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何為城？何為鄉？

從這些人類早期的進步中，我們可以更清楚地看到人類進步的源動力：交流和合作。沒有交流和合作，知識很難被積累，生產很難進步，人類不可能走出叢林，走上平原，走進城市。交流與合作的另一面，是欺騙與爭斗。人類的歷史，也因此更加精彩。

周其仁教授在《城鄉中國》開篇中說：“中國很大，不過這個很大的國家，可以說只有兩塊地方：一塊是城市，另外一塊是鄉村”。簡單一句話，道出了中國社會的一個基本事實，這個國家是分為“城”和“鄉”的。相應的，中國的十多億人口，也分為“城里人”和“鄉下人”。要理解“城鄉中國”的事情，對這“城鄉分割”不可不察。

“城鄉分割”，或者“城鄉二元”，大家都耳熟能詳了。可是，這“城”和“鄉”，區別到底在哪里？二者是天然對立的嗎？也未必。遠的不說，前總理朱镕基在考察時曾感嘆曰：“走了一村又一村，村村像城市；走了一城又一城，城城像農村。”看來，“城”和“鄉”之間，也沒有不可逾越的鴻溝。

抽掉細節的不同，城市和鄉村都有道路、學校、醫院、商店、銀行、郵局等等公共設施，都需要栽樹搞綠化，都需要處理垃圾，都需要供電、供水、供氣、鋪設有線電視光纜等等。

不奇怪，城里人和鄉下人是一個物種，生活的需求是一樣的，需要的東西也差不多。

看起來，城市和鄉村較大的區別在于產業，農村以農林牧漁業為主，城市以工業、服務業為主。產業上的區別，帶來城鄉之間的另一個重要區別，就是人口密度。農業的基礎是光合作用，需要在大面積的土地上鋪開，而且考慮到交通的因素，農村和耕地不能太遠，要交叉分布，因此傳統鄉村的人口密度不能太大。城市則不一樣。工業、服務業對土地面積的要求低很多，不需要大面積鋪開，可以聚在一起。

人類文明史的一個基本規律，是村落、城市的發展壯大。在社會學、經濟史的研究中，城市的規模往往代表了一個文明的發展水平，有人甚至說城市是人類“最偉大的發明”。這個“最偉大的發明”的由來與動力，值得進一步研究。粗粗看起來，人們是傾向于聚居的，先是聚在村子里，后來又聚在城里。從這個角度看，城和鄉，不過是聚集程度不同而已。

倘若拉長歷史，“城”和“鄉”的界限，就會更加模糊。大約在11 000年前，人類進入新石器時代，世界各地先后發生了一場“農業革命”，人類開始大規模馴化動物、培育植物，種植、飼養取代采集、捕魚、狩獵成為主要的生產方式。相應的，游牧的方式逐漸讓位于定居，村落開始出現，并且規模越來越大。

農耕和“聚居”，自然而然地聯系在一起，人們似乎已經習以為常了。但是仔細斟酌的話，這二者并無必然聯系。種地就種地好了，為什么要聚在一起種地？散開不是一樣可以種地嗎？進一步追問的話，其實人類在農耕社會以前，就已經開始聚居了，采集、捕魚、狩獵都不是單獨的活動。再追問，其實聚居也不是人類特有的活動，蜜蜂、螞蟻、海貍都有著復雜的聚居形式，并且是高度分工的，而且還學會了改造居住環境，就像人類一樣。

人類和其他物種的“聚居”，或者并不是“天性使然”，而是生存的需要。狩獵的過程中，必然需要一定的合作，這樣才能捕捉大的兇猛的動物。即便是捕獵弱小的動物，“圍獵”的效果也要遠遠超出單打獨斗。乍看起來人們不需要聚集在一起采集，而且人多了采集的東西會變少，似乎是個反例。可是，當人們問到采集“什么”的時候，合作的意義就顯而易見了。一個瘋狂的原始人，怎么知道哪一種野果和種子是可以吃的？到了農耕時代，馴化動植物的知識，也需要在聚集的人群中才好交流、保存和傳承。考慮到當時文字還沒有出現，語言還很不發達，聚集對于交流是至關重要的。此外，聚集對于安全和防衛，顯然也是重要的。

