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貪財經

以權謀私利 互換講交易

案例1]

主要涉案人：李嘉廷——云南省原省長，因受賄罪被判死緩。

案例主題詞：以權謀私

官場"密經"："當官要有`投資`價值觀。權，是可以拿來換錢的，不懂得這一點，你不如退出官場。"

從云南走出去上大學，再返回云南當省長，又在云南墜入了深淵——這就是李嘉廷的人生軌跡。按北京市人民檢察院第二分院的指控，李嘉廷單獨或伙同其子李勃收受他人賄賂的犯罪事實，均發生在1994年初到2000年7月他擔任云南省領導期間。而有心人對李嘉廷的犯罪事實進行了一番分析，得出一個結論，李嘉廷為他人所辦的事中，絕大多數都屬于利用其直接分管范圍的職權，從這個角度不難看出，李嘉廷是一個有"投資"價值的交易工具。

1994年9月，李嘉廷出訪美國。云南省駐北京辦事處副主任葛建輝給在美國定居的弟弟葛景輝打電話，讓他好好接待李嘉廷，為自己的發展做鋪墊。葛景輝到李嘉廷在華盛頓居住的酒店去探望，送給李嘉廷2000美元。此后，葛建輝陪同李嘉廷到北京長富宮酒店看望回國的葛景輝，葛景輝又送給李嘉廷1萬美元。1998年2月，經李嘉廷提議，葛建輝調任云南省政府駐深圳辦事處主任。

昆明建華企業集團董事長舒建與李嘉廷的關系是又一例證。1995年元月的24小時晚上，舒建為了以后得到李嘉廷的關照，在李嘉廷家里送給他1萬美元。1995年2月，舒建隨李嘉廷到泰國參加投資洽談會，在曼谷又送給李嘉廷5000美元。同年6、7月間，舒建三次找李嘉廷請求幫助建華集團貸款。李嘉廷則利用與省人民銀行負責人到酒樓吃飯的機會，特意說："小舒的企業流動資金不夠，給協調協調。"有李嘉廷的關照，建華集團于是從交行昆明分行貸款2500萬元，從昆明城市信用聯社貸款2000萬元。作為回報，1996年春節與1999年春節前，舒建分兩次送給李嘉廷2萬美元。

也就在1996年春節前，昆明偉事達公司總經理王偉帶著5萬元人民幣到李嘉廷家，當著李嘉廷的面交給其愛人王驍。同年5月，偉事達公司投資參與昆明柏聯房地產開發有限公司與昆明市政基礎設施綜合開發建設股份有限公司合作開發的金碧路拓寬改造拆遷安置工程。工程完工后，因柏聯公司未付土地金，金碧路拆遷指揮部拒絕支付建房款。經李嘉廷出面，金碧路拆遷指揮部支付柏聯公司建房款共計人民幣4000萬元，王偉從中分得650萬元。為感謝李嘉廷，王偉又于1999年春節前到李家送給其人民幣10萬元、美元1萬元。

1996年初，李嘉廷出面協調變更藥品經營企業合格證，請他出面的是云南人和實業集團公司總裁和麗偉。人和集團公司所屬人和藥業有限公司參與云南省衛生發展總公司資產重組，省衛生發展總公司在申請辦理變更藥品經營企業合格證時，未獲有關部門批準。李嘉廷協調解決后，和麗偉在云南省駐北京辦事處送給李嘉廷6萬元人民幣。

中紀委公布的李嘉廷的主要違紀事實中，及時條是收受鄒某某等9人賄賂，共折合人民幣119萬元。這個鄒某某便是昆明佳達實業有限公司總經理鄒麗佳。2000年7月，李嘉廷出訪返經香港，鄒麗佳送給李嘉廷5000美元、3萬港幣。此前的1996年紅塔集團有意購買鄒麗佳名下的佳華廣場B座，后雙方發生了矛盾，李嘉廷從中協調得以解決。接下來在1998年，李嘉廷幫助其將佳華廣場列入昆明世博會配套工程，并協調佳達公司與美國沃爾瑪中國公司、云南共和集團有限責任公司合作成立昆明沃爾瑪管理服務公司。此年冬，鄒麗佳到李嘉廷家中，當著李嘉廷的面送給其愛人王驍人民幣10萬元。案發后，李嘉廷最終因受賄罪被判死緩。

