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序 曲 “兄弟， 你能施舍一點小錢嗎？”

1933年3月，美國經(jīng)濟正處于一片混亂當中，全國失業(yè)率高達25％，而在某些地區(qū)，失業(yè)率則是這個數(shù)字的2倍(50％)以上。讀者切不可忘記，在那個時代，一個家庭通常只有一個人參加工作。見美國勞工部網(wǎng)站，歷史部分，第5章：《大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)期間的美國人》，歐文 伯恩斯坦(Irving Bornstein)撰稿。自1929年10月以來，美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)下跌至45％以上。股市崩盤，整體經(jīng)濟也像自由落體般滑落。美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局：《其他主要NIPA部門的GDP：1929～2012年》，2012年8月。1933年初，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)已經(jīng)跌到了59點，這與1929年的高位相比，整整跌去了85％。標準普爾道瓊斯指數(shù)網(wǎng)站。作為一個國家經(jīng)濟命脈的金融體系已經(jīng)徹底陷入癱瘓，而銀行破產(chǎn)的案例則以驚人的速度增長。

紐約這個全國較大的都市也不例外，一切都是如此絕望。公園專員羅伯特 摩西(Robert Moses)下了一道命令：立即將中央公園動物園的所有綿羊遷入位于布魯克林的展望公園內(nèi)安置，因為在中央公園附近的“胡佛村”中，聚集了一大批饑腸轆轆的人，他們已經(jīng)偷走了好多只羊，并且在光天化日之下殺掉它們，然后再用可以燃燒的垃圾烹煮，連湯帶肉都吃得干干凈凈。日后的事實證明，1933年的冬季將是經(jīng)濟陷入蕭條以來的一個特別嚴酷的冬天。倫敦經(jīng)濟學院的萊昂內(nèi)爾 羅賓斯(Lionel Robbins)為這次經(jīng)濟危機起了一個名字：大蕭條。這個名字無疑是極其貼切的。《大蕭條》，萊昂內(nèi)爾 羅賓斯(Lionel Robbins)著，1934年。

就在4個月前，美國總統(tǒng)赫伯特 胡佛(Herbert Hoover)已經(jīng)在總統(tǒng)大選中以非常懸殊的差距敗落。很多年以后，許多人都想當然地認為，富蘭克林 羅斯福在1932年11月大選中的勝利，讓普通美國人對這個國家的未來經(jīng)濟充滿了樂觀的憧憬。但是事實與這種“傳統(tǒng)觀點”卻恰恰相反。說真的，羅斯福的當選，在當時似乎使情況變得更加糟糕了。這次大選之所以會出現(xiàn)這樣的結(jié)果，更多的是因為胡佛的個人聲譽已經(jīng)跌落到谷底了，而不是因為選民認可和支持羅斯福的經(jīng)濟計劃。可以不客氣地說，當時羅斯福的經(jīng)濟計劃還遠遠沒有形成。羅斯福向選民許諾，將運用聯(lián)邦政府的全部力量來“打擊”大蕭條并改革金融體系，但是整個美國并沒有多少人，甚至包括他自己(美國當選總統(tǒng))，能夠充分地預(yù)見到并真正理解未來將會采取的措施。至于相信聯(lián)邦政府的努力能夠很快結(jié)束大蕭條的人，那就更少了。羅斯福的競選歌曲是《幸福快樂的好日子又來臨了》，它原本是米高梅電影公司出品的電影《追逐彩虹》(Chasing Rainbows)的主題曲《幸福快樂的好日子又來臨了》，是米高梅公司1929年出品的電影《追逐彩虹》的插曲，由杰克 耶倫(Jack Yellen)和米爾頓 埃杰(Milton Ager)創(chuàng)作，由紐約埃杰、耶倫和伯恩斯坦公司發(fā)行。，現(xiàn)在卻很好地表現(xiàn)了這位總統(tǒng)候選人的“沒有根據(jù)”的樂觀和自信。不過，被他的樂觀情緒感染的美國同胞卻屈指可數(shù)。

那年冬天，就在羅斯福當選總統(tǒng)后，在他正式宣誓前的這段時間里，哈里 利利斯 克羅斯比(Harry Lillis Crosby)唱的一首歌《兄弟，你能施舍一點小錢嗎？》在排行榜的榜首位置居高不下，它很好地刻畫了籠罩著整個美國的幻滅和絕望的情緒：

They used to tell me I was building a dream(他們總是告訴我，我正在建設(shè)一個夢想家園)

