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韓長印，上海交通大學法學院特聘教授，破產保護法研究中心主任，博士生導師。兼任上海市破產法研究會會長，中國人民大學破產法研究中心副主任暨高級研究員。

2016年可謂是我國破產審判工作波瀾壯闊的一年。這一年，全國法院共受理企業破產案件5665件，比2015年上升53.8%，其中重整案件1041件，比2015年上升85.2%。審結企業破產案件3602件，比2015年上升60.6%，其中重整案件525件，比2015年上升43.4%。個中原因，應當主要歸功于較高人民法院在破產審判工作的市場化、法治化、制度化、信息化和專業化建設等方面卓有成效的推動，包括破產案件的立案登記制、中級法院設立破產業務庭以及執行不能移送破產審查等方面的制度化建設。

然而，在此之前的2014年、2015年或者更早的數年間，全國破產案件的整體審理情況并不理想，及至2013年破產案件的審結數量創了1998件的新低之后，較高人民法院向全國人大的工作報告中甚至沒有專門報告2014年和2015年破產案件的受理數量和審結數量，只是和企業兼并、強制清算和股權轉讓等案件一起作了報告。

我在2001年的博士畢業論文腳注中曾經指出，較高人民法院一年一度向全國人大的工作報告，名副其實的稱謂應當是"人民法院工作報告"而不是較高人民法院工作報告。所以，所謂"較高人民法院工作報告通過率再創新高"等說法，應當是對全國法院工作報告的肯定，這當然少不了較高人民法院的審判監督、審判業務指導以及審判業務外的"準領導"關系(《人民法院組織法》甚至并沒有規定上級法院對下級法院的業務指導關系，所謂業務指導關系是從監督關系中引申出來的)。

在這期間，浙江破產實務操作和破產審判工作卻是"一枝獨秀"。截至2017年3月23日在北大法寶收錄的全部16，094件"與破產有關的糾紛"案例中，浙江省的破產案例有4212件(不包括較高人民法院二審、提審和再審的案件)，占比超過26%。浙江破產審判工作有這樣的成績，無論是從破產案件的市場化、法制化角度，還是從淘汰落后產能、實現經濟轉型升級的角度看，都離不開浙江一線破產管理人一如既往的創新精神和吃苦耐勞的工作態度，其中更不乏在諸多疑難案件處理中表現出來的獨特智慧。

我與浙江的破產管理人有不少交往，我本人以及所在的上海交大法學院破產保護法研究中心從浙江律協破產法專業委員會、浙江京衡律師事務所以及浙江破產實務界同仁處受惠頗多。此次任一民律師讓我為這本《破產疑難案件實務應對》寫一篇序言，欣喜之余，使我有了更為研讀浙江破產案件處理實況的機會。

或許是因篇幅所限，本書僅匯集了37件各具特色的破產案例。但整體上講，這37件案例大致反映出了浙江破產案件的如下特征：(1)自愿破產占比較大。37個案件中，有20個案件是自愿破產，占全部案件的54.1%。(2)關聯關系復雜，合并破產案件較多。在37個案件中有14個案件為合并重整，占比近38%。(3)不少案件的債權人人數眾多，社會涉眾面廣。中潤等四家公司合并重整案以及杭州蕭山國際有限公司重整案中的債權人人數都超過了2000家，有的案件(寧波強蛟鎮11家企業破產系列案)中的職工債權涉及1300多人。(4)不乏負債規模較大的破產案件。比如，浙江玻璃股份有限公司及其關聯公司合并破產案中，債權額合計約110.3億元；浙江中漢卓信控股集團有限公司"1 13"合并重整案中，債權額合計16.55億元。相應的，因為有些案件的債務人資產價值偏低，存在普通債權的受償比例偏低問題。比如，浙江潤通印染服裝公司破產清算中的普通債權受償比例原先不足1%，后來通過"帶租拍賣"、"破產不停產"方式才使清償比例提高到2.065%。此外，這些案件還普遍存在控股股東、董事、高管和實際控制人的個人財產與公司資產嚴重混同的現象(浙江中漢卓信控股集團有限公司"1 13"合并重整案中，公司需要向股東個人追收的資金高達6.8億元、涉案人員擁有上百個銀行賬戶)。

