學員400多人次,現有專兼職信息員20多人。通過培訓培養了一批業務熟悉,勤奮敬業的信息骨干人才,初步形成了一支覆蓋全縣的農業信息工作隊伍。工作中,結合電腦農業、數字鄉村、三電合一、金農工程、三農通涉農短信服務、12316農業公益服務熱線建設等,整合了農業信息化的辦公硬件、人員配置,有效減少了信息化建設的重復投入,節約資源和提高了工作效率。
3.3突出重點,為民著想,創新服務
網站建設管理和配套服務是當前農業信息化工作的方式之一,我縣本著明確網站平臺上移,服務點下延,建設內容不拘形式,力求實效的整體思路,先后建設了南澗農業信息網、數字鄉村網、電腦農業網等。圍繞農民如何增收這條主線,將“信息服務一公里”作為工作重點,積極探索和創新服務方式,進一步擴展網站的服務面。一是加強在百度、新浪、谷歌等知名網站的宣傳,提高網站影響力和點擊率;2012年共網站農業信息732條、圖片590張、附件18個,農網累計訪問量142萬多次,獨立IP訪問量78萬多次,獲年度全省縣級綜合排名第22位。在專家系統、電腦農業、科技信息、自然資源、農副產品、民族事務、招商引資、數據查詢、工作快訊等欄目上進行了對內對外宣傳,大大促成了農產品外銷,特別是茶葉產品的網絡推廣收到了良好的服務效果。二是設立鄉鎮信息服務場所,免費提供信息咨詢服務,無償接待群眾上網查詢農業資料、產品信息,不僅滿足群眾需求,還提高了農民素質、更新了觀念,同時通過制定相應管理辦法,把信息入戶工作納入年度考核任務,以激勵機制推進信息化工作。三是與茶廠、協會、經紀人等合作,輔助農業發展,開展資源交流和宣傳等,農副產品信息每周更新1期,利用網絡宣傳農業工作每年80條以上,向農民提供咨詢120次以上。通過網站建設,從中也找到了一條符合南澗農業生產發展的推廣模式,農業網絡工作在逐漸形成,農業技術人員在電腦上進行信息獲取,政府和農民群眾溝通,網上推廣服務等方面發揮了積極作用,產生了較好的經濟效益和社會效益。
4存在的問題及建議
4.1存在的問題
南澗農業信息化工作雖取得了一些成績,但應用水平整體上還不高,不能滿足群眾對農業信息的需求,也不適應農業信息化高速發展的節奏;部分領導存在認識不到位、重視不夠,技術人員不足不夠穩定,廣大農民上網有困難,農業信息服務方式和范圍有限。
4.2發展建議
南澗縣農業信息化建設從零開始,經過十多年的發展探索,應用起點逐步提高,工作基礎得到改善,特別是建立了農業網站,培養了大量農業信息人才,在積極探索信息入戶模式方面取得了一定成效,信息進村入戶方面創造了較好的基礎條件。建議:一是抓住時機進一步加快農業信息化建設,加大縣鄉兩級自動化信息辦公平臺的推廣應用及鄉鎮網絡服務點、行政村信息服務延伸點建設。二是繼續加強農業信息化人才隊伍建設,開展多種形式培訓學習,鞏固提高整體應用水平。三是加強縣級農業信息網絡中心和工作場所建設,規劃3至5個多媒體視頻會議室,兼作會務培訓和信息服務接待場所;四是與移動、電信、聯通、廣電等公司合作,擴展互聯網業務應用等,與農業企業、專業合作社等合作,共同打造農業商務網絡。
農業信息化論文:農業信息化發展經驗比較
一、世界休閑農業及其信息化發展的重要作用
休閑農業信息化就是通過完善農村信息基礎設施,利用現代信息技術,對休閑農業進行數字化、智能化和網絡化的改造,對休閑農業的產品開發和推廣環節廣泛實現信息化管理與服務,以滿足供求雙方對信息的實時與精準化需求。休閑農業能否得到更快的發展,除了自身農業資源的開發和利用外,還依賴于信息的傳播和休閑農業資源信息服務平臺建設,以便讓公眾及時了解當地休閑農業資源情況、休閑特色項目所在和休閑農業的決策規劃,使休閑農業的產品或服務得到更廣泛、更快捷的傳播,信息化是提升休閑農業核心競爭力的不二途徑。從全球來看,世界休閑農業信息化大體經歷了3個階段:首先是20世紀50~60年代的廣播、電話通信信息化;其次是20世紀70~80年代的休閑農業計算機數據處理和數據庫開發階段;是20世紀90年代以來休閑農業網絡傳播和信息技術、科技在休閑農業特色項目中的運用等[6]。具體來講,世界休閑農業信息化的重要作用有以下幾個方面:①世界休閑農業宣傳推介信息化,展示休閑農業風采,在旅游競爭中搶占先機。例如,網站推介,傳遞休閑農業產品或者特色服務,讓顧客和觀眾找得到;通過全景漫游或者虛擬實景體驗,讓顧客和觀眾移動鼠標,提前體驗休閑農業;甚至通過在網絡游戲中嵌入休閑農業景點[7],創新實現休閑農業景點信息化展示手段,激發和引導潛在顧客消費;通過電子地圖定位標注等,根據用戶需求策劃特色休閑線路、向導服務,引導高品質農業休閑消費。②世界休閑農業的預訂促銷的信息化,通過網絡、電話、短信即可預訂,實現休閑農業“吃、住、玩”貼心服務以及安全、正宗、物美價廉的特色農產品,讓顧客享受到打折服務,滿足顧客需求,刺激休閑農業消費。③世界休閑農業項目本身的信息化,把信息技術恰當運用到休閑農業項目中,在保持“農味”特色基礎上,加大科技在休閑農業項目中的應用,完善和優化服務功能,提高休閑農業參與性和趣味性,去吸引顧客和觀眾。④世界休閑農業管理及內部辦公信息化。管理者可以隨時隨地了解本地區及國內外休閑農業發展情況和實時態勢,科學管理指導休閑農業經營,從而提升管理水平,較大限度擴大影響,鍛造核心競爭力。
二、國外休閑農業信息化發展的經驗比較
1.美國休閑農業信息化發展經驗美國休閑農業的信息化進程,得益于美國農業信息化的戰略實施。20世紀90年代以來,美國通過將國家意志注入本國社會信息化的進程中,首先提出“信息高速公路計劃”之后,接著又倡導“全球信息基礎設施計劃”,并通過立法手段,利用一整套法律、法規體系來保障農業信息化的快速發展。同時,美國通過建設部級農業和農村科技信息中心群,獲得了公益性農村信息資源的有效積累、科學管理與廣泛運用,在此基礎上形成了規模化、專業程度高的涉農信息數據中心(庫),對包括美國休閑農業在內的農業發展、旅游發展產生了很好的推動作用[8]。毫無疑問,美國農業信息化建設使休閑農業信息化發展受益匪淺,獲得長足發展。美國充分利用市場機制促進休閑農業信息化建設,是美國休閑農業信息化發展的另一顯著特征。美國休閑農業信息化發展的強大動力更源于休閑農業的市場需求。為了推動休閑農業信息化的發展,提高投資效率比值,美國不斷利用市場手段推動農業信息化應用層面的競爭。例如,自從20世紀80年代以來,美國就開放了電信市場,通過不斷的市場競爭,加快農業信息化的基礎設施建設和信息產業重組,并適時根據市場的基本需求,構建了以政府為主體,5大信息機構為主線,國家、地區、州三級相連的農業信息網,形成了完整的包括休閑農業在內的農業信息服務體系,有力推進了美國休閑農業信息化進程[9]。2.法國休閑農業信息化發展經驗法國農業旅游協會作為非政府組織,有力推動了法國休閑農業發展,是世界休閑農業信息化發展的成功典型。法國農業旅游協會創新思路,有效整合休閑農業人文資源和旅游資源等,合理運用國家農業信息化建設成果,適時構建休閑農業網絡信息化平臺,向休閑農業經營者提供咨詢培訓以及進行休閑農業整合營銷等貼心服務。同時,法國農業旅游協會在國家旅游政策指導下制定休閑農業的行業規范以及行業質量標準,倡導和督促休閑農業行業自律以推動休閑農業的持續發展。早在1954年,法國聯邦國營旅舍聯合會就進行“法國農家旅舍網”建設,很快成為各國競相效仿的成功典型。此后各類農業旅游社團組織和中介機構(如法國農業與漁業協會、農業商會、法國國際旅游推廣協會等)陸續成立,有力促進了休閑農業的信息化發展經驗交流,豐富了信息化傳播手段,加強了信息化人才培訓。隨著法國農業旅游行業協會等非政府組織的成熟運作,休閑農業行業自律的成效明顯,法國政府對本國休閑農業的“管理職能”隨之轉變為“監管職能”,相關行業協會在休閑農業發展中的主導作用更加凸顯。另外,法國政府也非常重視農民信息化意識和能力的培養,曾在本國休閑農業信息化建設初期免費向農民贈送電腦,引導農民接觸和使用信息技術,為休閑農業信息化發展奠定了很好的基礎。3.日本休閑農業信息化發展經驗日本主要采用政府主導型的休閑農業信息化發展思路。從自然環境來看,日本國土面積狹小,并且地震等自然災害頻發,休閑農業發展并無優勢。但日本為建設信息化休閑農業,不斷重審休閑農業價值,重視休閑農業信息化工作,并把其視為推進休閑農業發展的極為重要的手段。其中,日本政府主要進行以下幾方面的重大舉措:及時,日本政府日益注重休閑農業的立法完善和體系健全工作,先后制定實施《農山漁村余暇法》、《農山漁村宿型休閑活動促進法》等,主導休閑農業信息化的市場規則及發展政策的制定,甚至是有關資金的籌措工作等。第二,日本政府注重農業信息化基礎設施完善,注重農業信息系統建設,并倡導U-Japan國家信息化戰略,為休閑農業信息化的持續和深入發展奠定了 基礎。第三,日本政府注重農業旅游信息網的建立,建立了性的休閑農業市場信息統計、分析與報告制度,為休閑農業顧客和經營者提供及時、、的市場信息和參考資料。日本創新休閑農業信息技術展示,是日本休閑農業信息化發展的另一亮點。日本往往借助信息技術甚至是生物技術等,建立現代農業園區,創建休閑農業新景點,它一般建于距離城市較近的區域,使其成為休閑農業的科技特色景點,農業科技教育功能凸顯,具備了很強的科普教育功能[11]。
三、國外休閑農業信息化發展經驗對中國休閑農業信息化發展的啟示
在中國,農業信息化建設的進程較慢,休閑農業也剛剛起步,信息化水平更低,信息技術在休閑農業發展上還不能實現城鄉范圍廣覆蓋,休閑農業信息化水平提升還面臨許多亟待解決的問題。中國應借鑒國外特別是發達國家休閑農業信息化發展的寶貴經驗,并立足本國國情,積極探索出一條有中國特色的休閑農業信息化發展道路,使中國休閑農業向縱深發展。1.充分發揮政府部門的組織和主導作用日本政府主導型的休閑農業信息化發展經驗,給中國休閑農業信息化發展帶來很好的啟示。休閑農業信息化是一個涉及面廣、部門多的重大工程,在建設過程中要充分發揮政府的主導作用,加強組織領導與協調工作,優化休閑農業信息化組織的結構,合理分配農業信息化組織的權力格局,減少溝通的壁壘,提高組織管理的執行力和性。同時,還要明確休閑農業信息化的建設目標,采取靈活的政策措施,統籌規劃,重點推進、協調發展,強化農業信息化的管理和監控,制定科學的信息建設效果評估制度,引領農業信息化發展方向。為此,要加強宣傳,提高相關部門領導和員工對搞好農業信息化工作的重要性和必要性的認識,糾正他們的思想認識偏差,積極對待與解決信息化過程中存在的問題。2.進一步加大休閑農業信息化體系建設力度美國重視休閑農業信息化服務體系建設,有力推進了美國休閑農業信息化進程。中國休閑農業信息化體系建設也有5個重點:一是建立多種農業信息數據庫以及農業實時信息機制的平臺,建立傳統媒體與現代信息網絡優勢互補的信息服務網絡,實現休閑農業基礎信息網絡的全覆蓋。二是實時監督農業產業經營組織發展狀況,提供各種有助于農業信息交流的渠道和設備,適時推進門戶系統與政府內部管理系統的有效結合,實現生產者與消費者之間的有效互動和數據的實時共享。三是進一步加強網絡標準化建設,開發與使用全國標準統一、具有信息采集、存儲、預測、傳輸、以及查詢檢索功能的農業信息應用軟件系統,保障信息化建設有序推進和信息安全。四是加強信息化規章制度建設,監督農業信息的質量真實性、有效性以及知識產權保護,規范信息市場,維護各類主體的合法權益并促進信息的共享。五是加大資金投入力度,用于各級農業信息中心及其網站的軟硬件建設、系統維護和運行經費,重點支持大型數據庫和信息服務網絡建設,保障中國休閑農業信息化的健康和可持續發展[12]。3.推動休閑農業信息化服務業的發展農業決策和農業發展受到資源和市場的雙重約束,對服務業的依賴性很大,因此,應加強中國農業信息化服務業建設,努力為其發展創造一個良好的條件和氛圍。