面對(duì)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、審判任務(wù)日益繁重的形勢(shì)，重慶四中法院在理論、制度和實(shí)踐層面不斷創(chuàng)新，按照重慶市高院“規(guī)矩、實(shí)在、理性”工作要求，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、陽(yáng)光”工作理念，走精細(xì)化內(nèi)涵式發(fā)展道路，找到了一條“后發(fā)區(qū)域小體量法院大作為”的理論與實(shí)踐路徑，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”(審判均衡化、管理精細(xì)化、學(xué)習(xí)日常化)，切實(shí)提...顯示全部信息
導(dǎo)語(yǔ)_點(diǎn)評(píng)_推薦詞
及時(shí)章?審判管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題
及時(shí)節(jié)?關(guān)于審判管理的爭(zhēng)論
一、審判管理與審判管理權(quán)
二、審判管理之存在合理性：存廢論
三、審判管理的特定性：行政性管理還是司法性管理？
四、審判管理的確定性：狹義管理還是廣義管理？
第二節(jié)?審判管理的發(fā)展變化
一、行政化強(qiáng)勢(shì)管理
二、去行政化弱勢(shì)管理
三、技術(shù)性考評(píng)管理
四、專門化制衡管理
第三節(jié)?典型的審判管理模式
一、傳統(tǒng)審判管理型
二、績(jī)效管理型
三、訴訟服務(wù)型
四、兩權(quán)關(guān)系型
五、內(nèi)部分權(quán)制衡型
第四節(jié)?法官對(duì)審判管理的認(rèn)識(shí)
一、調(diào)查樣本選擇：形式、結(jié)構(gòu)、對(duì)象和方法
二、調(diào)查結(jié)果分析：對(duì)審判管理理論認(rèn)識(shí)不
第五節(jié)?當(dāng)前審判管理的成績(jī)和問(wèn)題
一、對(duì)加強(qiáng)審判管理重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高
二、審判管理科學(xué)運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立
第二章?審判權(quán)與審判管理權(quán)的基礎(chǔ)理論
及時(shí)節(jié)?審判管理權(quán)性質(zhì)：動(dòng)態(tài)的審判職權(quán)優(yōu)化配置
第二節(jié)?審判管理權(quán)的權(quán)能
一、三個(gè)追問(wèn)：審判管理權(quán)與審判事務(wù)管理權(quán)的概念
二、審判管理權(quán)的剝離：審判事務(wù)管理權(quán)與審判指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)分設(shè)
三、服務(wù)與制約：審判事務(wù)管理權(quán)之于審判權(quán)
第三節(jié)?審判管理權(quán)的功能定位：較大限度實(shí)現(xiàn)審判信息對(duì)稱
一、審判信息不對(duì)稱是提高審判質(zhì)效的較大障礙
二、審判信息對(duì)稱的主要對(duì)象是案件信息
三、審判信息對(duì)稱的主體是審判機(jī)構(gòu)、審判組織和法官
四、審判管理功能應(yīng)定位為較大限度實(shí)現(xiàn)審判信息對(duì)稱
第四節(jié)?審判管理權(quán)要素分析
一、管理主體
二、管理客體
三、管理內(nèi)容
四、管理手段
第五節(jié)?審判管理權(quán)運(yùn)行機(jī)制
一、運(yùn)行原則：審判權(quán)優(yōu)化配置下的內(nèi)部分權(quán)制衡
二、審判管理運(yùn)行機(jī)制的五大轉(zhuǎn)變
第三章?審判管理的方法
及時(shí)節(jié)?審判流程管理
一、重慶法院實(shí)踐
二、問(wèn)題分析
三、完善建議
第二節(jié)?審判質(zhì)效調(diào)控
一、重慶法院實(shí)踐：建立“一上兩下”的審判質(zhì)效評(píng)估調(diào)控系統(tǒng)
二、完善建議
第三節(jié)?審判質(zhì)效考核
一、審判質(zhì)效考核在審判管理中的運(yùn)用
二、現(xiàn)行審判質(zhì)效考核存在的不足
三、完善建議
第四節(jié)?信息化在審判管理中的運(yùn)用
一、信息化在審判管理中的功能價(jià)值
二、應(yīng)用現(xiàn)狀：信息化在審判管理運(yùn)用的實(shí)證分析
第四章?審判管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)
及時(shí)節(jié)?設(shè)立審判事務(wù)管理專門機(jī)構(gòu)的必要性
一、制約審判事務(wù)管理發(fā)展的較大障礙在于組織機(jī)構(gòu)缺位
二、基層法院審監(jiān)庭可以向?qū)徆苻k過(guò)渡和轉(zhuǎn)化
第二節(jié)?審判事務(wù)管理專門機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第三節(jié)?審判事務(wù)管理辦公室的科學(xué)工作方法
第五章?深化審判管理的制度建設(shè)
及時(shí)節(jié)?管用的“小制度”建設(shè)
一、“小制度”建設(shè)的必要性
二、制度起草制定的過(guò)程和方法
第二節(jié)?審理流程管理制度建設(shè)
