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內容簡介

本報告以“一帶一路”戰略與新常態下中國區域經濟發展為主題，主要內容分為三部分：部分為總報告，包括區域經濟發展與“一帶一路”戰略、“一帶一路”戰略的理論解釋；第二部分為國內各地區融入“一帶一路”戰略的挑戰與機遇，包括東部沿海地區、內陸地區、沿邊地區；第三部分為構建“一帶一路”多方位對外開放新格局，包括俄羅斯及中亞地區、東亞地區、東南亞地區、南亞重點國家——印度、歐洲地區、西亞和非洲，系統地研究了“一帶一路”沿線地區及國家的基本情況、與我國經貿合作的現狀，并深入探討了未來雙邊戰略合作的方向。

作者簡介

孫久文，男，1956年12月生，經濟學博士，教授，區域經濟學專業博士生導師。中國人民大學經濟學院區域與城市經濟研究所所長。兼任北京市人民政府顧問，全國經濟地理研究會會長，中國區域科學協會理事長，北京市科學技術獎評審委員，北京市行政區劃研究會常務理事，北京市宣武區區政府顧問。共出版專著和教材多部，在國內外期刊雜志上多篇。

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中國經濟進入“十三五”時期以來，區域經濟發展呈現出整體運行平穩、分化態勢明顯的特點，五大板塊中的東部、中部和西南地區實現平穩增長，東北地區經濟下行壓力依然較大，西北地區部分指標出現較大降幅，區域性潛在風險需要進一步關注。同時，近年來我國的區域發展相對差距在不斷縮小，但差距仍在拉大；新的增長極和功能平臺不斷涌現，地區間合作日益加強，

在“一帶一路”建設引領下，區域對外開放程度顯著提升。

2015年作為“十三五”時期的開局之年，中國經濟保持了總體平穩、穩中有進、穩中有好的發展態勢，各項發展目標順利實現。但是，經濟下行壓力依然較大，投資增速持續回落，外貿形勢較為嚴峻，財政收支矛盾日益凸顯，地區分化態勢不斷顯現。從五大板塊來看，東部、中部和西南地區保持了平穩增長，各項指標未出現大幅波動，東北地區經濟仍處于下行通道，西北地區一些指標降幅較大，區域性潛在風險需要持續關注。

一、“十三五”開局我國區域經濟的運行態勢

(一)區域經濟增長整體趨緩

2015年，我國五大地區的地區生產總值增長基本平穩，東部和中部地區的地區生產總值分別達到37.3萬億元和14.7萬億元，分別增長8.0%和8.2%；西南和西北地區分別為8.8萬億和5.8萬億元，分別增長9.0%和8.1%的份額；東北地區達到5.8萬億元，增長4.5%。

與2014年相比，五大板塊的增速均有所回落，其中，東部和西南地區降幅最小，均為0.2個百分點，東北地區降幅較大，達到1.4個百分點，其次為西北地區，降幅達到0.9個百分點。

近年來，我國省區經濟發展的分化十分明顯。由于我國經濟面臨一定的下行壓力,這種壓力是中長期結構性問題和短期需求疊加的結果，在結構深入調整的背景下，經濟運行進入換擋期，區域經濟增長呈現出整體趨緩、板塊分化的特征。我國五大板塊在2013年基本保持在9—12%的增長速度，在隨后的三年中，除東北地區外的四個板塊逐步回落至8—9%，呈階梯型回落態勢，與我國的經濟運行保持一致。在板塊分化方面，東北地區經濟增速明顯回落，與其他板塊的發展差距不斷拉大，從2013年一季度的9.3%下降至2015年全年的4.5%，降幅達到4.8個百分點，降幅明顯大于其他地區。

(二)地區投資增速持續回落

受外需萎縮、內需低迷及房地產市場周期性調整等因素影響，2015年全國實現固定資產投資551590.0億元，比上年增長10.0%，增速是2000年來新低。當前，固定資產投資下行壓力仍然較大，底部尚未充分探明，同時企業自主投資意愿不強、實際融資成本較高、地方政府債務風險顯現、政府和社會資本合作模式進展較慢、房地產市場庫存仍然較高等問題抑制了各類主體的投資需求。

從地區角度來看，2015年，東部地區固定資產投資額為228746.9億元，比上年增長12.7%；中部地區固定資產投資額為139904.3億元，比上年增長15.7%；東北地區投資額為40033.2億元，下降11.2%，增速降幅達到14.1個百分點，為各板塊較大降幅；西南地區投資額為79870.4億元，保持了相對平穩增長，比上年增長14.6%，僅比上年回落1.2個百分點；西北地區投資增速回落幅度較大，投資額達到57482.8億元，比上年增長7.3%，增速回落了10.8個百分點。