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產(chǎn)業(yè)調(diào)整，讓社會(huì)老得好優(yōu)雅

西方世界和日本等已開(kāi)發(fā)國(guó)家逐漸邁向高齡社會(huì)。在出生率持續(xù)下降幾十年之后，這些地區(qū)人口群中的年輕人占比也隨之大幅滑落，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)市場(chǎng)的新進(jìn)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。在此同時(shí)，預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，使得身為依賴(lài)人口的退休人士群急速膨脹，讓原本已經(jīng)有限的勞動(dòng)力資源負(fù)擔(dān)雪上加霜。這樣的改變本身將會(huì)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)加諸強(qiáng)力的桎梏，甚至威脅到目前的生活水準(zhǔn)。兩相強(qiáng)烈對(duì)照之下，新興經(jīng)濟(jì)體(其中最重要的幾國(guó)分別是印度、巴西和中國(guó))則仍享有大量、年輕且熱情勞動(dòng)力的人口紅利，而且未來(lái)幾年內(nèi)情況也持續(xù)不變。其中的差異，將決定至少未來(lái)五十年的經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展調(diào)性。

不管用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)估計(jì)這股人口結(jié)構(gòu)趨勢(shì)在經(jīng)濟(jì)上與金融上造成的影響，都不算高估。為了避免經(jīng)濟(jì)倒退，已開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)體勢(shì)必得更依賴(lài)新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品，以支撐國(guó)內(nèi)過(guò)多的退休人口。經(jīng)濟(jì)與金融勢(shì)力的焦點(diǎn)，也將因此轉(zhuǎn)移。要在這樣的環(huán)境中生存下去，就是要握有些籌碼來(lái)交換這些進(jìn)口商品，已開(kāi)發(fā)國(guó)家將需要更著重在研究、創(chuàng)新、訓(xùn)練和教育等面向。

這套過(guò)程將強(qiáng)力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)調(diào)整，改變?nèi)藗兛创ぷ骱屯诵莸膽B(tài)度，更大力帶動(dòng)移民遷徙，并大舉加快全球化的腳步。要能持續(xù)進(jìn)行前述的基本調(diào)整，已開(kāi)發(fā)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者將需要消除危險(xiǎn)的保護(hù)主義反撲；保護(hù)主義會(huì)阻礙他們與新興國(guó)家的交流。中國(guó)、印度和其他新興經(jīng)濟(jì)體也需要在基本面向各自調(diào)整。雖然有很多事就算沒(méi)有整體性的指引也會(huì)自然而然發(fā)生，但要帶出整體的努力，仍需仰賴(lài)各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)以及全球有人訂定方向，挺身領(lǐng)導(dǎo)。

青春活力的美國(guó)，也不得不認(rèn)老

雖然美國(guó)要面對(duì)的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)壓力不如日本或歐洲這么大，但從許多方面來(lái)看，美國(guó)卻是最難調(diào)整的一個(gè)國(guó)家。美國(guó)一向自認(rèn)年輕，長(zhǎng)久以來(lái)贊揚(yáng)著青春的種種美好：活力、樂(lè)觀、強(qiáng)健體能、沖勁，甚至逍遙。美國(guó)把年長(zhǎng)的美德留給了其他社會(huì)：睿智、耐性、理性、沉著與關(guān)懷。

美國(guó)與中國(guó)、印度及其他新興經(jīng)濟(jì)體相較之下確實(shí)年輕，但現(xiàn)實(shí)上青春也越離越遠(yuǎn)，日后必得揚(yáng)棄目前的態(tài)度。事實(shí)上，美國(guó)的繁榮將取決于它有沒(méi)有能力掌握年齡的優(yōu)勢(shì)。雖然從某些方面來(lái)說(shuō)變革已起，但實(shí)際推行調(diào)整并不容易。逐漸老化的日本與歐洲雖然沒(méi)那么信仰青春，但也同樣不易改變。

