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及時章 時代際遇

人們常說，"時勢造英雄"。杰出人物的成長，離不開時代的熏陶和培育。東漢時期，著名史學(xué)家、思想家班固，以其非凡的創(chuàng)造力，從司馬遷巨大身影的籠罩下走出來，撰寫了流芳百世的紀(jì)傳體斷代史《漢書》，創(chuàng)造了新的史籍體例，形成了自己獨(dú)特的、深具影響力的史識。我們不應(yīng)將班固的成就僅僅歸結(jié)于班固個人的才能，實(shí)則其非凡的創(chuàng)造力乃深深地植根于時代土壤之中。《史記》和《漢書》這兩部非凡的巨著，都產(chǎn)生在國家興盛的時期：《史記》產(chǎn)生于西漢處在鼎盛階段的武帝時代；《漢書》則產(chǎn)生于東漢國力強(qiáng)盛的明帝、章帝時代。東漢初年強(qiáng)盛的國力，是班固創(chuàng)造力的源泉。

一 東漢初年國力的強(qiáng)盛(1

班固生活和撰述《漢書》的年代，正處于東漢社會生氣勃勃的時期。東漢開國皇帝光武帝劉秀重建了統(tǒng)一的國家，采取了一系列恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、鞏固統(tǒng)一的措施，為東漢初期的強(qiáng)盛奠定了基礎(chǔ)。以后明帝、章帝繼續(xù)了這一趨勢，使當(dāng)時的國力達(dá)到了強(qiáng)盛。

1.皇朝一統(tǒng)與政治改革

西漢后期，土地兼并嚴(yán)重，大量平民喪失土地，淪為奴婢，社會矛；盾急劇激化。王莽奪取西漢政權(quán)以后，為了解決土地兼并和奴婢激增的社會問題，進(jìn)行了改制。但由于他實(shí)行的一些經(jīng)濟(jì)措施違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以及用人不當(dāng)、政府機(jī)構(gòu)腐敗等，社會問題不但沒有解決，反而激化了矛盾，終于引發(fā)了赤眉、綠林大起義。在農(nóng)民軍反對王莽政權(quán)不斷取得勝利的形勢下，漢高祖劉邦的九世孫劉秀抱著恢復(fù)劉姓統(tǒng)治的目的，也加入了反莽行列。劉秀在反莽斗爭中勢力不斷壯大，于建武元年(公元25年)六月正式稱帝，重建漢政權(quán)，定都洛陽，史稱東漢。

劉秀在以后的十多年時間，先后削平了盤踞漁陽郡的彭寵、秦郡的秦豐、齊地的張步、廬江的李憲、天水的隗囂、巴蜀的公孫述等，完成了全國統(tǒng)一大業(yè)。

光武帝劉秀建立東漢王朝以后，首先考慮的是如何鞏固皇朝一統(tǒng)。他靠征戰(zhàn)得天下，有的軍事才華，指揮過昆陽大捷等著名戰(zhàn)役。太子劉莊(即后來的漢明帝)深知這一點(diǎn)，曾經(jīng)請他講戰(zhàn)場上攻戰(zhàn)要領(lǐng)。光武帝一聽就皺起眉頭，回答說："昔衛(wèi)靈公問陳(陣)，孑子不對，此非爾所及。劉秀不愿意談?wù)摫拢膊辉敢馓觿⑶f操心打仗的事情，說明光武帝劉秀不希望再出現(xiàn)戰(zhàn)亂，他要采取一系列措施避免分裂割據(jù)局面的再現(xiàn)，維護(hù)皇朝一統(tǒng)的大業(yè)。

為了保障皇朝一統(tǒng)，光武帝鑒于西漢末年"上威不行，下專國命"、皇帝失權(quán)、強(qiáng)臣擅政的教訓(xùn)，采取"退功臣而進(jìn)文吏"的措施，加強(qiáng)中央集權(quán)。他封了許多跟隨他打天下、作戰(zhàn)有功的功臣為列侯，明帝時得以圖像于洛陽南宮云臺永作紀(jì)念的功臣有28人，稱"云臺二十八將"，光武帝和明帝給予他們豐厚的待遇和尊崇的地位。但光武帝一反漢高祖以功臣任官執(zhí)政的做法，不給功臣實(shí)權(quán)實(shí)職，不讓他們典兵預(yù)政，以免這些人恃功擅權(quán)。東漢初期，只有少數(shù)的列侯，如高密侯鄧禹、固始侯李通、膠東侯賈復(fù)"三侯"，"與公卿參議國家大事"，其余功臣列侯除了4部分任邊將以外，多在京城以列侯奉朝請。