不得不承認，以上在統計學語境中看似平淡無奇的數字背后，不知道需要破產管理人揮灑多少心血、汗水和智慧才能使這些案件得到妥當的處理，就這些案件的處理所付出的工作量而言，腦海里不由得跳出一個不太恰當的流行語：細思極恐。

該文集是浙江破產管理人近年來破產實踐探索的整理和記錄，是他們在辦案一線形成的工作筆記和辦案心得，他們面對的諸多問題可能是立法文件和教科書不曾提及的，其中不乏稀有而鮮活的難題和素材。比如，不同主體主導下的預重整模式以及預重整效力的法院認可問題、不足額擔保債權人(有案件多達24家)的雙重身份處置問題、超額累進遞減清償方案的設計問題、騙取國家財政補貼款的處理問題、名牌企業留在本地經營的重整措施問題、通過租賃經營以維持破產債務人的營運價值問題、主債務人與保障人同時破產問題、刑民交叉中的獨立處置問題、債權轉股權和股權退出問題、重整轉清算與和解轉重整問題、確定債權異議的期限與確定戰略投資者的違約金條款問題、尋求破產程序的域外效力問題、債務人賬冊資料的強行獲取與普通債權的補償式清償問題、房地產企業破產中關于購房款優先權的"神秘"的較高人民法院(2014)執他字第23、24號《批復》的運用問題，以及房地產企業破產中借貸合同附隨違約時的房屋買賣合同是否構成"后讓與擔保"的認定問題、浙江首例"執轉破"案件(該案件有29家執行申請人、94起應訴案件)的處理問題、關聯擔保的多米諾效應防止與區分式重整和部分營業的轉讓問題、以維持營業繼續而進行的"帶租式拍賣"問題、聯合管理人的采用與債務人的自行管理問題、境外上市公司重整期間的中英文信息披露問題、申報債權的大幅度核減(有案件的申報債權總額23.38億元，其中含民間借貸債權6.34億元，最終核減為18.43億元；單項擔保債權由5.2億元核減為1.9億元)問題，還有國際酒店破產時預售的會員消費卡的處置以及產權式酒店公寓先售后租的處置問題等，不一而足。這些問題從不同的側面反映了破產案件的復雜性和前衛性，極大地挑戰了破產管理人的法律素養、辦案藝術和工作極限。

法治離不開實踐者，尤其是腳踏實地、堅韌不拔的實踐者。我欽佩浙江破產管理人以及作為他們堅強后盾的破產法官的務實精神和開拓作風，欽佩他們在篳路藍縷的破產管理工作中對諸多破產疑難問題在立法資源"供給"不足時的創新智慧。有了他們可貴的實踐、探索和創新，才有了和當年市場經濟"溫州模式"同樣響亮的破產審判實踐的"浙江經驗"。

當然，或許正因為這是一本破產管理人的"辦案心得"，"一刀切"地拿一根"合法性"標尺來對這些"因地制宜"的做法進行機械的衡量或許是不妥當的，因為法律的實施需要在一定范圍的靈活性和可操作性空間內使立法目的和法律規則落到實處。

近年來，律師行業匯集了越來越多的富有深厚學術涵養和豐富實踐經驗的法律人才，他們在研讀法學文獻方面的勤奮程度甚至不亞于一些理論界同行，加之他們擅長將法律實務與學術理論實施"鏈接"而對一些疑難問題進行獨立而又務實的思考與應對，他們有意無意間成了國家法制土壤的日積月累的施肥者。我樂見這樣的實踐經驗的總結，相信這些經驗能對我國破產法制產生積極的推動作用。