本書中所有的問題,均來自于經原勞動和社會保障部勞動工次司、人力資源和社會保障部勞動科學研究所、中國勞動法學研究會整理、由全國實際工作部門和用人單位提出的在《勞動合同法》實施當中遇到的疑難問題。
曹可安,國家人力資源和社會保障部勞動科學研究所副研究員、中國勞動法學研究會副秘書長。1987年武漢大學法律系本科畢業。1992年中國人民大學法學院碩士畢業。兼職律師。長期從事勞動法律、政策研究工作,參與或主持多項國家和部級研究課題,參與多部勞動法律法規的起草論證
一、總則部分
2.新訂立規章制度不經過職代會討論,直接與工會協商確定是否可行?如果必須經過職代會討論,產生職工代表的人數比例有什么要求?
一、企業規章制度必須要經過職工代表大會或者全體職工討論通過的內容
企業規章制度,即企業內部勞動規則,習慣上叫員工勞動手冊,也常被一些企業稱為"廠紀廠規",有的國家法律上稱之為雇用規則或工作規則(從業規則)。是指用人單位根據國家有關法律、法規及政策,結合本單位的實際情況,制定的關于工作規則、企業規程、服務規則、就業規范、工作場所紀律、統一設定工資、工作時間、勞動條件等方面的統稱,并只限于在本單位實施,實現對勞動過程進行管理的行為規則和章程,以期提升人事經營的效率。勞動規章制度與勞動合同、集體合同以及勞動條件基準一起構成了勞動法協調勞動關系的重要工具,都是確定勞動關系當事人雙方權利和義務的重要依據。
二、多部法律中規定員工參與制定規章制度
企業規章制度應當經職工代表大會或者全體職工討論,是要體現出職工民主參與。用人單位是企業規章制度制定主體,用人單位是從企業的整體利益出發,制定出的規章制度是單位的勞動者都必須遵守的行為準則,因此,無論是《勞動合同法》還是《勞動法》都強調職工民主參與作為用人單位制定規章制度的首要的法定步驟,只有在體現了全部或者多數職工的意志或多數職工認同的情況下,企業的規章制度才有可能生效。這也是各個國家普遍的做法。
……
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