一直到最近為止，美國(guó)對(duì)于年輕的認(rèn)同還有稱(chēng)得上符合現(xiàn)實(shí)。這個(gè)國(guó)家過(guò)去確實(shí)年輕。家庭子女多，再加上大批涌入的熱切移民，讓美國(guó)人口的平均年齡一直很低[1]。美國(guó)經(jīng)濟(jì)體的實(shí)體架構(gòu)也很年輕，順著各種發(fā)展契機(jī)出現(xiàn)而慢慢成熟。從十八世紀(jì)到二十世紀(jì)中葉，隨著美國(guó)把一大片蠻荒新世界轉(zhuǎn)變成良田沃土，用新建的道路、運(yùn)河、鐵道以及出現(xiàn)的航空網(wǎng)絡(luò)串起各州，美國(guó)這一群年輕、不斷壯大的勞動(dòng)力也賺到了大量的商業(yè)利益。基礎(chǔ)建設(shè)的出現(xiàn)，帶動(dòng)了工業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)起各種之前無(wú)人開(kāi)發(fā)過(guò)的天然資源，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也創(chuàng)造出更豐厚的報(bào)酬。

當(dāng)然，這段期間內(nèi)歐洲也享有絕佳的經(jīng)濟(jì)成果。在科技、運(yùn)輸、通訊、營(yíng)造和生產(chǎn)方面，進(jìn)步尤其飛快。但歐美之間有一項(xiàng)基本差異。歐洲各經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)憑借著各種舊式技術(shù)發(fā)展過(guò)了。在既有基礎(chǔ)上應(yīng)用新技術(shù)時(shí)，成就不會(huì)再那么風(fēng)光，因?yàn)檫@是再開(kāi)發(fā)、修正、琢磨與改善現(xiàn)況。產(chǎn)業(yè)的焦點(diǎn)，是效率、質(zhì)量，有時(shí)也考慮多樣化。開(kāi)創(chuàng)新局的美國(guó)，則朝向更基本的因素邁進(jìn)：規(guī)模、數(shù)量、原始力量。美國(guó)的市場(chǎng)是一整片的大陸，與經(jīng)濟(jì)上劃分為諸多小國(guó)的歐洲相較之下，更凸顯出兩者的差異。

這些差異推動(dòng)歐洲在知識(shí)導(dǎo)向的產(chǎn)品上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，在工業(yè)發(fā)展的初期階段尤其明顯。歐洲發(fā)明了機(jī)器紡紗與機(jī)器織造、蒸汽引擎、鐵道和火車(chē)頭。美國(guó)投入的研發(fā)領(lǐng)域，則主要是要因應(yīng)長(zhǎng)距離以及大量生產(chǎn)的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，美國(guó)也有自己的發(fā)明。美國(guó)是標(biāo)準(zhǔn)化零件的先驅(qū)，也發(fā)明了軋棉機(jī)和采棉機(jī)。美國(guó)的發(fā)明目標(biāo)放在“大量生產(chǎn)制造”，這一點(diǎn)并不讓人意外。而一直要到十九世紀(jì)后期，美國(guó)完成大部分的新發(fā)展之后，該國(guó)家從事發(fā)明創(chuàng)新的人才開(kāi)始重新聚焦，重復(fù)歐洲多年來(lái)的老路。

在整個(gè)二戰(zhàn)期間、甚至到二十世紀(jì)的后半葉，歐美仍持續(xù)各自把握不同的重點(diǎn)。當(dāng)然，隨著美國(guó)發(fā)展得更完整，越來(lái)越少可供開(kāi)拓的新領(lǐng)域，美國(guó)也像歐陸舊世界一樣，開(kāi)始感受到需要在置換、再建和精修等方面取求報(bào)酬。然而，在一般印象中，這種舊有的差異對(duì)比仍十分鮮明。憑借著其年輕、大量的軍力，美國(guó)得以在二次世界大戰(zhàn)時(shí)贏得勝利。

據(jù)說(shuō)， 德國(guó)的虎式坦克(Tiger tank) 的質(zhì)量等級(jí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)的薛曼坦克(Sherman tank)，但靠著生產(chǎn)出在數(shù)量上占絕大優(yōu)勢(shì)的坦克，美國(guó)仍贏得戰(zhàn)爭(zhēng)。有一位德國(guó)的坦克連指揮官指出，他麾下一輛精良且質(zhì)優(yōu)的坦克可以打敗八、九輛美國(guó)戰(zhàn)車(chē)，但美國(guó)人永遠(yuǎn)都有辦法推出十輛或更多戰(zhàn)車(chē)來(lái)對(duì)付他[2]。空域的情勢(shì)也相同；在遭遇德國(guó)與日本時(shí)，美國(guó)的勝利都來(lái)自于它有能力制造更多戰(zhàn)機(jī)，投下更多炸彈。美國(guó)也講究質(zhì)量，但沒(méi)這么明顯。在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，即便是美國(guó)最了不起的發(fā)明——原子彈，訴諸的都是讓人勢(shì)不可擋的力量，和追求精致細(xì)膩無(wú)關(guān)。

