21世紀(jì)犯罪情報：公共安全從業(yè)者指南
國家安全譯叢009；執(zhí)法情報單位協(xié)會、國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會聯(lián)袂打造；美國執(zhí)法界經(jīng)典培訓(xùn)教材享譽40載，25位世界犯罪情報專家傾情奉獻
作為國家安全的重要方面，公共安全一直為各國政府所重視，而犯罪情報則是公共安全治理的有效工具。本書系統(tǒng)介紹了以美國為主的西方國家的犯罪情報工作，既總結(jié)出各種基本規(guī)律，又提供了豐富的實踐工具。全書內(nèi)容涵蓋以下幾大方面：
一、歷史脈絡(luò)：過去的發(fā)展歷程，現(xiàn)在面臨的問題，以及未來的挑戰(zhàn)； 二、理論體系：概念、理念、要素、流程、規(guī)則、法律、架構(gòu)、制度和指導(dǎo)思想等； 三、方法工具：指南、標(biāo)準(zhǔn)、原理、定律、模式、模型、資源、術(shù)語和圖表等； 四、實戰(zhàn)運用：人員配備、單位管理、培訓(xùn)計劃、軟件應(yīng)用、案例分析等。
本書正文囊括犯罪情報工作的18個主題，附錄包含各種具有價值的參考資料和文獻。其初版本為1971年出版的《情報的基本要素》一書，歷經(jīng)40余年打磨、3次大修訂(1976、2000、2010年)和多次小修訂。作為修訂版，本書由全球25位經(jīng)驗豐富的犯罪情報專家共同編撰，由執(zhí)法情報單位協(xié)會、國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會兩大國際組織聯(lián)袂推出，是犯罪情報研究與實戰(zhàn)的必備案頭書。它兼具性、理論性、實踐性、工具性和資料性，堪稱同類書籍中的經(jīng)典之作。
21世紀(jì)犯罪情報》特色一：國家安全譯叢009，西方犯罪情報學(xué)經(jīng)典力作；歷經(jīng)40年打磨、3次修訂(1976、2000、2010年)和多次小修訂。其修訂版由全球25位經(jīng)驗豐富的犯罪情報專家共同編撰，并經(jīng)執(zhí)法情報單位協(xié)會(Association of Law Enforcement Intelligence Units，LEIU)和國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會(International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts，IALEIA)兩大國際組織聯(lián)袂推出。《21世紀(jì)犯罪情報》特色二：內(nèi)容豐富，邏輯清晰，史料翔實，案例適用。正文涵蓋了犯罪情報工作的歷史發(fā)展、法律問題、情報單位人員配備、情報單位管理、情報規(guī)劃和指導(dǎo)、情報搜集、數(shù)據(jù)整理和評估、情報分析和綜合、情報傳遞、報告寫作原則、情報應(yīng)用、情報計劃、情報行動效能評估、情報培訓(xùn)、情報安全、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)、組織和資源、未來挑戰(zhàn)等18個主題。《21世紀(jì)犯罪情報》特色三：在理論上，該書揭示了犯罪情報工作的基本規(guī)律；在實踐上，該書提供了犯罪情報工作的方法工具。書中相關(guān)內(nèi)容，不僅對我國公安工作具有一定的參考價值，而且對防范泄密、信息安全、國家安全等工作也具有積極的借鑒意義。
理查德 賴特(Richard Wright)，自1965年從基層開始，一直工作在執(zhí)法一線，直至2005年退休。著有《小型機構(gòu)犯罪情報計劃》《情報2000》等作品，發(fā)表多篇犯罪情報文章。2001至2009年，擔(dān)任執(zhí)法情報單位(2008年更名為協(xié)會)兩屆總會長。 鮑勃 莫爾豪斯(Bob Morehouse)，從事犯罪情報工作31年，曾在美國加州司法部工作34年，已退休。現(xiàn)任執(zhí)法情報單位協(xié)會執(zhí)行理事、國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會會員、認證犯罪分析師協(xié)會終身認證會員。 瑪麗蓮 彼得森(Marilyn B. Peterson)，曾任國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會主席、認證犯罪分析師協(xié)會會長，現(xiàn)任美國國防情報局聯(lián)合軍情培訓(xùn)中心高級教官、國際情報教育協(xié)會主席等。 莉薩 帕爾米耶里(Lisa Palmieri)，曾任保險欺詐調(diào)查分析師、信息網(wǎng)絡(luò)犯罪情報分析師、國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會主席，現(xiàn)任美國國土安全部情報和分析辦公室融合中心情報官。