對于外戚，光武帝也鑒于王莽以外戚篡權(quán)的教訓(xùn)，盡量加以限制。對他們在經(jīng)濟(jì)方面盡量優(yōu)容，但在政治上不讓他們干預(yù)國政，不給他們尊貴的地位。明帝繼位以后，更是不準(zhǔn)外戚干預(yù)國政。馬援功勛很大，但因?yàn)樗峭馄荩踔翛]有列入"云臺二十八將"之中。當(dāng)時，外戚授官以九卿為限。明帝還明令規(guī)定，后宮之家"不得封侯與政"。

對于宗室，明帝也嚴(yán)格加以限制。明帝的親姐姐館陶公主曾經(jīng)向明帝求情，讓封他的兒子為郎官，明帝也不予照準(zhǔn)，只答應(yīng)賜給館陶公主大量錢財(cái)。為此事，明帝還特別向群臣說明不預(yù)照準(zhǔn)的原因："郎官上應(yīng)列宿，出宰百里，有非其人，則民受其殃，是以難之"。明確地說，郎官的職位決不是小事，郎官在京城擔(dān)負(fù)皇宮門衛(wèi)要職，在地方則是一縣之長，如果濫用不勝任的人，老百姓就要遭殃了。

為了加強(qiáng)中央集權(quán)，在行政體制上，光武帝劉秀也盡量限制"三公"的權(quán)力，"雖置三公，事歸臺閣"。他將秦漢以來權(quán)力僅次于皇帝的丞相、太尉、御史大夫"三公"改名為司徒、太尉、司空，盡量優(yōu)容，名義上地位極尊，但權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及西漢時的丞相、太尉、御史大夫，而實(shí)際權(quán)力則轉(zhuǎn)歸中朝的尚書臺。光武帝建立東漢以后，進(jìn)一步擴(kuò)大原屬少府的尚書的權(quán)力，并逐步將其發(fā)展成為總攬朝政的較高機(jī)構(gòu)，總稱為尚書臺，也叫中臺，設(shè)尚書令、尚書仆射為較高官員。尚書臺下設(shè)六曹，由六曹尚書分掌具體事宜。光武帝挑選親信的"三公"或其他大臣"錄尚書事"，實(shí)際上等于皇帝自己親自指揮尚書臺的政務(wù)。這一措施，使相權(quán)削弱，皇權(quán)大大加強(qiáng)。

在地方政權(quán)方面，光武帝對地方行政機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了裁撤，共計(jì)裁并郡國10多個，縣、邑、道、侯國400多個，減省了大量官吏；對由于戰(zhàn)亂而人口幾乎死絕的邊郡地區(qū)，則于建武二十一年(公元45年)派遣官員，先虛設(shè)郡守、縣令職位，負(fù)責(zé)招集流亡人口恢復(fù)生產(chǎn)。光武帝以詼諧的口氣對這些官員說，歷來對《春秋》有"素王"的說法，現(xiàn)在郡無人口而先設(shè)郡守、縣令等官，倒真成了只有空名的"素王"了!同時又在邊境實(shí)行屯田，將內(nèi)地囚犯送去從事生產(chǎn)，使邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

為了加強(qiáng)中央對地方的控制，光武帝廢除了內(nèi)郡(國)的地方兵，于建武六年(公元30年)下令裁撤郡都尉，并其職于郡太守；停止地方每年征兵操練的"都試"，讓地方兵吏一律卸甲歸田。廢除內(nèi)郡地方兵以后，國家軍隊(duì)常靠招募農(nóng)民和刑徒組成，指揮權(quán)集中在中央和皇帝手中。

