本書以清代官方檔案資料為中心,首次對清代基層社會的聚眾沖突作宏觀的、基礎(chǔ)性的梳理,并結(jié)合案件特點(diǎn)將其分為三大類,從案件中選取具有典型性的類型進(jìn)行分析,運(yùn)用宏觀與微觀相結(jié)合的手段考察清代基層社會聚眾案件的基本形態(tài)。同時,圍繞清代官府針對聚眾案件的預(yù)防、治理和控制機(jī)制,探尋清代儒法交融的統(tǒng)治結(jié)構(gòu),為研究清代基層社會控制體系的具體實(shí)踐提供了一個新的視角。
清代基層社會聚眾案件研究》(作者周蓓)以清代官方檔案資料為依據(jù),首次對清代基層社會的聚眾沖突作宏觀的、基礎(chǔ)性的梳理,并結(jié)合案件特點(diǎn)將其分為三大類,從案件中選取具有典型性的類型進(jìn)行分析,運(yùn)用宏觀與微觀相結(jié)合的手段考察清代基層社會聚眾案件的基本形態(tài)。同時,圍繞清代官府針對聚眾案件的預(yù)防、治理。
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清代州縣經(jīng)費(fèi)研究
周蓓 歷史學(xué)博士,現(xiàn)執(zhí)教于鄭州大學(xué)歷史學(xué)院,主要從事中國近現(xiàn)代社會史、文化史研究。發(fā)表過《清代社會控制機(jī)構(gòu)的立法考察》等十余篇論文,曾參與教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地基金項(xiàng)目《清代鄉(xiāng)村控制體系與經(jīng)濟(jì)環(huán)境研究》和部級課題《中國傳統(tǒng)文化與出版產(chǎn)業(yè)化》的研究
總序
緒論
一 關(guān)于"聚眾案件"
二 關(guān)于基層社會
三 本書對清代基層社會聚眾案件的研究
及時章 清代基層社會聚眾案件的量化分析
及時節(jié) 清代基層社會聚眾案件的類型分析
第二節(jié) 清代基層社會聚眾案件的時間分布
第三節(jié) 清代基層社會聚眾案件的地域分布
第二章 清代基層社會圍繞糧食問題的聚眾案
及時節(jié) 糧食案的類型
一 為維護(hù)生存權(quán)益引發(fā)的糧食案
二 為改善生存狀態(tài)引發(fā)的糧食案
第二節(jié) 糧食案的分期考察
一 聚眾鬧賑、平糶和搶米案的分期考察
二 聚眾抗糧案的分期考察
第三節(jié) 糧食案發(fā)生的原因及影響因素
一 自然災(zāi)害
二 政策因素
三 社會心理因素
第三章 清代基層社會以械斗為特征的聚眾案
及時節(jié) 械斗案的類型
一宗族(鄉(xiāng)族)械斗
二土客械斗
三其他平行階層間沖突引發(fā)的械斗
第二節(jié) 械斗案的地域分布與分期考察
一 械斗案的地域分布
二 康雍乾嘉時期
三 道咸同光時期
第三節(jié) 械斗案形成的原因和影響因素
一 經(jīng)濟(jì)利益的爭奪
二 朝廷政策的影響
三 宗族勢力的影響
第四章 清代基層社會形成盜匪團(tuán)伙的聚眾案
及時節(jié) 盜匪案的類型
一 臨時組織型盜匪團(tuán)伙案
二 松散組織型盜匪團(tuán)伙案
三 半軍事化組織型盜匪團(tuán)伙案
第二節(jié) 盜匪案的地域分布考察
一 東北地區(qū)
二 華北和西北地區(qū)
三 西南地區(qū)
四 長江中下游地區(qū)
五 華南地區(qū)
第三節(jié) 盜匪形成的原因和影響因素