And so I followed the mob(于是我跟上了大家的腳步)

When there was earth to plow or guns to bear, (只要有土可刨，只要有槍可扛)

I was always there, right on the job(我就會到那里，永遠盡忠職守)

They used to tell me I was building a dream(他們總是告訴我，我正在建設(shè)一個夢想家園)

With peace and glory ahead—(前面等著我的是和平和榮耀——)

Why should I be standing in line, just waiting for bread? (為什么現(xiàn)在我卻在這里排隊苦等，只為那小小的一片面包？)

Once I built a railroad, I made it run(我曾經(jīng)鋪過鐵路，想讓火車飛馳)

Made it race against time(拼命與時間賽跑，只為鐵路能夠快通)

Once I built a railroad, now its done(我曾經(jīng)鋪過鐵路，如今鐵路已經(jīng)筑成)

Brother, can you spare a dime?(兄弟，你能施舍一點小錢嗎？)《兄弟，你能施舍一點小錢嗎？》，杰伊 蓋尼(Jay Gorney)作詞，伊普 哈伯格(Yip Harburg)作曲，1931年。

正是出于這種普遍的憤怒和絕望，普通民眾才決心支持羅斯福改革金融市場的規(guī)則。羅斯福經(jīng)常面帶愉快的笑容，但他其實擁有鋼鐵般的意志。他是一個堅定而不失狡詐的政治家，早就暗暗下定了決心，不能浪費民眾的憤怒和絕望情緒，但是首先要把它們轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱恼蝺?yōu)勢。回憶前塵往事，我們發(fā)現(xiàn)，羅斯福確實擁有成為一位偉大領(lǐng)袖所必不可少的最重要的、難以捉摸的東西，那就是幸運女神的青睞。一次又一次，幾乎在所有重要事件中，機運總會把結(jié)果推向有利于羅斯福的一面。他似乎就是這樣一個人：永遠都能在恰當?shù)臅r間出現(xiàn)在恰當?shù)奈恢蒙稀Ｔ诟傔x中，羅斯福保障，他當選后將會運用聯(lián)邦政府的權(quán)力去結(jié)束大蕭條。最終，他兌現(xiàn)了這個保障，盡管這中間他的思想觀念有過多次轉(zhuǎn)折，還經(jīng)歷了無數(shù)次令人沮喪的政策試錯過程，當然也無法避免地出現(xiàn)過許多令人尷尬的失誤。在接下來的章節(jié)中，我們將敘述，在羅斯福就職美國總統(tǒng)后的兩年半時間里，他領(lǐng)導(dǎo)下的政府是如何發(fā)起了一次又一次“戰(zhàn)役”，修復(fù)和重塑那已經(jīng)崩塌的、腐敗的金融體系的。這個故事同時也是現(xiàn)代金融體系從危機的廢墟中破殼而生的故事。

就在這個短短的兩年半時間內(nèi)，羅斯福政府頒布實施了《1933年緊急銀行法案》(the Emergency Banking Act)，在全國范圍內(nèi)救助了一大批銀行(同時也關(guān)閉了一大批銀行)；頒布實施了《1933年銀行法案》(the Banking Act)，它通常被稱為《格拉斯-斯蒂格爾法案》(the Glass-Steagall Act)，建立了國家存款保險制度，并實現(xiàn)投資銀行和商業(yè)銀行的分業(yè)經(jīng)營；頒布實施了 《1933年證券法案》(the Securities Act)，確立了證券發(fā)行過程中的強制充分而公平披露的制度；頒布實施了《1934年證券交易法案》(the Securities Exchange Act)，對證券交易活動和證券交易機構(gòu)進行管制，并創(chuàng)辦了一個國內(nèi)證券監(jiān)管機構(gòu)——美國證券交易委員會，它將成為所有“新政機構(gòu)”中最有效和最長壽的一個。

這是一個激蕩人心的故事，那段歲月、那些人，塑造了美國的現(xiàn)代金融體系。

這是一個關(guān)于沖突和斗爭的故事。共和黨與之間、“鄉(xiāng)村美國”與“城市美國”之間、金本位主義者與通貨膨脹主義者之間，矛盾重重；意識形態(tài)改革者與鼓吹自由市場的銀行家、經(jīng)紀人、商人之間，紛爭不斷。在這個劇烈變革的時期，“老牌”投資銀行與“新貴”商業(yè)銀行同臺競技；年輕的新政改革派與年老的威爾遜進步主義者瑜亮互見；經(jīng)紀人和商人則又打又和。在這些沖突的表層之下，則是階級、種族和宗教層面的深層對立。華爾街和華盛頓被這些戰(zhàn)斗永遠地改變了。