一是開發休閑農業信息化服務業市場,需要政府、社會、休閑農業勞動者多方參與,引入市場供給機制,使大量的社會資源和人力資本進入到農業信息化領域,建立分梯度、多層次信息市場,還要主動、動態、多樣式做好服務工作。二是搞好農業信息化資源建設,既要做好農業信息數量建設,吸引企業、民間及龍頭村等參與開發、研制和配置信息數量,又要提高農業信息質量,利用技術深入挖掘信息,打擊虛假信息,增強農業信息資源的真實性和推廣度。三是豐富農業信息的傳播途徑,主要采用電視、電腦、多媒體聲像、錄像帶、VCD等載體,通過文本、圖形、聲音和視頻信息等表現形式,開展實時教學、科學研究協作活動,使各種專家咨詢系統和決策支持系統融合于現代信息技術之中,促使信息產品更好更快地進入市場,對中國休閑農業發展有莫大的作用[13]。4.進一步提高廣大農民的信息化意識法國非常重視農民信息化意識和能力的培養,法國政府曾在本國休閑農業信息化建設初期免費向農民贈送電腦,引導農民接觸和使用信息技術,為休閑農業信息化建設奠定了很好的基礎。中國由于受傳統農業生產方式和小農思想因素的制約,造成休閑農業從事者對農業信息化重要性方面認識不足,在休閑農業發展中全憑個人經驗操作,對先進信息技術的使用上往往被動,使用信息化生產推廣方式的意識總體淡薄。加強休閑農業信息化建設的關鍵是要重視廣大農民的信息化意識和基本素質培養。具體來說,既要利用報紙、廣播、宣傳欄、宣傳手冊等傳統形式,又要大力借助電視、廣告、互聯網、手機等新型媒體,通過多形式、多渠道的宣傳方式,廣泛、深入、持久地進行成果展覽,讓休閑農業勞動主體認識到信息化成果所帶來的市場和經濟效益,提高農民對信息化必要性和重要性的認識。同時,通過對農民信息化意識的培養,提高全民參與信息化的積極性,舍得在信息上投入,善于從農業、科技部門獲得信息,具備網上學習、信息查詢、簡單的數據分析和一定的市場意識等基本素質。5.加快休閑農業信息化專業人才建設沒有現代化的專業人才就不可能推動休閑農業信息化工作的開展。當前,很多地方農業信息工作人員普遍嚴重不足,專業知識薄弱,技術能力低,且流動性大,直接導致大量信息資源、信息技術僅停留在低水平開發狀態,信息質量不高,農業信息采集、匯總不科學,很難滿足推進該地區休閑農業信息化的技術要求。休閑農業信息化建設是一個重大項目,各層次的信息化專業人才不可或缺。為此,必須加快培養一大批具有信息技術、管理技術、農業知識的信息化專業人才,為中國休閑農業信息化發展提供人才保障。
農業信息化論文:農業信息化多元服務體系構建
1湖北農業信息化多元服務體系的技術集成與開發建設
現代信息技術的發展必然推動我國農業走向信息化,信息化農業使基礎設施信息化、技術操作智能化、經營管理網絡化,可以有效的解決“三農”問題,促進農業的現代化和可持續化發展。針對我國農業生產區域性、專業性強的特點,以及農業生產的可控性差、經驗性強等特點,研發覆蓋面廣、容量大、傳播速度快、不受時空限制,可實現農業專家、農技人員和農民之間多途徑、零距離、高效率溝通的新型農業信息化多元服務技術極為重要。鑒于此,需要研究適用于湖北省農業信息化發展的多元服務體系,該體系的技術集成與開發根據其地域特點及產業特性需由多個子系統構成。為深化與完善湖北特色產業領域內種植、養殖、病蟲害防治、加工儲藏等專業技術信息,需構建具有湖北特色產業農技聲訊服務系統;建立湖北特色產業手機報服務平臺,并進行后臺信息資源的整合、形成圖文并茂的手機報,從而提供油菜、茶葉、淡水養殖等特色產業的種養技術、病害防治、供求信息等方面的信息;探索以廉價手機為前端,融合無線通信網等各類通訊渠道為一體的移動計算網絡技術模型,即嵌入式農業信息服務系統,集成與開發具有跨平臺應用能力的“基于廉價個人信息終端的農業專家咨詢系統”、“作物病蟲害嵌入式遠程診斷系統”、“作物病蟲害嵌入式遠程預警系統”等;基于湖北農業信息數據中心的技術支撐系統上利用WAP、Middleware、DBMS和無線通信技術,將農業信息直觀展示到手機終端上,構建基于WAP技術的手機農業信息網。通過.net語言實現信息組織與展示,后臺數據庫采用MSSQL,所有服務端響應運行在Win-dowsServer+IIS操作系統上。
2多元化產業示范區信息服務能力建設
湖北省正處于中國地勢第2級階梯向第3級階梯過渡地帶,地貌類型多樣,山地、丘陵、崗地和平原兼備。在農業信息服務方面,應該要結合各個地區的實際,因地制宜,因時制宜,積極探索,多渠道、多手段的促進湖北農業信息化的發展。武漢城市圈具有較高的經濟發展水平,較好的農業生產條件與農業發展基礎,是整個湖北省農產品生產和加工的密集區。可以選取武漢“1+8”城市圈區域內具有產業優勢和在全省范圍內具備產業帶動作用的淡水養殖和茶葉特色產業展開。淡水養殖選取小龍蝦和淡水魚、蟹為具體扶持產業,構建相應的魚、蝦、蟹產業示范區。茶葉種植加工可選擇英山縣綠屏茶葉、大悟縣悟道茶為具體扶持產業并構建其對應的茶葉產業示范區。依托區域內龍頭企業和專業合作組織建立湖北農業信息化多長效服務站點和生產加工基地。在產業示范區內開展標準化種養殖技術培訓、良品推介、病蟲害遠程診斷等多項信息服務。將這些產業示范區做大做強,利于當地農民的增收及產業的增值,為農業的健康發展起到重要支撐作用。
3多元化的人才服務隊伍建設
農業信息化隊伍是農業信息化建設的主體,農業信息化的發展迫切需要一批既懂技術又懂生產經營的復合型人才隊伍。湖北應配合體系建設,培養信息化研發、管理和服務人才隊伍,建立一支多元化的信息服務人才梯隊。首先,配合體系建設,建立高素質的農業信息化管理人員及專家團隊。定期召開培訓交流會議,從責任狀態、服務技能、咨詢范圍等方面加強對管理人員及專家的培訓,不斷提升、優化服務質量,滿足農民需求。其次,打造一支農業信息化高級實用人才及信息化技術應用的專業人才隊伍。,結合先前已有的科技特派員制度,對原有的科技特派員給予一定的補助兼做信息員,大學生村官可兼職做信息員。利用文字、視頻教材,通過信息員集中培訓、農村信息化大篷車下鄉培訓、遠程教育自助培訓等方式,培養培訓一批高素質的基層農業信息員。
4湖北農業信息化多元服務體系的展望
充分考慮湖北的社會經濟發展水平和農業農村發展現狀,對湖北省的農業信息資源進行整合利用,用多元化的服務方式和手段,有效解決制約湖北農業信息化發展的問題,發展現代農業產業,加快湖北農業信息化發展步伐。
(1)整合挖掘武漢市內相關涉農部門、大專院校、科研院所的信息和服務資源,構建貼合農戶需求的信息服務聯盟,充分發揮武漢市作為湖北省農業科技源頭的帶動作用。充分利用武漢市內農業智力資源直接服務于整個城市圈內的農村優勢特色產業,進而輻射全省相關產業,助推區域經濟發展和農業產業結構調整。
(2)按照“平臺上移、服務下延”的思路,在湖北已有的信息服務組織體系的基礎上,整合物聯網、云計算及現代通信領域的多元信息服務技術手段,按照統一平臺、統一標準、統一規范、資源共享、反應快速、機制靈活的農村科技信息化服務體系,促進信息進村入戶入企,推進湖北新農村建設。
(3)以人工咨詢、自動應答、現場指導、農業手機報、WAP網服務、遠程診斷、媒體傳播等多種方式為傳播途徑,以廣大農民為用戶主體,在農業生產一線通過提供功能豐富、運作高效的信息服務,滿足農村基層用戶多元化、個性化、專業化的信息需求,并為農業發展提供技術保障,實現“以科技指導生產、以市場信息引導生產”發展目標。
(4)多層次的綜合使用現代信息技術,實際中因地制宜的將不同層次的信息技術相互匹配,連接成為一個相互聯系、相互影響、共同發展的整體,促進農業現代化的發展和有效解決“農村1公里問題”。利用云計算、網絡通訊技術、信息資源和數據處理技術等不同信息技術,提升現有農村科技信息數據資源,完善農村科技信息服務平臺,引入市場機制,合理分布建立基層信息服務站點,探索農村信息化長效運營機制。
5結束語
不同部門、企業、行業、組織與農戶等各個主體都有自己不同的具有獨特性的農業信息需求。就信息需求主體而言,農民、涉農企業及各種社會中介組織的信息需求也很強烈。鑒于此,通過多元化的信息傳播渠道和信息服務方式來滿足深層次的信息資源開發和復雜化的農業信息需求非常必要。湖北作為國家重要的農產品生產和輸出基地,其自身信息化的建設對于湖北乃至全國的經濟發展 都起著重要的作用。結合湖北省的社會經濟發展水平和農業農村發展現狀,以農民群眾受益為中心,從農業信息服務主體多元化、農業信息服務受體多元化和農業信息服務手段多樣化3個方面來推進湖北農業信息服務體系建設,開展多元化信息服務,以信息化促進農民增收和現代農業發展,實現全省農業農村經濟快速協調發展,最終真正做到促進及推動農業結構調整、農村社會發展、農民增收致富。
農業信息化論文:農業信息化構建研究
隨著信息時代的到來,各行業都迎來了一個嶄新的全球化網絡信息熱潮。因此,抓住當前信息化建設的有利時機,有效利用信息技術的優勢來改善我市縣鄉自然條件和歷史發展中的劣勢,將豐富的農業資源優勢轉化為經濟仇勢,縮城鄉差距,推動農業農村經濟發展,加快社會主義新農村建設已是勢在必行。
1、農業信息化的概念
農業信息化就是在農業領域地發展和應用包括計算機技術、微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項現代信息技術在農業上普遍而系統的應用,并使之滲透到農業生產、市場、消費以及農村社會、經濟、技術等各個具體環節的全過程,使農業生產效率得以顯著提高。簡單的說,農業信息化就是信息技術在農業上的普遍應用。農業信息化至少具有兩個基本標志。一是政府有關部門或服務機構把對農業的管理決策建立在信息支持的基礎之上,政府及其有關機構把對農民進行信息引導和提供信息服務作為重要職能;二是農民把信息作為一項生產要素來投入,以信息作為農業生產經營的依靠。評價農業信息化發發展水平的主要指標:一是農業信息化的基礎設施建設,包括通訊網絡、計算機網絡、寬帶等。二是農業信息技術裝備情況,包括計算機的擁有量、網站數量等。三是農業信息資源的開發利用,包括農業數據庫的種類和數量,農業信息資源獲取量和網絡等。四是農業信息技術的普及和應用,如農業專家系統的種類和實際應用的普及率。五是農業信息化對農業發展的貢獻率。
2、農業信息化建設的重要作用
農業信息對引導農業結構調整具有重要作用。農業信息是農業結構調整的依據,而這些信息的獲得,離不開農業信息化的建設和服務。農業信息化對指導農業生產經營活動具有重要作用。各種專家系統及管理信息系統的開發和投入使用,給農業生產的帶來巨大影響。農業信息服務對農民增收具有重要作用。“賣難”和“難買”現象的同時存在,就是信息服務不及時造成的。農村勞動力轉移離不開信息化建設。我市是一個農村勞動力資源和轉移大縣,云陽縣可轉移的勞動力就達30萬以上,成功轉移農村勞動離不開信息化的支撐。農業系統辦公自動化和政務公開的需要。這是提高辦事效率,節約辦公成本和電子政務的要求。農業科技人員知識更新提高素質的需要。信息網絡已是科技人員獲取知識和信息的重要途徑。
3、基層農業信息化發展的主要制約因素
