《中華人民共和國環(huán)境保護法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,自2015年1月1日起施行。環(huán)境保護法是環(huán)境保護領(lǐng)域的重要法律。為了更好的宣傳環(huán)境保護法,使社會各界對環(huán)境保護法特別是這次修訂內(nèi)容有、的了解,保障環(huán)境保護法的順利實施,全國人大常委會法制工作委員會行政法室的同志編寫了這本《中華人民共和國環(huán)境保護法解讀》。對修訂后的環(huán)境保護法逐條地進行了詳盡的解釋和說明,力求、通俗地闡釋立法原意。
本書由全國人大常委會法制工作委員會行政法室和全國人大環(huán)境與資源保護委員會的同志聯(lián)合編寫。
全國人大常委會法制工作委員會,是全國人民代表大會常務(wù)委員會下設(shè)的工作委員會之一。行政法室是其下屬的職能部門。負責環(huán)境保護法的修訂工作。
及時章 總則
及時條[立法目的]
第二條[環(huán)境定義]
第三條[適用范圍]
第四條[基本國策]
第五條[基本原則]
第六條[保護環(huán)境的義務(wù)]
第七條[環(huán)境科學(xué)技術(shù)]
第八條[財政投入]
第九條[宣傳教育]
第十條[管理體制]
第十一條[行政獎勵]
第十二條[環(huán)境日]
第二章 監(jiān) 督 管 理
第十三條[環(huán)境保護規(guī)劃]
第十四條[政策制定考慮環(huán)境影響]
第十五條[環(huán)境質(zhì)量標準]
第十六條[污染物排放標準及環(huán)境基準]
第十七條[環(huán)境監(jiān)測]
第十八條[環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制]
第十九條[環(huán)境影響評價]
第二十條[聯(lián)防聯(lián)控]
第二十一條[對環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的支持]
第二十二條[對減排企業(yè)的支持]
第二十三條[對環(huán)境污染整治企業(yè)的支持]
第二十四條[現(xiàn)場檢查]
第二十五條[查封扣押]
第二十六條[目標責任制和考核評價制度]
第二十七條[人大監(jiān)督]
第三章 保護和改善環(huán)境
第二十八條[改善環(huán)境質(zhì)量責任]
第二十九條[生態(tài)保護紅線]
第三十條[保護生物多樣性]
第三十一條[生態(tài)保護補償制度]
第三十二條[調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度]
第三十三條[農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護]
第三十四條[海洋環(huán)境保護]
第三十五條[城鄉(xiāng)建設(shè)中的環(huán)境保護]
第三十六條[使用環(huán)保產(chǎn)品]
第三十七條[生活廢棄物處置]
第三十八條[公民環(huán)保義務(wù)]
第三十九條[環(huán)境質(zhì)量與公眾健康]
第四章 防治污染和其他公害
第四十條[清潔生產(chǎn)]
第四十一條["三同時"制度]
第四十二條[生產(chǎn)經(jīng)營者的防治污染責任]
第四十三條[排污費和環(huán)境保護稅]
第四十四條[總量控制和"區(qū)域限批"]
第四十五條[排污許可]
第四十六條[淘汰和禁止引進制度]
第四十七條[突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警和應(yīng)急機制]
第四十八條[化學(xué)物品和含放射性物質(zhì)的管理]
第四十九條[農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境污染防治]
第五十條[農(nóng)村環(huán)境污染防治的資金支持]
第五十一條[統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護公共設(shè)施]
第五十二條[環(huán)境責任險]
第五章 信息公開和公眾參與
第五十三條[公眾參與保障]
第五十四條[政府環(huán)境信息公開]
第五十五條[企業(yè)環(huán)境信息公開]
第五十六條[公眾參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價]
第五十七條[舉報和對舉報人的保護]
第五十八條[公益訴訟].
第六章 法 律 責 任
第五十九條[按日計罰]
第六十條[超標超總量的法律責任]
第六十一條[未批先建的法律責任]
第六十二條[不依法公開環(huán)境信息的法律責任]
第六十三條[行政拘留]
第六十四條[民事責任]
第六十五條[連帶責任]
第六十六條[環(huán)境損害賠償訴訟時效]
第六十七條[內(nèi)部監(jiān)督]
第六十八條[政府和部門的法律責任]
第六十九條[刑事責任]
第七章 附則
第七十條[實施日期]
附錄一:法律原文、立法背景資料及法律修改前后對照表
中華人民共和國環(huán)境保護法
(2014年4月24日)
全國人民代表大會環(huán)境與資源保護委員會關(guān)于提請審議
《中華人民共和國環(huán)境保護法修正案(草案)》的議案
關(guān)于《中華人民共和國環(huán)境保護法修正案(草案)》的說明
全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國
環(huán)境保護法修正案(草案)》修改情況的匯報
全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國
環(huán)境保護法修正案(草案)》修改情況的匯報
全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國
環(huán)境保護法(修訂草案)》審議結(jié)果的報告
全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國
環(huán)境保護法(修訂草案二次審議稿)》修改意見的報告
《中華人民共和國環(huán)境保護法》修改前后對照表
附錄二:相關(guān)法律規(guī)定
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
(2013年12月28日)
中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法
(2012年2月29日)
中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法
(2008年8月29日)
中華人民共和國環(huán)境影響評價法
(2002年10月28日)
中華人民共和國大氣污染防治法
(2000年4月29日)
中華人民共和國水污染防治法
(2008年2月28日)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
(1996年10月29日)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
(2013年6月29日)
中華人民共和國放射性污染防治法
(2003年6月28日)
后 記
本書由全國人大常委會法制工作委員會行政法室和全國人大環(huán)境與資源保護委員會參與立法的同志編寫。書中匯集了環(huán)境保護法研究、起草過程中整理收集的重要資料。包括環(huán)境保護法的修正背景、修正過程中的有關(guān)情況和主要意見,環(huán)保法修正前后對照表,涵蓋落實政府和排污單位責任、完善環(huán)境管理基本制度,保護改善我國環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,進一步明確企業(yè)責任,完善防治污染和其他公害的制度,擴大環(huán)境公益訴訟主體等重要內(nèi)容。
本書是行政機關(guān)、環(huán)保團體、排污企業(yè)、律師、法律教學(xué)研究人員在學(xué)習(xí)、研究、實踐環(huán)境保護法時的重要參考資料。