光武帝在限制功臣的同時，特別重視從儒生中選拔人才。早在建武五年(公元29年)，統(tǒng)一戰(zhàn)爭還沒有結(jié)束，光武帝就著手建立太學(xué)，設(shè)置博士，傳授經(jīng)學(xué)。在地方設(shè)立學(xué)校，以培養(yǎng)統(tǒng)治階級需要的人才。當(dāng)時，主要采用察舉孝廉、征辟僚屬以及舉賢良方正、直言極諫、茂才、明經(jīng)等科目，選拔人才。光武帝還對那些隱居山林、不仕王莽的人，多方搜求，重禮征聘，以使天下歸心。

光武帝為了加強(qiáng)對各級官吏的管理，很重視監(jiān)察工作。他把州一級的單位，由監(jiān)察區(qū)域逐漸提升為具有郡以上一級地方政權(quán)性質(zhì)的行政區(qū)，州刺史不僅具有監(jiān)察職能，而且是具有統(tǒng)轄諸郡職能的長官。刺史舉劾官吏，不再需要三公案驗(yàn)，即可以黜免。光武帝又在中央設(shè)置御史臺，由御史中丞掌管監(jiān)察；在京師設(shè)置司隸校尉，負(fù)責(zé)糾察中央三公以下百官及三輔、三河、弘農(nóng)七郡等地方官員。

光武帝開啟了東漢初年整飭吏治的風(fēng)氣。朝廷和地方官員，大多由皇帝親自選任，加以治理嚴(yán)察，官吏都不得瀆職逸樂。對于大官，光武帝督責(zé)尤嚴(yán)。建武十五年(公元39年)，下詔責(zé)令各州郡"檢核墾田頃畝及戶口年紀(jì)，又考實(shí)二千石長吏阿枉不平者"，對高級官員的不法行為重點(diǎn)加以查處。次年，諸郡太守坐度田不實(shí)，光武帝怒殺十余人。

光武帝雖然對各級官吏要求比較嚴(yán)格，但也非常體恤官吏，尤其對比較低級的官吏。他采取高級官員減俸、低級官員增俸的措施，調(diào)節(jié)各級官員的收入，調(diào)動官員的積極性。建武二十六年(公元50年)，"詔有司增百官奉。其千石已上，減于西京舊制；六百石已下，增于舊秩。"正如史學(xué)家呂思勉在所著《秦漢史》一書中所說："(光武)帝于小臣，亦頗能體恤。與前世寬縱大臣、近臣，不恤小臣、遠(yuǎn)臣，怠于察吏，聽其虐民者迥異。此其所以能下啟永平，同稱東京之治世欺?"

明帝也很注意整飭吏治。他非常重視考核官吏政績，并據(jù)此分別給予獎懲，所以永平年間吏治稱良。他曾下詔命令各地刺史推舉政績優(yōu)異的官員，并責(zé)令對政績最劣者也要上報(bào)。這一措施果然有效，所以史書褒揚(yáng)說，由于明帝執(zhí)法甚嚴(yán)，當(dāng)時靠打通關(guān)節(jié)、僥幸升進(jìn)的人比以前大大減少。明帝本人又深明刑法，負(fù)責(zé)刑獄的官吏便不敢枉法胡為，因此"斷獄得情，號居前代十二"，說明案件審查認(rèn)真確切，故冤獄較少，被判有罪的人只是前代的十分之二。史家用八個字來贊揚(yáng)明帝時的吏治風(fēng)氣："吏稱其官，民安其業(yè)。"⑧章帝建初元年(公元76年)，詔令薦舉官員必須認(rèn)真考核其政績，防止濫用不稱職人員。此后，又曾多次頒布詔令責(zé)令下屬糾正濫施刑罰和吏民互相告發(fā)的惡劣風(fēng)氣，并嚴(yán)詞責(zé)備官吏貪贓枉法、治獄上下其手的惡劣行為。但是，章帝在位期間，近親貴戚因得寵而勢力膨脹，奢縱無度，已經(jīng)形成難以遏止之勢，章帝雖一再下詔責(zé)備也未能觸動。至章帝后期，外戚竇氏和馬氏都已成為炙手可熱的勢力。東漢皇朝在上升和強(qiáng)盛的道路上運(yùn)行了五六十年，而中國皇朝固有的社會矛盾又逐步激化了。

