1800年美國建國之初,在第二任總統(tǒng)亞當斯與第三任總統(tǒng)杰斐遜之間展開的總統(tǒng)競選殘酷而激烈。黨爭近乎撕裂了剛成立不久的合眾國,"二次革命"的危機悄然逼近。敗選的亞當斯不甘將合眾國的命運交給新選出的、由民主共和黨人控制的政府。他在聯(lián)邦法院的人事問題上孤注一擲,希冀讓法院成為聯(lián)邦主義者的政治堡壘,延續(xù)聯(lián)邦黨人的既定國策。剛剛施行不久的合眾國新憲法,顯然對這一局面缺乏應對之道。危局之中,約翰·馬歇爾挺身而出,帶領法院有力地回應了這次挑戰(zhàn)。
這是美國司法為重要的經(jīng)典判例,也是美國法院締造司法的關鍵戰(zhàn)役。大法官的判決與總統(tǒng)的命令,在一起訴訟中狹路相逢,既沒有槍桿子也沒有錢袋子的法院,依靠什么樹立自己的,贏得民眾的尊重。答案盡在《大法官與總統(tǒng)的對決——馬伯里訴國務卿麥迪遜案》這本書中。
克利夫·斯隆 (Cliff Sloan),曾在美國法院擔任法官助理(Supreme Court clerk),也曾是政治評論刊物《石板》雜志的出版人。他目前是美國世達律師事務所(Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP)華盛頓哥倫比亞特區(qū)的合伙人。他在多家媒體發(fā)表過關于法院的作品,包括《新聞周刊》《華盛頓郵報》以及《石板》雜志。他目前住在馬里蘭州切維蔡斯鎮(zhèn)。
戴維·麥基恩(David McKean),目前任約翰·肯尼迪圖書館基金會主席。他曾任美國參議院外交事務委員會助理總管,并在1999—2008年任約翰·克里參議員(馬薩諸塞州)幕僚長。他是兩本暢銷政治人物傳記的作者——《朝中有人:克拉克·克利福德沉浮錄》以及《托米·"科克":從羅斯福到里根時代的首都終極說客》。他目前住在華盛頓哥倫比亞特區(qū)。
譯者簡介:王之洲,美國威斯康星大學法學院(University of Wisconsin-Madison Law School)博士研究生。他曾于上海交通大學取得法學學士、碩士學位,于美國威斯康星大學取得法學碩士(LL.M.)學位。他是一名商法與法社會學研究者,微信公號"微思客"法律版編輯之一。他也是一名美國憲政史愛好者,目前常住美國威斯康星州麥迪遜市。
目 錄
導
新都的建設工作從一開始就命途多舛,施工進程反復擱淺,時斷時續(xù)。選址確定后不久,華盛頓和他任命的3位首都管理委員會委員隆重宣布,政府將舉辦一場公開拍賣出售新城的大批土地。拍賣會當天下起了雨,但華盛頓、杰斐遜、麥迪遜均到場出席。盡管參與投標者大都獲得了頗為慷慨的信貸支持,但當天僅僅售出35塊土地。投資收益的前景看上去不言自明——畢竟這里將是合眾國的首都;但即便如此,仍然很少有人愿意真金白銀地將寶押在這片荒涼的土地上。
后來,有3位富有的投資者組合成了一個辛迪加,共同開發(fā)新城。但到了1797年,這個辛迪加便宣告破產(chǎn)。幾位合伙人都被投進監(jiān)獄,而留下的大量爛尾樓則成了這次投資失敗的紀念碑。杰斐遜作為華盛頓的國務卿,受命監(jiān)督首都的建設工程;眼看華盛頓找不出幾幢能作辦公居住之用的建筑,杰斐遜不由暗暗擔心,國會的眾議員和參議員們可能"要像牲口一樣露宿田野了"。
華盛頓任命法國著名建筑師皮埃爾·查爾斯·朗方進行新城的設計規(guī)劃。盡管朗方給出了一個大師級方案,并被采納為首都的建設藍圖,但他和首都管理委員會的委員們卻一直爭吵不休,從工程融資到設計項目,幾乎無所不爭。,朗方干脆拒絕向委員們報告工作。1792年,華盛頓命令杰斐遜炒掉了他的城市規(guī)劃師。
直到1800年,作為尚未完工的總統(tǒng)府和國會大廈所在地,華盛頓市僅有3210位居民——大約500戶人家,109幢磚房,263幢木屋。即便囊括喬治敦、亞歷山德里亞以及華盛頓市的整個首都地區(qū),總共也只有14093位居民——其中大約10000名白人,3200名奴隸,以及大約800名自由黑人。