觀念的制約。近年來,基層政府和農業行政主管部門對農業信息化建設的重視程度明顯提高,但建設進度仍然緩慢。主要原因還是基層干部特別是一些行政領導干部對信息化建設重視不夠。農民及基層工作人員的信息意識淡薄,與農村對農業信息服務的需求不相適應。資金的制約。農業信息化建設屬社會公益性事業,其投資較大,基層縣鄉由于財政較窮,投入十分有限,因此區縣農業信息化進程受到資金制約是一個十分普遍的現象。一些地方連工資發放都困難,更無暇顧及農業信息化建設。基層微機多是單機作業,有的微機型號還很落后。復合型人才缺乏。農業信息服務涉及農業生物技術、氣候、地理環境、農產品銷售等多個領域及其相關信息的采集、存儲、分析、計算、傳輸等多個環節,這要求服務人員既要懂得農業科學技術,又要懂得信息技術,而這種人才在基層十分缺乏。以云陽縣為例,農業局系統縣鄉450余名科技人員中,僅有計算機專業的中專生2名。農業產業化程度低,正常信息需求不足。農業產業化是農業信息化的基礎,兩者是相互依賴的,農業產業化意味著生產規模的擴大,農業生產以市場為導向,必須產生對信息的大量需求及提高效率的強烈愿望。而目前一家一戶的經營方式,使信息的利用率大大降低。同時,信息資源的開發水平與農民對信息需求的多樣性、實用性不相適應的現象也普遍存在。據有關資料,全國農村勞動力中,文盲和半文盲占20%以上,這使得絕大部分農民對信息,尤其是對網上銷售信息表現出漠然和無知,農產品流通基本上還是“養在屋前屋后,賣在村前村后”的狀況,產品價格也是看鄰里或道聽途說。信息的有效需求不足在一定程度上影響了農業信息服務的有效開展。信息通道不多。在信息傳輸上,缺乏網絡、廣播、電視、報刊、信息臺等各種媒體之間的有機組合與協作,面對最終用戶和信息傳導梗阻現象顯得辦法不多,信息到農民手里“一公里”問題沒有解決好。
4、當前基層農業信息化建設的應抓好的主要內容
加快農業信息網絡基礎設施建設。這是完善農業信息服務網絡的最重要的環節,是分析、處理以及快速傳播各類信息的必備條件。它包括硬件和軟件建設兩個方面。其中硬件建設是當前基層首當其沖的任務,要大力提高計算機的普及率,盡量達到鄉村能寬帶上網。這方面的建設需要政府加大投入和社會各行業的共同參與及支持。建立和完善區縣農業信息網。要依托重慶農業信息網、三峽農業科技網,以重慶市農業信息中心為技術支撐把區縣農業信息網辦成當地農業信息的總出口和為農服務的大窗口。網站要面向農民,農業經營者,農業經濟、技術推廣者和領導服務。要立足當地特色農業和農業生產實際,能提供如下信息:及時是農業資源和環境信息,比如土壤和氣象信息等;第二是農業技術信息,比如新技術、新品種信息等;第三是農業生產經營信息,比如新的農業經營組織形式等;第四是農業市場信息,如農產品價格走向及市場行情等;第五是農業管理服務信息,如新的農業管理模式、服務方式及新的服務理念等;第六是農業教育及農業政策法規信息等,以提高農民科技、文化素質以及政策法制意識;第七是勞務信息,要能提供勞動力轉移培訓和就業的信息。重慶市2005年調查數據顯示:當前農民對市場信息需求量較大占總量的35.5%,其次是政策信息占22.2%。建立以鄉鎮農業信息站為主體的信息服務機構,完善多種服務網絡。依照合理布局,發揮區域優勢的要求,依托鄉鎮農業技術服務中心建立基層公益性農業信息站,延伸服務網絡。基層信息站要達到“六個一”標準:即有一臺電腦,一條上網電話線,一臺打印機,有1名人專兼職信息工作人員,有一塊信息專欄,有一套完整的管理和服務制度。鄉鎮信息站既是縣級信 息服務機構的下伸網絡,又是區縣的信息采集工作點。信息服務站要將互聯網站與傳統媒體充分結合,因地制宜地開展信息服務工作。同時要建立并完善農村信息服務中介機構。農村信息服務中介機構是農村信息服務網絡中不可或缺的重要組成部分,是農業信息入村入戶的重要橋梁。當前,重點是要面向廣大農村發展龍頭企業類、公司類、協會類、商會類等中介機構,充分發揮其在促進農產品流通和農業信息服務中的重要作用。要充分利用“信息入鄉”、“三電合一”、“金農工程”等農業信息建設項目,扶優扶強,示范帶動,逐步擴大覆蓋面和完善多種服務網絡。建?立農產品和農資市場價格采集體系。
在城區選擇1一2個規模大、品種齊全、交易量大的農貿市場或農產品批發市場,作為農產品和農資市場價格城區采集點。選擇有代表性的幾個鄉鎮農貿市場,作為農產品市場價格鄉鎮采集點,定期采集市場價格,所得數據經過綜合、分析、整理后在縣級農業信息網公開,引導農業開展產業結構調整,同時為領導提供充分的決策依據。要以市場為中心一頭連著生產者,一頭連著消費者,提高信息的集散功能和輻射范圍。實現與國家和市級農業信息資源數據庫的有效連接。農業信息資源數據庫的建設要以國家和市級為主,區縣和鄉鎮兩級主要是實現有效連接和充分利用。它要求在相關數據庫的建設中,上級部門要充分考慮各區縣的差異,做到普遍性和個性相結合,提高針對性和實用性。建立多種模式的信息入戶通道,解決“一公里”問題。據重慶市農業信息中心調查,當前農民通過電視獲取信息的占75.85%,通過電話獲取信息的占52.25%,以電腦和網絡獲取信息的僅占0.23%。可見充分利用傳統信息通道十分重要,特別是基層充分利用電視、電腦、電話和移動通訊等網絡通道和設備,優勢互補,是實現信息入戶解決“一公里”的重要手段和方法。近階段的重點是推廣應用已較成熟的“移動農網”和“農網廣播”(以下簡稱“兩網”)。“兩網”通過移動手機、固定電話及小靈通可將農業管理和技術部門的以及其他涉農信息便捷地傳遞到廣大農村。據調查,云陽縣中國移動、固定電話用戶分別達到11萬戶,聯通、小靈通用戶分別達到3萬戶和2萬戶。推廣應用“兩網”具有覆蓋面大,費用低,效果好的特點。各地要把推廣重點放在信息需求量大、接受能力強的龍頭企業,種養大戶,農村經紀人和村社干部等群體上,同時要注意挖掘潛在的城鎮用戶群,通過他們把信息傳遞到千家萬戶。農業科技人員要帶頭使用“兩網”、熟悉“兩網”,采取“現身說法”、包村包片和示范帶動等措施做好推廣應用工作;要結合農技工作,通過召開村、社院壩會,張貼宣傳畫,現場演示,加大宣傳力度,積極引導農民注冊使用“兩網”;要動員鄉鎮機關千部帶頭參與到推廣應用工作中來,營造齊抓共管的良好氛圍。在進一步拓寬信息通道的同時,要狠抓信息服務質量的提高,一是信息源質量的提高,二是對信息用戶跟蹤服務質量的提高,基層的主要任務是做好后者。加強農村信息員隊伍建設。要依靠村組干部、農村經紀人、產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶等,通過培訓考核和資格認證,建立農村信息員隊伍,擴大信息化工作的組織網絡,逐步達到自己的事情自己能辦好。
5、應建立和完善的保障措施
加強領導,完善行政體制和建立工作機構。建議由區縣農辦牽頭,成立農業、畜牧、農機等單位參加的信息工作領導協調機構,各單位分工負責,避免重復建設和資源浪費。區縣農業部門要做到“五有”,即有專業的信息管理和工作機構,有專職工作人員和編制,有必須的設備設施,有專項工作經費,有健全的服務網絡。完善投入機制,提升基礎條件。各區縣每年要預算一定的投入經費,保障相關機構和人員擁有相關設備,完善鄉鎮服務網絡。目前,由于區縣財政普遍困難,建議市級多安排專項資金或項目投入到區縣。同時,要積極引導和扶持信息中介服務機構加大對信息工作的投入,并建立相關激勵機制。加強培訓,培養復合型人才。通過培訓、進修或引進,解決復合型人才缺乏的問題。加強對鄉鎮工作人員及龍頭企業相關人員的技術培訓,提高信息化應用水平。建議市級將該項內容納入農業人才知識更新工程,每年安排一定經費培訓一定數量的工作人員。建立和完善工作制度。信息工作要制度化。要根據各地實際情況制定完善相關工作制度。當前應考慮主要建立農業信息網站安全管理制度,上網材料采編和審簽制度,農業新聞工作者資質考核制度,工作業績考核評比獎勵制度,信息工作人員職稱評聘制度等。基層農業信息化建設是一項必須開展而任務艱巨的工程,只有更新觀念,領導重視,確保多層次投入,加快農業產業化進程,完善配套保障措施,實施好重點建設內容,示范帶動,社會各方面廣泛參與才能順利推進。
農業信息化論文:我國農業信息化發展觀心得體會
從目前中國的情況來看,講農業的重要性我估計反對的人不多,但是講農業信息化的重要性,可能目前不能接受的人還比較多。所以這里有一個問題,我們怎么看待農業信息化在中國整個現代化進程當中的戰略地位。究竟有多么重要?這是我想講的及時個問題。這個問題我覺得從人類文明發展歷史來看,從幾千年文明史走過來,我們經歷了三個化,及時是農業化,第二工業化,第三是我們今天講的信息化。實際上農業化是由農業革命開始,大家知道我們是從原始社會走過來的,我們靠采集食物和捕獵動物。后來有了農業革命,開始了農業化的進程。從我們國家的情況看,我們曾經是經驗豐富農業化的,當然農業革命最早不是在中國發生的,中國農業革命應該是工業革命前3500年左右,后來中國的農業革命經驗豐富環球,所以使得中國成為人類文明的發源地。從技術的角度看,核心技術是犁,實際上農業革命發生之后,從農業化來講是永無止境的,因為民以食為天,我們不可能回到靠采集植物、捕獵動物為生,我們會繼續發展農業化。
第二比較重要的問題是工業化,工業化是1975年發明蒸汽機開始的,很多人認為重要的內涵是第二產業,制造業的發展,這是不對的,其實是使人類自給自足的農業經濟向商品工業經濟發展。最重要的是機械代替人和家畜的自然力。工業化第二階段是電器化階段,主要問題是解決了機械能和電能的轉換,大大的推動了工業的發展。實際上對工業革命比較的理解,實際上是產業化的含義。首先是工業革命導致勞動生產力極大的提高,促進了第二產業的產業化,特別是制造業的產業化。同時我們看到工業化使得農業也走向產業化,使得服務業也走向產業化。所以工業化不僅僅是第二產業產業化的問題,也包括及時、第三產業產業化的問題。我們今天談論的是農業信息化。
我們看一下美國的農業工業化歷程,美國的農業機械化在100多年以前,在1880年的時候美國收獲一英畝麥子需要20個小時,到1916年變成12.7小時,到1938年到了6.1小時,美國及時臺拖拉機是1892年制造成功的。到了1940年以后,農田拖拉機達到160萬臺,1960年超過470萬臺,牲畜等勞動力大概就消失了。美國脫粒機普及應用大概花了60多年時間。1965年美國農家擁有23.5萬臺卡車,1980年增加到350萬臺以上,所以拖拉機、卡車這些農業機械,承擔了所有農業勞動,大概花了65年的時間。另外農業化學化促進了農業的發展,另外畜牧業也實現了機械化的產業化,技術的進步使美國到不到100年的時間內,從農業社會轉項城市化社會。今天美國勞動人口低于2.7,而且農業人口下降使得農場數量不斷減少,規模不斷擴大,美國有3200家農場,占總銷售額的38%,所以可以看出一個大的趨勢,而且由農業社會向工業社會轉變的過程中,整個社會產業結構發生巨大變化,及時個是農業工業化,用規模經濟的辦法來生產農業,第二個是傳統工業改造,另外制造業成為國民經濟的支柱產業,伴隨大量新興產業誕生。同時科學技術成為核心競爭力,在轉變過程中,我們可以看到一個問題,農業社會大量農業人口大什么地方去了。他們沒有失業,他們到新興產業里了,由于工業革命產生的新興產業里了。
所以研究18世紀工業革命引起的經濟和社會變革,可以給我們很多啟示。就是說如果把工業社會的產業結構跟農業社會的產業結構做一個認真的對比,這種產業結構有面目全非的變化,工業化沒有導致失業,更沒有導致社會的崩潰,而是產業結構變化和經濟社會的轉型吸收了大量農業剩余勞動力,這是歷史的階段。即便就業問題而言,工業化也不是洪水猛獸,工業革命之后,人類社會不會回到自給自足的時代,他會被不斷注入新的內涵,工業化水平會不斷提高。中國工業化的進展我覺得如果說我們承認工業化是實現貨物和服務的商業性生產的話,我覺得中國第二產業的產業化可以說已經基本完成。在第三產業,比如教育、金融、通信、文化、政府、衛生等等方面,我們可以說工業化任務也已經完成,只是水平高低和其他國家有所不同。目前中國工業化沒有完成的任務是農業工業化,或者農業產業化,當然全國情況不均衡,有的地方高一點,有的地方差一點。如果說中國的工業化還沒有完成的話,主要是農業工業化沒有完成。所以不管是中國的工業化也好、信息化也好,還是現代化,核心問題都是要解決農業的工業化和現代化,這是當前中國的現實。所以農業信息化是國家信息化的戰略重點之一,我們國家的農業之所以至今仍然與現代農業差距甚遠,是因為我們認識到農業是國民經濟的基礎,但是工業化的進程當中,我們沒有給農業工業化足夠的重視。我們信息化必須吸取我們國家工業化進程中的教訓,不能只搞城市的信息化,而不搞農業信息化,所以必須始終關注利用信息技術促進我國農業工業化和現代農業的發展及力爭實現農業化的跨越式發展。我覺得這是非常重要的戰略上的指導思想。如果我們在戰略上沒有這個指導思想,就會影響整個中國工業化和現代化的進程。
