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內容簡介

本書是羅伯特A達爾的代表性著作之一，主要就美國憲法在促進民主的目標上的作用提出了質疑。羅伯特A達爾揭示了美國憲法潛在的反民主因素，探討了個中緣由，將美國的憲政體制與其他民主國家的憲政體制進行了對比，認為與其他西方國家的民主制度相比，美國的憲法并不民主。隨后，達爾列舉了美國憲法中不夠民主的一些主要因素：總統并非直接選舉；國會兩院制，其中參議院每州兩名代表的規則違反了人口比例代表原則；"贏者通吃"的選擇規則會導致小黨派、非主流聲音得不到有效代表；法院的違憲審查權力有悖于民主精神；較高法院法官的終身制……，達爾探索了如何改革政治體制，以實現公民之間更大程度的平等。

作者簡介

羅伯特A達爾(Robert A. Dahl)，當代美國著名政治學家，長期在耶魯大學任教，2014年2月5日病逝。由于其杰出的學術成就，于1966年當選為美國政治學會主席。達爾主要致力于對多元民主理論和政治學方法論的研究，其多元民主理論被認為是當代西方最有影響的民主理論之一。他著述甚豐，主要有《多元主義民主的困境：自治與控制》《論民主》《論政治平等》《現代政治分析》等。

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根據制憲者的意圖和設計，總統的選舉得與大眾多數和國會控制隔絕。正如我們看到的，制憲者實現這一目的的主要設計是，讓特別具有智慧和品德的人組成總統選舉人團體，由他們在不受民眾意見影響的情況下選擇主要行政長官。

實行比例代表制的國家通常可能要求由兩個或更多政黨組成的聯合政府。而在實行經驗豐富者當選制的國家，單一政黨更容易同時控制行政和立法機構。因此，在實行比例代表制、存在多黨制和聯合政府的國家，少數人往往在統治中得到更有效的代表。相反，在實行經驗豐富者當選制和兩黨制的國家，政府更有可能被單一政黨控制，它或者通過多數，或者通過更為常見的相對多數獲得議會的多數席位和選民的多數選票。

所謂的自由與政治平等間的沖突是虛構的。首先，因為實質性的基本權利、自由和機會是民主政治制度的內在組成部分；其次，因為致力于民主及其政治制度的人民，幾乎肯定會把基本權利、自由和機會的范圍擴展到遠超過民主和政治平等需要的低條件。