本書考察了體現于眾多稅收條約和國內法的連貫一致的國際稅收體系,以及其作為國際法重要組成部分的路徑,無論是基于條約還是基于慣例。其實踐性內涵還在于:各國不能任意它們喜歡的國際稅收規則,而只能在國際稅收體系的背景下運作。當國際法隨時間的遷移發生變化時,這個體系也會同樣發生變化。因此,單邊行動雖然不是沒有可能,但是也會受到限制,各國通常都不愿采取違反這個體系基本準則的單邊行動。本書闡釋了國際稅收體系的結構,也詳盡分析了美國稅法如何體現其根本準則。
譯者序
及時章 導論——是否存在國際稅收體系?它是否是國際法的組成部分?
第二章 稅收管轄權
第三章 所得及扣除的來源地
第四章 對非居民的課稅:投資所得
第五章 對非居民的課稅:營業所得
第六章 轉讓定價
第七章 對居民的課稅:投資所得
第八章 對居民的課稅:營業所得
第九章 美國及其稅收條約體系
第十章 稅收競爭,稅收套利及國際稅收體系的未來
第二章 稅收管轄權
一、導論
國際法中劃分管轄權的傳統依據是國籍原則([一個國家]的國民在領土內外的行為、利益、身份或關系)與領土原則(全部或實質性部分發生在[一個國家]領土范圍內的行為)。 領土原則已經擴大到覆蓋發生在一國領土外的行為,只要其在領土范圍內具有(或旨在產生)"實質性的影響"。我們將會看到,國際稅法在很大程度上修改了這兩個概念,主要導致了國籍管轄權的范圍擴大。
二、個人:國籍管轄權被重新定義為居民管轄權
國籍通常被認為等同于公民身份。不過,除美國之外,對其長期居住在另一個國家的公民來源于外國的所得,世界上幾乎沒有其他國家主張課稅。美國保留對其公民全球所得征稅的權力,無論他們居住在哪里[《聯邦稅法典》第1條,第2條(d),第7701條(a)(30)]。在庫克訴泰特一案中,較高法院對此已經予以維持。其理由是,即使美國公民居住在國外,他們也享受了美國提供的利益。然而,這個觀點很牽強,鑒于美國給其海外公民提供的利益有限,其內在合理性也很可疑,而且幾乎沒有其他國家追隨此道。因此,盡管國際法看上去支持美國的做法,(美國政府還將其寫進了它所有的稅收條約里),但它遭到了學術界的批評,其效果似乎不太確定。
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