當然中國和美國國情有很大不同,這樣農業工業化和美國走過的農業工業化是不可能一樣的,但有一點是相同的,中國農業要現代化,必須實現農業的工業化。實際上很多人腦子里,影響中國發展現在農業的最重要的資源條件是什么?就是農業工業化所產品大量農業剩余勞動力何處去。解決這個問題是需要工業化和信息化形成壯大的新興產業來吸收這些剩余勞動力,如果沒有發展的觀念、沒有工業化帶來的發展,信息化帶發展的觀點開展農業發展,可能就走在了死胡同里。想想美國,雖然現在農業人口不夠300萬,但是食品工業有200萬,這300萬農民支撐了美國200萬人口從事食品工業。
第三階段是信息化,信息革命的核心技術是數字計算機和微處理芯片,及時個芯片是1971年英特爾做出的。信息化是利用現代信息技術解決信息和知識的規模生產、傳播和利用問題,理論上人類一切邏輯思維活動都可以邏輯化,只要寫的出邏輯,就可以讓計算機完成。信息化解決的是人類自然力、腦力的延伸,所以人類社會方方面面無處不用腦,
所以信息化也就無所不在,信息化既影響農業化也影響工業化。信息化也會引起經濟社會的轉型,同時也一定會回答一個問題,大量的工業剩余勞動力流向何處,每個企業只要推進信息化,一定是人員減少,不會因為信息化人越來越多,信息化引起的剩余勞動力哪里去?這就涉及到產業結構調整,大量新興產業會吸收信息化帶來的剩余勞動力,這是我們不用擔心的。那么信息化的現代農業建立在農業工業化基礎之上,所實現的是數字化、智能化、網絡化,所以信息化進一步提高勞動力的同時,又促進向高技術發展。信息化對現代農業的貢獻主要是三個方面,及時農業生產信息的自動采集和處理,第二自動化和智能化,第三農業生產的信息化管理。從信息化角度講,我覺得我們很重要的認識,就是說對農業來講,對當前促進現代農業發展,必須把信息化核工業化放在一起考慮,而不能單獨的討論,如果離開農業工業化討論農業信息化是沒有意義的。
過去幾年看我們國家的發展是非常快的,農村信息基礎設施建設成效非常顯著,第二農村信息服務的發展也很快,第三農村信息服務受到廣泛重視,很多政府部門、教育機構、企業等等。而且信息技術在農業生產當中的應用也得到進一步加強,從這幾年農村的信息化雖然發展很快,但是還是不管國際和國內,城市和農村仍然存在很大的差異。所有做企業的或者做這個事業的人都應該想到,差距就是機遇。隨著農業和農村的發展,文化條件不斷改善,信息化發展環境會越來越好。所以我覺得各種各樣數據都表明未來一、二十年,發展信息化戰略空間就是農村,這是農業農村發展的需要,也是中國信息化、現代化的發展的需要,所以要戰略上給予它足夠的重視,而不是應付的態度,被動的思路是阻礙中國現代化發展的。目前為止,我們講差距,到今年年底城鎮的電腦擁有量大概到60%,農村到3%多,不到4%。另外從我們國家到今年6月份為止,雖然網民到兩億五千三百多萬,但還低于世界平均水平,到2020年,中國有5、6億網民,是不足為奇的,這會帶來什么影響是非常難以估計的。互聯網應用水平比發達國家還是有差距的,國外網上求職、銀行等等應用非常廣泛,我們國家還主要集中在新聞、娛樂這些方面,我們發展的空間還是非常大的,這反過來說明,我們國家農業網絡或者網站只要向深入方向發展,空間可以是很大的。另外從電腦擁有量看東中西部看農村差距很大,東部已經到了6.2%,而西部只有0.42%,其他中部和東部比例也不高,大量空間在中、西部。
面對這樣的情況,我們國家農業信息化怎么發展呢?我個人認為要抓兩頭帶中間,哪兩頭呢?一頭是經濟社會發展比較好、比較快,有條件采用先進的信息技術的地方。另一頭是經濟社會欠發達,信息化發展受制約比較大的地區。經濟社會條件比較好的地區要盡量往前走,要利用先進的信息技術,武裝和發展現代農業,盡快向先進國家看齊。我們講農業信息化,兩個眼睛,并不是始終盯在落后的不發達的農村,我們也要看到先進的地區趕上發達國家的水平。在這些地方大力建設示范基地推廣信息技術非常重要,我們也看到東北、吉林、東部沿海地區,有很多成功的信息化與現代農業發展相結合的安息,也值得我們借鑒。另外是欠地區,我們要看到信息化并不嫌貧愛富,窮的窮搞的法、富有富的搞法。原則是效益出發,最基本的問題是找到信息化對當地發展提供什么機遇,對解決三農問題信息化提供了什么作用和辦法,大家在這個問題上動腦筋,當然效益是最重要的,誰也不愿意做賠錢的買賣。盡是是對欠發達地區,農業農村信息化有巨大的創造空間,不能一提到農村就是窮、沒有文化,實際上農民是很綜合的概念,在所有看上去比較落后的地方,一定有先進的,里面一定有經過條件好、文化程度高點的、對信息化需求強點的,我們信息化推進就是找出這批人來,先帶起來,所以關鍵問題還是掌握信息化推進規律,摸清楚當地情況。農業信息化目標不是為了消除數字鴻溝,這不會解決問題。因為數字鴻溝本質上是經濟鴻溝,有了經濟鴻溝太會有數字鴻溝,所以要解決數字鴻溝本質上是發展經濟,所以信息化努力目標都是鎖定在當地經濟發展上,通過發展經濟、消除經濟鴻溝來消除數字鴻溝,這個是我們消除數字鴻溝的很重要的指導思想。
所以我想,從目前我們國家的情況講,欠發達這塊,是有八個重點,及時是發展本地農業,信息化一定對當地農業有好處。第二發展農村經濟,第三促進農夫產品流通,第四幫助農民工走出去,這是會近期見效。另外還有四個是長期效應,及時發展農村信息基礎設施,第二提高農村信息教育水平,讓每個孩子接收到信息化教育,這是很重要的,第三開展農村干部信息化培訓,如果他對這個問題沒有深刻認識,那這個事情是做不好的,第四是務實推進農村電子政務,更好的保護農民利益、權益。這里我講一下信息化工作者要研究農業問題,在信息化推進當中我們比較忌諱的是就信息化論信息化,信息化之外的就不管。只考慮信息化送到農村,而不跟農村業務密切掛鉤的話,就可能走進死胡同。所以一定和當地經濟社會發展大局研究農業農村信息化起到什么作用、發揮什么效益,才可能受到政府重視,企業才有可能得到回報。我也講,我們企業賺錢很重要,不賺錢就活不下去了,活不下去社會責任就是空話。所以我想,這是我們辦農業網站的企業,我們也是要講效益的,那你就要研究農業、農村問題,研究透了,就可以當好當地經濟社會發展的產物,而不僅僅是農業農村問題的產物,更不僅僅是農業信息化的產物。所以農業信息化推進眼光是放在整個經濟社會發展上。另外我們要關注重點行業及八億農民一個不能少現在是做不大的,要選出其中需求最強烈,而且有比較好的基礎。及時我覺得要關注農民工,這是當前對城市和農村經濟發展貢獻較大的一群人,另外是農村青少年,他們會根本改變農村。除了這兩類,我覺得要關注已經組織起來的農民,各種生產協會、流通協會,包括企業家和農業大戶,通過他們的發展帶動農村和其他農民的發展,我看到有一些報紙或者文章討論,農村50幾歲、60幾歲老太太、老頭不會用電腦怎么辦?那就算了唄,把眼光放在可以扶的起來的人。所以我們推動農業信息化一定要以促進農業生產方式轉變、促進農村分工和農業產業化發展,促進農村經濟結構調整為中心,我們講農業信息化,一定要讓農業和農民分出來,比如一個農業網站,王震后面的服務應該跟上,比如電子商務,我可以送到你家里,這樣既搞了信息服務又搞了商務,這就很有利于農村分工的發展。
我想我們的信息化是要關注農業工業化問題,關注點放在解決農村剩余勞動力上,更好的推動農業信息化發展,也推動農業工業化解決。我簡單講幾個觀點,及時我們要擁抱變革,農業化、工業化信息化對人類發展帶來的重大變革。第二個我們要勇于創新,在中國當前農村的經濟社會條件之下,推動我國農村信息化,應該是一項偉大的社會事件,這個事件具有極大的開拓性,很多國際會議討論邊遠地區怎么利用信息化帶來發展,沒有很好的解決,而這個我想像中國30年改革開放一樣,中國農村信息化得成功將為人類文明發展的借鑒。另外我們要寬容,而不是職責或者刁難,這就是我今天講的內容,講的不對的地方請大家批評指正。
農業信息化論文:建設新農村要高度重視農業信息化建設
“十一五”時期,農業部計劃要在全國80%以上的縣級區域建立起農業綜合信息服務平臺,力爭整體運行功能接近同期發達國家的中等水平。
《中共中央 國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中也明確提出,要積極推進農業信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,強化面向農村的廣播電視電信等信息服務。而今年農業部即將啟動的社會主義新農村建設示范行動、糧食綜合生產能力增強行動、優勢農產品產業帶促進行動、農業科技提升行動、畜牧水產業增長方式轉變行動、農業產業化和農產品加工推進行動、農產品質量安全綠色行動、生態家園富民行動和禽流感等重大動物疫病防控行動,也都離不開農業信息化的支持。由此可見,盡快建立功能齊全、體系完備、高效共享、反饋靈敏的農業信息體系,以推進面向農民的信息服務為中心,強化資源共享,健全應用系統,延伸服務網絡,實現服務創新,是建設社會主義新農村的一項重要內容。
這些年來,我國農業信息化工作緊緊圍繞提高農業綜合生產能力,以實現糧食穩定增產、農業不斷增效、農民持續增收為目標,努力提升農業信息服務能力,在農業信息工作體系、基礎設施建設和信息資源開發等方面取得了明顯進展和成效。一是農業信息工作體系初步形成,基礎設施建設得到加強。據統計,截至2005年底,全國97%的地(市)和80%以上的縣級農業部門,建立了信息管理和服務機構,發展農村信息員22萬人;31個省區市級農業部門、80%左右的地級和40%的縣級農業部門都建立了局域網。二是農業信息資源總量不斷豐富,信息采集體系基本形成。經過多年努力,有關主管部門在全國布設了8000多個信息采集點,在農業各行業和農業服務領域建立了近40條比較穩定的信息采集渠道,基本實現了信息資源的網絡化處理。相繼建立了生產、市場、進出口等50多個數據庫,信息資源涵蓋農業和農村經濟的基本方面,能夠客觀反映農村經濟運行情況,為信息服務提供了資源保障。三是推進涉農信息資源共享,整合農村信息資源。
但同時我們也要清醒地看到,雖然我國農業信息化建設取得了一定成績,具備了一定基礎,但與統籌城鄉經濟社會發展的總體要求相比,與建設社會主義新農村和發展現代農業的實際需要相比還存在較大差距。突出表現在農業信息化基礎設施薄弱、服務體系不健全、缺少相應規劃、缺乏投資主體;信息資源缺乏有效的整合開發、渠道不暢、資源開發程度較低、信息內容與現實需求脫節、針對性不強;農業科技人員缺乏;農民難以承擔農業信息化較高的運行費用和維護成本等。
建設社會主義新農村,大力發展現代農業,要求我們必須使包括農業信息化建設在內的農村基礎設施建設有一個大的改善。到2010年,我們要建立起科學、完備、高效、的農業信息體系。一是要加快農村信息基礎設施建設,建立統一的軟硬件平臺,通過對農業信息的標準化處理,實現信息共享和交換;二是要整合農業、農村市場的信息資源,建立農業信息資源中心,建設農產品市場信息大型數據庫,加快農村信息資源開發利用;三是要促進農村信息雙向流動渠道的暢通,使信息的雙向交流不應僅局限在互聯網上,要利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報、小冊子等多種方式,因地制宜,靈活多樣。
