中國的憲法學研究亟需歷史的視野與方法。中國憲法的規范性、政治性與事實性要素,都具有一種歷史生成與演化的維度。為著更好的理解中國憲法的現在,有必要理解它的過去,尤其是近代百余年的中國憲制歷程。本匯編以政治立憲主義為根本視野,以改良主義與革命主義的復調結構為主要線索,擷取并整理了鴉片戰爭前后直至新中國成立這百余年間各類與廣義的“憲法”有關的歷史文獻。我們期待,這上下兩卷資料,能夠激發起法學、歷史學、政治學、社會學乃至所有人文社會學科的同仁對百年中國憲制命運的更大學術熱情。
以英國憲法政治轉型為背景,以柏克之政治生涯與著述為線索,總結其政治思想的基本內容,發掘其政治思想與英國憲政演進之勾連,呈現光榮革命以降至十九世紀英國憲制改良、成熟的內在邏輯。
賴駿楠,男,北京大學法學博士,上海交通大學凱原法學院講師,主要研究領域為中國法律史、中國政治思想史及西方法律思想。
法政文叢 序
及時章憲制變與不變的論爭:中國憲制歷程的前奏 /001
導言 /001
《皇朝經世文編》敘(1826年) /005
江寧條約 /007
議定廣州、福州、廈門、寧波、上海五港通商章程(節錄) /010
五口貿易章程(節錄) /011
《海國圖志》敘 /012
默觚(節錄) /015
天津條約 /019
續增條約 /027
萬國公法(節錄) /029
盛世危言 議院上 /032
原強 /035
馬關新約 /046
盛世危言 議院下 /050
上清帝第四書(節錄) /052
古議院考 /063
上清帝第五書(節錄) /066
《孔子改制考》敘 /070
論中國宜講求法律之學 /072
第二章的憲制歷程 /074
導言 /074
外釁危迫分割洊至急宜及時發憤大誓臣工開制度
新政局革舊折 /075
進呈《俄羅斯大彼得變政記》序 /084
進呈《日本變政考》等書乞采鑒變法以御侮圖存折 /085
勸學篇(節錄) /090
明定國事詔書 /100
請定立憲開國會折 /101
請君民合治滿漢不分折 /103
宣布慈禧再度垂簾詔書 /106
第三章后時期:改良主義 與革命主義的
思想論爭 /107
導言 /107
各國憲法異同論 /111
國家思想變遷異同論 /119
新民說(節錄) /127
論政府與人民之權限 /138
答南北美洲諸華商論中國只可行立憲不可行革命書
(節錄) /143
駁康有為論革命書(節錄) /154
政治學大家伯倫知理之學說(節錄) /161
論中國宜改創民主政體 /175
開明專制論(節錄) /181
駁《新民叢報》最近之非革命論(節錄) /213
關于《大清新刑律》的演講 /236
第四章改良主義的憲制歷程 /248
導言 /248
變法上諭 /251
遵旨籌議變法謹擬整頓中法十二條折(節錄) /253
遵旨籌議變法謹擬采用西法十一條折(節錄) /258
辛丑各國和約 /262
續議通商行船條約(節錄) /268
派載澤等分赴東西洋考察政治諭 /270
設立考察政治館參酌各國政法纂訂成書呈進諭 /270
出使各國考察政治大臣載澤奏請宣布立憲密折 /271
宣示預備立憲先厘定官制諭 /274
考察政治館改為憲政編查館諭 /275
設資政院諭 /275
著各省速設咨議局諭 /276
咨議局章程 /277
《欽定憲法大綱》暨九年預備立憲逐年 應行籌備事宜諭 /295
資政院院章 /309
送十六省議員詣闕上書序 /318
國會代表請愿書 /320
縮改于宣統五年開設議院諭 /325
實行憲政諭 /326
憲法重大信條十九條 /328
第五章革命主義的憲制歷程 /330
導言 /330
興中會宣言 /331
《民報》發刊詞 /332
中國同盟會革命方略(節錄) /334
《民報》之六大主義 /337
中華民國臨時政府組織大綱 /350
臨時大總統宣言書 /352
修正中華民國臨時政府組織大綱(節錄) /354
中華民國臨時約法 /355
第六章《清帝遜位詔書》前后:古典政治與現代
政治的轉型/360
導言 /360
清帝遜位詔書(附錄優待條件) /362
袁世凱關于組織臨時共和政府布告 /365
參議院關于湖北臨時省議會發起另行組織臨時國會的電文 /366
袁世凱臨時政府關于參議院改組的電文 /368
參議院議決新法律未頒行以前暫時適用舊有法律案 /369
袁世凱致民國及時次國會成立頌詞 /370
第七章中國版“光榮革命”的悲劇歸宿 /371
導言 /371
袁世凱外籍憲法顧問所擬憲法草案 /375
共和憲法持久策 /445
革命時統治權移轉之本末 /449
大總統選舉法 /460
中華民國憲法案(又名《天壇憲草》) /461
眾議院質問追繳國民黨議員證書徽章影響及于國會書 /470
中華民國約法(又名《袁記約法》) / 471
參政院組織法 /478
修正大總統選舉法 /480
討袁檄文 /482
共和與君主論 /483
君憲救國論 /490
致籌安會書 /507
異哉所謂國體問題者 /511
討袁宣言(又名《第二次討袁宣言》) /524
撤銷帝制令 /527
第八章北洋時期曲折的制憲歷程 /530
導言 /530
民國五年六月六日袁世凱遺令 /533
海軍獨立宣言 /534
憲法與孔教 /535
督軍團威迫解散國會致黎元洪的呈文 /540
中華民國軍政府組織大綱 /543
駁康有為《共和平議》 /544
護法宣言 /563
中華民國憲法草案 /564
我們要一種什么樣的憲法 /573
議會政治之失望 /581
中華民國政府組織大綱 /590
中華民國憲法 /591
段祺瑞通告全國之馬電 /605
中華民國臨時政府制 /606
臨時政府關于廢棄法統的命令 /607
國民代表會議條例 /608
第九章另一種取徑:省憲運動 /613
導言 /613
中華民國浙江省憲法 /614
湖南省憲法 /631
國是會議憲法草案(甲種) /649
聯省自治與軍閥割據 /662
聯省自治與現在之中國 /668
分治與統一商榷書 /678
弭亂在去三蠹說 /684
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