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(一)

1982年8月，經中央軍委主席鄧小平同志親自點將，劉華清同志出任海軍第三任司令員。上任前，小平同志對他說："你還是要回海軍工作，海軍的問題不少，要整頓。"他牢記重托，將整頓的著力點首先放在海軍各級黨委班子建設上，與海軍黨委新一屆領導班子成員"約法五章"，提出要從帶頭學習、增強團結、堅持原則、執行黨章、振奮精神等方面，以身示范，樹立榜樣。他與政治委員李耀文同志一起，結合開展整黨工作，果斷處理了歷史上特別是""遺留下來的一系列問題，消除了派性，增進了團結，使大家心情舒暢、通力合作，把黨委班子建設成為一個顧全大局、講黨性、干事業的真正團結的領導集體，受到了軍委首長的充分肯定。

為開創海軍建設新局面，老首長北起遼東半島，南至西沙群島，幾乎走遍海軍所有的碼頭、機場、陣地、工廠，深入部隊進行調查研究，獲得了大量真實的及時手資料。在調研過程中，老首長發現一些部隊存在著作風松散、紀律松弛、管理松懈以及軍容、艦容、港容、院容臟、亂、差現象，他看在眼里，急在心里，隨即在全海軍范圍內進行了軍容風紀大整頓。整頓取得了明顯成效，海軍機關的作風紀律躍入駐京各大軍事單位的先進行列，總參軍務部和北京衛戍區分別在海軍大院召開現場會議，推廣了海軍整頓的做法和經驗。

為了解決多年積存下來的矛盾和弊端，使海軍建設躍上一個新臺階，他帶頭解放思想，跳出老框框，堅定而有秩序地推動改革。結合精簡整編，他先后組織領導了海軍軍事訓練、院校教育、裝備管理、編制體制、后勤保障、戰場建設等多方面的改革。所有這些改革，他都積極組織、精心謀劃和設計，親自逐一抓落實，并及時將改革成果系統化、規范化。特別值得一提的是，在當年精簡整編的情況下，老首長下決心在海軍建立海軍裝備論證研究中心、海軍軍事學術研究所等科研論證機構，使之成為海軍建設發展的智囊團。老首長非常重視基層建設，時刻牽掛戰士生活，十分關心基層干部的艱辛。在一次下部隊調研中，當他得知某潛艇支隊春節期間官兵連魚肉都吃不上時，心情十分沉重。官兵每天都要進行高強度的訓練，連基本營養都保障不了，這怎么得了？在艦隊干部大會上，他嚴厲地批評了后勤部門同志的不作為思想，引起了很大震動。

他清醒地認識到，要鞏固整頓成果、取得改革成效，就必須使部隊建設走上正規化的軌道。早在擔任海軍某基地司令員和北海艦隊副司令員時，他就非常重視正規化建設，擔任海軍司令員后，他更是把加強正規化建設作為實現海軍現代化的重要保障，提出了部隊正規化建設的十項目標，并把正規化建設與開展社會主義精神文明建設緊密結合起來，使部隊逐步向組織指揮科學化、體制編制合理化、教育訓練規范化、干部隊伍知識化方向邁進。經過上下共同努力，海軍部隊出現了蓬勃向上、協調發展的好勢頭。

(二)

面對軍隊建設指導思想實行戰略性轉變，海軍建設朝什么方向發展，如何建設一支精干頂用、具有現代作戰能力的海軍，是老首長考慮最多、研究最深的問題。他著眼海軍的未來發展，率先把目光投向關系海軍建設全局和長遠發展的戰略指導問題。

我國既是一個陸地大國，又是一個海洋大國。有1.8萬公里的海岸線、300萬平方公里的管轄海域。他認為，從作戰戰場來看，我國不僅存在著陸上戰場，而且存在著一個海上戰場。海軍是保衛我國海上安全的主要作戰力量，又是戰略軍種，要統管和謀劃海上戰場這樣一個大的獨立作戰方向，必須加快發展中國海軍的軍事理論和戰略戰術，解決好從近岸走向近海的戰略指導問題。1983年至1986年，他親自帶領專家反復研究，多次召開座談會，先后在多個場合，就海軍戰略依據、戰略內涵，完成戰略任務所必須具備的作戰能力，以及對海軍建設的要求等，逐一進行了研究和探討，提出要實現由近岸防御向近海防御轉變，并向總參謀部報告了《關于海軍戰略的簡要說明》。1986年4月，應國防大學的邀請，他專門作了《海軍戰略與未來海上作戰》的學術報告，明確提出海軍近海防御戰略，引起強烈反響，普遍認為近岸防御與近海防御只有一字之差，但這是海軍建設指導思想的一次重大突破。海軍作為一個戰略軍種進一步明確了自己的戰略，不僅具有很高的理論價值，而且更重要的是對海軍建設和戰略運用具有重大的指導意義。

根據海軍戰略，他通盤考慮"七五""八五""九五"三個五年規劃的時間和經費，提出"三步并作一步走，15年向前跨一大步"的遠景規劃，組織編擬了《2000年的海軍》，制定了《海軍現代化建設綱要》，為海軍建設發展勾畫出一幅催人奮進的新藍圖。

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