該書梳理了過去30余年中國經濟體制改革的基本邏輯，指出當前中國改革的新語境。提出在這個新語境下的改革思考，強調增強改革定力、保持改革韌勁和持續推進改革的重要性。在全球制度競爭與改革競爭的大背景下持續推進自身改革，可以說是中國改革最重要的邏輯。
蔡昉，漢族，現任中國社會科學院副院長、黨組成員，中國社會科學院學部委員、學部主席團成員，第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員、農業與農村委員會委員。兼任國家“十三五”規劃專家委員會委員，《勞動經濟研究》主編。主要研究領域包括：農村經濟理論與政策、勞動經濟學、人口經濟學、中國經濟改革、經濟增長、收入分配和貧困等。著有《中國經濟》、《中國勞動力市場的發育與轉型》等，主編《中國人口與勞動問題報告》系列專著。近年獲張培剛發展經濟學成果獎、中國軟科學獎、中國發展百人獎、中華人口獎、孫冶方經濟科學獎和國家出版圖書獎等。
緒論……………………………………………………………………… 1
一把我國經濟發展新常態與世界經濟新平庸相區別…………… 1
二區別階段性供給側因素與周期性需求側因素………………… 4
三把供給側結構性改革與需求側總量性刺激相區別…………… 6
四本書的邏輯與結構……………………………………………… 7
及時章深化經濟體制改革的理論思考………………………………… 11
一中國經濟體制改革的基本邏輯………………………………… 11
二改革新語境……………………………………………………… 13
三新常態下經濟體制改革的政治經濟學………………………… 15
小結：增強改革定力保持改革韌勁……………………………… 24
第二章通過深化改革提升全要素生產率………………………… 26
一中國增長的核算………………………………………………… 28
二TFP下降與資源配置低效率…………………………………… 33
三通過改革提升全要素生產率…………………………………… 43
第三章改革紅利的測算和改革的優先領域…………………………… 48
一引言……………………………………………………………… 49
二改革紅利的理論邏輯…………………………………………… 53
三模擬“改革紅利” ……………………………………………… 54
四改革優先領域和改革方式……………………………………… 69
第四章創新驅動發展戰略下的科技體制改革………………………… 73
一科技體制改革影響創新驅動發展……………………………… 73
二黨的十八大前的中國科技體制變遷…………………………… 78
三黨的十八大前科技創新方面存在的主要問題………………… 83
四黨的十八大以來科技體制改革及初步成效…………………… 88
五總結性評論與相關建議………………………………………… 93
第五章人力資本需求與教育改革……………………………………… 97
一引言……………………………………………………………… 97
二經濟發展新常態下的增長源泉…………………………………99
三人力資本積累與機器人技術賽跑…………………………… 104
四“大眾創業、萬眾創新”需要的人力資本………………… 106
五教育發展可持續性與改革方向……………………………… 110
第六章金融改革：從十八屆三中全會到五中全會………………… 116
一當前我國經濟和金融發展模式的主要特點………………… 117
二當前面臨的金融風險………………………………………… 122
三以金融改革和開放推動經濟轉型…………………………… 130
第七章對外金融開放的改革與排序………………………………… 138
一人民幣匯率形成機制改革…………………………………… 139
二外匯儲備管理體制改革……………………………………… 143
三人民幣國際化與資本項目開放……………………………… 149
第八章構建中國財稅體制新格局……………………………… 156
一中國財稅體制改革的新階段………………………………… 156
二稅制改革：目標鎖定于現代稅收制度……………………… 161
三預算改革：目標鎖定于建立現代預算制度………………… 166
四央地財政關系調整：目標鎖定于發揮兩個積極性………… 170
2發展新常態下中國經濟體制改革探究
第九章國有經濟戰略性調整………………………………………… 177
一問題的提出…………………………………………………… 177
二經濟新常態對國有經濟提出新要求………………………… 178
三現有國有經濟布局結構與存在問題………………………… 183
四新常態下國有經濟戰略性調整的方向與措施……………… 193
五結語…………………………………………………………… 201
第十章城鄉一體化格局及推進戰略………………………………… 203
一新常態下中國城鄉一體化格局與趨勢……………………… 204
二新常態下推進城鄉一體化面臨的挑戰……………………… 209
三新常態下推進城鄉一體化的總體戰略……………………… 214
第十一章深化服務業改革的挑戰與對策……………………………227
一加快形成服務業主導的經濟結構新常態…………………… 227
二我國服務業改革面臨的主要挑戰…………………………… 231
三深化服務業改革的對策建議………………………………… 234
第十二章推進勞動力市場制度建設………………………………… 245
一勞動力市場規制與立法……………………………………… 246
二工資指導價位制度和低工資制度………………………… 249
三工資集體協商制度和集體合同制度………………………… 254
四《勞動合同法》等法規的實施……………………………… 260
五總結…………………………………………………………… 268
第十三章醫療服務模式創新與醫療體制改革……………………… 272
一中國醫療服務體系存在的問題……………………………… 273
二分級診療體系難成：醫療體制行政等級制之弊…………… 275
三發展新型醫療服務模式，引領醫療服務體系改革………… 280
四改革醫療服務體制的政策建議……………………………… 281