加強農業信息化建設,要求各地區各部門切實加強對農業信息化工作的領導,充分認識農業信息化是建設社會主義新農村的重要舉措。一是要確保農業信息化的投入,創造多元化投入的政策環境,拓寬投融資渠道,鼓勵和引導社會力量投入農業信息服務領域。二是要健全制度,立足建設新農村的總體要求和國家信息化導向,在深入總結農業信息化實踐的基礎上,積極推動信息化制度建設。三是要切實加強農村信息隊伍建設,重點培訓基層農業信息工作人員,逐步建立一支專業技術和分析應用相結合、精干高效的農業信息化隊伍,使農村信息化隊伍基本覆蓋全部行政村。
農業信息化論文:論政府在農業信息化網絡建設中的作用
摘 要:隨著信息化的發展,農業信息網絡建設對農業的信息化實現發揮著重大的推動作用。我國農業信息化網絡建設已經取得了不斐的成績,但還存在很多的問題。就存在的問題著重論述了政府在自己的職能范圍內,針對農業信息化網絡建設應該發揮的作用。
關鍵詞:政府;農業信息化;網絡建設;作用
黨的十七大報告指出:“認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務,深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。”信息化被提到與工業化、城鎮化、市場化、國際化同等重要甚至更為重要的位置,這充分表明黨中央對信息化工作的高度重視。而我國農業是國民經濟的基礎,農業信息化是推動農業發展的強大引擎。在此,本文作者僅從政府職能方面進行了分析,指出政府在自己的職能范圍內,針對農業信息網絡建設,應該發揮的作用。
1 我國農業信息化網絡建設的現狀
近年來,我國實施智能化農業信息技術應用示范工程項目,經歷了研究探索(1990- 1996)、試驗示范(1996- 1998) 和應用推廣(1998- 2004) 三個歷史階段,累計投入項目資金近億元,全國31個省、市、自治區,80 %左右的地級和40%縣級農業部門都建立了局域網,80%鄉鎮信息服務站擁有計算機并可實現聯網。通過多年的努力,覆蓋省、地、縣、鄉的農業信息化網絡已經初具規模。據有關部門統計,目前我國涉農網站突破1萬大關,農村網民達到3700萬人。同時,我國初步建成了一批專業性較強的數據庫,實現了農業信息的整合和共享。
盡管我國信息化的發展已經取得了不菲的成績,但總的來說,我國農業信息化還處于起步階段,在推進信息化的過程中還存在著一些值得關注的問題,具體表現為如下幾個方面:
(1)農業信息資源分散,缺乏統一部署和協調。我國農業網站盡管體系已經建立,基本覆蓋農業和農村經濟的各個方面,但占全國網站總數的比例偏小。同時,農業信息服務站點主要集中在大中城市和東部經濟發達地區,而且關聯性較差,形成一個個信息孤島。即使是在一個地方的農業信息內容服務網站,有價值的信息資源也分別屬于不同的農業部門、農業企業和相關科研機構,相互之間沒有交叉。因此,我國農業信息服務平臺呈現出布局分散,缺乏橫向交流溝通的特點。
(2)有效資源不足,農業信息內容重復,假信息時有發生。除了一些有影響的部級和省級網站外,一些地方性的網站建設水平還不夠高,一家有的內容多家都有,甚至欄目的設置也都差不多。在內容上宣傳本地農業、為領導服務的信息較多,而指導經營者生產營銷、真正適用于農業的信息太少;反映現象的信息較多,分析、協助領導宏觀決策和經營者微觀決策的信息較少。同時,信息的發展往往伴隨著垃圾信息甚至虛假信息的出現,農民對信息的判斷性不強,一條虛假、無實用價值的信息可能會害得農民一年的勞動血本無歸。更為嚴重的是,農民因此可能患上了“信息恐懼癥”,對所有致富信息都持懷疑態度,對今后的信息化推進帶來觀念上的障礙。
(3)農業信息時效性差。信息對時效性的要求比較強,而目前農業網站過時的信息較多,缺乏及時手信息和及時時刻發表的信息,不能實現信息的及時更新,網站提供的信息不完整、不,信息內容單調,用戶得不到有效的信息,重復訪問率和頁面點擊率低。據有關部門統計,更新頻率高于每周更新的農業信息網站所占比例還不到一半。
(4)農業信息形式單一。農民對信息形式的需求是多樣化的,例如很多農業種植養殖技能,需要大量的圖片和視頻進行講解和演示。而目前農業網站頁面靜態的多、動態的少,缺少網站導航。信息規范化、標準化程度差,站點不夠生動,缺乏個性和專業特色。數據庫大多是文本型的,以文獻為主,涉及的領域也比較狹窄,多媒體信息和全文數據庫更少。信息開放性和共享程度低,數據庫的利用率沒有得到充分發揮。此外,農民不僅有了解外界信息的需求,還有把自己信息出去的需求。因此,要滿足農民多樣化、互動的信息需求,就需要有寬帶互動的接入網絡。
(5)農業信息推廣體系建設不完善。我國目前,還沒有形成為農戶提供信息服務的較完善的服務體系,很多地區的農業信息網還沒有延伸到鄉級,即使延伸到鄉級的,信息卻很難進村入戶。農民信息的來源還主要是依靠廣播、收音機、電視、電話和鄰里傳播。如果農業信息進村入戶的“一公里”問題不能得到有效解決,將造成農業信息網絡呈“空殼化”狀況。同時,基層信息服務人員整體素質普遍不高,因此,農民急需一個健全、完善的信息服務體系,使農民較好的找到農業信息、使用農業信息。
(6)農民的綜合素質和信息意識較差。由于我國農村經濟和文化比較落后,農民文化水平普遍較低,直接限制了農民對信息技術的學習能力和對信息分析利用能力。農民的信息意識呈現出一定封閉性,對網絡信息這種新生事物持懷疑和不信任態度,認識不到信息的巨大作用,缺乏應用信息的積極性。
2 充分發揮政府的作用,為農業信息化的網絡建設保駕護航
信息通信業作為國民經濟的基礎性、戰略性行業,具有廣泛的滲透性、輻射性和倍增性效應,尤其是近年來互聯網蓬勃發展,在促進經濟發展、社會進步和提高人民生活質量等方面正在發揮著越來越重要的作用。加快農村信息化建設,對于促進農村生產力發展,改善農民生產生活條件,推動城鄉協調發展,構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,因此,我國政府應從各個方面加大對農業信息化網絡建設的支持和引導,充分發揮政府的職能和作用。
(1)通過制度化建設,推動各級農業部門、農業企業和科研機構的信息資源開放,從而改變信息重復采集、分割擁有、壟斷使用和低效開發的局面。高價值的信息資源是靠政府和涉農部門支撐,而農業信息服務的提供,則需要專業公司通過商業手段來運作。在農業信息化發展初期,主要是依靠政府投入。目前,信息內容建設已經逐步過渡到社會各方圍繞內容平臺共同建設開發的新階段。在這一階段,農業信息資源的開發和整合,不僅會產生巨大的社會效益,同時也將帶來一定的經濟效益。因此,要推動農業信息服務的長期持續發展,信息內容平臺的建造者一方面要加大合作力度,協調各方開放資源,通過整合向農民提供高度實用的信息。
(2)政府要加大信息網絡基礎設施建設。農業信息化的落實,沒有堅實的基礎設施作為鋪墊,無異于天方夜譚。加強農業信息化基礎設施建設是改善社會主義新農村建設的物質條件之一,也是完善農業信息化服務網絡的最重要環節,是分析、處理以及快速傳播各類信息的必備條件。它包括硬件和軟件建設兩個方面。其中硬件建設首要的是加快各種信息傳輸網絡的建設,同時提高計算機的普及率,力爭盡快解決“一公里入戶問題”。當然在這個過程中,應結合農村、農民的需求和習慣,逐漸探索一個便捷、廉價、實用的信息“進村入戶”途徑。軟件建設是指建立內容的農業信息網絡數據庫,包括圖像數據、文本數據、空間數據、分析數據等;此外,還包括研制開發各種網絡應用軟件,以及推廣各種實用技術的多媒體光盤等。
(3)引入網絡運營商和it企業,加大對農業網絡的支持。充分利用電信運營商的資源,將寬帶光纖通到遍布村鎮的每個信息化站點上,各個信息化站點再通過短信平臺和呼叫中心,利用無線通信網連接到每一個農戶。同時,引進不同的it企業,有效利用他們在其他領域的成熟經驗和市場資源,進行軟件設備等信息技術體系開發。
(4)加強農業信息資源數據庫的建設。豐富、共享的信息資源是農業信息技術的關鍵。我們應該大力挖掘信息資源,不斷更新和擴展數據庫質量,使農業數據庫成為一個涵蓋農業及相關的各個領域的信息資源,滿足不同層次、不同對象的需要。同時數據應保持動態得更新,以保障其時效性和快捷性。這就要求政府重視農業信息資源數據庫的建設,加大農業科研經費,積極引導各科研單位以及農業信息服務機構,使他們發揮自己的優勢,積極參與農業數據庫的建設,加大現有信息資源的數字化力度,推動我國農業數據庫建設。
(5)大力培養農業信息人才。建立一支能夠完成信息采集、傳輸、處理、應用、開發以及能把握市場脈搏的農村信息工作隊伍。一方面,各科研單位、教育部門要采取積極的措施培養人才,留住人才;另一方面,也要積極引進信息科技人才,實施人才跨越式發展策略。同時也要加強對現有人員的再培訓,對他們進行計算機知識與網絡知識的系統培訓,進一步提高農業信息人員素質。
(6)提高農民素質,造就有文化、懂信息的新型農民。政府應加大對農民的培訓,并著重培養農民的科技意識、市場意識和信息意識。同時要大力提高農民信息素質能力,讓他們具有信息收集、信息應用、信息辨別和信息反饋的意識和能力。即啟發和培育農戶的信息需求,激發農民參與農業信息化的熱情,使農民主動利用信息服務,選擇適銷農產品,占領市場,提高收入。
農業信息化論文:關于農業信息化建設的幾點思考
摘要:網絡信息技術的飛速發展,使人們的生產生活方式發生了巨大的變化,也為我國農業經濟發展帶來了機遇與挑戰。對于作為國民經濟基礎的農業來說,加快信息化建設是時代提出的要求。信息化建設在促進農業發展,促進農村經濟增長,提高農民收入等方面具有重要現實意義。在闡述農業信息化建設的重要意義的基礎上,分析我們國家農業信息化建設的現狀,找出存在的問題并有針對性的提出可行性對策。
關鍵詞:農業信息化;問題;對策
中圖分類號:f32 文獻標識碼:a 文章編號:1671-7597(2010)1210005-01
農業信息化是指充分利用現代信息技術為農業的生產、供銷、管理和相關服務提供高效的信息支持,從而提高農業科技含量和信息運用水平,更好的為農業生產和農業經營管理服務。信息技術廣泛應在農業領域的廣發應用,充分利用現代信息傳輸技術和計算機處理技術,是農業信息化的重要標志,也是加快傳統農業向現代信息農業轉變的重要途徑。目前,農業信息化主要包括:農業基礎設施裝備信息化、農業技術操作自動化和農業經營管理信息網的建立。
1、農業信息化建設的重要意義
1)農業信息化建設是優化資源配置,提高資源利用率,促進農業經濟發展的重要途徑。對于農業而言,及時的市場供需信息、科技信息、氣候信息、病蟲害信息及相關政策信息是至關重要的。及時的掌握這些信息有利有農業資源的優化配置。而現代信息技術的發展為此提供了有效途徑。此外,隨著經濟全球化趨勢的進一步擴大,農業生產經營者不僅要掌握國內農產品市場,更要在國際市場這個大平臺上贏得更廣闊的發展空間,這就需要及時了解和掌握國內外市場信息,從而更加合理和優化的配置農業資源。在農業生產經營的過程中,充分利用信息技術,有利于提高農業資源的利用率,對優化農業資源配置具有重要意義。
2)農業信息化建設有利于提高農業市場流通效率。農產品普遍具有的季節性、地域性、保鮮期短、安全標準較高等特點對農業的發展提出了很高的要求,要更好的發展農業,就要充分的利用網絡信息技術,及時了解市場信息,有針對性的安排生產銷售計劃,可以避免因盲目種植和缺乏銷路造成的農副產品消耗浪費,提高農產品市場的流通效率。
3)農業信息化建設對于增加農民收入,提高農民生活水平具有重要意義。影響農民收入的因素有很多,其中非常重要的一項就是農業信息是否通暢,農民能否及時的掌握種植信息,市場需求信息以及科學技術信息。農業信息化是幫助農民快速掌握農業信息的有效途徑,能夠幫助農民增加收入,提高生活水平。