第1章玉石俱焚

在事后，似乎誰都有資格當“諸葛亮”。每一個金融泡沫的出現(xiàn)，不都是有明顯的跡象的么？每一次“不可避免”的經(jīng)濟崩潰的到來，不都是可以預(yù)防的么？當時的人們怎么就看不到呢？然而，泡沫的不可缺少的一個組成部分，就是它的合理性。就拿2007年次貸危機來說吧，如果泡沫是不“合理的”，那么利率和失業(yè)率就會無限期地維持在低位，符合資格的借款人的數(shù)量將持續(xù)增加，房屋價格也將繼續(xù)上升，抵押貸款再融資市場仍將強大而穩(wěn)健，那么次貸危機也就不會發(fā)生了。這種“合理性”就像那種叫“酷愛”的飲料，它會把浮動利率抵押貸款、“無首付”房貸、“無文件”抵押貸款和合成信用違約掉期，全都沖刷得干干凈凈。

1929年10月的股市崩潰當然也有其自身的合理敘述。在此之前，消費產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列革命性的變化，從而啟動了一個經(jīng)濟空前繁榮的“新時代”。商業(yè)航空、“會說話”的電影(有聲電影)、普通人都用得起的冰箱、空調(diào)、洗衣機和烘干機，還有其他許多以電動機和內(nèi)燃機為動力的產(chǎn)品，都創(chuàng)造了巨大的新市場和天量的財富。既然經(jīng)濟景氣度是如此之高，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)為什么就不能在1928年1月與1929年8月之間漲個一倍呢？標準普爾道瓊斯指數(shù)網(wǎng)站。

1929年由夏入秋后，一種緊張不安的氛圍已經(jīng)籠罩了整個華爾街。9月5日，在馬薩諸塞州韋爾斯利市，巴布森學院的創(chuàng)始人、在業(yè)內(nèi)小有名氣的投資顧問羅杰 巴布森(Roger Babson)在一個午宴上，對一些“不是那么有影響力的”的金融界人士發(fā)表了一個“不是那么重要的”演講。巴布森說，股市即將面臨重大調(diào)整。道瓊斯新聞專線(Dow Jones Newswire)報道了巴布森的觀點，但是沒有給出任何合理的解釋。結(jié)果，就在收市前的一小時，巴布森的言論導(dǎo)致了“瘋狂的交易”——成交量劇增的同時是價格暴跌。這個事件后來被稱為“巴布森突破”(Babsons break)。然后，在9月24日，股市又出現(xiàn)了一次類似的急劇下跌，而且這一次下跌沒有任何明顯的觸發(fā)因素。10月初，股指保持堅挺，但是市場內(nèi)部人士卻無法因此而放下心來，因為來自短期拆借市場(“call money”market)的保障金貸款數(shù)量一直在迅速增加(保障金貸款是銀行和證券公司把“多余”的現(xiàn)金以高利率拆借給股市和大宗商品市場上的投機者的隔夜貸款)。通常情況下，在一個健康、正常的市場中，當這種一窩蜂式的債務(wù)融資的流動性涌入股市后，總會伴隨著股票價格的上漲。但是這一次，價格卻仍然停滯不前。

10月19日，在星期六上午的一個交易時段，市場放量大幅下跌。隨后的那個星期一，即10月21日，無數(shù)投機者都收到了要求追加保障金的通知，這導(dǎo)致了一系列的連鎖反應(yīng)，股票價格出現(xiàn)了螺旋式的急劇下跌。隨著股票價格的下跌，無法滿足追加保障金要求的投機者只能向自己的經(jīng)紀人發(fā)出賣出股票的指令，但是隨著賣單的增加，股票價格進一步下跌，從而又導(dǎo)致了更多的要求追加保障金的通知和更多的賣單。第二天，股票價格小幅反彈；但是星期三，即10月23日，道瓊斯指數(shù)又放量大幅下跌了7％。標準普爾道瓊斯指數(shù)網(wǎng)站。

