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及時章京津冀物流通道建設(shè)梁晨物流通道是連接各物流節(jié)點的貨運網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(包括鐵路、公路、水運、航空、管道網(wǎng)絡(luò)及各類貨運站場等節(jié)點)。物流通道建設(shè)的主要工作是構(gòu)建快速暢通的貨運道路體系，保障物流園區(qū)、物流中心等物流節(jié)點的有效聯(lián)系和各項物流功能的順利實施，達到貨暢其流的目標。物流通道建設(shè)先行，加速構(gòu)建一體化的物流通道網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的基本要求和重要支撐。在京津冀交通一體化的過程中，形成以快速鐵路、高速公路為主體的快速運輸通道格局，培育干支結(jié)合的現(xiàn)代機場體系，建成分工合理、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代港口群，打造京津冀地區(qū)全新、融合、順暢、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對京津冀物流通道的建設(shè)將產(chǎn)生重大影響。本章針對京津冀物流通道的總體情況展開，從各主要貨運方式的地位和作用入手，并重點圍繞京津冀地區(qū)公路、鐵路、海運、航空四種運輸方式展開分析，對京津冀地區(qū)物流通道建設(shè)情況及貨運情況進行分析，說明京津冀物流通道建設(shè)的發(fā)展趨勢和建設(shè)重點，明確京津冀通道建設(shè)過程中存在的問題，并提出促進京津冀物流通道建設(shè)的相關(guān)建議。一、京津冀物流通道的總體情況物流通道建設(shè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點領(lǐng)域，在京津冀一體化協(xié)同發(fā)展過程中具有重要意義。根據(jù)2015年《河北經(jīng)濟年鑒》的京津冀固定資產(chǎn)投資情況表，2014年京津冀交通運輸投資合計28765億元，與2013年相比，增長了086%，占2014年京津冀全社會固定資產(chǎn)投資總額的627%。加快京津冀一體化發(fā)展，通道建設(shè)先行，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性得到進一步體現(xiàn)。(一)京津冀物流通道的發(fā)展規(guī)劃情況京津冀是我國經(jīng)濟發(fā)展具潛力的區(qū)域之一，高效成熟的物流通道不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，更是引導區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先行條件。京津冀物流順利發(fā)展，將成為京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，物流的發(fā)展離不開交通、物流通道建設(shè)。京津冀一體化發(fā)展進程中，物流通道的建設(shè)伴隨著各類交通設(shè)施的發(fā)展，在物流一體化中起著重要的支撐作用。京津冀地區(qū)的交通條件和基本格局反映了物流通道的整體情況。長期以來，為保障京津冀地區(qū)交通發(fā)展，國家和地方政府著力共同推進京津冀交通運輸體系和物流通道建設(shè)一體化運作，構(gòu)建京津冀綜合交通運輸體系，京津冀交通一體化始終是政府規(guī)劃關(guān)注的重點。如表11所示，列舉了近年來國家、京津冀三地政府規(guī)劃中涉及交通、物流通道建設(shè)的代表性的規(guī)劃，其中2015年11月26日正式獲批的《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》是京津冀物流一體化建設(shè)進程中及時個專項規(guī)劃，在京津冀一體化進程中有著極為重要的意義。

及時章京津冀物流通道建設(shè)表11京津冀物流通道發(fā)展的代表性規(guī)劃規(guī)劃名稱時間部門主要建設(shè)目標主要內(nèi)容和重大項目京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃2015年12月國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合京津冀地區(qū)“四縱四橫一環(huán)”綜合運輸大通道建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)；完善便捷通暢公路交通；構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口；打造國際的航空樞紐；實現(xiàn)區(qū)域一體化運輸服務；統(tǒng)一京津冀地區(qū)機動車注冊登記、通行政策、排放標準、老舊車輛提前報廢及黃標車限行等政策國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要2016年3月國家發(fā)改委推動京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)，強化干線鐵路建設(shè)，加快建設(shè)城際鐵路、市域(郊)鐵路；完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，提升國省干線技術(shù)等級；完善港口集疏運體系，建立海事統(tǒng)籌監(jiān)管新模式；打造國際航空樞紐，構(gòu)建航空運輸協(xié)作機制國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)2014年4月國家發(fā)改委完善綜合運輸通道網(wǎng)絡(luò)，強化城市群之間的交通聯(lián)系，加快城市群交通一體化規(guī)劃建設(shè)強化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)支撐，完善城市群之間綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建城市群內(nèi)部綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)城市綜合交通樞紐；改善中小城市和小城鎮(zhèn)交通條件中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要2011年9月國家發(fā)改委基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展高速鐵路，完善國家公路網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)。