作為弘揚(yáng)法治主題的一個(gè)重要步驟，余杭法治指數(shù)評(píng)估研究力求務(wù)實(shí)，做了大量的學(xué)術(shù)上的考量，并明確的將法治作為判斷所有成就的專享標(biāo)準(zhǔn)。本書是余杭法治指數(shù)實(shí)驗(yàn)研究課題的階段性成果總結(jié)，對(duì)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究和各地的法治評(píng)估實(shí)踐無(wú)疑會(huì)有推進(jìn)作用，更有利于法治指數(shù)的深化研究。
如果我們從更高的角度來(lái)看，我覺得余杭法治指數(shù)的含義從本質(zhì)上來(lái)說，關(guān)系到國(guó)的兩種前途，關(guān)系到究竟是實(shí)行法治還是人治的道路選擇。――江平
錢弘道，男，1964年生，北京大學(xué)法學(xué)博士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。浙江大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，國(guó)法治研究院院長(zhǎng)，國(guó)比較法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。主要著作有《為盧梭聲辯》、《金融革命》、《弘道隨想錄》、《經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)》、《國(guó)法學(xué)何處去》、《英美法講座》、《法律的經(jīng)濟(jì)分析》、《治道的選擇》等。
及時(shí)章 法治評(píng)估的興起條件
及時(shí)節(jié) 法治評(píng)估的理論準(zhǔn)備
第二節(jié) 法治評(píng)估的國(guó)際背景
第三節(jié) 法治研究和實(shí)踐在中國(guó)的轉(zhuǎn)型
第二章 域外社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)和法治評(píng)估模式
及時(shí)節(jié) 社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)和法治評(píng)估的相關(guān)嘗試
第二節(jié) 國(guó)際上的法治指數(shù)
第三節(jié) 專項(xiàng)法治評(píng)估與其他評(píng)估的比較及反思
第三章 余杭――全國(guó)法治實(shí)驗(yàn)田
及時(shí)節(jié) "法治余杭"提出的背景
第二節(jié) 法治余杭的重要意義
第三節(jié) 法治余杭的基本要求
第四章 個(gè)的法治評(píng)估體系
及時(shí)節(jié) 法治余杭評(píng)估體系149模式
第二節(jié) 法治余杭評(píng)估體系的特點(diǎn)
第五章 法治余杭評(píng)估指標(biāo)的具體設(shè)計(jì)
及時(shí)節(jié) 法治余杭評(píng)估總指標(biāo)
第二節(jié) 區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)指標(biāo)
第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道評(píng)估指標(biāo)
第四節(jié) 村鎮(zhèn)、社區(qū)評(píng)估指標(biāo)
第六章 中國(guó)內(nèi)地及時(shí)個(gè)法治指數(shù)的測(cè)定
及時(shí)節(jié) 指數(shù)的測(cè)定程序
第二節(jié) 數(shù)據(jù)分析和建議
第三節(jié) 余杭法治指數(shù)的影響
第七章 中國(guó)法治評(píng)估運(yùn)動(dòng)的前瞻性分析
及時(shí)節(jié) 法治評(píng)估的前期準(zhǔn)備：局部法律評(píng)估
第二節(jié) 法治評(píng)估的探索：區(qū)域性法治評(píng)估
第三節(jié) 中國(guó)法治評(píng)估的特點(diǎn)、問題及應(yīng)用預(yù)測(cè)
第八章 法治指數(shù)方法的對(duì)比分析
及時(shí)節(jié) 法治評(píng)估中的定性和定量方法
第二節(jié) 法治指標(biāo)的設(shè)計(jì)
第三節(jié) 法治評(píng)估調(diào)查和數(shù)據(jù)收集方法
第四節(jié) 法治指數(shù)的運(yùn)算
第五節(jié) 反思：如何提高法治評(píng)估方法的科學(xué)性
參考文獻(xiàn)
余杭法治指數(shù)大事記
后記
靠前章
法治評(píng)估的興起條件
些年，靠前上出現(xiàn)了用"法治指數(shù)"評(píng)估法治水平的活動(dòng)，以《世界銀行報(bào)告》和"世界正義工程"為代表；靠前也開始運(yùn)用法治指數(shù)評(píng)估法治的實(shí)踐，以香港和余杭為代表。法治評(píng)估的興起和發(fā)展基于多方面因素，既體現(xiàn)了法治本身的發(fā)展，也反映了社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域研究方法的創(chuàng)新。分析法治評(píng)估的興起條件，既要挖掘它的理論淵源，更要探究靠前靠前的法治背景。而探討法治評(píng)估興起的條件有助于我們更深刻地把握法治評(píng)估。
靠前節(jié)
法治評(píng)估的理論準(zhǔn)備
法治評(píng)估首先要求我們聚焦于一個(gè)很基本的問題：法治內(nèi)涵的確定。法治內(nèi)涵的確定又要求我們必須回到法治的理論淵源上去。這個(gè)理論基礎(chǔ)的成熟是開展法治評(píng)估研究和活動(dòng)的很根本條件。
法治評(píng)估是建立在傳統(tǒng)法學(xué)研究基礎(chǔ)上的，是指以法治的內(nèi)涵為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特定地區(qū)或者國(guó)家的法治狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考察的活動(dòng)。法治評(píng)估可以這樣定義：它是將評(píng)估學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的評(píng)估原理、考核思想及量化技術(shù)綜合引入社會(huì)管理領(lǐng)域，借助一套科學(xué)的指標(biāo)體系和評(píng)估方法對(duì)社會(huì)管理的成效進(jìn)行評(píng)估，是對(duì)社會(huì)管理法律效果和社會(huì)效果的綜合考量。法治評(píng)估活動(dòng)表現(xiàn)形式多樣。我們這里探討的法治評(píng)估，是對(duì)一系列評(píng)估方式多樣，但具有一定同質(zhì)性的活動(dòng)進(jìn)行的概括界定。它既包括法治指數(shù)的制定，也包括沒有法治指數(shù)的一般評(píng)估。
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