一 社會貧困化
二 戰(zhàn)亂因素
三 地理環(huán)境因素
第五章 聚眾案件視角下的清代基層社會
及時節(jié) 不同類型聚眾案件交織與演變下的清代基層社會
第二節(jié) 聚眾案件中的地方勢力——以糧食案為例
一 抑制與反抗——利益角逐中的下層士紳
二 攫取或保護(hù)——正邪游移的頑梗"刁民"
第三節(jié) 從聚眾案件看清代基層社會的法外之規(guī)
第六章 清代基層社會聚眾案件的控制機(jī)制
及時節(jié) 清廷對聚眾案件的態(tài)度與控制措施
一 "涓涓不絕,將成江河"——清廷關(guān)于聚眾案件的禁絕態(tài)度
二 治案與治吏——乾隆朝以"治人"為主的控制模式
三 "以德化民,以刑弼教"——教化和宣諭的推行
四 "稂莠不翦,嘉禾不生"——清廷對基層社會內(nèi)部控制體系的利用與制約
第二節(jié) 清代關(guān)于基層社會聚眾案件的立法與官員處分
一 "禁暴止奸""辟以止辟"——重刑主義下的立法
二 因時而修,因地制宜——條例的補(bǔ)充與增定
三 治吏為先——針對辦案官員的處分制度
第三節(jié) 地方大吏處理聚眾案件的上下應(yīng)策
一 關(guān)于聚眾案件的立法參與
二 代地方陳情——消弭聚眾案件的種種努力
三 實(shí)力懲辦與貪瀆枉法
第四節(jié) 州縣官的治理與控制實(shí)踐
一 防之未然
二 治之已然,控之燎然
三 可控或不可控——基層政權(quán)控制聚眾案件的可能性
結(jié)論
參考書目
索引
后記
第二章 清代基層社會圍繞糧食問題的聚眾案
從及時章聚眾案件的類型比例分布來看,清代基層社會圍繞糧食問題的聚眾案在直接與官府對抗類型的案件中占據(jù)了70%左右,如鬧賑、抗糧、反對地方官吏苛派勒索等;在社會階層間沖突類型的案件中,圍繞糧食問題的聚眾案(以下簡稱糧食案)也占到了l8%左右,如搶米、遏糶、抗租等。可見,糧食在中國傳統(tǒng)社會是一個重要和敏感的問題。
為維護(hù)生存權(quán)益引發(fā)的糧食案大多與災(zāi)荒相關(guān)聯(lián),糧食歉收的影響波及鄉(xiāng)村和市鎮(zhèn)——產(chǎn)糧區(qū)的農(nóng)民自身缺乏抵御荒年的糧食儲備,常年依靠商品糧的地區(qū)也會因米價高昂而民情騷動。一方面,民眾會集體到官府衙門尋求救濟(jì)。有的是通報災(zāi)情,由于同一地區(qū)受災(zāi)程度不一,州縣官所勘定的災(zāi)情及與之相應(yīng)的賑濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)往往與災(zāi)民的自我認(rèn)定和期愿不相吻合,這種差距會引起民眾對官府的不滿,沖突由此產(chǎn)生;有的是向官府要求各種程度不同的救助,從即時提供糧食的發(fā)賑、出借倉糧,到調(diào)劑米價的開倉平糶,以及蠲免錢糧這樣的減輕農(nóng)民災(zāi)后負(fù)擔(dān)的政策,等等,一旦訴求受挫,民眾情緒在群體聚集的場合中很容易被點(diǎn)撥感染,對抗性沖突難以避免。另一方面,糧食短缺引起的恐慌會使民眾直接采取搶奪米店、富戶和
阻遏本地糧食外運(yùn)的方式來維護(hù)自身的生存權(quán)益假如災(zāi)荒造成的損失嚴(yán)重,官府賑濟(jì)活動不及時、不到位,致使饑民無食無居,便有可能發(fā)生暴力程度更強(qiáng)的饑民暴動。
