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“推進依法治國”是來之不易的。從古到今，中國社會經歷過太多的“變法”與“革新”，但總的來說，其核心內涵不過是當權者運用規則、制度治理社會。自新中國成立以降，先后圍繞“人治”、“法制”、“法治”展開過諸多的討論，也隨之產生過大量的相關實踐。十八屆四中全會有史以來及時次將“依法治國”作為黨的全會主題。隨著“法治是治國理政的基本方式”(語)的確立，法治建設在中國迎來了一個全新的歷史階段。這既給法律人提供了發揮智慧的舞臺，也注定了法律體系建設及法律運行將成為時代的重音符。

法律的生命在于應用。亞里士多德曾言：“邦國雖有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能實現法治。法治應該包含兩重含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該是本身制定得良好的法律。”無疑，要實現“良法善治”，一方面是法律體系建設問題，另一方面則是法律的運行問題。法律體系建設問題是法治的基本前提，同樣重要的是這些精思細慮、設計精巧、立意公允的法律規范能夠有效地在社會中運行。

盡管法律運行不局限于法律適用主體或民眾有意識地運用法律來解決社會糾紛、維護社會秩序，但相比于社會被動地遵守法律規定，法律的應用更容易成為關注的焦點。法律應用往往是矛盾的交集處，也更能展現“法治是治國理政的基本方式”的重要內涵。

正因如此，《應用法學評論》旨在登載法律應用的研究成果，希望為中國的法治建設貢獻綿薄之力。作為一本新生的法學學術讀物，有必要對《評論》及相關問題做些交代。

所謂“應用法學”，研究法律應用問題乃其應有之義，但是“應用法學”并不是與“理論法學”相對應的事物。從本質上講，“應用法學”是對法律應用中的現象、狀態、規律、機理予以理論化、體系化、科學化的研究。相對于傳統的部門法學而言，“應用法學”重在打破部門法的壁壘，同時也突破法學學科中“理論法學”與“部門法學”之間的隔閡，強調從法律運行的實踐情況出發來研究法律問題。諸如，從法律職業的角度出發，“應用法學”會從法官、檢察官、律師、仲裁員適用法律的角度來研究具體的審判、檢察、仲裁中存在的現象、狀態，梳理審判、檢察、仲裁中的規律、原理等。

這樣一種跨越部門法學界限、超越部門法學與理論法學的法學研究，才可能為中國法治建設提供更有效的助力。這既是《評論》的意義之所在，也是“應用法學”學科誕生的原由。繼1991年我國設立較高人民法院中國應用法學研究所之后，西南政法大學于2011年設立了全國及時個“應用法學”法學二級學科。顯然，《評論》勢必是“應用法學”學科建設的成果展示平臺，也將是學科進一步發展的智識源泉之一。毋庸置疑，對于我國這樣一個泱泱大國而言，目前“應用法學”研究的廣度、深度尚遠遠不夠，《評論》意在為法律同仁提供一個智識交流的平臺，共同促進，齊頭并進，也為中國的應用法學研究竭己所能。

特別需要提及的是，《評論》是一本開放、包容的法學學術讀物，不限于法律應用研究成果，但凡的法律研究成果均為《評論》所歡迎、翹盼。

曹守曄

較高人民法院中國應用法學研究

2015年12月25日