4)農業信息化建設有助于提高農業整體科技水平,促進農業生產和經驗管理水平進一步提高。應用現代信息技術創造的智能工具可以提高農業生產管理的科技含量,通過農業信息平臺的建立可以為農業各個環節提供技術支持。
5)加快農業信息化建設對于農業產業結構的調整具有重要意義,是建設社會主義新農村的重要途徑。
2、我國農業信息化建設現狀
2.1 取得的成績。隨著經濟的不斷發展和科學技術的不斷進步,我國農業信息化建設也取得了一定的成果,觀念意識方面,政府、社會和農業生產經營者越來越重視農業信息化建設,對農業信息化建設的關注和投入逐漸增多。基礎設施方面,我國建立了相對完善的部級農業基本數據庫和農業服務應用系統,我國大部分省市建立了農業信息中心,各地農村信息化基礎設施也有了一定的基礎和規模,逐步開始建立自己的信息平臺。技術應用方面,人工智能、多媒體、遙感、地理信息系統、農業專家系統、農業決策支持系統已經被廣泛運用到農業發展中,在農業監測,農業預測,宏觀調控和決策、自然災害、病蟲害預警和防治方面取得了一定的成績。
2.2 存在的問題。我國農業信息化建設經過多年的發展已經取得了一定的成績,但與發達國家橫向比較來看,我國的農業信息化建設還處于初級發展階段,信息化的程度還不高,在農業信息化建設過程中還存在著許多制約因素及不容忽視的問題,主要表現在以下方面:
1)農民信息意識較淡薄。目前,我國農民的知識水平普遍比較低,認識能力有限,很多農民沒有認識到農業信息化對農業生產發展及自身生產生活所產生的重要影響,對農業信息化建設缺乏深入的認識。在廣大農村,由于受經濟因素的制約,農民普遍認為信息化的成本較高,相對于購置電腦、使用網絡,他們更傾向于成本較低的電視、報刊,雜志,使得他們獲取信息的渠道比較狹窄,信息滯后、不通暢,嚴重制約了農業信息化的發展。
2)政府對農業信息化建設投入不足。表現在信息基礎設施建設方面,政府對廣大農村,尤其是西部偏遠地區資金,技術投入不足,很多地方電腦、網絡等信息基礎設施嚴重缺乏,農業信息化的傳播體系不完善。此外政府在相關立法和制度建設上明顯滯后,農業信息化建設缺乏法律和制度保障,農業信息市場管理無法可依。
3)農業信息化體系尚不完善,農業信息資源開發利用有限。從總體上看,各地農業信息化建設沒有形成統一的體系,在完整性和規范化方面還有待于進一步提高。在農業信息資源開發利用方面不夠,缺乏針對性,農業信息服務項目有待于進一步拓展,對農業市場供求信息傳遞不暢,缺乏性、可用性信息,以及中長期市場分析與預測的相關信息。
4)農業信息人才缺乏。農業信息化建設需要一大批熟練掌握網絡信息技術,精通農業生產經營的人才。然而由于受傳統觀念影響,一方面,國家對農業信息相關人才的培養力度不夠,資金投入和引導力度也不夠,另一方面,愿意致力于我國農業信息化建設的人才也比較少。這些制約因素使農業信息化建設缺乏人才基礎。
3、加快我國農業信息化建設的對策
1)大力提高農民文化水平,通過加大宣傳力度,政策扶持,經濟支持等方式提高農民對信息化建設重要性的認識,增強農民信息化意識,為我國農業信息化建設奠定基礎。2)加大政府對農業信息化建設的扶持力度,增加政府在信息化基礎設施建設方面的政策引導和資金投入,盡快協調各地農業信息化建設的發展。同時加緊出臺相關法律,完善相應制度,為農業信息化建設提供有力的法律和制度保障。3)不斷推進農業信息系統的完善和農業信息資源的開發利用,盡快形成協調統一,規范合理的農業信息系統,及時為廣大農業生產經營者提供更多更好的農業信息和技術支持。4)重視農業信息建設人才的培養,完善對從業人員的技術培訓,為農業信息化建設提供強大的人才動力。
4、結 論
農業信息化的程度制約著農業的發展。目前,在我國農業信息化建設發面雖然存在著一些問題,但我們相信,在政府、社會及個人的共同努力下,我國的農業信息化建設定會取得更大的進步。
農業信息化論文:農業信息化的必要性及發展對策
摘要信息技術與傳統農業相結合,可極大促進農業現代化水平。分析了發展農業信息化的必要性,并提出加快農業信息化發展的對策,以加快農業現代化發展進程。
關鍵詞農業信息化;必要性;對策
1發展農業信息化的必要性
1.1農業信息化市場需求巨大
我國農村和小城鎮人口占比例。在對農村的考察過程中,強烈感受到農民、農業工作者對農業信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業信息服務中心”、“農業110”及農業信息員、農業信息會等多種農業信息形式,開拓了為農業服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業信息的甜頭。這說明農業信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發展的需要。
1.2信息化是傳統農業的倍增器
信息技術是當今發展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業,只有和其他產業結合,才能夠真正成為傳統產業發展的倍增器。農業信息化主要包括:農業技術信息化,如精準農業信息;農業環境信息化,如氣候預報、病蟲害測報;農業經營信息化[1]。當前,我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業,大幅度地提高生產率,因此發展農業信息將給我國農業帶來難得的機遇。我國傳統農業絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國農業生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業生產力水平和農業在國際市場的競爭力,就要推進農業現代化;要實現農業現代化,就必須提高農業信息化水平。將當今信息技術與傳統農業相結合,將會極大促進我國傳統農業的現代化水平,并取得跨越式發展。
2對策
2.1把農業信息當作產業來發展
推進農業信息化,必須把農業信息當作一項產業來發展。信息產業在農業上應用,一方面可以使農業生產效率大幅度提高;另一方面,農業信息本身也可以被當作產業來發展。因此,農業信息化建設絕不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動,既可以創造一大批就業機會,又可真正通過信息化提高農業現代化水平,提高農業整體效益[2]。在農業信息化實施過程中,農業通過信息化可以獲得倍增效益,信息業可以通過對農業的信息軟、硬件服務形成農業信息產業,最終形成農業與信息業雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優惠、引導,最終要按市場規律以企業運作方式來完成。
2.2建立農業信息化指標體系
在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區、該行業的信息化水平,發展農業信息化產業也就不能不建立農業信息化指標體系,農業信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成[3]。要提高農業信息化水平,就必須按農業信息化指標體系各方面提升農業信息化水平。與我國目前農業水平、農村條件和農業人口來比較,尚有較大差距。但我國農業發展也具有地區性不平衡,西北地區相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業信息化的條件,有了建設農業信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,有能力發展農業信息產業。另外,在目前衡量農業現代化水平的許多統計材料中,尚缺乏有關農業信息化方面的記錄,應把農業信息化等有關量化指標加以統計,逐步建立起農業信息化指標體系,以推動農業信息化建設。
2.3利用農業信息系統,保障糧食購銷市場安全
隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規則建立起一套高效的農業信息保障系統。這比常規只通過單一購糧的硬投入來保障糧食安全要實惠得多,是通過掌握市場規律、利用信息軟手段來解決糧食風險“硬”問題的方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農業信息產業[4],對實現這樣的風險預警信息系統的作用無疑是巨大的。信息預警系統是對農業信息進行的深加工、分析和預測,不僅要從糧食品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的信息產品,以保障糧食運行體制的安全。
農業信息化論文:淄博市農業信息化發展研究
[摘要】農業信息化既是現代農業發展的必然要求,也是社會主義新農村建設的重要內容。文章分析了淄博市農業信息化的現狀及存在問題,提出了在推進農業信息化進程中政府應采取的對策。
[關鍵詞】淄博市;農業信息化;對策
2008年中央“一號文件”提出農業信息化建設是發展現代農業的重要內容。目前,農業信息化已成為促進農村經濟發展和提高農民收入的重要途徑,是推進農村小康的有力保障。山東省淄博市地處魯中,城鄉交錯,交流頻繁,工農業聯系密切,城市對農村的輻射帶動作用強,具備以城帶鄉的空間優勢。另外農業產業基礎良好,具備以工促農的產業優勢。經過多年努力,農業信息化建設已經具備了較好的基礎和發展環境,但與有些地區相比還有較大的差距。因此必須認真分析農業信息化建設中存在的問題,快速穩健地加快農業信息化建設步伐,推進農業的戰略性結構調整。
一、淄博市農業信息化發展現狀
近年來,淄博市農業信息化發展較為迅速,對淄博市的農業現代化建設起到了積極的推動作用。
(一)基礎設施有了較快發展o農民家庭電話、彩電、計算機普及率,廣播、電視、互聯網農村人口覆蓋率居全省前列。每百戶農民家庭擁有固定電話78部,移動電話160部,彩電114臺,家用計算機28臺,接入互聯網18臺。農村寬帶端口達到295.2萬個,寬帶用戶達到19萬戶,全部行政村建立了現代遠程教育終端接收站點。基本形成了貫通鄉鎮、重點農業產業化龍頭企業和部分村、戶的信息網絡體系。
(二)農業信息系統開發成果逐步擴大,信息資源的利用進一步提高。各部門分別建立了農業信息資源服務平臺,建立了農產品市場價格、供求信息、科技信息、農村政策、農業氣象等主要農業數據庫,覆蓋農業和農村經濟社會的多條信息采集和傳輸渠道已基本形成,對農業生產的指導作用明顯體現。
(三)信息服務體系逐步健全與完善,形成了市、縣、鄉、村四級農村信息員隊伍。以農業行政部門為主體,多元化的立體農業信息服務工作體系逐步形成。全市所有有農業的鄉鎮全部建立了農業信息服務站,通過各種方式培訓農村信息員隊伍,提高了農業生產、農產品流通、農村管理和社會服務領域的信息化水平。
(四)信息服務模式不斷創新,信息服務水平有所提高。目前,各部門主要依靠電話、電視、廣播和互聯網絡進行信息服務,尤其是電話和網絡的應用日益廣泛。包括“12316三農”服務熱線、農業“專家咨詢熱線96288”、幸福農家“168”和各類涉農網站,積極為農民提供便捷的信息服務,解決農民在生產中遇到的問題,提高了農民的致富能力和增收機遇,得到農民好評。 二、淄博市農業信息化建設存在的問題
淄博市農業信息化建設雖然發展迅速,取得了一定的成績,但也存在以下幾個方面的問題。
