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及時章 教育法基本原理

第二節 教育法的體系結構與內容

(二)我國現行的基本教育制度

1.學校教育制度

學校教育制度是一國教育制度的主體，是針對受教育者身心發展的特點而系統實施的學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的各級各類學校教育的總稱，也稱學制，包括它們的性質、任務、入學條件、學習年限以及相互間的銜接和關系等。《中華人民共和國教育法》第十七條規定："國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。"

學前教育，又稱幼兒教育，是指實施幼兒教育的機構(如托兒所、幼兒園、學前班等)根據一定的培養目標和幼兒的身心特點，對學前幼兒進行的有計劃地使兒童身心獲得協調發展的教育。初等教育，又稱小學教育，指使受教育者打下文化知識基礎，具備基本的讀、寫、算等能力，為接受更高一級的教育做好準備的教育。中等教育，指在初等教育基礎上實施的中等普通教育和職業教育，它在整個學校教育體系中起著承上啟下的作用，分為初級中等教育和高級中等教育兩個階段。高等教育，指建立在中等教育基礎之上的各種專業教育，我國高等教育包括高等專科教育、本科教育和研究生教育。

《中華人民共和國教育法》第十七條規定："國家建立科學的學制系統。學制系統內的學校和其他教育機構的設置、教育形式、修業年限、招生對象、培養目標等，由國務院或者國務院授權的教育行政部門規定。"這說明學制系統內的各級各類教育具體制度的規定權限屬于國務院或國務院授權的教育行政部門。

科學的學制系統對提高教育質量，培養社會需要的各種人才有著非常重要的作用。隨著現代化學制系統的迅速發展，學制系統內的學校及其他教育機構的設置、教育形式、修業年限、招生對象、培養目標等也日趨多樣化。《中華人民共和國教育法》對學制所作的規定為我國教育制度的改革和發展留有一定的空間。

2.義務教育制度

義務教育制度是國家依照法律的規定對適齡兒童、少年實施的一定年限的強迫、免費的教育制度。義務教育具有強制性，它要求所有適齡兒童、少年，除依法辦理緩學或免學手續外，都必須進入學校完成規定年限的教育。義務教育還具有公共性，由國家設立或批準的學校來實施，教育經費由國家負擔。

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