2.社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展

光武帝是一位出身民間、艱苦創(chuàng)業(yè)的開國皇帝。他是西漢皇室支系疏遠(yuǎn)的宗親，因此在反抗王莽、群雄并起的局勢中，有一定的號召力量。然而他之所以能擊敗所有對手，主要是靠指揮的謀略和施行的政策。他的父親劉欽只作了汝南郡南頓縣令，本人9歲而孤，寄養(yǎng)在叔父劉良家中。《后漢書·光武帝紀(jì)》說他"性勤于稼穡"，說明他年青時曾參加過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，對于民間生活、社會實(shí)情有相當(dāng)?shù)牧私狻Ｓ绕涫且院笏?jīng)歷了艱苦的征戰(zhàn)，對于西漢末年至王莽"新政"時期的民眾無法生存的嚴(yán)重社會現(xiàn)實(shí)，有著切身的體驗(yàn)。所以他十分關(guān)心民眾疾苦，倡導(dǎo)節(jié)儉，重視與民休息，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。史書記載，光武帝本人十分重視節(jié)儉，"身衣大練，色無重妮，耳不聽鄭衛(wèi)之音，手不持珠玉之玩，宮房無私愛，左右無偏恩"。建武十三年(公元37年)，域外政權(quán)曾向光武帝贈送日行千里的名馬和價(jià)值幾百金的寶劍。光武帝收下之后，立即下詔表明他對這類奇珍異物毫無興趣，并把這匹千里馬送到普通馬廄中，同別的馬匹一樣拉車，把寶劍賜給騎士佩用。他取消了皇宮中管理園林名池的官員，廢除了皇帝帶領(lǐng)大批隨從外出射獵的規(guī)例。他親手批復(fù)地方官員的文書，是在一塊窄木板上，一律書寫十行小字，以此身體力行，向官員們提倡勤儉節(jié)約。他經(jīng)常召集公卿大臣到宮中處理政事的地方，讓大家無拘無束地談?wù)摳魅怂私獾母鞯孛癖姷纳詈土?xí)俗，或是一起誦習(xí)儒家典籍中有關(guān)愛惜民力及當(dāng)官盡職盡責(zé)的，有時討論到深夜。

在關(guān)心民眾疾苦、與民休息思想指導(dǎo)下，光武帝在統(tǒng)一全國前后采取了一系列有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大措施，有效地緩解了社會矛盾，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。

西漢末期，收孥相坐律被恢復(fù)，一人犯罪，全家乃至本族人統(tǒng)統(tǒng)被牽連，沒為奴婢；在戰(zhàn)亂中又有許多平民被軍人或豪強(qiáng)擄掠變賣為奴；還有大批農(nóng)民破產(chǎn)淪為奴隸。奴婢數(shù)量的急劇增加，是當(dāng)時極為嚴(yán)重的社會問題，也是社會生產(chǎn)關(guān)系的局部倒退。光武帝對此采取了一系列措施。建武二年(公元26年)，雖仍值戎馬倥傯之際，但劉秀便頒布命令，準(zhǔn)許被掠賣的奴婢恢復(fù)自由民身份。此后，從建武六年(公元30年)至建武十四年(公元38年)，他又連續(xù)五次頒發(fā)詔令釋放奴婢，規(guī)定：凡屬王莽以來吏民被沒為奴婢而不符合西漢法律的，青、徐、隴、蜀等封建割據(jù)勢力區(qū)域吏民被掠賣為奴的，吏民遭饑亂嫁妻賣子為奴而要求離去的，一律免為庶人；奴婢主人如果拘執(zhí)不放，按西漢的《賣人法》和《略人法》治罪。僅建武十一年(公元35年)一年之中，就連續(xù)三次下詔：殺奴婢的不減罪；炙灼奴婢的按法律治罪，免被炙灼者為庶民；廢除奴婢射傷人棄市罪的法律。次年三月，針對西北、西南地區(qū)吏民被掠賣為奴的嚴(yán)重現(xiàn)象，所頒布的詔令更加徹底："詔隴、蜀民被略為奴婢自訟者，及獄官未報(bào)，一切免為庶人。"光武帝接連頒發(fā)詔令，不僅在東漢政權(quán)建立時期爭得了民心，同時又打擊了舊生產(chǎn)關(guān)系殘余的復(fù)活，保護(hù)了封建生產(chǎn)關(guān)系的成長，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的有力措施。P1-9