(一)重視程度不夠,缺乏有力的組織領導,政策和財政的支持不足。大多數的農業信息都具有公共產品性質,要由政府提供才可能建立性的農產品市場信息統計、分析與報告制度,才能為農民提供及時、、的市場信息和參考資料。而目前,政府在農業信息化建設中組織、協調、規劃等作用發揮得還不夠,對農業信息服務體系建設的經費和設施投入也不夠充足,用于軟件開發和網絡維護的經費則嚴重短缺。
(二)基礎設施建設總體偏弱,網絡條件差、規模小,資源利用率不高。雖然淄博市農業信息化的基礎設施建設發展很快,但總體質量仍不高;盡管農村居民家庭計算機數量增長迅速,但計算機的擁有量仍很低,配置也較差,用來上網的則更少。寬帶網絡與農戶家庭的距離仍是制約當地農業信息化發展的一大瓶頸。
(三)農業信息質量不高。衡量信息質量的標準,一看用戶需求,二看時效,三是指導性。目前淄博市的農業信息質量不高主要表現在:(1)數據庫建設和應用不夠,缺乏相關應用軟件。在農業應用數據庫和軟件開發上,無論是數量還是質量離農民的需求差距太大,如各種農業數據庫的建立、農業管理信息系統、農業決策支持系統、專家診斷系統和農業實用技術光盤制作等大多數為空白,還有待進一步加強。(2)信息資源整合度不高。農業部門和涉農部門都擁有各自的信息資源,但因沒有建立起有效的統籌協調管理機制,資源建設盲目無序,各自為政、重復建設,信息缺乏有效共享,且各主體的信息采集缺乏統一規劃和標準,資源浪費現象嚴重。同時,因信息資源缺乏有效整合,不能有效地整合形成合力,難以及時集成、系統、的信息,致使農戶和農產品企業的信息查詢使用困難。(3)信息源單調。不僅政府對農業信息公開得不夠,農村信息站、農業協會組織、種植養殖大戶等對農業信息的提供作用也未充分發揮,基層農民更沒有積極提供上行信息。而且,信息采集以國內為主,對國際的農業信息涉足不多,未能充分利用現有的國際農產品市場信息資源。(4)信息實用性差。主要表現為“四多四少”,即信息來自文獻的多,來自市場的少;宏觀信息多,微觀信息少;綜合信息多,專業信息少;滯后信息多,超前預測性動態信息少。這其中,尤其缺乏分析和預測的信息,因不能較好地分析農產品生產和市場狀況,使農業信息對農民的生產經營指導性差,阻礙了農民對信息資源的有效利用。目前,雖然涉農網站不少,但里面的信息大多是為政府部門自身管理需要服務的,針對農民的遠遠不夠;有些網站的信息較為隨意,信息的質量和度不高。這既增加了農民獲取信息資源的難度,也使農民對網絡信息的性、性和利用價值產生質疑。而且,多數網站沒有形成統一、簡潔的信息檢索平臺,致使農民面對大量信息束手無策,難以找到自己需要的信息。(5)信息服務水平不高。不能滿足農民和涉農企業需要,服務手段缺乏,服務的方式方法也需要進一步探索。缺乏為市場、為農民服務的動力機制,信息服務對象、目標不明確,從而導致農業信息使用群體對于農業信息技術的運用程度和信息的獲取及利用程度較低。
(四)農民使用信息的能力較弱。主要表現在兩方面:(1)信息傳播渠道祁覆蓋面窄。據調查,淄博市農民采用信息的來源渠道大體分為6類,即農業經合組織、廣播電視、集市貿易、親朋鄰里、家庭成員從外地帶回及互聯網。其中,以農業經合組織作為農民采用信息的及時來源,占70.12%;其次是親朋鄰居,占17. 47%;第三是集市貿易,占7.78qc;第四是外地帶回,占2.1%;廣播電視和互聯網則分別占1. 6%和0.9010,居采用信息來源的后兩位。當前大多數農民尚未形成從廣播電視等大眾媒介和互聯網主動獲取信息的習慣,仍停留在從農業經合組織和親朋鄰居等被動接受信息的水平,利用信息能力依然很弱。同時,農村不同行業采用信息的來源也有較大差異。種植業及時信息來源是農業經合組織,其次是親朋鄰居,依次為外地帶回、集市貿易、廣播電視及互聯網絡。而養殖業、外出打工者采用信息來源等與種植業采用信息來源則有明顯差別。(2)分析市場信息的能力差。農民在決策時基本上還是按照直覺和經驗來判斷,信息利用率極低,對農業信息的分析辨別能力不高,造成生產的盲目性,導致農產品市場價格的大起大落,生產經營呈周期性波動,社會資源浪費巨大。
(五)市場化不夠。發展農業信息化必須借助市場的力量,原因不光在于財政資金有隈,更重要的是,農業信息化本身也是一項市場行為,現代農業在農業生產、流通等各個環節都離不開信息服務,這些環節通過市場運作會有效益產生。按市場方式運作,有利于調動各方面的積極性,找到農業信息化自身發展的持續動力,形成農業與信息業雙贏的良好局面。農業信息化在實施過程中,需要信息服務提供商,包括設備制造業、軟件業、系統集成、信息咨詢業,以及研究機構、高等院校、中介組織等各方面的參與,運用市場行為將調動它們的積極性。反過來,農業信息化的推進,也為市場各方開拓了廣闊的市場和應用空間。農村信息化建設要靠政府推動,同時也要借助市場的力量。目前,淄博市的農業信息化大部分項目仍依靠政府撥款,雖然近年來有些企業參與了農業信息化建設,但真正面向廣大農村地區的服務項目很少,不能從根本上解決農村信息化建設資金短缺、支持力薄、項目單一等問題。
三、淄博市農業信息化建設的對策
大力發展農業信息化已是一個刻不容緩的時代要求,如何真正推進農業信息化建設,需要針對農業信息化政策性強、涉及領域廣泛的特點,采取綜合性的對策措施。
(一)提高認識,加大政策、財政和法律法規的支持。農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程。要想取得成功,必須得到政府相關部門的重視和支持。在政策和資金上,政府部門有責任和義務保障農業和農村信息化發展的需要,圍繞農業科研體制、投資結構、經費投入和實用技術研究進行政策調整,明確投資主體并保障基本投入;要在規范信息市場、整合信息資源、建立健全農業信息推廣服務體系、引導和組織農民利用信息資源、加強農業信息化實用技術研究、開發各類農業應用軟件、提高從業人員和廣大農民的信息化素質等方面發揮積極作用。同時,也應建立健全農業信息化法律、法規并注重立法、監督,依法保障信息質量真實性、有效性及知識產權等,維護農業信息化主體的權益并積極促進信息的共享。
(二)加強基礎設施建設o要想以信息化推動農業發展,首要的是突出農業信息基礎設施建設,多種形式推進信息服務。政府在農業信息基礎設施建設上要起主導作用,整合資源、集中投入,盡快扭轉目前各電信營運商各建各的通道、惡性競爭、各單位和部門各自為陣分散投入的不利局面,盡快建設一個相對完備的信息網絡體系,加快網絡設施的更新換代。
(三)加強對農業數據庫和應用軟件的開發應用。農業數據庫是農業信息化的重要基礎項目,受到發達國家政府、企業和國際經濟組織的普遍重視。在數據庫建設和應用軟件開發上,除了要做好本市的農業數據庫和應用軟件開發外,也應注重對外市地和國際數據庫的引進,以改進和發展當地的農業數據庫和應用軟件建設,及時了解和掌握外部農業科學技術和生產動態,推動數據庫技術的進步。
(四)加強信息資源共享與整合。一是在統一的信息系統建設規劃框架下逐步構建數據平臺和應用系統;二是在分散的數據平臺和應用系統的基礎上實施資源共享與整合,打破孤立信息平臺之間的鴻溝,形成數據和應用兩個層面的交流與協同,形成共享、豐富、流動暢通的農業信息資源體系。要強化涉農政府部門與產、學、研單位間的協作,在信息采集、加工、處理、傳遞、開發等方面合理分工,各自有側重點,分專題收集信息,并對原始數據進行二次加工,通過統一的平臺向社會提供、豐富、及時、便捷的信息。
(五)優化農業信息服務內容和功能,提高信息服務水平。要以解決農產品銷售和生產科技等問題為重點,圍繞建立農產品市場體系、實施農業產業化經營、推廣先進農業技術,積極開展綜合性、前瞻性、廣泛有效的信息服務,把農民需要的政策、科技、市場等信息,通過各種信息網絡,及時有效地送到涉農企業和廣大農民手中,真正發揮信息化的巨大價值。一是圍繞農業、農村和農民信息需求多樣化的實際,切實加強信息采集整理工作,要引導用戶或組織專業人員開發利用信息資源量。二是切實加強信息分析、加工工作,進行深層次挖掘開發,保障農業信息網絡能夠提供大量經過篩選的、符合農民需求的有效的信息資源。三是要積極適應國際貿易體制,建立并運行好一個農業國際市場信息服務的系統,提供國際市場行情及走勢分析、農產品質量和食品安全、貿易爭端及其解決的思路與辦法等。
(六)提高農民利用信息的能力。就淄博市看,不同地區和不同行業農民利用信息的能力是不同的。要針對實際、分類處理,將農業技術推廣、職業教育、科學普及等農村科技工作相結合,制訂行之有效的培訓方法,通過宣傳、授課、問題解答等多種手段和多種形式,提高農業信息化的普及教育的層次和水平。同時,要盡可能減少信息成本,提供參與平臺,激發農民的信息需求,讓農民真正參與信息傳播、使用和評價,使農民通過利用信息逐步改變傳統的生產方式、生活方式、交往方式和思維方式。
(七)積極推動與市場機制的結合。目前,淄博市的農業信息化仍處于早期階段,政府更要注重推動與市場機制的結合,將政府的扶植措施與市場機制相結合,通過行政、經濟、法律等手段調動和鼓勵高科技公司、社會中介組織、個人等參與的方式,吸引社會的資金參與到農村信息化建設,競爭性地參與到電子政務網絡、數據庫方面的建設與管理,努力形成符合社會主義市場經濟發展要求的多元化、多渠道的農村信息化建設投融資體制和機制。久而久之,使社會各方尤其是農民自身的應用信息技術、發展農業信息化的積極性,潛移默化地成為市場的自覺行為。
農業信息化論文:加快我國農業信息化建設淺探
隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來,當代世界經濟正由工業化時期進入信息化時代,以計算機多媒體技術、光纖和衛星通信技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。農業信息化逐漸成為許多國家和地區追求的重要目標,特別是日本、韓國、美國和歐盟等一些已實現農業現代化的國家都非常重視農業信息化建設。中國作為發展中國家可利用后發優勢,享受世界現代工業和農業信息化帶來的成果,利用現代信息技術對傳統農業進行改造,通過農業信息化建設加快農業現代化進程。我們必須抓住機遇,迎接挑戰,深入研究農業信息化的發展規律,掌握農業信息化建設的主動權,在統籌城鄉經濟社會發展建設中加強農業信息化建設。筆者在本文中以農業信息化建設的現狀和所取得的成果為立足點,對如何加快我國農業信息化建設提出的建議進行了初淺的探討。
一、我國農業信息化建設存在的現狀
我國農業信息化建設的特點是起步晚、發展速度快,但問題依然突出。自1996年“中國農業科技信息網”開始運行,到目前,我國的農業信息網絡已具備一定的規模和基礎,初步建成具有較強技術支持功能的信息網絡中心和國家農業核心網站,全國農業網站總數已達2200多個;農業部建立了農產品批發市場價格信息系統和國際農業生產貿易信息系統等,全國蔬菜市場經濟信息服務系統運行良好;大部分省、市建立了農業信息中心,建成了一些大型農業信息資源數據庫、農業專家系統等,縣、鄉級農業信息中心正逐步建立,全國已有7000多個鄉鎮建立了信息服務機構,占鄉鎮總數的18%。另外,我國廣播電視和通訊業的迅猛發展,使農村基本實現了村村通廣播、電視和電話,部分鄉村開通了因特網,為農民直接通過綜合信息網絡來獲取農業生產和市場信息奠定了基礎。但我國農業信息化建設中存在的問題還比較突出,與發達國家相比,農業信息化建設相對滯后,我國廣大農村地區與城市之間也存在明顯的“數字鴻溝”,嚴重制約我國農業現代化的進程。目前,我國農業信息化建設的突出問題表現在以下方面:
1、農業信息基礎設施比較落后,投入不足。