為改善生存狀態(tài)引發(fā)的糧食案則關(guān)涉鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟(jì)斗爭。一類是抗糧案田賦是國家主要財政收入來源,抗糧是根戶對朝廷賦稅的一種規(guī)避甚或爭奪的行為,誘發(fā)的原因和涉及人員較為復(fù)雜。 一類是佃農(nóng)要求減租和抗租引發(fā)的沖突。租佃糾紛普遍存在于鄉(xiāng)村里,抗租通常是個體的或小規(guī)模的行為。如遇災(zāi)荒,朝廷實(shí)行蠲免錢糧甚至減租政策,佃戶要求業(yè)戶也同時推思及己、減免地租,遭到拒絕的結(jié)果是雙方發(fā)生激烈沖突,佃戶會以暴力方式集體抗租。
本章以清代209例匝『繞糧食問題引發(fā)的聚眾案件作為分析樣本,首先對案件進(jìn)行類型分析,嘗試考察糧食案在清代不同歷史時期的特點(diǎn)和變化,其中關(guān)于精代農(nóng)民抗租問題①學(xué)界已有較為充分的研究,在此不再進(jìn)行討論。其次探討糧食案發(fā)生的原因和影響因素-糧食案涉案成員的成分相對比較簡單,具有高度同構(gòu)性,其中佃戶`自耕農(nóng)和生員群體是最主要的構(gòu)成,分析他們在案件中所扮演的角色將有助于了解糧食案頻發(fā)的深層原因,本書將另設(shè)章節(jié)集中討論。
及時節(jié)糧食案的類型
糧食案大致可分為兩大類:一類是為維護(hù)生存權(quán)益引發(fā)的糧食案,類是為改善生存狀態(tài)引發(fā)的糧食案。
一為維護(hù)生存權(quán)益引發(fā)的糧食案
聚眾求賑,要求緩征錢糧 一般因?yàn)?zāi)荒收成減少為往年的五六分以上,但還達(dá)不到當(dāng)時官府的救賑標(biāo)準(zhǔn),民眾會到縣衙報災(zāi),要求普賑、減租或緩征錢糧
如康熙五十三年(1714)浙江遭受水旱兩重災(zāi)害,次年二月二十六日,紹興府蕭山縣民眾數(shù)百人"赴城斂求緩征,適值知縣趙善昌署印他出,聞報回縣,即經(jīng)解散";三月口四日,錢塘縣鄉(xiāng)民兩千余人"入城求賑,又要發(fā)米平糶并求緩征,經(jīng)撫臣行司查議,聽諭而散"。②
如果訴求沒有得到滿足,一些民眾便罷市,哄鬧衙署,打砸公堂,毆打衙役甚至縣官。
如乾隆二十年(1755),江蘇昆山、泰州、阜寧、通州等縣受蟲災(zāi)嚴(yán)重,昆山縣鄉(xiāng)民赴縣報災(zāi),知縣外出公干,眾人擁入縣衙暖閣,掀翻書案,"嗣知該縣實(shí)不在署,始一哄而散"。③
又如,光緒年間,直隸獻(xiàn)縣聚眾鬧賑案中,獻(xiàn)縣滹沱新河下游四十八村因北堤加高而易遭水患,幾乎年年被災(zāi)。光緒二十一年( 1895)四月初甸,連口風(fēng)雨.春麥還沒有收成。五月初三、初四日,八里莊村董吉存忠等突然率領(lǐng)鄉(xiāng)民千余人蜂擁至臧家橋公局,要求給予賑濟(jì)并掘平大堤,眾人喧鬧不止。此時知縣孫清華已赴天津'。請領(lǐng)賑款,候補(bǔ)同知程鴻賓與巡檢程光楹再三開導(dǎo),但人多口雜,無從理喻。登時將公局所存銀錢、行李搶掠一空,并將二人打傷。又逼勒程鴻賓勒寫平毀北堤的字據(jù)。程不得已同意'鄉(xiāng)民才慢慢散去。鄉(xiāng)民沿途又?jǐn)r阻過往車輛船只勒索錢米,并燒毀沿堤防汛官房。①該案鄉(xiāng)民求賑的對象由以往的縣衙改為地方士紳所掌控的公局,是為一大變化。
這類行為多由生員領(lǐng)頭或者主使,以寫傳帖的方式聚眾,通常為十幾人到幾十人不等,規(guī)模較小。