按語

權力是誰給的？是人民。掌握人民賦予的權力，理應全心全意為人民服務。令人可嘆的是，李嘉廷這個出生在偏僻貧困小山村里的彝族少年，憑借辛勤的努力考上了名牌大學，登上了省級領導崗位，卻栽倒在金錢的誘惑下，忘記了"立黨為公，執政為民"的崇高理想，利用手中的權力，不斷幫助行賄人解決面臨的難題，成為深受行賄人歡迎的有"投資"價值的交易工具。而更為嚴重的是，他充當了一些非法牟利人的后臺。

案例2]

主要涉案人：叢福奎——河北省原常務副省長，因受賄罪被判死緩。

案例主題詞：以權謀私

官場"密經"："有權不用，過期作廢。"

應當說，叢福奎作為一個有著20多年黨齡的老黨員，確實有過努力工作的昨天。據叢福奎身邊工作人員反映，他剛到河北工作時，暫住在河北賓館，每天工作到后半夜才休息。當他在1996年5、6月份有了房子后，每天下班還讓人把要批的文件和參閱資料給他裝起來，回家后繼續工作。

但隨著地位的變化，叢福奎對自己的要求逐漸放松，對私利和官位的欲望則變得越來越強烈。1997年，叢福奎沒有如自己所希望的那樣"再進一步"，對他而言，想當省長的"政治理想"實現的可能性就很小了。他認為自己在"仕途"上受了挫折，自己的"官運"走到了盡頭。在為黨和人民工作與個人私利之間，他心中的天平傾向了個人。他覺得自己辛辛苦苦工作沒能換來應得的利益。

心理失衡很快體現在行動上。叢福奎從此變得心灰意冷，意志消沉，還成天發牢騷"現在沒好人了，人都變成鬼了"，并不時流露出對黨的事業的不滿，有了"照這樣干下去，累死也沒用"的想法。于是，他的工作陡然消極下來，理想信念開始動搖了。轉而寄希望于"大師"的預測和"老佛爺"的恩典。特別是與殷風珍結識后，叢福奎對佛教更加迷戀，什么事情都相信"天意"，辯證唯物主義思想在他頭腦中已經蕩然無存，"神"成了全部寄托。從1998年起，叢福奎到全國各地求神拜佛，甚至兩個春節都沒有回家，而是在寺廟中度過。

叢福奎在石家莊和北京的兩處住宅中，都有一間房子設立佛堂，供奉著各種佛像。一進家門，就能看到煙霧騰騰。在他的書房中，佛教方面的書籍一應俱全，道教方面的書籍應有盡有。偌大的書房，竟然連一本馬克思、列寧、、鄧小平的著作都沒有。在其臥室被褥下面，鋪著一塊紅布，上面襯有黃綾，四周綴有銅錢。黃綾下面壓著五道佛令，枕頭底下還有五道道符。叢福奎儼然成為一個虔誠的信徒。

然而，叢福奎真是一個虔誠的信徒嗎？叢福奎信佛的真正目的是保自己健康，保自己平安，保自己升官，保自己發財。1997年底，某法師曾給叢福奎的仕途做預測，說叢福奎還有三步，一是當省長，二是當省委書記，三是升到中央、國務院。1998年3月，叢福奎又找到殷鳳珍預測。殷鳳珍說："你快高升了，要想沒病，要想上升，你就信佛。你還有兩步或三步，即當省長、省委書記和到黨中央、國務院。"健康平安升官發財，就是叢福奎這個貌似虔誠的信徒對佛較大的企盼。

當叢福奎升官的愿望難以滿足時，他就借"佛"斂財。在叢福奎索賄的過程中，有一個較大的特點，就是動不動就打出"老佛爺"的招牌，以做佛事、做善事為幌子斂取錢財。他曾說："我退休后要辦實體，建大廈，要干這些事需要幾千萬資金，現在就開始弄錢。"在這種思想支配下，叢福奎和殷鳳珍沆瀣一氣，瘋狂上演了一幕幕借佛斂財的"二人傳"。

1997年初，深圳某公司董事長王某經人介紹認識了叢福奎。當時，王某正在河北推銷汽車尾氣凈化裝置，為了盡快打開市場，他就請求叢福奎幫忙。在叢福奎的幫助下，1997年底至1998年初，王某與唐山市環保局合作經銷了汽車尾汽凈化裝置。此后，他又借助叢福奎的地位和影響，于1999年4月在唐山成立了天元房地產開發公司。

