本書詳細歸納國有土地上房屋征收、拆遷、補償的相關流程、計算標準、計算公式,并以相關實例進行解讀,內容和體例均具有鮮明特色,方便廣大讀者查找使用。
一、國有土地上房屋征收的基本問題
1.哪些機關有權實施房屋征收?
2.法院有權對"征收個人住宅是否為了公共利益"進行認定嗎?
3.房屋征收機關是否可以委托其他單位實施征收行為?
4.參與房屋征收程序的主體有哪些?
5.在拆除被征收房屋時引發的環境問題由誰負責?
6.拆房產生的垃圾無人清理,該怎么辦?
7.運輸拆房垃圾的車不封閉導致滿路垃圾,有沒有人管?
8.征收人占用大面積小區空地實施拆除和重建工作,是否合理?
9.新舊條例關于征收中強制手段的規定有什么區別?
10.征收單位能采取停水停電等措施強迫被征收人簽訂征收安置補償協議嗎?
二、房屋征收決定的做出及實施流程
1.從房屋征收決定做出到實施拆除,需要經過哪些步驟?
2.做出房屋征收決定應該考慮哪些因素?
3.征收決定的實施必須具備哪些前提條件?
4.在沒有確定征收補償方案之前,房屋征收決定可以直接公告嗎?
5.做出征收補償方案有哪些必經流程
6.補償協議應該包括哪些內容?
7.房屋征收的補償金如何確定?
8.當事人一方不履行補償協議,另一方可采取哪些救濟?
9.達不成補償安置協議的,被征收人是否可以提起民事訴訟?
10.房屋征收過程中出現糾紛后,被征收人可尋求哪些救濟?
11.法院對被征收人提起的民事訴訟是怎么處理的?
12.政府不履行征收補償協議時,被征收人該怎么辦?
13.被征收人不同意征收補償協議能尋求救濟嗎?
14.被征收人對征收人做出的征收補償決定不服的,該怎么辦?
三、房屋征收補償安置攻略
1.如何確定被征收房屋的價值?
2.征收人是否可以單方面確定評估機構?
3.評估房屋價值時,房屋性質該如何確定?
4.房屋征收評估價格是否應該包含裝飾裝修補償款等內容?
5.如何確定估價時點?
6.征收人如何對被征收人進行房屋征收補償安置?
7.房屋征收管理部門或征收人是否可以剝奪被征收人對征收補償方式的選擇權?
8.房屋共有人在選擇補償方式上發生矛盾,怎么辦?
9.實行產權調換的,對征收人提供的安置房屋有何要求?
10.被征收入可獲得的征收補償的內容有哪些?
11.達成補償安置協議后,被征收人是否可以請求法院撤銷或者變更該協議,或者確認該協議無效?
12.補償安置協議遺漏應予補償的房屋面積的,被征收人是否可以提起民事訴訟,要求增加補償額?
13.在房屋性質、面積難以確定時,以什么為標準?
14.房屋權屬登記的性質為住宅,但已依法取得營業執照,實際為經營性用房的,如何補償?
15.被征收房屋的實際面積與房產證上的面積不一致時,征收補償以哪個為標準?
16.怎么評估房屋的市場價格?
17.搬家補助費如何發放?
18.對于被法院強制搬遷的被征收人,是否有權領取搬家補助費?
19.如何發放提前搬家獎勵費?
四、房屋征收補償標準、計算公式
1.房屋征收過程中當事人選擇貨幣補償方式時,價格是如何確定的?
2.被征收房屋的裝修裝飾費用如何補償?
3.被征收房屋的建筑面積與占地面積不一致時,征收補償以哪個為標準?
4.戶口本上有多人,征收款如何分配?
5.政府部門定期公布的房地產價格與類似房地產實際交易價格懸殊的,征地補償估價應該以什么為準?
6.房屋置換時,如何確定補償差價的數額?
7.被征收房屋與置換房屋不在同一地段的情形下,該怎么補償?
8.個人住宅房屋置換時差價補償該怎么計算?
9.征收人給予我的補償款是否合適?
10.房屋置換產生的產權證費用該由誰承擔?
11.房屋征收安置補償費包括哪些內容?
12.如何確定停產、停業補償的具體數額?
13.對于征收房屋造成的停產、停業補償是否以造成實際損失為標準?
14.非住宅房屋造成停產、停業的補償費應當由哪個部門制定標準?
15.征收人提供周轉房的情況下,被征收人要求的拆遷安置費該怎么算?
16.超過過渡期限的臨時安置補助費以什么為標定?
附錄1 名詞解釋
附錄2 國有土地上房屋征收與補償條例(2011.1.19)
附錄3 中華人民共和國物權法(2007.3.16)(節錄)
附錄4 中華人民共和國城市房地產管理法(2009.8.27修正)(節錄)
附錄5 中華人民共和國城鄉規劃法(2007.10.28)(節錄).
附錄6 中華人民共和國土地管理法(2004.8.28修正)(節錄)
附錄7 中華人民共和國行政復議法(2009.8.27修正)
附錄8 城市房地產開發經營管理條例(1998.7.20)
一、國有土地上房屋征收的基本問題
1.哪些機關有權實施房屋征收?
[專家解答]
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第4條的規定,市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。因此,只有市、縣級人民政府才能依法作出征收決定,征收只能是政府行為。同時,本條賦予了"縣級"人民政府征收權力,也就是說,設區的市的區政府也可以作出征收決定。市、縣級人民政府在做出征收決定以后,由市、縣級人民政府確定的房屋征收部門負責組織實施征收與補償工作。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第5條規定了具體承擔房屋征收補償工作的單位。由于房屋征收部門作為政府管理部門,人員有限,不可能直接從事征收補償行為,因此,條例允許房屋征收部門委托房屋征收實施單位承擔具體的征收和補償工作。房屋征收實施單位受房屋征收部門的委托,以房屋征收部門的名義實施征收與補償,相關的法律后果由房屋征收部門承擔,且房屋征收實施單位不能以營利為目的。
2.法院有權對"征收個人住宅是否為了公共利益"進行認定嗎?
四川省五原縣的宋某居住于五原縣城,2008年9月,其在自家墻壁上看到了政府部門張貼的房屋征收公告。宋某認為。公告的房屋征收補償方案規定的補償標準太低,可能會降低自己的生活條件,而且更為關鍵的是自家住宅被征收并不是為了公共利益,而是要在原地建設商品房出售。2009年1月,宋某向安和市中級人民法院遞交了申請書,請求其對"此次征收是否為了公共利益"進行司法認定。宋某的請求是否會得到法院的支持?法院有權對"征收個人住宅是否為了公共利益"進行認定嗎?
[專家解答]
根據《物權法》和《城市房地產管理法》的規定,只有為了公共利益的需要,才可以征收個人住宅。但是,對于什么是公共利益,上述兩部法律并未作出具體規定;而在理論界,對什么屬于公共利益也是眾說紛紜,導致法院在審理房屋征收案件涉及公共利益的認定時無所適從。根據我國相關法律規定,對于什么是公共利益,屬于對法律的進一步界定,只有全國人大常委會有權對此做出解釋,法院無權對此進行認定。
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