長期以來,由于中央和地方偏重于城鎮信息化建設投資,對農業和農村信息化建設的投入十分有限,不但造成農業信息化的基礎設施比較薄弱,農業信息化網絡和傳播體系不健全,而且導致農業信息技術的研究開發不足、信息服務業落后和農村信息資源稀缺,農業信息化程度不高,農村信息服務產業化水平低,信息進村入戶難,且地區間發展不平衡。據統計,目前我國約有90%的信息資源尚未電子化,計算機設備的利用率和聯網率僅為15%-20%,農村許多地區甚至沒有利用計算機。
2、農業信息化法規制度建設滯后,政府沒有很好發揮主導作用。
由于農業信息化立法和制度建設滯后問題,使農業信息化建設缺乏法律和制度保障,農業信息市場管理無法可依,不能實現農業信息收集、整理、篩選和傳播的規范化、制度化和法制化。由于大量的農業信息具有公共物品性質,消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征,自發的信息市場難以使農業信息資源有效配置,需政府進行信息投入和對信息市場進行干預,并為農民提供及時、、的農業信息服務。但目前我國政府在農業信息化建設上,主導作用發揮不夠,沒有形成政府對農業信息服務組織的補貼、支持和有效監管機制,農業信息產品開發不足,許多農業信息產品沒能及時得以推廣應用,信息市場競爭無序。當前我國各地開發的農業數據庫大都自定標準,沒有形成全國統一的農業信息標準,互通互聯性差,不適應網絡化時代數據共享的需要。
3、農業信息資源沒有有效開發利用,農業信息化服務水平較低。
我國農業信息資源數據庫建設目前尚處于較低發展階段,大多屬于單媒體產品,農業信息資源開發不足和利用率低,農業信息的加工、分析、利用及農業信息市場的培育等發展緩慢,許多農村地區還沒有完善的信息產品市場,農業信息服務體系不完善和信息服務手段落后,信息的渠道不暢,農民獲取信息的途徑少,信息接收方式落后。
4、農業信息人才匱乏。
我國對農業信息人才的培養重視不夠,投入少,培訓機制不完善,農業信息人才缺乏,尤其是基層農業信息管理服務人員數量少和知識結構不合理,使農業信息專業庫數據的建設和更新速度緩慢,農業數據庫與農業信息系統等的開發總量不足。同時,由于我國農民文化素質偏低,不少農民信息意識淡薄,信息資源利用的積極性和風險性不足,缺乏有效利用信息技術的知識和能力,使農業信息傳播效率不高。農業生產的盲目性較大。
二、我國農業信息化建設成果的具體表現
信息的統分和暢通是市場機制充分發揮作用的前提條件。我國農業信息化建設的歷程,也正是社會主義市場經濟體制建立與逐步完善的過程。農業信息化伴隨著社會主義市場經濟體制改革目標的確立而起步,在完善社會主義市場經濟體制過程中而不斷獲得新的發展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經濟體制目標之后,農業部隨即提出了《加強農村經濟信息體系建設的總體構想》,并在全系統大力推進農村經濟信息體系建設,拉動了加強農業信息化的序幕。根據工作進展情況,在1996年、2004年信息發展的兩個關鍵時期,先后兩次召開全國性農業信息工作會議,對全國農業信息工作進行部署和推動。并于2001年開始實施十五農村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》為標志,我國農業信息工作已初步完成了基本框架的構造階段,開始步入健全完善和提高階段,正在實現發展階段的歷史性跨越。經過前10年的全國上下的頑強探索,農業信息體系建設已經取得了明顯的階段性成效,主要表現在:
1、組織體系逐步完善。
截至2004年底全國所有的省份、97%的地(市)、80%的縣級農業部門都設有信息管理和服務機構,67%的農業鄉鎮設有信息服務站;發展可向農民直接傳遞信息的農村信息員17萬人。
2、網絡平臺初具規模。農業部建立的中國農業信息網具有較強支持服務功能,是著名的中國農業信息“批發市場”,構建了辦公網絡平臺,開通了指揮調度衛星通信系統,初步建成了以中國農業信息網為核心,集20多個專業網為一體的國家農業門戶網站,訪問量在全球農業網站中排名第二(僅次于美國)。2004年底,各省級農業部門、80%左右的地級和40%的縣級農業部門都建立了局域網和農業信息服務網站。全國鄉鎮信息服務站中,有計算機并可以上網的約占80%。農業信息服務網絡正快速向中介組織、龍頭企業、批發市場、鄉村以及經紀人、種養大戶延伸。
3、信息采集與資源開發渠道日趨完善。
通過抽樣調查、典型調查等方式,建立了基本覆蓋農業、市場、資源等重要內容的信息采集系統36條,省級農業部門大都建立了定期農業農村經濟形勢會商會制度,信息資源整合開發工作取得了較好的進展。特別是農業部在2002年6月,為適應農業發展新階段和加入世貿組織的需要,在全國率先啟動了農產品市場監測預警系統,對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農產品的生產、進出口、價格、供求形勢及世界農產品市場態勢跟蹤監測分析,每月監測預警報告,在調控農產品市場中發揮著積極的作用。
4、信息覆蓋面逐步擴大。
農業部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度,形成了部屬中國農業信息網、農民日報、中央電視臺農業節目、農村雜志社和中央農業廣播學校等媒體為主,各相關媒體參與的信息窗口;各地農業部門也都與有關媒體聯合,開辟信息渠道,努力擴大信息服務范圍。
5、電子政務凸顯成效。在信息工作的推進過程中,伴隨著計算機網絡的普遍推廣應用,農業部門的調控引導、監管服務等政務工作發生了前所未有的變化。農業部行政審批綜合辦公信息系統為申報單位提供了“一站式”服務;一些地方農業部門通過網絡系統,實現了監管事項的辦事程序、過程和結果的三公開。電子政務工作的開展,使農業部門行政效率得到了明顯提高。
三、加快我國農業信息化發展的建議
根據我國農業信息化的現狀和所取的得成果,筆者對加快我國農業信息化發展提出了以下建議:
1、重視和加強政府在農業信息化建設中的作用
農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程,政府必須重視此項工作,并充分發揮其組織領導的作用,從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協調等方面來促進農業信息的發展。首先,制定中國農業信息化發展戰略,提出農業信息化的中長期規劃,并選定部分目標,重點突破,借鑒日本的經驗,抓好信息市場的法制、法規建設,制定一系列制度性規則和運行性規則,約束市場各方面的行為,促進市場的有序發展,并注重依法保障信息質量的真實性、有效性及知識產權等,維護農業信息化主體的權益。其次,加大政府投入力度,政府投入主要用于農業信息系統的多項硬件建設,重點支持農業科技信息數據庫和多種信息產品的研制開發、協作和服務,加強全國農業信息科學的學科建設,加強農業科研機構的建設等。同時注重多渠道增加農業信息化的投入,建立多元化投資體系。制定優惠政策,鼓勵社會團體、個人、外商投資農業信息化的建設。由各級政府組織協調涉農相關部門和企業制定信息設備投入、信息資源開發等規則,建立健全農業信息管理服務系統和服務機構,開發利用農業資源,減少重復和浪費,實現農業信息的共享。
2、加快農業信息網絡等基礎設施的建設
首先,加快農業信息網絡基礎設施的建設,我國信息網絡起步晚,但發展較快,農業部“中國農業信息網”已有1000 多個地、縣入網。中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已經初具規模。然而我國的基礎網絡設施還存在著參差不齊、設備低下、寬帶不足、網速慢的弊端,因此,必須采用先進的信息網絡技術,建立集多個農業信息網絡于一身的高速、寬帶的全國性農業信息廣域網絡,由于這部分工作投資大、技術難度高,可采取由中央政府和地方政府撥預算,專業公司招標承建的方式,較快地推進基干網絡的建設。市級以上的農業部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農業信息網,如農業氣象信息網、農業地理信息網等。并加強國際合作,充分吸收與利用發達國家的先進信息技術成果,積極參與全球農業信息共享,使每一個農戶都對國內市場乃至世界市場行情有充分的了解,從而,根據自己的實際情況,調整自己的生產品種,減少資源的浪費,提高生產效率。其次,充實農業信息資源數據庫,目前我國已經建立了一大批農業信息資源數據庫,但其數量和質量不足以形成農業信息產業。因此,在不斷擴大現有數據庫容量的同時,還要不斷提高農業信息資源數據庫的質量。并大力挖掘信息資源,把農業信息視野擴展到農業及相關的各個領域,以充實現有數據庫的內容,逐步建立大型綜合性數據庫及專業特色數據庫。與國際信息網絡聯網,為農民及時提供的國內外農產品生產、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息,減少農民進入市場的成本和風險,在農產品貿易中爭取主動。再次,抓好農業科技信息網的建立。應借鑒日本的經驗,充分重視信息技術在農業科技傳遞推廣中的作用,農業科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構的手中,而這些機構多靠政府預算維護,政府應使這些機構全部聯網,并規定這些機構必須無償地向農民提供各種技術信息,從水土保植或良種的推廣作用,通過網絡將技術服務送到農家。
3、增強全民的信息意識,充分發揮民間在提供市場信息方面的作用
信息技術在當今世界農業中已相當普及,農民靠信息引導進入市場,組織生產,政府靠信息進行宏觀調控,制定農業政策,信息技術的發展已成為實現農業現代化的必要條件。但目前,我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄,使本來就稀缺的信息資源得不到利用,這對我國農業現代化的進程極為不利,因此,要通過各種手段與媒體,宣傳普及農業信息知識,提高全民的信息意識,和自覺利用信息、依靠信息的積極性,將稀缺的信息資源轉化為現實的農業生產力。日本在市場信息提供方面,建立了一套民辦為主,官方監督的體制,有效地解決了信息提供的性、及時性及性問題。我們應充分借鑒日本的經驗,通過制定一系列法律,規定各地的批發市場有義務及時地將每天的各種農產品銷售及進貨數量、價格上網公布。由于市場信息工作做得越好,它的交易量就可能越大,而且與農戶的切身利益有關,因此,由民間提供的信息一般具有真實性和及時性,對整個農業生產能產生良好的指導作用。
4、注重培養人才,促進農村計算機的普及與應用,確保農業信息進村入戶
我國廣大農村普遍缺資金、缺人才,個人擁有計算機的數量更是屈指可數,這就制約了農業信息網絡作用的發揮,因此,需要因地制宜采取有效的解決方案,首先,為了促進計算機進入農戶,有條件的地方,農戶購買計算機,當地政府可以給予一定的補助,而且,計算機公司應該開發容易使用的操作系統,從而擴大計算機的使用范圍。其次,加快農業信息技術人才的培養。各農業院校應建立農業信息專業,開設農業信息技術與管理課程,或者舉辦農業信息技術培訓班,培訓各種水平的農業信息技術人才;有條件的普通中學,職業中學,農業技術學校也應開設計算機應用基礎課及農業信息檢索課;可以利用短期培訓班等形式對農業科技人員、農業技術員和文化程度較高的農民進行培訓;要充分利用以計算機為核心的媒體優勢,大力實施遠程教育,以先進的信息科學知識和技術提高農民的整體素質。再次,培訓信息員。基層政府要培訓鄉鎮、村信息部的信息員,每個鄉鎮應配備幾名專職信息員,每個村都應根據需要配備一名專職或兼職的信息員,讓他們學會先進的種、養等農業生產技術,除了教農民農業技術以外,還應承擔計算機的教學工作,從而促進農村計算機的普及,帶動農民增效增收。