周四上午，股市繼續(xù)下滑。

之前，每當市場的“糾錯行為”朝著更壞的方向發(fā)展，進而導(dǎo)致進一步的恐慌的時候，或者說，當市場需要“保護和領(lǐng)導(dǎo)”的時候，人們不是向華盛頓也不是向紐約證券交易所尋求幫助，而是向一家以一對父子的名字冠名的銀行尋求幫助。人們認為，在金融的世界里，這對父子擁有近乎“上帝”般的無限能力。在紐約下曼哈頓區(qū)，從紐約證券交易所出發(fā)穿過一條大街，就到華爾街和“寬”街交界處的東南角了，這里赫然矗立著的就是美國金融史上最重要的大廈了，那就是華爾街23號——J.P.摩根公司的總部，人們經(jīng)常用“街角”一詞來指稱這家銀行，而不直呼其名。那個星期四上午，就在J.P.摩根公司，小J.P.摩根召集了全美國所有最重要的銀行家開了一個會，試圖制定一個計劃來拯救股市。小J.P.摩根組建的這個危機工作小組，由來自J.P.摩根公司的托馬斯 W.拉蒙特和喬治 惠特尼，以及大通國民銀行的艾伯特 H.威金和紐約國民城市銀行的查爾斯 E.米切爾，還有紐約證券交易所的總裁理查德 惠特尼組成。理查德 惠特尼是喬治 惠特尼的弟弟，他也是摩根家族的場內(nèi)經(jīng)紀人。布魯克斯，《曾經(jīng)身在寶山》，第124頁。

小J.P.摩根在那24小時和這些銀行家商定的行動方案，將把理查德 惠特尼推入一個旋渦，在接下來的整整10年中，他既獲得過輝煌的勝利，也蒙受過整個美國金融史上空前絕后的巨大恥辱。理查德 惠特尼是美國白人精英中的精英，他出生來到這個世界上，似乎就是為了領(lǐng)導(dǎo)盎格魯－撒克遜裔白人新教徒(White Anglo-Saxon Protestant，簡稱WASP)貴族階層的。他的祖先是乘坐“阿貝拉號”(Arbella)來到美國的，那是繼“五月花號”(Mayflower)之后，最早抵達馬薩諸塞灣殖民地的一艘移民船。1888年，理查德 惠特尼出生于波士頓，他身世顯赫，是一家銀行行長的兒子，同時也是摩根的一個合伙人的侄子。他在格羅頓學校上中學，在那里他成了校長恩迪科特 皮博迪牧師(Reverend Endicott Peabody)最喜愛的學生，同時他還擔任了學校棒球隊的隊長。隨后，理查德 惠特尼進入了哈佛大學，不久就被邀請加入了“波斯廉俱樂部”(Porcellian Club)，并成了大學劃船隊的一員。從哈佛大學畢業(yè)后，惠特尼先在波士頓的一家經(jīng)紀公司工作了一年，然后來到了華爾街，于1912年在紐約證券交易所買下了一個席位，并創(chuàng)辦了自己的公司——理查德 惠特尼公司。他與格特魯?shù)?謝爾頓(Gertrude Sheldon)結(jié)了婚，他的妻子同樣身世顯赫。她是喬治 謝爾頓的女兒，喬治 謝爾頓是老J.P.摩根的生意伙伴，也是紐約高級精英聯(lián)盟俱樂部的主席。1919年，理查德的哥哥喬治當上了J.P.摩根公司的合作人，自此之后，惠特尼兄弟就成了“華爾街皇室”中最閃亮的年輕新星。

在同24小時早上，華盛頓的美國聯(lián)邦儲備委員會委員們也召開了會議，他們一方面“接受”來自J.P.摩根公司的指示(這很能說明這兩家機構(gòu)在當時的地位和影響力)，另一方面商議應(yīng)該采取什么措施來呼應(yīng)華爾街的銀行家們的救市行動，以便化解這場剛露出苗頭的危機。為了穩(wěn)定市場，銀行家們籌集了2.4億美元的資金，讓惠特尼回到街對面的紐約證券交易所下單買入股票。惠特尼沖進交易大廳，直奔2號交易柜臺，下了美國股市有史以來最著名的一個買單：以每股205美元的價格，買入1萬股美國鋼鐵公司的股票，盡管當時該公司的股票市場價格已經(jīng)低于每股200美元了(而且還在快速下跌)。惠特尼“出手買入股票”的消息迅速傳開，市場的情緒開始好轉(zhuǎn)，交易商們認為，小J.P.摩根應(yīng)該能夠阻止股票市場的崩塌，就像他的父親在1907年的“大恐慌”中所做的那樣。第二天，各大報紙的頭條新聞都宣稱，理查德 惠特尼已經(jīng)成功地阻止了股市恐慌情緒的蔓延。在那個“黑色星期四”，理查德 惠特尼成了英雄，這也使他在1930年正式當選為紐約證券交易所主席。但是，這只是一次緩刑，而且是一次曇花一現(xiàn)的緩刑。