一直要到冷戰(zhàn)之后，前述的相對(duì)現(xiàn)實(shí)(如果不算是想象中的現(xiàn)實(shí)的話)才開(kāi)始轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上、軍事上與外交上，美國(guó)現(xiàn)在要面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手人在東方，那是另一股規(guī)模很大、但發(fā)展程度較低的大陸型勢(shì)力。當(dāng)時(shí)的蘇維埃聯(lián)邦正在從事新建設(shè)，比美國(guó)有過(guò)之而無(wú)不及，這顯然帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將資源注入更廣泛的領(lǐng)域。蘇聯(lián)更適合以大量生產(chǎn)為重點(diǎn)；一九五六年時(shí)，蘇維埃的領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫(Nikita Khrushchev)對(duì)全世界的外交官信誓旦旦，宣稱(chēng)蘇維埃將會(huì)“埋葬”西方世界，如果他的意思不是如字面所指，應(yīng)該是指生產(chǎn)方面，那么他說(shuō)的話很可信。美蘇兩國(guó)之間的差異，在當(dāng)時(shí)的一場(chǎng)大競(jìng)賽中表露無(wú)遺：太空探險(xiǎn)。蘇聯(lián)強(qiáng)調(diào)的是力量。他們的火箭更大、更強(qiáng)，沖出大氣層時(shí)能負(fù)荷的重量勝過(guò)美國(guó)的火箭。看起來(lái)，美國(guó)要迎接蘇俄的挑戰(zhàn)，僅能像歐洲一樣走更精致的路線，集中力氣發(fā)展更精密的電子儀器與更精準(zhǔn)審慎的導(dǎo)航，并致力于微型化，以更輕的重量完成更多任務(wù)。

如今，人口結(jié)構(gòu)使得美國(guó)更遠(yuǎn)離過(guò)去的年輕面貌以及青春形象代表的一切。中國(guó)、印度的文化雖已古老，但擁有許多尚待開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域，這些都是現(xiàn)代美國(guó)所沒(méi)有的。中國(guó)、印度等新興國(guó)家可以吸取美洲、歐洲與日本的創(chuàng)新長(zhǎng)處，用在就算稱(chēng)不上處女地、也是現(xiàn)展觸角有限的領(lǐng)域。它們擁有年輕、熱情的人口，大可從事積極的開(kāi)發(fā)。

中國(guó)有九.六五億的人口屬于勞動(dòng)年齡層，比美國(guó)多了快五倍。雖然中國(guó)人口的平均年齡中位數(shù)為三十五歲，僅比美國(guó)的三十七歲略低，但兩國(guó)卻逐漸拉開(kāi)距離。印度目前的人口平均年齡中位數(shù)很年輕，為二十六歲，其勞動(dòng)年齡層人口則有七.四四億人，比美國(guó)多了三.五倍。讓整幅圖像更完整的巴西，雖然勞動(dòng)年齡層人口數(shù)少于美國(guó)，但其人口平均年齡比美國(guó)低，平均年齡中位數(shù)為二十九歲。

在這樣的條件下，美國(guó)再也無(wú)法憑借舊式的青春取向。能源與機(jī)會(huì)，再加上具有優(yōu)勢(shì)的數(shù)量與力量，都會(huì)逐漸移轉(zhuǎn)到新興經(jīng)濟(jì)體。就像和俄國(guó)之間的太空競(jìng)賽一樣，現(xiàn)代的美國(guó)也必須適應(yīng)以迎接來(lái)自中國(guó)、印度和其他新興國(guó)家的挑戰(zhàn)，一如過(guò)去歐洲因應(yīng)美國(guó)的挑戰(zhàn)。美國(guó)必須體認(rèn)到，自家的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越大部分來(lái)自于精益求精、發(fā)明創(chuàng)新，而不是大量生產(chǎn)；雖然此話無(wú)法一體適用，但大致成立。

