宗教立法是國家有關宗教的政策與法律規范的統稱。本書以跨學科的方法，較為系統地考察了清代中國中央政府西部宗教立法的基本原則、法律形式、立法進程，及其對宗教行為、宗教財產的法律調整等問題。有清二百余年，中國中央政府以解決西部政治統一與民族問題為根本目的，逐漸確立起維護國家政治統一、因勢利導和循序漸進的三個基本指導原則和豐富的法律形式。對藏傳佛教的立法主要以重要政治事件為契機而逐漸展開，形成了以《喇嘛事例》為標志和中心的較為完善的核心法律規范體系，確立起喇嘛敕封、喇嘛朝貢、喇嘛僧官等系列管理制度；對伊斯蘭教的立法在乾隆四十六年之前，以其諭旨為主要法律形式，以習慣法為重要補充；之后，以成文法為主要法律形式?？傊?，清代西部宗教立法以維護國家統一和西部地區政治穩定為首要原則，以藏傳佛教和伊斯蘭教為主要調整對象，具有加強國家管理、因勢利導性、世俗性、不平衡性等特征，對當代中國民族宗教立法在立法原則、立法路徑、立法邊界、立法主體等方面頗有重要的啟示價值。
田慶鋒(1977一)，甘肅政法學院副教授，國家司法文明協同創新中心蘭州基地兼職研究人員，甘肅政法學院法律古籍整理研究所研究人員；中國政法大學法學博士，吉林大學法學博士后；主持和省部級項目2項，地廳級項目3項，參加項目2項；在《河南師范大學學報》《西藏研究》《內蒙古社會科學》等刊物l0余篇；主要研究方向為法律史、宗教法學，代表性論著有《法治視域下清代金瓶掣簽立法探析》《中國法律文獻學引論》等。
序一
序二
緒論
一、緣起及意義
二、重要概念
三、研究綜述
四、創新和局限
及時章 清代中國西部宗教立法的基本原則與法律形式
及時節 清代中國西部宗教立法的基本原則
一、維護國家政治統一原則
二、因勢利導原則
三、循序漸進原則
第二節 清代中國西部宗教立法的法律形式
一、清代對藏傳佛教立法的法律形式
二、清代對伊斯蘭教立法的法律形式
第二章 清代中國西部宗教立法的歷史進程
及時節 清代中國對藏傳佛教立法的歷史進程
一、萌芽期：天命至順治時期(1616—1661年)
二、奠基期：康熙至雍正時期(1662—1735年)
三、成熟期：乾隆至嘉慶時期(1736一1820年)
四、完善期：道光至宣統時期(1821一1911年)
第二節 清代中國對伊斯蘭教立法的歷史進程
一、平緩期：順治至乾隆中期(1644一1780年)
二、驟變期：乾隆朝后期至咸豐朝(178l—1861年)
三、停滯期：咸豐朝至宣統朝(1862一1911年)
第三章 清代中國對西部政教關系的法律調整
及時節 清代對藏傳佛教信眾聚居區政教關系的法律調整
一、清代對西藏地方政教關系的法律調整
二、清代對漠南、漠北等地方政教關系的法律調整.
第二節 清代對伊斯蘭教信眾聚居區政教關系的法律調整
一、清代對陜甘地方政教關系的法律調整
二、清代對回疆地方政教關系的法律調整
第四章 清代中國對西部宗教管理的法律調整
及時節 清代中國西部宗教管理的主體
一、清代藏傳佛教管理的主體
二、清代伊斯蘭教管理的主體
第二節 清代中國對西部宗教管理體制的法制建構
一、清代對藏傳佛教管理體制的法制建構
二、清代對伊斯蘭教管理體制的法制建構
第五章 清代中國對西部宗教行為和宗教財產的法律調整
及時節 清代中國對西部宗教行為的法律調整
一、清代對藏傳佛教宗教行為的法律調整
二、清代中國對西部伊斯蘭教宗教行為的法律調整
第二節 清代中國對西部宗教財產的法律調整
一、清代對藏傳佛教財產的法律調整
二、清代對伊斯蘭教財產的法律調整
第六章 清代中國西部宗教立法的特征及現代啟示
及時節 清代中國西部宗教立法的特征
一、以維護國家政治統一為首要原則
二、以加強國家管理為基本思路
三、以世俗性規范為主要內容
四、以因勢利導為主要方法
五、具有嚴重的不平衡性
第二節 清代中國西部宗教立法的現代啟示
一、宗教立法應當堅持平等原則
二、宗教立法應因勢利導、循序漸進
三、宗教立法應當完善宗教管理機構和管理體制
四、宗教立法應廣泛征求宗教組織的建議
結論
一、清代中國西部宗教立法以維護國家統一為目的，
具有多種法律形式
二、清代中國西部宗教立法具有因勢利導的特征
三、清代中國西部宗教立法具有加強國家管理的特征
四、清代對藏傳佛教的管理具有組織化與自治性的特征
五、清代中國西部宗教立法具有世俗性的特征
六、清代中國西部宗教立法具有嚴重的不平衡性缺陷
參考文獻
后記