前 言 第1章 犯罪情報在執(zhí)法中的作用1.1 引言1.2 情報的含義1.3 美國警務(wù)情報的歷史焦點1.4 國家犯罪情報共享計劃1.5 美國國土安全部的成立1.6 犯罪情報的使命1.7 情報流程1.8 戰(zhàn)術(shù)情報和戰(zhàn)略情報1.9 小結(jié)參考文獻 第2章 美國犯罪情報法律問題概述 2.1 引言 2.2 廣義控制概念 2.3 情報流程的法律“階段” 2.4 合理懷疑之前階段 2.5 合理懷疑之后階段 2.6 情報檔案維護 2.7 傳遞和訪問 2.8 情報檔案清理 2.9 小結(jié) 參考文獻第3章 情報單位人員配備 3.1 引言 3.2 術(shù)語 3.3 單位管理者 3.4 職員甄選的一般標(biāo)準(zhǔn) 3.5 情報官 3.6 情報分析師 3.7 支持人員 3.8 職業(yè)路徑 3.9 員工評估 參考文獻第4章 情報單位管理 4.1 引言 4.2 挑戰(zhàn) 4.3 犯罪情報職責(zé) 4.4 組織架構(gòu) 4.5 首席執(zhí)行官的角色 4.6 機構(gòu)支持 4.7 單位使命 4.8 培訓(xùn) 4.9 流程管理 4.10 監(jiān)督 4.11 人員配備 4.12 聯(lián)絡(luò) 4.13 小結(jié) 4.14 成功犯罪情報計劃的10個步驟 參考文獻第5章 情報規(guī)劃和指導(dǎo) 5.1 情報流程 5.2 情報流程中的規(guī)劃和指導(dǎo) 5.3 確定優(yōu)先情報需求 5.4 實施規(guī)劃和指導(dǎo)——管理一個組織內(nèi)的整體工作 參考文獻第6章 情報搜集 6.1 引言 6.2 犯罪情報產(chǎn)品的信息搜集過程 6.3 信息源 6.4 數(shù)字世界 6.5 互聯(lián)網(wǎng) 6.6 小結(jié) 參考文獻第7章 數(shù)據(jù)整理和評估 7.1 引言 7.2 整理排序 7.3 信息需求 7.4 構(gòu)建檔案 7.5 長期檔案、臨時檔案和工作檔案 7.6 檔案室程序和運行 7.7 信息評估 7.8 數(shù)據(jù)評估的7 大準(zhǔn)則 7.9 數(shù)據(jù)庫 參考文獻第8章 情報分析和綜合 8.1 引言 8.2 分析的作用 8.3 基本分析技能 8.4 情報分析師的職責(zé) 8.5 分析技術(shù) 8.6 分析標(biāo)準(zhǔn) 8.7 分析師通用標(biāo)準(zhǔn) 8.8 國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會與全球情報工作組共同制定的分析師標(biāo)準(zhǔn)(2004年) 8.9 致情報分析師的12條格言參考文獻第9章 情報傳遞 9.1 引言 9.2 知情權(quán)原則 9.3 需知原則 9.4 授權(quán) 9.5 標(biāo)記 9.6 傳遞方法 9.7 傳遞問題 參考文獻第10章 報告寫作原則 10.1 引言 10.2 情報寫作的本質(zhì) 10.3 書面語句 10.4 概念化 10.5 國家情報總監(jiān)辦公室：情報界分析標(biāo)準(zhǔn)10.6 組織語法和標(biāo)點符號 10.7 要點和評價 10.8 情報報告的審查和批準(zhǔn) 10.9 口頭報告 10.10 出色情報原則的總結(jié) 參考文獻第11章 情報應(yīng)用 11.1 有組織犯罪情報 11.2 禁毒情報 11.3 情報和反恐怖主義 11.4 賭博情報 11.5 金融情報 11.6 黑幫和情報 11.7 可疑活動報告：分析范式的轉(zhuǎn)移 11.8 情報的使用、濫用和誤用第12章 情報計劃 12.1 情報主導(dǎo)警務(wù)：預(yù)測風(fēng)險和影響行動 12.2 融合中心 12.3 懲教情報第13章 情報行動效能評估 13.1 引言 13.2 效能的預(yù)期 13.3 效能的量化 13.4 評估重點 13.5 行政管理評估 13.6 獨立審計、審查和評估 13.7 小結(jié)第14章 培訓(xùn)與情報單位 14.1 引言 14.2 非情報人員培訓(xùn)：新警員、巡邏警察和調(diào)查人員 14.3 指揮官培訓(xùn) 14.4 情報官培訓(xùn) 14.5 全球情報工作組模型 14.6 加拿大皇家騎警模型 14.7 情報管理人員培訓(xùn) 14.8 情報分析師培訓(xùn) 14.9 教官能力培訓(xùn) 14.10 小結(jié) 參考文獻第15章 安全與情報流程 15.1 引言 15.2 