一、規(guī)范辦案節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)制度
二、治理“隱性”超審限制度
三、規(guī)范訴訟事務(wù)辦理制度
第三節(jié)?審判實(shí)質(zhì)管理制度建設(shè)
一、改進(jìn)和加強(qiáng)審判委員會(huì)工作制度
二、深化案件質(zhì)量評(píng)查制度
三、加強(qiáng)法官和書記員基本功訓(xùn)練制度
四、裁判文書專門校核工作制度
第四節(jié)?對(duì)基層法院的服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)制度
一、加強(qiáng)對(duì)基層法院服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)的重要意義
二、改判發(fā)回重審案件雙向分析制度
三、收集實(shí)務(wù)問(wèn)題開展“講課式”指導(dǎo)
四、建設(shè)訴訟服務(wù)中心
五、開展案件判后當(dāng)事人回訪調(diào)查
第六章?深化審判管理的實(shí)踐
及時(shí)節(jié)?審判信息的實(shí)時(shí)運(yùn)用
一、縮短審判管理周期
二、加強(qiáng)“一案一核”評(píng)查
三、加強(qiáng)“均衡結(jié)案”管理
第二節(jié)?審判信息的綜合運(yùn)用
一、規(guī)范上訴案件立案工作
二、建立信訪案件協(xié)同化解機(jī)制
三、開展審務(wù)督察
第三節(jié)?審判信息的深度運(yùn)用
一、努力健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制
二、突出調(diào)研是更高層次的審判
三、注重發(fā)揮“標(biāo)兵”示范引領(lǐng)
附錄：調(diào)查問(wèn)卷
后記
二、績(jī)效管理型
這種審判管理模式以江蘇法院為代表。江蘇三級(jí)法院統(tǒng)一成立單列的審判管理辦公室，推行以審判質(zhì)量效率評(píng)估指標(biāo)體系為導(dǎo)向，以審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、審判流程管理、審判績(jī)效考評(píng)、案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查等為手段的綜合性審判管理機(jī)制。其主要內(nèi)容有：(1)審判質(zhì)效的量化評(píng)價(jià)。建立科學(xué)的審判質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)體系，設(shè)置了14個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)和16個(gè)分析指標(biāo)，對(duì)審判質(zhì)效進(jìn)行評(píng)估。(2)審判環(huán)節(jié)的監(jiān)控。在立案階段，完善分案工作機(jī)制，實(shí)行電腦隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的原則，從源頭上歉絕人情案、關(guān)系案。在審理階段，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行同步跟蹤監(jiān)督；加強(qiáng)案件審限管理，防止超審限和“隱性超審限”現(xiàn)象的發(fā)生。在定案階段，細(xì)化各類案件定案把關(guān)的具體措施，構(gòu)建多層級(jí)的定案把關(guān)體系；完善合議庭議事規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)任審判的監(jiān)督管理。在審后階段，完善案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查制度，細(xì)化案件質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立專兼職相結(jié)合的質(zhì)評(píng)隊(duì)伍。(3)審判績(jī)效的科學(xué)考評(píng)。建立了對(duì)一級(jí)法院、各審判業(yè)務(wù)部門、人民法庭和法官個(gè)人的審判績(jī)效考評(píng)體系。其中，法官審判績(jī)效考評(píng)由審判質(zhì)效考評(píng)、審判業(yè)務(wù)能力考評(píng)和部門評(píng)分三個(gè)部分組成。(4)管理手段的一體運(yùn)行。大力加強(qiáng)審判管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，全省三級(jí)法院都已經(jīng)成立了具有獨(dú)立編制、職能齊全的審判管理辦公室，具體負(fù)責(zé)案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查、法官審判績(jī)效考評(píng)、審限管理、結(jié)案管理、司法統(tǒng)計(jì)等工作。(5)多元主體的積極參與。從層級(jí)上看，審判管理包括四個(gè)層面的管理：一是以審判委員會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)為主體的宏觀決策管理；二是以審判管理辦公室為主體的中觀綜合管理；三是以庭長(zhǎng)為主體的微觀個(gè)案管理；四是以法官為主體的自我管理。(6)管理成果的綜合利用。建立了三項(xiàng)機(jī)制：審判管理與紀(jì)檢監(jiān)察的對(duì)接機(jī)制，審判管理與人力資源配置的對(duì)接機(jī)制和審判管理與干部選任的對(duì)接機(jī)制。
