中國的憲法學研究亟需歷史的視野與方法。中國憲法的規范性、政治性與事實性要素,都具有一種歷史生成與演化的維度。為著更好的理解中國憲法的現在,有必要理解它的過去,尤其是近代百余年的中國憲制歷程。本匯編以政治立憲主義為根本視野,以改良主義與革命主義的復調結構為主要線索,擷取并整理了鴉片戰爭前后直至新中國成立這百余年間各類與廣義的“憲法”有關的歷史文獻。我們期待,這上下兩卷資料,能夠激發起法學、歷史學、政治學、社會學乃至所有人文社會學科的同仁對百年中國憲制命運的更大學術熱情。
以英國憲法政治轉型為背景,以柏克之政治生涯與著述為線索,總結其政治思想的基本內容,發掘其政治思想與英國憲政演進之勾連,呈現光榮革命以降至十九世紀英國憲制改良、成熟的內在邏輯。
徐辰,法學博士(中國政法大學,2016年),現任職于贛南師范大學政治與法律學院、應用法學研究中心,研究方向為憲法學,法理學。
序
及時章直接民主主義革命論 /001
導言 /001
《建國方略》(1917—1919年) /006
《在廣東省教育會的演說》(1921年) /031
《中國國民黨改組宣言》(1923年) /042
《中國國民黨及時次全國代表大會宣言》(1924年) /043
《三民主義》(節錄)(1924年) /054
《北上宣言》(1924年) /072
《建國大綱》(1924年) /076
《國事遺囑》(1925年) /079
《國民政府組織法》(1925年) /080
第二章從邊緣到主流:直接民主主義革命論的勝利 /081
導言 /081
《為國民革命軍出師宣言》(1926年) /085
《訓政綱領》(1928年)/088
《國民政府組織法》(1928年) /089
《中華民國訓政時期約法》(1931年)/090
《立法院組織法》(1933年)/096
《行政院組織法》(1932年)/099
《司法院組織法》(1928年)/101
《考試院組織法》(1933年)/103
《監察院組織法》(1933年)/105
《中華民國憲法草案》(“五五憲草”)(1936年)/107
《中華民國憲法草案說明書》(節選)(1940年)/121
《中國國民黨抗戰建國綱領》(1938年)/126
第三章自由主義的憲制思潮 /130
導言 /130
《人權與約法》(1929年) /133
《我們什么時候才可有憲法?(對于〈建國大綱〉的疑問)》
(1929年) /138
《新文化運動與國民黨》(節選)(1929年) /144
《制憲不如守法》(1933年) /147
《論人權》(節選)(1929年) /151
《論思想統一》(1931年) /157
第四章另一種革命論:
中國共產黨的憲制理論與實踐 /165
導言 /165
《中國共產黨綱領》(1921年) /168
《中國共產黨第三次全國大會宣言》(1923年) /170
《中國社會各階級的分析》(1925年) /171
《湖南農民運動考察報告》(節選)(1925年)/176
《中華蘇維埃共和國憲法大綱》(1931年) /196
《抗日游擊戰爭的戰略問題》(節選)(1938年) /200
《發刊詞》(1939年) /212
《新民主主義論》(節選)(1940年) /222
《陜甘寧邊區施政綱領》(1941年) /258
《陜甘寧邊區憲法原則》(1946年) /262
第五章多元制憲路線及其破產:
“四六年憲法”前后 /264
《國民參政會憲政期成會五五憲草修正案》
(“期成憲草”)(1940年) /268
《中美英三國開羅宣言》(1943年) /282
《中美關于取消美國在華治外法權及處理有關問題條約》
(1943年) /283
《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》 (1945年) /286
《在抗戰勝利中的緊急呼吁》(1945年) /288
《中共中央對目前時局宣言》(1945年) /291
《論聯合政府》(節選)(1945年) /293
重慶談判前與的來往電文(1945年) /332
《政府與中共代表會談紀要》(“雙十協定”)
(1945年) /335
《政治協商會議憲草修改項原則》(1946年) /339
《和平建國綱領草案》(1946年) /342
《和平建國綱領》(政治協商會議施政綱領)(1946年) /347
《中華民國憲法》(1946年) /353
《動員戡亂時期臨時條款》(1948年) /372
第六章流亡的“民國憲法之父”:
張君勱的精神遺產 /374
導言 /374
《國家為什么要憲法》(1946年) /378
《吾國憲政何以至今沒有確立》(1946年) /386
《人權為憲政基本》(1946年) /396
《國民大會問題》(1946年) /408
第七章多元制憲路線的恢復:
《共同綱領》與“五四年憲法” /420
導言 /420
《將革命進行到底》(1948年) /422
《論人民民主專政》(1949年) /429
《中央關于廢除國民黨〈六法全書〉
和確定解放區司法原則的指示》(1949年) /440
《中國人民政治協商會議組織法》(1949年) /443
《中華人民共和國中央人民政府組織法》(1949年) /447
《中國人民政治協商會議共同綱領》(1949年) /453
《中華人民共和國憲法》(“五四年憲法”)(1954年) /463
附錄:中國近代憲法學著作目錄表 /481
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