國,正處于經濟體制的轉軌過程中,社會形態表現為"未富先老",人口規模巨大,能否在對傳統的社會保障體系的改革過程中,建立一個能保障社會保障基金正常運營的有效的社會保障體系,這是一個關系到國民經濟能否穩定健康地運行、關系到國計民生和子孫后代、關系到構建和諧社會、關系到實現小康目標的一個重要課題。由于社會保障基金運行及其可持續發展受到國民經濟運行的制約,如何使社會保障的功能與經濟社會發展的目標相協調,進一步提高社會福利,就成為一個新的課題,這也是世界性難題,因此就要求我們必須厘清社會保障基金運行與經濟運行中各行為主體的相互制約關系,使經濟社會和諧、健康、穩定發展。
叢春霞 女,東北財經大學公共管理學院教授,主要從事計量 經濟、社會保障、統計等方面教學 和科學研究,近年來在《管理世界》、《國勞動保障》、《遼寧行政學院學報》等學術媒體上發表 數篇文章,出版有《邏輯思維方法與運營》、《現代市場經濟理論》、《國工業化:主義、主體和主題》等著作。
前
Foreword
及時章 導論
及時節 選題的背景
第二節 研究的理論基
一 西方經濟學理論
二 社會學的一般理論
三 政治學的一般理論
第三節 文獻綜述
一 國外學者的論述
二 中國學者的論述
第四節 研究方法
第五節 創新與不足
第二章 社會保障基金制度的一般問題
及時節 基本概念的界定
一 社會保障基金制度與社會保障基金
二 社會保障基金性質與社會保障基金運行
第二節 中國社會保障基金制度的變遷
一 1984年以前:傳統社會保障階段
二 1984―1993年:養老保險基金社會統籌
三 1993―2000年:社會統籌與個人賬戶相結合
四 從2000年以后:完善城鎮社會保障體系的試點和全國社會保障基金的建立
第三節 社會保障基金運行
一 社會保障基金的籌集
二 社會保障基金的支付
三 社會保障基金投資
四 社會保障基金的監管
第四節 社會保障基金運行存在的問題
一 社會保障基金運行制度的有效性受到質疑
二 社會保障基金制度的可持續發展受到質疑
第三章 社會保障基金運行對居民的經濟行為影響
及時節 經濟社會主體
一 經濟社會系統
二 經濟社會系統主體的活動
第二節 儲蓄一消費行為的一般理論
第三節 社會保障基金運行對居民收入的影響
一 社會保障基金運行與勞動力市場
二 社會保障基金運行對居民收入分配格局的影響
三 社會保障基金運行對居民儲蓄行為的影響
第四節 社會保障基金運行對居民消費行為的影響
一 現收現付制下,居民的邊際消費傾向比較高
二 積累制下,居民整個生命周期的消費比較穩定
三 部分積累制下,居民收入預期影響居民消費
第四章 社會保障基金運行對企業的經濟行為影響
及時節 企業利潤較大化模型
第二節 社會保障基金運行對企業新增價值的分解
第三節 社會保障基金運行調劑企業資本形成
第五章 社會保障基金運行對政府行為的收益與成本
及時節 社會保障基金運行中政府行為的績效
一 政府行為績效的內涵
二 政府行為績效函數
三 影響政府行為績效的因素
第二節 社會保障基金運行中政府行為的成本
一 政府行為成本的含義
二 政府行為成本函數
三 影響政府行為成本的因素
四 政府成本與政府績效的關系
第六章 社會保障基金運行對政府的行為影響之――制度的選擇與調整
及時節 社會保障基金運行環節 的規范
一 社會保障基金運行中制度選擇的公平與效率
二 社?;鸹I集、支付、投資與監管的制度選擇
第二節 社會保障基金制度變遷中的政府責任與作用
第三節 延遲退休年齡與全國保障基金缺口
一 隱性債務顯性化
二 退休年齡現狀分析
三 推遲退休年齡的可行性
四 推遲退休年齡效果分析
五 總結與建議
第七章 社會保障基金運行對政府的行為影響之二――對公共財政的經濟行為影響
及時節 社會保障基金運行與公共財政的關系
一 公共財政的基本特征
二 公共財政與社會保障基金運行關系
第二節 社會保障基金運行中的財政責任
一 各種形式的社會保障支出都納入國家和政府的普通賬目
二 國家預算中有關社會保障基金的項目構成
第三節 社會保障基金運行中財政支持力度
第八章 社會保障基金運行可持續發展的對策
及時節 社會保障基金運行的可持續理念
一 用可持續發展觀規范社會保障基金制度
二 提高社會保障基金信息的透明度和政策的可操作性
三 依法行政擴大公民對社會保障的參與力
第二節 社會保障基金資源的合理配置
一 風險共擔的資源配置
二 徹底解決隱性債務
三 社會保障基金運行可持續發展的資源配置
第三節 完善社會保障基金監管制度
附錄
參考文獻
后記