網絡輿情概論
隨著人人有麥克風時代的到來，自媒體、社交媒體的興起催生了一種新的現象――網絡輿情。《網絡輿情概論》力圖揭示網絡輿情的發(fā)生發(fā)展機制，找到其傳播的規(guī)律以及正確應對的方式方法，全書分5篇15章，從網絡輿情概...
隨著人人有麥克風時代的到來，自媒體、社交媒體的興起催生了一種新的現象――網絡輿情。《網絡輿情概論》力圖揭示網絡輿情的發(fā)生發(fā)展機制，找到其傳播的規(guī)律以及正確應對的方式方法，全書分5篇15章，從網絡輿情概念、特征與類型講起，論述網絡輿情的傳播機理、監(jiān)測與引導、經營與管理，分析如何應對引導網絡輿情，以完善社會治理。全書既有較堅實的理論基礎，又穿插了大量近年來的案例，除用做高校教材，亦可作為政府、企事業(yè)單位、社團的培訓用書。
導語_點評_推薦詞
周蔚華，《中國社會報》社長兼總編輯、《中國禁毒報》總編輯，中國人民大學新聞學院兼職教授，博士生導師。主要研究領域為數字媒體與出版?zhèn)鞑ァ⒕W絡輿情理論與應用研究，100余篇，多篇被《新華文摘》全文轉載，出版有個人專著多部。多次榮獲中華出版物(論文)獎，獲中國人民大學教學成果一等獎(兩次)、北京市教學成果二等獎、北京市哲學社會科學成果獎二等獎、第十屆韜奮出版獎等。
徐發(fā)波，江蘇人文環(huán)境藝術設計研究院院長，原江蘇省委對外宣傳辦公室副主任、江蘇省人民政府新聞辦公室副主任。南京師范大學新聞傳播學院客座教授。著有《中國共產黨宣傳史》、《宣傳學概論》、《領導決策學》、《宣傳效果研究》、《輿情研究與應對策略》等，發(fā)表學術論文多篇。
及時篇 網絡輿情概論
第1章 導言
第1節(jié) 網絡輿情概念
第2節(jié) 網絡輿情的特征與類型
第3節(jié) 網絡輿情研究與其他學科的關系
第二篇 網絡輿情傳播機理
第2章 網絡輿情的發(fā)生機制
第1節(jié) 網絡輿情與社情民意
第2節(jié) 網絡輿情與社會心理
第3節(jié) 網絡輿情與謠言
第4節(jié) 網絡輿情與意見領袖
第3章 網絡輿情的傳播渠道
第1節(jié) 網絡輿情傳播源
第2節(jié) 網絡輿情的傳播載體
第3節(jié) 網絡輿情傳播渠道
第4章 網絡輿情的傳播效果
第1節(jié) 網絡輿情的正向效果
第2節(jié) 網絡輿情的負面效果
第3節(jié) 輿情傳播效果的反轉
第三篇 網絡輿情監(jiān)測與引導
第5章 網絡輿情監(jiān)測技術
第1節(jié) 網絡輿情監(jiān)測數據采集
第2節(jié) 網絡輿情監(jiān)測數據分析
第3節(jié) 網絡輿情監(jiān)測可視化技術
第4節(jié) 大數據時代網絡輿情監(jiān)測技術遇到的挑戰(zhàn)
第6章 網絡輿情的監(jiān)測與搜集
第1節(jié) 網絡輿情監(jiān)測的基本要素
第2節(jié) 網絡輿情信息采集
第3節(jié) 網絡輿情監(jiān)測的操作流程
第4節(jié) 輿情信息的搜集
第5節(jié) 網絡輿情監(jiān)測的工作機制
第7章 網絡輿情的分析與研判
第1節(jié) 網絡輿情分析與研判的基本要求
第2節(jié) 網絡輿情分析與研判的基本程序
第3節(jié) 網絡輿情信息分析與研判的基本方法
第4節(jié) 網絡輿情分析與研判的指標體系
第8章 網絡輿情報告
第1節(jié) 網絡輿情報告概述
第2節(jié) 網絡輿情報告撰寫的要求
第3節(jié) 網絡輿情報告撰寫的技巧
第9章 網絡輿情信息的分發(fā)與報送
第1節(jié) 分發(fā)與報送的概念和意義
第2節(jié) 分發(fā)與報送的基本要求
第3節(jié) 分發(fā)與報送的主要渠道
第4節(jié) 分發(fā)與報送的主要方式
第10章 網絡輿情的應對與引導
第1節(jié) 網絡輿情應對的基本原則
第2節(jié) 網絡輿情應對思路
第3節(jié) 網絡輿情有效引導的技巧
第4節(jié) 網絡輿情應對的經驗與啟示
第四篇 網絡輿情信息的經營與管理
第11章 網絡輿情信息的經營
第1節(jié) 網絡輿情的商業(yè)價值
第2節(jié) 網絡輿情產業(yè)的經營
第3節(jié) 網絡輿情產業(yè)的發(fā)展
第12章 網絡輿情的管理
第1節(jié) 網絡輿情管理的目的與意義
第2節(jié) 網絡輿情管理的方式和內容
第3節(jié) 網絡輿情管理的國外經驗
第五篇 網絡輿情與社會治理
第13章 網絡輿情與突發(fā)事件
第1節(jié) 突發(fā)事件概述
第2節(jié) 突發(fā)事件的網絡輿情
第3節(jié) 突發(fā)事件網絡輿情與危機管理
第14章 網絡輿情與社會形象
第1節(jié) 網絡輿情與國家形象
第2節(jié) 網絡輿情與機構形象
第3節(jié) 網絡輿情與地區(qū)形象
第4節(jié) 網絡輿情與個人形象
第15章 網絡輿情與政府決策
第1節(jié) 網絡輿情與公共政策
第2節(jié) 網絡輿情與公眾參與