10月29日，星期二，又一個“黑色星期二”，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)狂跌了11.75％，同時成交量也創(chuàng)造了1 640萬股的天量。這24小時，小J.P.摩根沒有出手救助。在整個市場的資金之海面前，私營銀行的資本畢竟只是滄海之一粟；既然海洋都已經(jīng)被抽干了，那么再加上一兩滴水又有什么用呢？到了當天收盤的時候，道瓊斯指數(shù)已經(jīng)跌得只剩下230點了，從同年早些時候的381點高點算起，已經(jīng)整整跌掉了40％。當然，噩夢并沒有就此結(jié)束，直到1932年9月，股市才真正見底，那時道瓊斯指數(shù)已經(jīng)跌到41點。在1929年，小J.P.摩根無力回天，沒能重現(xiàn)他的父親在1907年的“大恐慌”期間力挽狂瀾的傳奇。

今天的人們已經(jīng)很難理解，在1929年，當事實證明J.P.摩根公司沒有能力阻止股票市場崩潰時，這給華爾街人士乃至所有人帶來了什么樣的心靈震撼。1907年，老J.P.摩根成功地化解了一場“大恐慌”，此后，所有華爾街人士都認為他成功地創(chuàng)造了一個解決任何未來危機的模板。雖然J.P.摩根公司在1907年之前，就已經(jīng)成了美國最重要的銀行，但是恰恰是在經(jīng)過1907年金融危機之后，它確立了自己作為實際上的美國中央銀行的地位。在19世紀和20世紀之交，J.P.摩根公司在老約翰 皮爾龐特 摩根(John Pierpont Morgan，Sr)的鐵腕控制和強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，逐漸成長為一家出類拔萃的銀行，在兼并、收購領(lǐng)域，在鐵路、鋼鐵、銀行等行業(yè)的重組業(yè)務(wù)中，確立了無可比擬的優(yōu)勢。在美國經(jīng)濟快速成長的過程中，作為工業(yè)企業(yè)的放貸人和財務(wù)顧問，有人甚至認為，在經(jīng)濟事務(wù)中，老摩根的權(quán)力可能比美國總統(tǒng)還要大。1886年，他的兒子小J.P.摩根從哈佛大學畢業(yè)，也加入了J.P.摩根公司。在1907年，在他的父親一手挽救了整個美國金融體系的過程中，小J.P.摩根在身邊耳聞目睹了一切。

1907年的恐慌始于1906年的舊金山大地震。這場巨大的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的巨額保險支出迫使保險公司將投資變現(xiàn)、取出存款，從而壓低了資產(chǎn)價格，并使可用貨幣的供應(yīng)非常緊張。在美國西海岸地區(qū)，事態(tài)尤其嚴重。在當時，美國還沒有中央銀行(因為聯(lián)邦儲備體系直到1914年才出現(xiàn))，因此，在發(fā)生這種緊急狀況時，在全國范圍內(nèi)對貨幣供應(yīng)量進行協(xié)調(diào)控制是不可能的。不過，這還不是最關(guān)鍵的，最致命的是，奧古斯都 海因策(Augustus Heinze)和奧托 海因策(Otto Heinze)兩兄弟試圖壟斷他們自己公司(聯(lián)合銅業(yè)公司)的股票，但卻遭到了失敗，最終不僅導(dǎo)致了他們自己的破產(chǎn)，而且還拖累了為他們提供資金的銀行因出現(xiàn)嚴重擠兌而關(guān)門，并進一步拖累了大批其他銀行，使得那些原本就現(xiàn)金嚴重短缺的銀行更加舉步維艱。

到1907年11月2日，危機仍然在步步升級，銀行擠兌和破產(chǎn)的傳聞不絕于耳。老J.P.摩根公司在他位于曼哈頓的“官邸”召集了來自全國所有較大銀行的四十多個高級管理人員開會，制定了一個救市計劃：讓那些最強大的機構(gòu)把最弱小的機構(gòu)收購下來，同時其他機構(gòu)則由仍然有償付能力的銀行(例如，J.P.摩根公司)來提供流動性。就這樣，美國的銀行被救下來了。經(jīng)過這個事件，老摩根確信，為了避免未來再一次出現(xiàn)類似的危機，建立一個正式的中央銀行確實是有必要的，于是他鼓勵聯(lián)邦政府建立聯(lián)邦儲備體系。

