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內容簡介

李東林等編著的《地質災害調查與評價》按地質災害調查與評價工作一般程序，以"實用"為宗旨、以著重培養學生的崗位能力為原則對課程內容進行選擇和編排，摒棄過于理論化和抽象的內容，突出實踐性、可操作性，并具有前瞻性，將本學科的發展趨勢及實際工作中的新技術、新規范等納入教材之中。教材文字表述簡明扼要，內容展現圖文并茂、重點突出，旨在提高學生學習的主動性和積極性。

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近十幾年來，每年我國地質災害多發群發，災情異常嚴重，但以群測群防為主的監測預警體系在地質災害防治中發揮了重要作用，防災減災效益十分顯著。2010年，在中國成功預報與避讓的1163起地質災害中，超過90%是由群測群防員發現險情、及時報告、果斷預警，并及時組織群眾轉移避讓的，這是一個令人驚嘆的事實。實踐證明，群測群防是地質災害防治的一項基礎工作，是行之有效的防災手段，做好群測群防工作，加強網絡建設，顯得尤為重要。

"十二五"期間，我國地質災害防治工作將邁上新臺階，深入查，防，重點治，其中最基礎的是群測群防。國土資源部將著力推進建立地質災害調查評價體系、監測預警體系、綜合防治體系和應急救援體系，編制實施地質災害防治規劃，提高我國地質災害防治總體水平。其內容包括廣泛發動群眾，保障群測群防員必要待遇，進一步完善群測群防體系；推進基層國土資源所評估、巡查、預案、宣傳、人員的"五到位"，行政管理、事業支撐、應急處置、專家咨詢、中介服務"五條線"，有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示的地質災害防治"十有縣"建設；進一步加大地質災害科學普及和宣傳培訓，通過多種形式普及預防、辨別、避險、自救等地質災害防治應急知識，提高群眾的臨災自救和互救能力。

一、群測群防簡介

地質災害群測群防工作是地質災害易發區內廣大人民群眾和地質災害防治管理人員直接參與地質災害點的監測和預防，及時捕捉地質災害前兆、災體變形、活動信息，迅速發現險情，及時預警自救，減少人員傷亡和經濟損失的一種防災減災手段。

群測群防的主要做法是，汛期前根據地質災害隱患點的變形趨勢，確定地質災害監測點，落實監測點的防災預案，發放防災明白卡和避險明白卡。同時，縣、鄉、村層層簽訂地質災害防治責任狀，從縣、鄉政府的管理責任人一直落實到村(組)和具體監測責任人，從而形成了一級抓一級、層層抓落實的管理格局。

通過這種責任制形式，明確了隱患點的具體責任人和監測人，保障各隱患點的變形特征能及時被捕捉，有效地指導了當地政府和受威脅群眾防災避災工作。

群測群防的主要任務如下。

(1)查明地質災害發育狀況、分布規律及危害程度，確定納入監測巡查范圍的地質災害隱患點(區)，編制監測巡查方案。

(2)明確地質災害防災責任，建立防災責任制。

(3)確定群眾監測員，開展監測知識及相關防災知識培訓。

(4)編制年度地質災害防治方案和隱患點(區)防災預案，發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡，建立各項防災制度。

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