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美國較大的情報機構有三個，分別是：國家安全局(NSA)、聯邦調查局(FBI)和中央情報局(CIA)。

中央情報局簡稱“中情局”，是負責全球范圍內與美國安全事務有關的情報機構。它是一個神秘而又公開的情報機構，也是美國較大的情報機構。中情局于1947年9月18日正式成立，至今已經有70多年的歷史。它的前身是二戰時期的美國戰略情報局。

隨著二戰的結束，冷戰格局的形成，中央情報局從此登上美國政治舞臺。根據1947年7月26日美國國會通過的《國家安全法》之規定，中情局開始搜集情報，直接向美國國家安全委員會和美國總統匯報，并協調政府各部門有關國家安全情報的任務。中情局從此翻手為云，覆手為雨，在60多年的歲月里，把世界搞得永無寧日。

當年，隨著全球冷戰格局的確定和激化，情報工作開始顯示其重要性，于是美國總統杜魯門于1948年6月簽署了一份代號為NSC-10/2的文件，明確規定中情局可以在國外從事各種秘密行動，作為美國政府公開外交活動的補充。其“秘密行動”的方式包括策反宣傳、心理戰、破壞、反破壞、顛覆、暗殺、準軍事行動、策動和援助叛亂等等，幾乎囊括了除發動大規模正式戰爭以外的所有方式。

中情局是當今美國政府一個不可或缺的重要機構。它最主要的服務對象是美國總統和國家安全委員會，但直接或間接利用其情報的有500多個政府部門。憑借分布世界各地的三分之一的職員，它及時向行政當局提供近期情報，使美國能夠在各種事務上先發制人，占盡優勢。同時，它還經常奉行總統的直接命令從事一些隱蔽活動，為美國外交目標的實現提供了極大便利。

不受法律限制的特權和廣泛的情報網絡使中情局神通廣大，由此它也成了美國政府中透明度最差的一個機構。它的人員和預算從不對外公開，只有總統和國務卿等極少數人了解它的行動情況。在維護“國家安全”的名義下，它在行動中采取的一些非法手段和違法行徑一般也不會被追究。這些特殊待遇讓美國國會、五角大樓和國務院都和它有過摩擦，其中斗得最激烈的無疑是聯邦調查局。作為分管國外和國內情報工作的兩大機構，中央情報局和聯邦調查局向來看對方都不順眼，在各種場合明爭暗斗，互相扯皮掣肘的事情時有發生。埃德加?胡佛任聯邦調查局局長期間，曾一度禁止手下與中央情報局接觸。另外，中央情報局守口如瓶、秘而不宣的作風也不可避免地讓人猜疑，懷疑世界上很多陰謀詭計都跟它有關。

中情局的局徽造型獨特、醒目。在藍色鑲金邊的圓形底盤中心，是一面銀色的盾牌，盾牌中心是一個有16個紅色尖角的羅盤圖形，盾牌上面是一顆美國禿鷹的頭，外圈寫著“美利堅合眾國中央情報局”的字樣。銀盾象征中央情報局是保護美國安全的一道強有力的屏障；16個尖角象征中情局的勢力滲透到世界各地，各種情報資料從四處向中心匯集；禿鷹的頭則象征機警、靈敏和冷酷——這正是中情局的風格。

在中央情報局70多年的歷史上，充滿了許多令人眼花繚亂的事件，其中不乏石破天驚之舉——1948年，在意大利策劃資助基督教擊敗共產黨，從而執政意大利；1949年，盜竊蘇聯米格-15型噴氣式戰斗機的設計圖和飛行記錄；1953年，實施“阿賈克斯行動”顛覆伊朗左翼摩薩臺政府；1954年，顛覆危地馬拉政府；竊取并公布赫魯曉夫在蘇共二十大上的秘密報告，引起東歐各國的騷亂；參與組織和煽動在印尼、越南、老撾等國的秘密軍事行動；在非洲策劃組織50多起政變；在1962年古巴導彈危機中精準提供情報；策劃“杰尼弗行動”，打撈蘇聯核潛艇；以的情報保障兩伊戰爭和海灣戰爭的全勝；在冷戰期間與蘇聯克格勃頻頻斗法，又與以色列摩薩德幾度聯手，策劃暗殺多位外國領導人……

正是因為有了這些震驚世界的“驚人之舉”，中情局的觸角才得以在全球范圍內無所顧忌地伸展，才被公認為是“世界上最公開的情報組織”。不過，中情局卻也為這樣的自信或者說是狂妄付出了代價。多少次行動失手，計劃失敗；多少次違法行徑曝光，成為眾矢之的，讓那些風光無限的局長們由此而焦頭爛額、辭職下課，其中最慘的當屬“伊朗門”事件，由于情報判斷失誤，接著談判未遂，只好向伊朗出售武器以換取人質獲釋；曾經背著國會援助尼加拉瓜反政府武裝的內幕被曝光更是鬧得滿城風雨，弄得相關要員全部被迫辭職，甚至有人因為難辭其咎而自殺，局長為此腦瘤發作，不久便黯然謝世。

“9?11”事件后，中情局更是遭遇到近年來較大的懷疑與挫折，成為舉國上下指責的焦點。“斬首行動”雖然把當年的同盟者薩達姆送上了絞刑架，但“大規模殺傷性武器”卻成了子虛烏有的謊言；從伊拉克運回美國的除了一千多具陣亡將士的尸體，還有“虐囚門”更讓美國丟人現眼；當年為對付蘇聯入侵阿富汗，曾煞費苦心地培養了大批的“自由戰士”，后來一個個都成了“恐怖分子”，阿富汗戰爭也成了美國歷史上最長的戰爭，至今也難以收場……

隨著奧巴馬的上臺，中情局又走馬換將。第十九任局長萊昂?帕內塔已經70多歲了，且從未涉及過情報工作——但在他親自指揮下，中情局成功擊斃拉登，令人刮目相看。

中央情報局究竟是美國自由夢想的威脅，還是國家安全的衛士？在情報工作不可或缺的秘密性與公眾的民主權利之間該做何種選擇？這似乎是美國人從未停止思考和爭論的話題。