從這些人類早期的進步中，我們可以更清楚地看到人類進步的源動力：交流和合作。沒有交流和合作，知識很難被積累，生產很難進步，人類不可能走出叢林，走上平原，走進城市。尤其在早期，每一步可能都很艱辛。可以想象的是，面對令人生畏的大自然，很多族群一不小心可能就消失了。人類文明能夠演化到今天，或者亦只是一個巨大的偶然。

至此我們可以看到，交流與合作是人類聚居的根本原因。村莊是一種聚居，城市是更高程度的聚居。當生產進步了，糧食產量增加并且可以長途運輸和儲存，人類可以達到的聚居程度就增加了。這時候，更多的人就可以聚居到城市，進行更多的交流與合作。

交流與合作的另一面，是欺騙與爭斗。人類的歷史，也因此更加精彩。

2015年2月17日

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歷史上的城市化

歷史上，人口和土地是最重要的兩大生產要素。土地天然是不能流動的，能流動的只能是人口。倘若城鄉人口能夠對流，生產要素的利用效率要好很多，從中也能產生很多的技術進步，這也就難怪唐宋時期的經濟如此繁榮。

北京的春天倘若下一點小雨，洗去沉沉的霧霾，心情是會好很多的。倘若再讀一段春秋戰國、秦漢隋唐的歷史，則更加令人愉悅。無他，故事精彩絕倫。而且，歷史上我們的經濟文化的確是很先進的，只是到了宋朝之后，才漸漸落后于西方。

文明先進的一個集中體現，是城市的發展和城市化水平的提高。沒有相當程度的經濟和文化發展，是無法支撐大規模的都市的，糧食、交通、安全，都會是問題。據考，唐朝天寶年間(公元742—756)，也就是唐玄宗李隆基在位的時候，京師長安有60多萬人，東都洛陽有30多萬人，是當時世界上較大的城市。

宋朝的城市，在盛唐的基礎上又前進了一大步。北宋汴京的人口達到140萬，南宋臨安的人口更是達到250萬，是當時世界上較大的都市。而且，不管是在中國，還是在全世界，超過200萬人口的大都市，這都是及時次出現。臨安比1 000年前龐大的羅馬城，又大了一倍左右。同時期歐洲中世紀的城市，一般都很小。當時崛起的意大利名城威尼斯、佛羅倫薩、米蘭等，也就是不到十萬人的規模，比起汴京、臨安來，那真是小得太多。

宋朝以后，城市規模大幅下降，較大的城市，也不到百萬人。元朝建都北京，人口最多時不過80多萬。明清時期，北京的人口也都在70萬—80萬的水平。直到工業革命以后，地球上才再次出現百萬以上人口的大城市。

不僅大城市的規模，古代中國的總體城市化水平也是很高的。早在戰國時候，城市化率就達到了驚人的15% 。唐朝天寶年間，城市總人口達到1 100萬人，全國總人口約為5 300萬，城市化率達到20.8%。南宋的城市化率，則達到了22%的水平。明清以后，城市化的勢頭減緩，城市化率反而下降了。

這些數字看起來枯燥無味，不妨和中華人民共和國成立以后的城市化率比一下。1949年，我們的城市化率只有可憐的10.6%。經過幾年的休養生息，到1957年的時候達到15.4%，達到了春秋戰國時的水平。在改革開放前夜的1978年，城市化率也只有不到18%。到了1983—1984年間，城市化率才達到南宋時期的22％的水平(見表一)。看起來，歷史上我們的城市化率是很高的。