完善以國際樞紐機場和干線機場為骨干、支線機場為補充的航空網(wǎng)絡(luò)，推進內(nèi)河高等級航道建設(shè)，加速港口規(guī)模化發(fā)展。加強鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有機銜接，加快綜合交通樞紐建設(shè)續(xù)表規(guī)劃名稱時間部門主要建設(shè)目標主要內(nèi)容和重大項目河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃2011年12月河北省發(fā)改委著眼于完善現(xiàn)代化綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)物流功能完善、集疏運通暢的港群服務體系和以鐵路、公路主干線為支撐的陸運服務體系推進京津冀交通運輸體系和物流管理一體化運作，加快7個環(huán)首都現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。進一步拓寬冀東和冀中南兩大物流通道，強化港口的橋頭堡作用，加強物流通道節(jié)點和物流設(shè)施建設(shè)天津市城市總體規(guī)劃(2005—2020年)2007年10月天津市規(guī)劃委員會圍繞海、空兩港，加強鐵路、公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域一體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)將高速鐵路和城際鐵路作為區(qū)域快速交通，完善市域鐵路樞紐，強化樞紐環(huán)線功能，建設(shè)高效、快捷的公路網(wǎng)絡(luò)，重點強化與北京的高速公路聯(lián)系；港口重點加大海港、空港和內(nèi)河航運三個方面的建設(shè)；擴建天津濱海國際機場，建設(shè)成為“中國北方航空貨運中心及東北亞航空貨運集散地”。規(guī)劃天津港、天津石化基地至北京、石家莊、保定、滄州、黃驊的油氣管廊北京城市總體規(guī)劃(2004—2020年)2005年4月北京市規(guī)劃委員會實現(xiàn)區(qū)域交通與城市交通一體化，引導城市空間與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展進一步強化京、津之間的交通聯(lián)系，建設(shè)快速交通走廊。加強北京主要出海通道的建設(shè)。加強北京市域范圍內(nèi)的貨運通道建設(shè)。加強樞紐建設(shè)，實現(xiàn)航空、鐵路、公路等對外交通與城市交通之間的順暢銜接(二)主要物流通道的建設(shè)歷史京津冀物流通道的建設(shè)對加快京津冀一體化建設(shè)具有重要作用，對加快首都非核心功能疏解和實現(xiàn)北京市、天津市、河北省三地的經(jīng)濟快速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，部分建設(shè)歷史如表12所示。

京津冀公路通道的建設(shè)著重在于加強京津冀的聯(lián)系，方便京津冀三地的貨物流通。京秦高速公路、塘承高速公路是連接濱海新區(qū)與寶坻、薊縣、河北承德以及東北部的重要高速通道，對于提高天津市高速公路路網(wǎng)的載體功能，緩解疏港交通壓力具有重要意義。京秦二高速河北部分路段建成通車成為京哈高速的重要補充，是北京通往秦皇島的又一條快速通道，加強天津北部、唐山、秦皇島地區(qū)與北京直接的交通聯(lián)系，有利于構(gòu)建京津冀東部地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)，對促進京津冀區(qū)域經(jīng)濟、交通一體化具有重要意義。京津冀鐵路通道建設(shè)不斷強化對鐵路貨運的運輸便捷性，2014年8月16日起，北京鐵路局每日新增2列南北環(huán)雙向循環(huán)貨運列車，新開1列京九線南倉至清河城間往返運行列車，自此，京津冀貨物快運列車每天開行達5列。此次增開京九線貨物快運列車，新增貨物快運作業(yè)站9個，包括永清站、霸州站、任丘站、肅寧站、饒陽站、深州站、棗強站、大營鎮(zhèn)站、清河城站，京津冀貨物快運覆蓋廊坊、衡水等地區(qū)。實施天津機場二期擴建工程，對于增強城市載體功能、加快濱海新區(qū)的開發(fā)開放，實現(xiàn)天津經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義，不僅增強貨運保障能力，而且促進構(gòu)建大型門戶樞紐機場和我國北方國際航空物流中心。此外，天津機場二期擴建工程的實施，將加快推進天津北方貨運中心的建設(shè)速度。京津冀管道建設(shè)主要是原油管道建設(shè)，用于京津冀三地的工業(yè)和制造業(yè)。天津至石家莊管道全長313千米，沿線共設(shè)5座輸油站場：天津站、滄州站、河間站、安平站及石家莊站。此外，津華原油管道的竣工對華北石化年1000萬噸油品升級改建項目發(fā)揮主要作用，為京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。(三)各主要貨運方式的地位和作用1京津冀貨運量及各運輸方式分擔情況京津冀總貨運量及三地比重情況如表13所示。京津冀總貨運量包括北京市、天津市、河北省三地的貨運量，括號中的百分數(shù)分別代表省(市)占京津冀總貨運量比重，比重越高，對京津冀貨運量的貢獻越大。其中，河北省占京津冀貨運量的比重遠超北京市、天津市。2008—2013年河北省的貨運量占比持續(xù)增加，對京津冀貨運量的影響也越來越明顯。同期北京市和天津市占京津冀貨運量的比重則逐漸減小。2014年北京市、天津市在京津冀貨運量中所占比重較2013年均有所增加，不排除2014年公路、水運貨運量統(tǒng)計口徑變化的影響。