為了防止未來的流動性危機和恐慌，1908年5月，美國國會通過了《奧爾德里奇－弗里蘭法案》(Aldrich-Vreeland Act)。該法案授權(quán)10家或更多家國民銀行組成銀團(其總資本不得少于500萬美元)，然后組成貨幣聯(lián)盟，在得到貨幣監(jiān)理署的批準后，貨幣聯(lián)盟可以發(fā)行以債務(wù)和證券支持的緊急貨幣。不過，在整個貨幣金融歷史上，緊急貨幣只是在1914年發(fā)行過一次，那是為了應(yīng)對因及時次世界大戰(zhàn)爆發(fā)而引發(fā)的恐慌。

同時更重要的是，根據(jù)《奧爾德里奇－弗里蘭法案》，國家金融委員會得以成立，它的首任主席是共和黨參議員納爾遜 奧爾德里奇(Nelson Aldrich)。國家金融委員會的主要任務(wù)是，研究世界各國的銀行和貨幣體系，并提出立法建議，以促進美國銀行體系的改善，從而將未來的金融危機消滅在萌芽狀態(tài)。1912年1月9日，國家金融委員會向國會提交了一份報告，該報告構(gòu)成了《1913年聯(lián)邦儲備法案》的基礎(chǔ)，不過，一個非常關(guān)鍵的地方除外，“奧爾德里奇計劃”所建議的中央銀行體系是由私人銀行家控制的，而不是由聯(lián)邦政府控制的。

“奧爾德里奇計劃”是在一個秘密舉行的“骷髏會”式的會議中制定出來的，這次會議的議程說不定是一個擅長搞“陰謀”的家伙設(shè)計的(事實上，自那之后，這次會議的內(nèi)情也確實一直令“陰謀論”者著迷)。1910年11月，全美國最頂尖的五位銀行家舉辦了一次聚會，他們邀請奧爾德里奇參議員一起參加。這五位銀行家分別是：亨利 P.戴維森(Henry P.Davison)和本杰明 斯特朗(Benjamin Strong)，這兩位都是J.P.摩根公司的高級合伙人；弗蘭克 范德利普(Frank Vanderlip)，紐約國民城市銀行總裁；查爾斯 D.諾頓(Charles D.Norton)，紐約及時國民銀行總裁；以及保羅 沃伯格(Paul Warburg)，庫恩洛布公司的高級合伙人。這幾個人是在新澤西州霍博肯的一個火車站的站臺上見面的，他們都打扮成了獵人的樣子，有意讓外人以為他們這次出門，是一趟狩獵之旅。在那里，他們登上了一列私人的、全密封的火車車廂，兩天之后，火車把他們帶到了佐治亞州的布倫瑞克，然后他們在那里轉(zhuǎn)乘輪船，來到了老J.P.摩根的私人度假勝地杰基爾島。在整個旅程中，這些人彼此之間全都直呼其名，絕不提及對方的姓氏，以便較大限度地保持他們這個使命的秘密。他們把自己的小團體稱為“直呼其名俱樂部”，在連續(xù)開了9天的會之后，“直呼其名俱樂部”形成了“奧爾德里奇計劃”，其主要內(nèi)容是：創(chuàng)立一個由全國15家地區(qū)性銀行參加的國家儲備協(xié)會(National Reserve Association)，它的董事由私人銀行家按地理區(qū)域指定。國家儲備協(xié)會將被授予發(fā)行貨幣、向成員銀行貸款以及其他傳統(tǒng)上由中央銀行履行的職能，但它仍然是私人所有的以及由私人控制的。

然而，到了1912年5月，“奧爾德里奇計劃”遭遇了重大的挫折。當時，眾議院銀行與貨幣委員會主席、來自路易斯安那州的眾議員阿塞納 普若(Arsene Puro)主持了一個聽證會，調(diào)查美國是否存在控制信貸的非法卡特爾組織，從而在全國范圍內(nèi)激起了一股反華爾街的浪潮。在首席律師和首席審理員塞繆爾 昂特邁耶的指導(dǎo)下，普若委員會對類似J.P.摩根這樣的擁有巨大影響力的銀行展開了調(diào)查，但是并沒有發(fā)現(xiàn)可以證明它們違法的確鑿的證據(jù)。

昂特邁耶的“明星”證人正是老J.P.摩根，這一次是他一生中及時次，也是一次來到國會的一個委員會參加聽證會。老J.P