翻閱資料，才發現歷史上我們的人口遷移一直是很自由的。戰國的時候，“野與市爭民”，城鄉人口已經開始對流，國鄙之分已經沒有那么嚴格。《孟子 萬章下》載曰：“在國曰市井之臣，在野曰草莽之臣，皆為庶人”，看來已沒有了“國鄙之分”。《周禮 地官》曰：“徙于國中及郊，則從而授之”，這就是從法令上賦予遷徙的自由了。人口有了遷徙的自由，難怪城市會長得那么大。

表一各歷史時期的城市化水平

朝代 年代 城市化率(％)

戰國 公元前300年左右 15.9

西漢 公元2年 17.5

唐 745 20.8

南宋 1200年左右 22.0

清 1820 6.9

清 1893 7.7

中華人民共和國 1949 10.6

1957 15.4

1978 17.9

1983 21.6

1984 23.0

1990 26.4

2000 36.2

2010 47.5

資料來源：趙岡著，《中國城市發展史論集》，新星出版社，2006年；歷年《中國統計年鑒》。

相比之下，歐洲中世紀的封建莊園下，人口被固定在莊園里，不能自由遷移，歐洲的城市自然要小得多。中華人民共和國成立的時候，人們也是有遷徙自由的，到了1960年以后，這個自由就被收回了，結果就是從1960—1978年這將近20年間，城市化率幾乎沒有上升。20世紀80年代雖然經濟發展很快，但是不鼓勵農民進城，城市化率只有小幅上升。到了90年代，政策上開始鼓勵農民進城打工，城市化率才開始大幅增加。

遷徙自由不僅為城市發展創造了空間，也極大促進了經濟的繁榮。歷史上，人口和土地是最重要的兩大生產要素，土地天然是不能流動的，能流動的只能是人口。有了城鄉人口的對流，生產要素的利用效率要好很多，從中也能產生很多的技術進步，這也就難怪唐宋時期的經濟如此繁榮。此外，宋朝不僅允許人口遷徙，還允許在縣治以下設市，涌現出很多小型的商業市鎮，于是城市化率就更高，在盛唐的基礎上又進了一步。只可惜，這種繁榮的格局，從元朝以后中斷了。直到19世紀中葉五口(廣州、廈門、福州、寧波、上海)通商以后，中國的城市發展才進入一個新的階段。

2015年5月19日

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城市是容器，還是磁體？

哪些地方能夠“有容乃大”，成為吸引人們來定居的“磁體”，并且讓人們“不愿離去”，化“他鄉”為“故鄉”，將決定未來中國城市經濟的版圖，亦將決定中國經濟進一步成長的潛力。

周其仁教授出訪以色列，傳回隨手拍的照片——在圣城耶路撒冷的山坡上，赫然排列著數不清的整齊的墓碑。據當地人講，他們并不怎么避諱死亡。其實，陵墓和墓碑排列在城外的顯眼位置甚至主要道路兩側，并不是特有現象。經濟史家劉易斯 芒福德在《城市發展史》中也記載，在古希臘、古羅馬的城市之外，來訪者首先遇到的也是一排排的陵墓。在通往城市的主要道路兩側，也往往是一排排的墓碑。

陵墓和安葬的重要性，在人類早期就已經顯現，而且特別明顯。早在舊石器時代，當時人類還以狩獵、采集、打魚為生，過著隨遇而安、顛沛流離的生活。在那種艱苦的環境下，最早獲得固定居住地的卻不是努力工作的生者，而是已經逝去的人。墓地，是人類最早的定居所。“死者為大”，看來亦是古已有之。

據芒福德推測，因為逝者反復出現在人們的睡夢中，使得人們對于死去的人心存敬畏，甚至以為他們仍然活著，因而把他們的遺骸安葬。當時居無定所的人們，依然會經常回到墓地去祭祀，告慰死者，安慰生者。久而久之，墓地成為人們最早的聚集場所。至于生者與死者之間有怎樣的交流，就不得而知了。人類不愧是有靈魂的物種，最早的聚集就是為了尋找靈魂的慰藉。