要求開倉平糶,強(qiáng)借倉糧 因歉收導(dǎo)致米價昂貴,鄉(xiāng)民感到米糧不敷,要求官府開倉糶米,平抑糧價,或以借貸倉糧的名義要求官府賑濟(jì)。他們結(jié)群擁至縣堂哄鬧,如借貸不遂則糾眾喝令罷市,搬石塞署,拾磚拋擲前來阻攔的縣役,場面非常混亂,極易失控,以致演變成為搶奪糧食和店鋪的行為。如福建歸化縣聚眾嗣署鬧糶案。康熙三十六年(1697)春夏之交,正是青黃不接時節(jié),米價稍有上漲。閏三月下旬,汀州府知府根據(jù)歸化縣令的呈請,飭令該縣開倉出集,以賑濟(jì)貧民,平抑米價.每石定價三錢五分,平糶的周期定為二十天。縣令于閏三月二十七日開倉,每天發(fā)賣一百余石,到四月二十日停止,比知府原定的周期已超過三天,此時米價仍然高昂,縣令再度呈文上司請求發(fā)糶。五月二十四日,賴文茲連同車應(yīng)、吳啟祥等人撰寫匿名揭帖,乘夜遍貼通衢;二十五日,又與謝杞、黃一品,博洪等共13人聚集城隍廟商議,隨即嗚鑼聚眾,勒令居民罷市,統(tǒng)率多人蜂擁至縣衙,包圍衙署,不許縣令出門并禁絕薪水米菜。直到縣令告知眾人,知府已經(jīng)允許再賣三干石,賴文茲等還嫌不足,于二十六日再次聚眾圍署吶喊,縣令無計可施,不得已答應(yīng)其盡數(shù)發(fā)糶,眾人方才解散。
歸化縣地處萬山之中,"為四塞之醫(yī)",交通不便。山多土狹,"民皆佃于溪之趾、山之崩.合田圍數(shù)十區(qū)僅足畝計,口則山田焦,潦則溪田溺"。土地相當(dāng)零碎,耕田極易受早澇天氣影響,屬缺糧之地,也沒有其他物產(chǎn)足以"供民間日用之需"。因此沒有富商大賈來往于此+商品流通受到阻滯遇米價上漲時,對官府的出糶調(diào)節(jié)有很大的依賴性。
再如,河南偃師縣借糧哄署案。乾隆十二年(1747)春,河南偃師縣循例將常平倉谷糶借,巡撫碩色考慮到春雨遲來,糧價升高,飭令不必拘泥于存七糶三的慣例,多多接濟(jì)鄉(xiāng)民。縣令朱續(xù)志因見偃師上年秋天收成不錯,民間還有存糧,唯恐春天出借過多,假若夏糧歉收還需接濟(jì)時則倉儲不足,所以每戶只許借一石。由于戶口繁多,陸續(xù)去領(lǐng)取的有一萬八千多戶,為避免擁擠,根據(jù)投經(jīng)驗(yàn)豐富后定期發(fā)放,先期領(lǐng)取的鄉(xiāng)民都沒有什么異議。只有南坡鄉(xiāng)因路遠(yuǎn)排在了后面,南坡緱氏鎮(zhèn)生員王國干以定期稍遲,并不滿于每戶只許借一石的規(guī)定,于三月二十六日書寫傳帖,與鄉(xiāng)民約定四月初二日在城南的火神廟會齊。四月初二日,村民段四胡子、段宗直、段周瑚、段老五、三創(chuàng)等前往縣衙借谷,各村民聞風(fēng)而至,還有隨行看熱鬧的人,共七八十人都齊聚火神廟。王國干指示村民到縣衙告借,如不借給就當(dāng)場哄鬧。眾人聽從其號召,先行前往縣衙圍署借糧,經(jīng)縣令曉諭散去。這時,段四胡子來到,高聲
喊罵,不許大家散去,眾人重新聚集,人數(shù)達(dá)一百五六十人,一齊擁入縣堂,將轎傘擠碎,有人拾磚土打傷典史。知縣朱續(xù)志帶人查拿,眾人聞聲而散。
這類糧食案帶頭鬧事的一般是被官方稱為刁徒、地棍、奸民一類的無賴階層,參與的鄉(xiāng)民包括有婦女老幼,規(guī)模較大,可從百余人至數(shù)千人。
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