我個(gè)人愿意推介這本書(shū),首先是因?yàn)槠渥髡弑憩F(xiàn)出的立足中國(guó)實(shí)際,適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)階段需要,探討中國(guó)憲法學(xué)領(lǐng)域亟需解決的問(wèn)題的研究取向。在我國(guó)憲法學(xué)領(lǐng)域,研究者不了解中國(guó)實(shí)際、把握不住中國(guó)憲法學(xué)面臨的真正問(wèn)題、甚至離開(kāi)中國(guó)憲法的文本談?wù)撝袊?guó)憲法等傾向,一直是比較嚴(yán)重的。這樣的研究對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),沒(méi)有多少實(shí)際的意義。人們經(jīng)常說(shuō)我國(guó)憲法學(xué)對(duì)法治進(jìn)步的影響不大,如果確實(shí)是這樣,那么我相信很大程度上是由于這類(lèi)原因造成的。本書(shū)作者受過(guò)很好的法學(xué)教育,又較長(zhǎng)時(shí)間在國(guó)家較高立法機(jī)關(guān)的一線工作機(jī)構(gòu)做實(shí)際工作,其作品很幸運(yùn)地避免了上述消極傾向的影響。
本書(shū)表現(xiàn)出的一個(gè)明顯閃光的地方,是其中反映出的作者獨(dú)立思考、特立獨(dú)行的精神。松山的文章,基本上都是他綜合運(yùn)用邏輯、基本理論、基本知識(shí)和自己的工作體驗(yàn),通過(guò)獨(dú)立的分析研究得出結(jié)論后寫(xiě)成的,所以,我們從這些文章中幾乎看不出它們被相同領(lǐng)域的各種所謂通說(shuō)或時(shí)髦提法所左右的痕跡。而另一方面,他的文章也表明,作者對(duì)于相關(guān)的各種通說(shuō)并非不熟悉。同時(shí),作者還表現(xiàn)出了相當(dāng)好的邏輯思辨能力,這點(diǎn)突出地體現(xiàn)在他關(guān)于法律以下的規(guī)范性法文件何以不能成為法院行使審判權(quán)的依據(jù)的那些十分獨(dú)到的論述中。
劉松山,1966年生,江蘇如皋人。華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。中國(guó)人民大學(xué)憲法與行政法治研究中心客座研究員。先后畢業(yè)于北京師范大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué),獲文學(xué)士、法學(xué)博士學(xué)位。曾供職于江蘇南通市農(nóng)村干部學(xué)
憲治思索的坦誠(chéng)記錄——讀劉松山教授《運(yùn)行中的憲法》
黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主
二元民主結(jié)構(gòu)中的黨內(nèi)民主與人民民主
一、中國(guó)的二元民主結(jié)構(gòu)
二、黨內(nèi)民主決定人民民主
三、人民民主對(duì)黨內(nèi)民主的影響
黨領(lǐng)導(dǎo)人民民主的雙重屬性
一、黨對(duì)人民民主的領(lǐng)導(dǎo):歷史和國(guó)情的選擇
二、對(duì)兩種領(lǐng)導(dǎo)方式的分析
三、非強(qiáng)制性領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)
四、一種趨勢(shì)
黨內(nèi)民主集中制在人民民主中的運(yùn)用
一、多面的黨內(nèi)民主集中制
二、黨內(nèi)民主集中制運(yùn)用于人民民主的原則
三、作為組織原則或者組織制度的運(yùn)用是必須的
四、另外幾種意義上的運(yùn)用
民主為什么不能只從基層開(kāi)始
一、基層民主的范圍是什么
二、基層民主發(fā)展的歷史脈絡(luò)與定位
三、基層民主為何得以?xún)?yōu)先發(fā)展
四、未盡人意的效果
五、檢視和反思
六、中國(guó)民主發(fā)展的方略和方向
建議將黨規(guī)黨法上升為國(guó)家法律
一、注重黨的制度化建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
二、黨規(guī)黨法與國(guó)家法律的關(guān)系
三、將黨規(guī)黨法上升為國(guó)家法律是憲法的內(nèi)在要求
四、將黨規(guī)黨法上升為國(guó)家法律是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要
五、將黨規(guī)黨法上升為國(guó)家法律是依法治國(guó)的需要
公民基本權(quán)利的幾個(gè)問(wèn)題
憲法文本中的公民"政治權(quán)利"——兼論刑法中的"剝奪政治權(quán)利"
一、憲法文本中公民"政治權(quán)利"的規(guī)定
二、憲法文本中公民"政治權(quán)利"的范疇
三、進(jìn)一步的回答
四、刑法有關(guān)剝奪公民政治權(quán)利規(guī)定的是與非
治理街頭小廣告的法律問(wèn)題
一、問(wèn)題的提出
……
國(guó)家機(jī)構(gòu)和政治道德
法律的制定與實(shí)施
違憲違法審查和司法改革
后記