對于叢福奎的關照和幫助，王某心中自然很是感激。1999年春節前的24小時，叢福奎等三人來到北京，王某把他們安排住到北京貴賓樓飯店。晚上，叢福奎約王某與殷鳳珍見面，叢介紹他們互相認識后，殷風珍為王某當場施了"法術"。春節期間，王某又開著奔馳車，陪同叢福奎等人去了普陀山。回到北京后，王某安排叢福奎住到王府飯店。叢福奎再次約了殷風珍。王某到其住處，殷鳳珍又一次為王某施了"法術"，隨后說："我準備建個廟，需要幾千萬元，你出一些吧。"叢福奎也在旁敲邊鼓："修廟是積德行善的事，對你的家庭、事業都好。"王某表示盡力去做。過了一段時間，叢福奎又來到北京，王某拿了8萬美元到北京交給了叢福奎。

區區8萬美元根本就不可能滿足叢福奎辦實體、建大廈的目的。1999年6月底，叢福奎在北京開會期間，又把王某約到住處，他對王某說："大師讓你辦的事要抓緊辦，給大師修廟是有期限的。"并把北京龍吟公司的賬號給了王某。此后，王某分兩次給龍吟公司賬號匯去了130萬元。

叢福奎借佛向某國際經濟貿易有限公司董事長李某斂財，與向王某斂財如出一轍。1997年夏，叢福奎在北戴河暑期辦公期間，李某主動跑來看望他，并應叢的要求"借"給他50萬元，這50萬元使雙方成為了"朋友"。1997年李某因公司設備預付款保函一事，請叢福奎幫忙。叢福奎兩次給省農行打電話催辦。1998年，李某因秦皇島海濱林場拖欠其承包費800萬元一事，請叢福奎幫忙。1999年12月，李某為利用貸款一事，請叢福奎幫忙，叢福奎在李某帶來的申請報告上批示：請計委研究速批。

幾次應李某的請求給予幫忙，叢福奎都給辦了。對于做這么大生意的老板，"弄錢"心切的叢福奎豈能放過。1998年底，叢福奎在北京梅地亞中心約見李某時說："你要有實力就拿出200萬元做佛事，修建寺廟，以前拿的50萬元就算在這200萬元之內"。李某答應后，叢福奎拿出一張事先寫好的紙條，上面記有五臺山某寺的賬號，讓李某先給匯去70萬元。李某收下紙條后由于資金緊張，這答應的70萬元一直沒有匯出。叢福奎在多次催問后提出，分批提現金交給他也可以。按照叢福奎的要求，李某從1999年2月至2000年6月14曰，先后十余次送給叢福奎現金150萬元。

從李某手中相繼拿到150萬元現金后，叢福奎仍不甘心，2000年2月，叢福奎以做佛事、制作佛像為名，又要李某給其安排資金300萬元，并多次打電話催要。在叢福奎的催促下，李某分兩次將兩張共計300萬元的支票交給了叢福奎。到頭來，叢福奎受到法律的嚴厲制裁。

按語

作為一名黨的高級領導干部，叢福奎喪失共產主義信仰和遠大理想，將"升官發財"作為人生較高境界，甚至不惜求助神靈以達到自己不可告人的丑惡目的，充分暴露了一個貪官的扭曲靈魂，是黨內理想教育的典型反面教材。

目前，越來越多的問題官員在反腐利劍的威懾下，惶惶不可終日，繼而"臺上作科學報告，臺下搞燒香禱告"，"不信馬列信迷信、不信科學信風水。"企圖依靠尋求骯臟心靈的寄托之地，來尋求心理按摩和精神庇護，減輕自己的負罪負擔，想著法子對付政府和人民的監督。

信仰的轉移，本質上就是對于黨和人民的事業失去了信心，就是在遠離人民。過去，對于問題官員的監督，可能比較多地強調了制度上的監督和政策的攻心，使信仰教育出現了假、大、空的現象，使問題官員轉而尋求相信風水和迷信，很多監督部門也對于官員的迷信想象的危害估計不足，甚至聽之任之，可以說，迷信官員的增多與某些地方的黨組織監督意識的松懈和措施的軟弱不無關系。

……