第3節(jié) 網絡輿情與社會和諧
參考文獻
后記
第13章 網絡輿情與突發(fā)事件
第3節(jié) 突發(fā)事件網絡輿情與危機管理
三、突發(fā)事件網絡輿情的風險評估
(一)風險與風險評估
1風險
從本質上看，風險是產生損失的可能性，它是風險要素與脆弱性共同作用的結果。這里的風險要素是指可能對人、財產和特定地方的自然環(huán)境產生影響的危險源或極端事件，脆弱性是指一個系統對危險要素產生的影響的承受能力。風險的大小取決于風險要素的程度，也取決于脆弱性的高低。
風險是一個與不確定性密不可分的概念，通常可將風險界定為一種不確定的狀態(tài)，或是預期結果與實際結果之間的偏離程度。在危機管理中，風險與人們的決策與行為結果聯系起來，被看作可以影響個人和群體的決策模式。
2風險評估
對于突發(fā)事件網絡輿情來講，風險評估就是指運用科學的分析方法和手段，系統地分析社會所面臨的突發(fā)事件網絡輿情威脅及其存在的脆弱性，評估突發(fā)事件網絡輿情一旦發(fā)生可能造成的危害程度，提出有針對性的防護對策和整改措施，以防范和化解風險，或將殘余風險控制在可接受的水平，從而較大限度地保障社會的和諧與穩(wěn)定。
3風險評估過程
(1)資產識別。資產是對組織具有價值的信息資源，是安全策略保護的對象。資產可以是有形的物質資產，同樣也可以是無形的精神資產。可以對資產的重要性賦予不同的等級，并對資產的機密性、完整性、可用性進行賦值。資產賦值的過程也就是對資產在機密性、完整性和可用性上的達成程度進行分析，并在此基礎上得出一個綜合結果的過程。
(2)威脅識別。威脅是構成安全風險不可缺少的要素之一。在相關資產存在脆弱性和相應的安全控制措施缺失或薄弱的條件下，威脅總是通過某種具體的途徑或方式作用到特定的資產之上，并破壞該資產一個或多個安全屬性，從而產生安全風險。威脅識別主要是識別被評估對象關鍵資產直接或間接面臨的威脅，以及相應的分類和賦值等活動。威脅識別活動的主要目的是建立風險分析需要的威脅場景。
(3)脆弱性識別。脆弱性是對一個或多個資產弱點的總稱。脆弱性的識別可以以資產為核心，即根據每個資產分別識別其存在的弱點，然后綜合評價該資產的脆弱性；也可以分物理、網絡、系統、應用等層次進行識別，然后與資產、威脅結合起來。
(4)已有安全措施的確認。有效的安全控制措施可以降低突發(fā)事件網絡輿情威脅發(fā)生的可能性，也可以減輕由突發(fā)事件網絡輿情造成的不良影響。因此，在進行風險分析計算之前，有必要識別被評估對象是目前已有的安全控制措施，并對措施的有效性進行分析，為后續(xù)的風險分析提供參考依據。
(二)突發(fā)事件網絡輿情的預案的內容
盡管不同層級、不同突發(fā)事件網絡輿情的預案各異，但突發(fā)事件網絡輿情預案的內容大致都應包括以下幾項內容。
1基本預案構成
基本預案共分五個部分，基本內容如下。
(1)介紹性材料。及時，法律、法規(guī)及規(guī)章制度：規(guī)定應對突發(fā)事件網絡輿情的法定和責任。第二，簽字頁：預案相關單位的負責人簽字表示對預案責任的保障。第三，預案標題和日期頁：表明文件制定或修改的日期。第四，分發(fā)記錄：記載本預案送達的單位和部門。第五，目錄：行動預案文件的內容的頁碼排序。
(2)目的。說明預案制定的理由和目的。
(3)形勢和設想。規(guī)定本預案適用的范圍和情景，描述預案針對的危險、影響以及預案制定的基本依據。
(4)行動概念。規(guī)定在什么樣的時間范圍內，在誰的指導下，采取怎樣的應對行動，一般包括以下幾個主題：及時，上級政府與下級政府、同級政府之間的責任劃分；第二，激活緊急事態(tài)行動預案的程序；第三，在每個層次實行行動的預警水平和任務；第四，在緊急事態(tài)前、中、后所采取行動的一般后果；第五，誰可以申請援助以及申請的條件。
(5)組織與責任劃分。規(guī)定應對突發(fā)事件網絡輿情的組織，要明確列舉各個部門的任務和責任。相關責任人具體包括黨委政府主要負責人和分管負責人、公安部門負責人、衛(wèi)生與醫(yī)療部門負責人、緊急事態(tài)行動中心主任、網絡監(jiān)測部門負責人、通訊部門負責人、新聞部門負責人、資源管理者負責人等。
2功能性附件
功能性附件是突發(fā)事件網絡輿情預案所需要的每一個功能系統的行動方案的匯集。功能性附件所涉及的功能系統一般包括以下幾個方面。
(1)指揮和控制。規(guī)定指導和協調社區(qū)利用所有資源有效應對突發(fā)事件的機制。
(2)通信。規(guī)定在突發(fā)事件網絡輿情中應對者之間和與地方相應部門之間進行快速聯絡的保障。
(3)預警。規(guī)定預警系統對網絡輿情的的責任和程序。
(4)突發(fā)事件公共信息。規(guī)定在突發(fā)事件前、中、后對公眾信息的手段和方式。
(5)資源管理。規(guī)定突發(fā)事件網絡輿情應對所需要的資源獲得和分發(fā)的程序和方法。
(6)風險評估。明確評估組織、評估結果 ……