一九二○年代有一則城市傳說(shuō)，巧妙地捕捉到了這股差異。這個(gè)故事說(shuō)，在一次大戰(zhàn)之后，美國(guó)的工業(yè)家比起歐洲同業(yè)雖然規(guī)模更大、更為富有而且更有權(quán)力，但很惱怒自己的名聲是建立在量大而非質(zhì)精。康乃狄克州有一處銅礦場(chǎng)便挑戰(zhàn)其英國(guó)對(duì)手，送去一段銅管，展現(xiàn)他們能做出厚度僅有一公分卻又極為堅(jiān)固的產(chǎn)品。收到英方的回應(yīng)時(shí)，這些美國(guó)人一開(kāi)始以為對(duì)方只是把原本的管子送回來(lái)而已，他們過(guò)了一陣子才發(fā)現(xiàn)，英國(guó)的業(yè)者把更薄的管子套在里面。[3]

就算不想改變，人口結(jié)構(gòu)也會(huì)施加壓力

到了現(xiàn)代，事物更為復(fù)雜，問(wèn)題早已不限于銅管而已，美國(guó)的業(yè)者必須迎接新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)，就像過(guò)去英國(guó)對(duì)手要面對(duì)康乃狄克的競(jìng)爭(zhēng)者一樣。以前用過(guò)的態(tài)度與方法，已經(jīng)沒(méi)用。

就算人很難接受改變，人口結(jié)構(gòu)本身也會(huì)把變化強(qiáng)加在眾人身上。當(dāng)已開(kāi)發(fā)國(guó)家的年輕人太少，導(dǎo)致相對(duì)勞動(dòng)力(與過(guò)多的退休人口相比)大為短缺時(shí)，這些國(guó)家將會(huì)做出調(diào)整，不然的話，過(guò)重的負(fù)擔(dān)將會(huì)損害他們的生活水平。無(wú)庸置疑，企業(yè)界將會(huì)試著減輕這股壓力，讓目前仍在職的員工延長(zhǎng)就職期間，并把眼光轉(zhuǎn)向移民勞工；但由于這些作法的效果有限，生產(chǎn)業(yè)者必須更放眼海外，才能舒緩壓力。企業(yè)界會(huì)發(fā)現(xiàn)，新興經(jīng)濟(jì)體有大量年輕、廉價(jià)的勞工，即使不是訓(xùn)練特別精良的人力也無(wú)妨。藉由從這些國(guó)家進(jìn)口比較單純的產(chǎn)品(這些是需要投入大量勞力的產(chǎn)品)，已開(kāi)發(fā)國(guó)家可以緩解國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力有限所造成的負(fù)擔(dān)，當(dāng)然，也可以降低生活水平面對(duì)的壓力。要能擁有可用于交換進(jìn)口商品的籌碼，已開(kāi)發(fā)國(guó)家國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)者將要借重自身優(yōu)越的訓(xùn)練與生產(chǎn)設(shè)施，把重點(diǎn)放在更精致、復(fù)雜且高價(jià)值的產(chǎn)品上。

值得贊揚(yáng)的是，美國(guó)的產(chǎn)業(yè)與商業(yè)界在這方面的調(diào)整已大有進(jìn)展。在沒(méi)有任何整體性的觀點(diǎn)或指引之下，市場(chǎng)信號(hào)與利潤(rùn)壓力已開(kāi)始讓情況改弦易轍，把純粹的大量制造留給新興經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)更精致、復(fù)雜的產(chǎn)品。比方說(shuō)，美國(guó)本土不再生產(chǎn)廉價(jià)成衣、塑膠玩具，甚至也沒(méi)有鋼梁和混凝土鋼筋條。這類(lèi)大量生產(chǎn)的產(chǎn)品來(lái)自南韓、印度、中國(guó)以及其他正在興起或已興起的國(guó)家。在美國(guó)，他們更強(qiáng)調(diào)的是科技、專(zhuān)業(yè)性產(chǎn)品以及其他高價(jià)值產(chǎn)品，另外就是服務(wù)。說(shuō)起來(lái)，就好像美國(guó)的生產(chǎn)者把自家更精細(xì)的銅管套進(jìn)中國(guó)、印度等國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品一樣。

