1、權wei文本——書中收錄的法律文件均為經(jīng)過清理修改的現(xiàn)行有效的法律標準文本，修改的條款均按照修改決定進行了相應的修改，是精心打造的確保法律統(tǒng)一與適用的zui佳文本。
2、專業(yè)解讀——由國務院法制辦等立法及司法機關專業(yè)人士負責對法條、專業(yè)術語以及司法難題進行權wei解答，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。
3、簡約實用——每個分冊都撰寫有適用導引，重點提示立法動態(tài)及適用重點、難點;應用部分可依據(jù)目錄予以查詢;配套相關規(guī)定，便于讀者查找適用。
同時，第四版還在第三版基礎上結合zui新的立法與司法實踐對法律做了更為實用的解答，并根據(jù)讀者的要求在“應用”部分增加人民法院公布的指導案例裁判要旨，使內(nèi)容更加充實和完整。
為了幫助讀者理解與適用法律，我社于2008年9月開始推出“法律注解與配套叢書”，深受廣大讀者的認同與喜愛。隨后，應廣大讀者的要求，我社陸續(xù)擴充本叢書品種，第四版共有51種，成為法律工作者辦案運用和公民法律學習的有力助手。
中央級法律類圖書專業(yè)出版社，成立于1989年6月，是中國zui大的法律專業(yè)出版商和法律信息服務提供商之一，隸屬于國務院法制辦公室。
適用導引
信 訪 條 例
及時章總則
及時條[立法宗旨]
第二條[信訪界定]
1信訪與行政訴訟有何區(qū)別?
第三條[信訪要求]
2為信訪人提供便利原則是如何實現(xiàn)的?
第四條[信訪原則]
第五條[信訪工作基本要求]
3在信訪工作中如何將治標與治本相結合?
第六條[信訪工作機構職責]
第七條[信訪工作責任制]
4如何更好地實現(xiàn)信訪工作責任制?
第八條[信訪獎勵制度]
5對于“在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或
者個人”的獎勵，應如何執(zhí)行?
第二章信 訪 渠 道
第九條[信訪渠道公開]
6如何確定具體負責信訪工作的機構或者人員?
第十條[信訪接待日制度]
第十一條[信訪信息系統(tǒng)]
第十二條[投訴請求辦理情況的查詢]
第十三條[信訪工作機制]
第三章信訪事項的提出
第十四條[信訪指向對象]
第十五條[信訪提出對象]
7向較高人民法院、較高人民檢察院、公安部、
司法部下派的巡回接訪組反映問題和到北京反
映問題，效果一樣嗎?
第十六條[信訪的提出]
8怎樣處理重復信訪?
9信訪問題不經(jīng)過地方分級辦理，能直接到中央
政法機關上訪嗎?
10中央政法機關主要受理哪些信訪問題?
11中央政法機關不交辦的案件，全國人大常委
會辦公廳信訪局、國家信訪局交辦嗎?
12寫信能解決信訪問題嗎?
13邊打官司邊上訪，有利于解決問題嗎?
14是不是上訪次數(shù)越多，去的部門越多，就越
能引起重視?
第十七條[信訪提出形式]
第十八條[信訪代表]
第十九條[信訪客觀性要求]
第二十條[信訪秩序]
15北京哪些地方禁止上訪?
第四章信訪事項的受理
第二十一條[信訪工作機構信訪處理]
第二十二條[其他行政機關信訪處理]
16行政機關在受理信訪事項中應當履行哪些義務?
第二十三條[保密義務]
17行政機關及其工作人員違反保密義務規(guī)定的應如何處理?
第二十四條[共同受理]
18如何通過協(xié)商受理的方式解決爭議?
第二十五條[行政機關變更時信訪的受理]
第二十六條[緊急信訪事項]
第二十七條[重大信訪信息的控制]
19對重大、緊急信訪事項處理不當，造成嚴重后果
的，應承擔哪些責任?第五章信訪事項的辦理和督辦
第二十八條[信訪工作人員職責]
20處理信訪事項時敷衍塞責、推諉扯皮的，應受怎樣的處分?
第二十九條[信訪的采納]
第三十條[回避]
21不遵守回避規(guī)定的法律責任有哪些?
第三十一條[信訪處理程序]
22對疑難復雜的信訪問題，久拖不決，造成嚴重后
果的，應負什么責任?