情報單位與安全 15.3 人員安全 15.4 物理安全 15.5 信息安全 15.6 單位指揮官或主管官員的職責(zé) 15.7 小結(jié) 參考文獻第16章 犯罪情報應(yīng)用軟件 16.1 引言 16.2 犯罪情報系統(tǒng) 16.3 核心應(yīng)用程序 16.4 配套應(yīng)用程序 16.5 其他注意事項16.6 小結(jié) 參考文獻第17章 網(wǎng)絡(luò)、組織和資源 17.1 引言 17.2 區(qū)域信息共享系統(tǒng)計劃 17.3 區(qū)域信息共享系統(tǒng)情報中心 17.4 高強度販毒地區(qū) 17.5 高強度金融犯罪地區(qū) 17.6 國家情報中心 17.7 埃爾帕索情報中心 17.8 金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò) 17.9 全州情報共享系統(tǒng) 17.10 執(zhí)法在線 17.11 國土安全信息網(wǎng)絡(luò) 17.12 州和地方國土安全情報利益共同體 17.13 犯罪情報協(xié)調(diào)委員會 17.14 跨機構(gòu)威脅評估和協(xié)調(diào)組 17.15 涉密信息共享系統(tǒng) 17.16 國際刑警組織 17.17 歐洲刑警組織 17.18 國家白領(lǐng)犯罪中心 17.19 澳大利亞職業(yè)情報官學(xué)會 17.20 國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會 17.21 執(zhí)法情報單位協(xié)會 17.22 國際情報教育協(xié)會第18章 執(zhí)法情報面臨的挑戰(zhàn) 18.1 引言 18.2 結(jié)語附錄A 工作指南和法規(guī)條例 A.1 《執(zhí)法情報單位犯罪情報檔案指南》 A.2 《聯(lián)邦規(guī)章典集》第28篇第23部第20節(jié) A.3 執(zhí)法情報單位《憲法及時修正案》游行示威活動指南附錄B 標(biāo) 準(zhǔn) B.1 執(zhí)法機構(gòu)認證委員會執(zhí)法機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn) B.2 國際警察首長協(xié)會犯罪情報政策 B.3 加利福尼亞和平人員協(xié)會情報委員會犯罪情報標(biāo)準(zhǔn)和指南 B.4 全球情報工作組犯罪情報培訓(xùn)低標(biāo)準(zhǔn) B.5 國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會分析師標(biāo)準(zhǔn) B.6 國際執(zhí)法情報分析師協(xié)會執(zhí)法情報分析術(shù)語釋義 B.7 融合中心標(biāo)準(zhǔn)“執(zhí)行摘要” B.8 融合中心標(biāo)準(zhǔn)“指南和關(guān)鍵要素摘要”附錄C 資 源 情報搜集的互聯(lián)網(wǎng)資源附錄D 合規(guī)審計和調(diào)查 D.1 評估 D.2 執(zhí)法情報單位協(xié)會犯罪情報職能審計清單附錄E 國家犯罪情報共享計劃 E.1 執(zhí)行摘要 E.2 行動建議附錄F 作者小傳
21世紀(jì)犯罪情報》不僅會對中國公安情報理論與實踐的創(chuàng)新發(fā)展有借鑒意義，而且將對中國情報學(xué)研究和情報事業(yè)的變革進步產(chǎn)生積極影響。 ——中國情報學(xué)家 包昌火
21世紀(jì)犯罪情報》不僅是安全情報需要的，也是引進國外相關(guān)成果、豐富我國情報學(xué)理論的力作！ ——南京大學(xué)信息管理學(xué)院教授 沈固朝
他山之石，可以攻玉；他門之術(shù)，可資修道。借鑒他國執(zhí)法、犯罪、警務(wù)情報思想和實踐，推動我國公安情報理論和工作發(fā)展，構(gòu)建我國國家情報學(xué)理論體系，《21世紀(jì)犯罪情報》的出版正當(dāng)其時！ ——中國國家安全學(xué)學(xué)科開創(chuàng)者 劉躍進
學(xué)習(xí)和借鑒國外情報思想和實踐，是推動我國公安情報理論和工作深入發(fā)展的重要路徑之一。《21世紀(jì)犯罪情報》使我們多方位地走近了國外執(zhí)法、犯罪和警務(wù)情報工作。 ——中國公安部情報中心副主任 曲玉斌
20世紀(jì)90年代初源于英國的情報主導(dǎo)警務(wù)，已成為全球許多國家普遍接受并積極踐行的警務(wù)哲學(xué)。《21世紀(jì)犯罪情報》為我們開啟了一扇深入理解情報主導(dǎo)警務(wù)和認知國外警務(wù)情報工作的窗口。 ——北京市公安局公安情報實戰(zhàn)專家 李 謙