參加國會大廈建設的工人有奴隸、愛爾蘭移民以及來自世界各國的勞工。他們的臨時棚屋或宿舍直接安扎在城市中央。這里遍地都是污泥,特別是連接國會大廈與總統(tǒng)府的賓夕法尼亞大道(如此命名主要是為了安撫失去首都的賓州)。
"無論讀者是否為職業(yè)法律人,他們都會愛上斯隆與麥基恩這本引人入勝的作品……這段故事的節(jié)奏與劇情都令人激動,它于我們今日生活的意義絲毫不亞于200年前。"
——詹姆斯·斯托德,華盛頓地區(qū)律師
"斯隆與麥基恩……繪聲繪色地描寫了聯(lián)邦主義者與杰斐遜主義者之間的激烈政爭。作者嫻熟的筆功將這本歷史作品演繹成了扣人心弦的政治懸疑故事。在他們豐滿而生動的描述下,我們得以看見法院是如何在一個紛亂而躁動的年代誕下一則里程碑式的判例。有感于今日政治觀念分歧的細心讀者,自然不會錯過書中歷史故事的隱喻以及今昔對比的深義。"
——戴維·弗雷德里克,《華盛頓郵報》
"克利夫·斯隆與戴維·麥基恩用犀利的筆調(diào)與詳實的細節(jié),凸顯了時代與人物的特性。他們揭示了歷史背后的故事。"
——《里士滿時報》
"曾任法院大法官助理與《石板》雜志發(fā)行人的斯隆以及擔任多年政治幕僚的麥基恩令美國歷重要的一起案件再煥生機……兩位作者向我們呈現(xiàn)了馬伯里案的歷史背景,并揭示了終塑成此案的人物、政治與相關法律之間的復雜關系……作者用充滿激情而又簡練清晰的筆調(diào),精彩重現(xiàn)了馬歇爾大法官的著名論斷:`解釋法律正是司法機關的職權與責任所在。`當年確立聯(lián)邦法院司法審查大權的著名判例,在這本書中獲得了擲地有聲而豐富多彩的闡釋。"
——柯克斯書評
"法院判例馬伯里訴麥迪遜案是理解美國政府三權分立體制的關鍵所在。本書精彩重現(xiàn)了這段歷史。書中不僅呈現(xiàn)了精彩多樣的個性人物,也揭示了決定我們今日世界樣貌的政治權謀。"
——沃爾特·艾薩克森,《本杰明·富蘭克林:一個美國人的一生》作者
"建國之初十年里對憲法的輕蔑與無視,令我們格外有必要重述那一則將法治永遠納入美國精神遺產(chǎn)的偉大判例。過去有關這一著名判例的作品如汗牛充棟,但無人能像斯隆與麥基恩一般,將這則判決在當時的政治激流與民意沖突下的關鍵意義揭示的如此入木三分。"
——勞倫斯·H.卻伯,哈佛大學法學院"卡爾· M.勒布"校級講席教授
"這是一本具有可讀性的作品,拜作者文筆所賜,讀者們在一起他們可能已經(jīng)知曉結果的判例之外將會讀到扣人心弦與對峙激烈的政治博弈。"
——《書單》雜志,星級書評
"誰能把馬伯里訴麥迪遜案寫得如此引人入勝?當然,它的確是一起里程碑式的判例——但在華盛頓某處燈光灰暗的小屋里能拍出一部政治懸疑劇?而且演員還是諸如`老培根臉`塞繆爾·蔡斯大法官以及一臉邋遢相的托馬斯·杰斐遜這類歷史名人?克利夫·斯隆與戴維·麥基恩的新書的確做到了這一點——它精彩地揭示了那個決定法院有權宣布國會立法違憲的著名判例是如何誕生的。作者從報紙與日記中摘出了寶貴的史料,他們甚至訪談了約翰·保爾·斯蒂文斯大法官,讓后者從保存已久的法學院筆記中找到了對這一判例的珍貴回憶。這些努力給我們帶來了一個令人印象深刻而扣人心弦的故事。"
——簡·克勞福德·格林伯格,ABC新聞法院派駐記者
"本書揭示了影響這一意義深遠的判決的各種力量——社會團體、政治家與知識菁英,并對它們做出了精細而詳盡的分析。"
——《紐約法律雜志》
"本書是對我國為關鍵的歷史時刻之一的精彩回顧……一本名副其實的上佳之作"
——WHRW新聞
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美國司法審查第一案,學習憲法和行政法的不可不知,不可不看。
比想象中的要袖珍。馬伯里訴麥迪遜案是司法史上的一個里程碑。司法部門依法獨立行使自身權力,是現(xiàn)代政治文明的基本原則,世同此理。
這本書比較全面的展現(xiàn)了大法官與總統(tǒng)的對決——馬伯里訴國務卿麥迪遜案 是不可多得的好書。黃松有法官對自己主張的憲法司法化命題 ,還援引了美國憲政史上的著名案例 馬伯里訴麥迪遜 案進行佐證 ,他認為 ' 馬伯里訴麥迪遜 '案開創(chuàng)了憲法司法化的先河……