第三十二條[信訪處理結果]
23政法機關應如何處理信訪事項?
第三十三條[信訪辦結期限]
24行政機關辦理信訪事項期限從何時起開始計算?
25未按規(guī)定期限辦結信訪事項的，應負哪些責任?
26哪些信訪事項可以適用簡易辦理?
第三十四條[復查]
第三十五條[復核]
27復核機關如何進行審查?
28復核意見應如何作出?
29對信訪問題的處理不滿意，可以申請聽證嗎?
第三十六條[信訪督辦及改進建議]
第三十七條[信訪建議]
第三十八條[信訪處分建議]
第三十九條[信訪分析報告]
30在信訪情況報告中，編報虛假材料欺騙上級機關，造成嚴重后果的，應如何處理?
第六章法 律 責 任
第四十條[侵害信訪人合法權益的責任]
第四十一條[對失職行為的行政處分]
31如果怠于履行職責造成了嚴重的后果，如何對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處罰?
第四十二條[對不作為行為的行政處分]
第四十三條[信訪失職的行政處分]
第四十四條[違法透露檢舉、揭發(fā)材料的處分]
32行政機關工作人員作風粗暴、激化矛盾的，應如何處理?
第四十五條[隱瞞、謊報、緩報重大、緊急信訪事項的責任]
33對于隱瞞、謊報、緩報重大、緊急信訪事項并造成后果的行政責任人員如何追究行政責任?
第四十六條[打擊報復信訪人的責任]
34打擊報復信訪人的如何進行處罰?
第四十七條[違反社會公共秩序及信訪秩序的處理]
第四十八條[捏造、誣告責任]
第七章附則
第四十九條[單位信訪工作]
第五十條[涉外信訪]
第五十一條[實施日期]
352005年5月1日前提出的信訪事項，是否適
用本條例?
配 套 法 規(guī)
中華人民共和國行政復議法
2009年8月27日
中華人民共和國行政訴訟法
2014年11月1日
中華人民共和國國家賠償法
2012年10月26日
關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定
2008年6月30日
信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法
2014年12月4日
信訪工作責任制實施辦法
2016年10月8日
國家信訪局關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法
2014年9月11日
國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導
來訪人依法逐級走訪的辦法
2014年4月9日
信訪局印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范聯(lián)合接訪工作的意
見》的通知
2015年6月24日
信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程(試行
2015年10月26日
信訪事項簡易辦理辦法(試行
2016年6月29日
關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的
指導意見
2013年7月19日
中央政法委關于建立律師參與化解和涉法涉訴信訪
案件制度的意見(試行
2015年6月8日
較高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行信訪案件若干問題
的意見
2016年6月27日
公安機關信訪工作規(guī)定
2005年8月18日
國土資源信訪規(guī)定
2006年1月4日
環(huán)境信訪辦法
2006年6月24日
民政信訪工作辦法
2011年7月1日
人民檢察院信訪工作規(guī)定
2007年3月26日
第七條[信訪工作責任制]各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。
各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。
注解
本條是關于信訪工作責任制的規(guī)定。需要注意的是，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門在信訪問題的產(chǎn)生階段和處理階段均負有責任：一是對因決策失誤、行政事務引發(fā)信訪問題負責;二是在法定職責范圍內(nèi)受理、辦理信訪事項，作出信訪處理意見，答復信訪人，并做好說服解釋工作。
應用
4如何更好地實現(xiàn)信訪工作責任制?
要更好地實現(xiàn)信訪工作責任制，可將信訪工作績效納入公務員考核體系，即將信訪工作績效作為政府績效的組成部分。所謂政府績效，主要由三個方面構成：經(jīng)濟績效、社會績效和政治績效。公務員作為政府內(nèi)部的工作人員，執(zhí)行政策決策，實現(xiàn)政府目標，其績效既包括技術層面的技術績效，也包括政治上的正確性和良好的社會形象。
本條例規(guī)定了各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門的工作人員以下失職、瀆職行為要受到追究：行政不當引發(fā)信訪事項發(fā)生造成嚴重后果的;未按規(guī)定登記、受理信訪事項和書面告知信訪人是否受理的;辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延或者未在法定期限內(nèi)辦結信訪事項的;對事實清楚、法律依據(jù)充分的投訴請求未予支持的。
配套
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