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內容簡介

十八屆四中全會通過了《中共中央關于推進依法治國若干重大問題的決定》，提出依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。憲法是國家的根本大法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。為了貫徹四中全會精神，在全社會加強憲法宣傳教育，全國人大常委會于2014年11月1日通過了關于設立國家憲法日的決定，將12月4日設立為國家憲法日，每年12月4日國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。國家以立法的形式確立憲法日，昭示了依憲治國、依法治國的決心，有利于進一步弘揚憲法精神、維護憲法、捍衛憲法尊嚴、保障憲法實施，在全社會樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識。今年12月4日是我國首個憲法日，為了將學習貫徹黨的十八屆四中全會精神與學習憲法、宣傳憲法有機結合起來，我們組織全國人大法工委國家法室的相關同志，編寫了《憲法及憲法相關法解讀》一書。本書緊密結合十八屆三中、四中全會精神和總書記系列講話的精神，采用問答的形式，力求將憲法的基礎知識、公民的基本權利、國家運行的基本制度，以及在新形勢下如何加強憲法實施等問題、地介紹給讀者。

編輯推薦

本書緊密結合十八屆三中、四中全會精神和總書記系列講話的精神，采用問答的形式，力求將憲法的基礎知識、公民的基本權利、國家運行的基本制度，以及在新形勢下如何加強憲法實施等問題、地介紹給讀者，是學習宣傳憲法的讀本。

作者簡介

本書由曾任全國人大常委會法制工作委員會國家法室主任，現任全國人大常委會法制工作委員會辦公廳主任的許安標同志擔任主編，參與選舉法、代表法、監督法等法律立法工作，深諳人大相關制度和法律法規精髓的國家法室相關同志撰稿，對代表履職工作進行最和的詮釋。

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《憲法及憲法相關法解讀》：

7.我國國家機關的工作原則是什么？我國的國家機關是為了實現人民民主專政的歷史任務和國家的發展目標而設置的。為了保障一切國家機關依法履行職責，恪盡職守，做好工作，防止和克服官僚主義，憲法明確規定了國家機關的工作原則。

及時，精簡原則。憲法第二十七條及時款規定，一切國家機關實行精簡的原則。按照精簡原則，國家機關只能根據實際工作需要而設置。但是，國家機關的設置不是一成不變的，也不是越少越好，它應當適應現實的需要，現實需要發生變化，國家機關設置及其相關職能也應作出相應改變。

第二，責任原則。國家機關及其工作人員必須對人民負責。實行工作責任制，可以使國家機關人員分工明確，各司其職，各盡其責，有利于增強國家工作人員的責任感，又便于他們在自己的職責范圍內有效地開展工作。憲法規定，國家機關在貫徹和執行國家權力機關制定的法律、地方性法規和重大決策時，實行嚴格的工作責任制。

第三，培訓和考核原則。現代社會，分工越來越細，專業性、技術性越來越強，這對國家機關工作人員的素質和能力提出了更高的要求。國家機關工作人員只有精通業務，不斷增長才干、提高素質，才能適應本職工作的需要。為此，應當建立和完善國家機關工作人員的選拔、任用、考核、培訓制度，不斷提高國家機關工作人員的工作質量和工作效率。

第四，密切聯系群眾原則。我國是人民民主專政的國家，人民是國家和社會的主人。作為人民民主專政的組成部分，國家機關及其工作人員的宗旨就是全心全意為人民服務。要做到這點，就要求國家機關及其工作人員認真貫徹黨的群眾路線，深入實際，調查研究，傾聽人民的意見和建議，尊重人民群眾的主人翁地位和首創精神，把人民群眾分散的意見集中起來，形成科學、合理的決議和決定，再到群眾中貫徹實施。8.我國中央與地方的國家機構職權劃分的原則是什么？中央與地方之間遵循民主集中制原則，是由我國單一制國家的性質決定的。單一制國家的性質要求我們實行中央的集中和統一領導。但我們國家大，人口眾多，各地發展很不平衡，僅有中央的集中和統一還不夠，地方的積極性也很重要，只有調動中央和地方兩個積極性才能使我們的建設事業順利前進。因此，正確地處理好中央和地方的關系，事關重大。

新中國成立以后很長一段時間內，受計劃經濟體制的影響，我們在中央與地方的關系上，強調中央集權偏多，調動地方的積極性不夠。中央與地方的關系在憲法中也沒有得到科學反映。現行憲法總結新中國成立以來的實踐，規定中央與地方國家機構在職權劃分方面，遵循民主集中制的原則。一方面，地方必須遵循中央的統一領導。這是集中的一方面。我國是單一制的國家，國家只有一部憲法和一個較高立法機關，只有地方接受中央的統一領導，才能維護國家的統一和法制統一。

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