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內容簡介

中央經濟工作會議強調，2017年是供給側結構性改革的深化之年，要在2016年初步展開的各領域改革基礎上，取得實質性進展。而在各項改革措施中，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務成為堅持以供給側結構性改革為實踐主線的主要抓手。

本書收集國內各領域為的學者，就其長期研究的領域進行解讀，深刻闡釋三去一降一補對于穩定增長、改善結構性問題的重要意義，幫助讀者領會黨和的戰略意圖，以明晰發展趨勢，掌握改革節奏。

作者簡介

厲以寧，中國經濟學界泰斗，被公認為中國影響力的經濟學家。他的學生總理成為當今中國經濟的掌舵人。

吳敬璉，中國經濟學界的泰斗，現任國務院發展研究中心研究員、國務院信息化專家咨詢委員會副主任、國務院發展研究中心學術委員會副主任等職……

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中國經濟的下一程

厲以寧中國經濟學界泰斗，被公認為中國具影響力的經濟學家

實現中高速增長的兩個重要條件

關于中國經濟的下一程，及時個問題要從“新常態”談起。我們對新常態應該有一個正確的認識，新常態就是按經濟規律辦事，不按照經濟規律辦事就違背了市場。比如前幾年中國經濟一直高速增長，持續的高速增長不符合經濟發展規律，也不能夠持久。正因如此，我們轉入了中高速增長，這符合當前的中國實際情況。

高速增長帶來五方面的不利影響：一是資源過度消耗；二是生態惡化；三是部分產業產能過剩；四是經濟效率普遍低效；五是為了促進高速增長，我們錯過了技術創新和結構調整的時機。

2008年國際金融危機爆發后，包括美國、德國、日本在內的發達國家都是盡量地從技術創新找出未來經濟發展的道路，而我們忙于高速增長，耽誤了時間，所以這是我們要牢記的重要問題。

另外，新常態的一個重要表現就是我們的經濟轉入中高速增長。一般而言，7%甚至6%~7%是中高速增長。中高速增長同樣是不容易的，而且并非轉入中高速增長就真能夠實現中高速增長，因為它需要兩個重要條件：一是結構調整；二是創新。沒有結構調整，沒有創新，中高速增長也是不可能的。

經濟下行壓力的原因是多方面的

中國經濟的下一程

厲以寧中國經濟學界泰斗，被公認為中國具影響力的經濟學家

實現中高速增長的兩個重要條件

經濟下行壓力的原因是多方面的

第二個問題是，當前我們遇到了經濟下行的壓力。及時，要分析下行壓力是如何形成的，在經濟下行壓力下我們該怎么辦。要先把問題弄清楚，然后再想辦法找出對策。現在不是增長率本身的問題，而是增長速度放慢的問題。另外，也應看到要長期保持高速增長代價過大，我們現在的問題就是前幾年的高速增長過程中大量的重復建設，包括低水平的重復建設，加上地方產能過剩等各種因素疊加所產生的后遺癥。產能過剩帶來兩個大問題：一個是造成消耗，另一個是浪費資源。前幾年我們超高速增長實際上是浪費資源的增長，沒效率的增長。

第二，從經濟學的角度講，經濟要穩步增長，要看基數是越來越大還是越來越小。今天我們的基數和10年前相比是越來越大的，每增加1%，難度將更大。這樣的狀況不可持續，所以有一個遞減的過程，前幾年的高速增長實際上也給我們今天的繼續增長帶來了困難。

第三，國際市場的不穩定給我們的出口、對外貿易造成了一些不利影響。我們遇到了兩個困難：日本在高科技產品方面是我們的對手；東南亞國家在低端產品方面是我們的對手，他們的勞動生產率雖然比我們低，但是他們的工資便宜。所以，我們處于這樣的環境中，應該認識到今天的困難和國際經濟形勢是有關系的。第四，要明白經濟下行壓力增大后，想要扭轉局面為何困難重重。結構調整不是一件容易的事情，已經形成了這么多過度投資，現在要扭轉過來，顯然不是一件容易的事情。所以，進行結構調整要有壯士斷腕的決心，能不能忍受結構調整帶來的損失，堅持是非常重要的。如果堅持不下去就會前功盡棄，所以要認識到結構調整的艱巨性。

第五，技術創新。技術創新不能性急，能真正占領市場的技術創新需要經過多年的積累。比如深圳的華為也不是一下子就發展起來的，它現在是收成期了，但華為也意識到不能止步，還要繼續創新。

當前有一個話題是“互聯網創新”。互聯網意義重大，但是我們還處于起步階段，還在探索，誰都不知道互聯網會把我們推到什么地方，這是經濟學界也難以預料的問題。但這是一種趨勢，互聯網作用巨大，會呈現出很多新技術，讓結構調整變得更為順利，不過能否拉動經濟的發展，還要經過一段時間的檢驗。

正因如此，我們在應對經濟下行壓力時要堅持兩點：一是結構調整，結構調整這一關非過不可；二是技術創新，要走群眾創新、創業的道路。思路上要堅定，不要再幻想，也不要老調重彈，經濟的大起大落對我們沒有好處。所以，我們還得講宏觀調控，著重放在定向調控上，因為定向調控就是結構性的調控，重視微調和預調，這樣我們才能適應當前經濟運行的下行壓力。

媒體評論

深入推進“三去一降一補”。要總結今年工作，落實已部署的各項任務，根據新情況新問題完善政策措施，推動五大任務有實質性進展。——中央經濟工作會議(2017)

關于經濟的未來我們可以得出兩個結論：一是它的變化遠遠超過我們的預料；二是這種變化將是急劇變化而且可能是加速度的變化。——厲以寧北京大學光華管理學院名譽院長

在供給側結構性改革方面，當前的重點任務是“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)。用經濟學語言說，就是實現資源的有效再配置，通過市場競爭，使有限的資源從效益低的、供過于求的企業和部門流出來，流到效益比較高的供不應求的部門去。——吳敬璉國務院發展研究中心研究員

需求和供給是經濟生活中互動的、互為存在條件的、相反相成的一對概念，而主要矛盾方面是抓供給，就是抓住我們現在要發力的優化結構這個著眼點：在“供給側”的后面標注“結構性”的表達，也就意味著要正視我們以攻堅克難的改革帶動整個供給體系質量效益提高，進一步解放生產力的復雜性。——賈康財政部財科所原所長，新供給經濟學研究院院長