隨著調(diào)整的范圍不斷擴(kuò)大，美國(guó)、歐洲與日本等經(jīng)濟(jì)體的行動(dòng)將會(huì)越來(lái)越符合其人口年齡。以近幾十年來(lái)的記錄來(lái)看，我們很有理由相信，這些國(guó)家會(huì)放下更需要?jiǎng)诹Α⒑?jiǎn)單明了的生產(chǎn)流程，把資金大舉投資在生產(chǎn)需要更專(zhuān)注、更多訓(xùn)練與耐性的產(chǎn)品上。而這番轉(zhuǎn)變也會(huì)牽動(dòng)態(tài)度與行為。企業(yè)界將會(huì)在利潤(rùn)壓力之下有所行動(dòng)。各國(guó)的政界，以及一般的大眾，則比較麻煩。老化中的嬰兒潮世代，越來(lái)越無(wú)法和年輕人的精力和體力抗衡，到或許會(huì)更看重耐性、勤勉和以這些成熟美德為重的產(chǎn)品。嬰兒潮世代一向堅(jiān)持大型社會(huì)才讓他們安適自在，因此他們也很可能扭轉(zhuǎn)整體社會(huì)的走向。但改變并非如水到渠成般輕松。

在這套劇本里的所有演員中，美國(guó)及各國(guó)的政治人物，顯然是最難適應(yīng)改變的一群。他們一直都身處權(quán)力世界。他們能理解的，是在產(chǎn)出、資金以及投票上擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì)，而有時(shí)候，這也就是他們所知的一切了。參、眾兩院都很樂(lè)于接受美國(guó)在每一方面都是較大、最強(qiáng)的這個(gè)想法。他們可能也會(huì)喜歡生產(chǎn)更精致產(chǎn)品的概念，但他們顯然認(rèn)為，無(wú)論經(jīng)濟(jì)情勢(shì)有多明確，也并不需要放棄生產(chǎn)鋼梁、混凝土鋼筋之類(lèi)的產(chǎn)品，他們將會(huì)本能地抗拒改變。就像日本和歐洲的政界同行一樣，美國(guó)的政治人物也很容易因?yàn)檫x民頻頻抱怨相關(guān)調(diào)整帶來(lái)的實(shí)質(zhì)痛苦而受責(zé)難，再加上，調(diào)適得很好的人根本不需要政治力量的幫助，這些人將繼續(xù)沉默，冷眼看待變革，與其他各國(guó)議會(huì)、國(guó)會(huì)與行政機(jī)構(gòu)里的人相形之下，基本上是隱形了。

不論美國(guó)與其他已開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)體將要如何苦苦掙扎，新興經(jīng)濟(jì)體卻都應(yīng)樂(lè)于迎接新的變局。貿(mào)易是新興國(guó)家的主要成長(zhǎng)動(dòng)能。少了貿(mào)易，這些經(jīng)濟(jì)體就很難讓國(guó)內(nèi)越來(lái)越蓬勃的人口就業(yè)，將會(huì)面臨嚴(yán)重的社會(huì)紛擾。雖然最終他們的國(guó)內(nèi)消費(fèi)也會(huì)成長(zhǎng)到夠大的規(guī)模，足以為自家優(yōu)越的生產(chǎn)潛力提供市場(chǎng)，但這得花上好幾十年。在此同時(shí)，這些經(jīng)濟(jì)體還需要進(jìn)入日本與西方等富裕市場(chǎng)。他們也需要透過(guò)貿(mào)易，購(gòu)置發(fā)展所需的復(fù)雜產(chǎn)品與服務(wù)；雖然新興國(guó)家到目前為止已經(jīng)大有進(jìn)步，但在這方面仍無(wú)法自行生產(chǎn)，自給自足可能需要幾年、甚至幾十年。這些國(guó)家也希望看到他們所仰賴(lài)的跨國(guó)投資資金流入，以取得建設(shè)工業(yè)基礎(chǔ)必要的資金，并獲得已開(kāi)發(fā)的西方和日本才有的必要管理與金融專(zhuān)業(yè)。

[1] 舉例來(lái)說(shuō)，一九○○年時(shí)美國(guó)人口年齡的中位數(shù)平均約為二十三歲；一九五○年時(shí)，仍為相對(duì)年輕的三十歲，相比之下，根據(jù)最近普查的結(jié)果，中位數(shù)年齡已經(jīng)接近三十七歲。詳見(jiàn)美國(guó)人口普查局網(wǎng)站(www .census .gov)。