在人類的進化中，村莊具有重要的地位。在城市之前，村莊是人類文明的最重要的容器。城市出現以后，村莊依然起到重要的承載、輔助、緩沖的作用。在村莊之前，墓地的作用則尤為重要，因為這是最早的人類聚集的場所。

把墓地和村莊作個比較，會很有啟發。村莊是靜態的，歷經千年而變化甚微；村莊也是封閉的，對于外來的、新生的事物，有排斥的本能。所謂“雞犬之聲相聞，民至老死不相往來”，描述的就是這種狀態。而墓地則不太一樣。人們回到墓地，并不是因為任何實際的利益，而是因為那里埋藏著寄托。墓地里容放的是有形的骸骨，帶來的卻是無形的吸引力。

劉易斯 芒福德在多方考察之后，認為墓地是城市的最早雛形。墓地和城市的一個重要的共同點，是人們會反復回到這里。在這里，城市和墓地一樣，具有強大的“磁體”功能。墓地早于村莊而存在，因此磁體功能亦是先于容器功能而存在的。從墓地進化到村莊，則是在磁體功能的基礎上，又加入了容器功能。在這個演化過程中，人類從舊石器時代進入了新石器時代。

“磁體”功能先于“容器”功能的出現，或者反映了人類的最基本、最深層次的需求。后來的演化中，情況變得復雜，反而不容易分解了。不過，磁體和容器兩種功能并存，卻是可以看到的。比如說，“少小離家老大回”，就體現了“故鄉”的磁體功能。至于容器功能，則不必多說。迄今為止的文明演化，都在鄉村或者城市中完成。而其中最精彩的部分，大多是在城市里進行的。

工業革命以來，城市與鄉村的相對位置發生了重要的變化。交通運輸技術的進步，縮短了空間上的距離，封閉的村莊因而被“打開”。種植、建筑、加工制造、水電、醫療等技術的進步，使得人們可以更大密度地聚集，城市的數量和規模都大大增加了，居住在鄉村的人口比例則大大下降了。在很多高收入國家，城市人口的比重達到90%以上。

在大規模城市化的過程中，城市的“容器”和“磁體”功能都繼續發揮作用。不同的是，城市的“磁體”功能變得相對更加重要。這是因為，在人口向城市的聚集中，人口的流動性也大幅增加。首當其沖的問題是：人們會聚到哪里？聚到哪里，哪里就會繁榮。比如說，我們的人口往往聚集到行政首都，因為那里聚集著行政資源，以及相關的教育、醫療、文化娛樂等資源。這里，行政資源是“磁體”吸引力的主要來源。

工業革命以來的另一重大變化，是人口的流動性增加。也就是說，人們并不會永遠停留在一個城市，而是會停停走走，具有多個“故鄉”。這意味著，城市必須持久保留吸引力，才能保持繁榮，否則就會衰落，淪為“鐵銹”城市。比如說，曼徹斯特、底特律，都曾經是赫赫有名的歷史名城，在工業和城市發展史上有重要的地位，現在則因為缺乏對新鮮血液的吸引力而一落千丈。相反，巴黎、倫敦、紐約、東京等城市，則持續保留了“磁體”的吸引力。

今天的中國，有5億左右的城市戶籍人口。在未來5—10年，或者更長時間內，會有另外5億甚至更多的人到城市定居，其中的一半左右現在已經在城市里打拼。未來，哪些地方能夠“有容乃大”，成為吸引人們來定居的“磁體”，并且讓人們“不愿離去”，化“他鄉”為“故鄉”，將決定未來中國城市經濟的版圖，亦將決定中國經濟進一步成長的潛力。

如此想來，城市是容器，更是磁體。

2015年6月16日