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及時章 地方和中央：云南對重慶

按照魏德邁將軍的說法，“委員長遠不能算是一個獨裁者，事實上僅僅是一幫烏合之眾的首領而已。他常常難以保障推行自己的命令”。說不是一個獨裁者，不過只講對了一半。九州之地，的手腳能夠達到的地方，他的飛揚跋扈往往是獨裁和專制的楷模，譬如，他會心血來潮地殺死一個貪官污吏或敗軍之將。但是，有一點魏德邁將軍可以自信是說對了，就是以及國民黨政府的權力往往受到各種牽制。

即使在那些國民黨政府直接控制的省份里，基層權力機構也會由若干中央政府駕馭不住的地方士紳來把持。幾乎有一半的軍隊是受一些并不服從中央命令的將領指揮。在20世紀40年代的整個十年間，許多省是在既不忠于，而又擅自巧立軍政名目的“省主席”統治之下的。因此，如果以當代西方的國家觀念來衡量，國民黨中國同同時代的歐洲國家相比，并不能算是一個現代的民族國家。這一事實對抗戰中國民黨的言行舉止不無影響，顯然也促使了它在1949年的垮臺。

戰前十年，國民黨中央政府竭盡財力，一心想擴大它的統治區域。到1937年，中國版圖的一半已不同程度地受其領導。但是，隨著抗日戰爭的爆發，國民黨對一些省份的政治控制程度大大削弱了。由于日本人很快占領了人口稠密、相對發達的省市，而這些地方是國民黨中央政府政治和經濟的立足之地。因此，1938年底，及其政府就不得不退入國民黨統治最薄弱的大西南。在那兒，封疆大吏們對中央政府充滿著猜疑、敵視和戒備之心。

例如，1937年春天，在四川的地方雜牌軍和中央軍幾乎釀成火并，只是在經過_二番緊張而又微妙的談判之后，才消除了重慶和南京之間的齟齬。1938年1月，四川省主席劉湘在南京的醫院咽氣之后(他八成死于胃癌)，他的老婆和川軍部下又大聲指控這是中央政府為了搬掉執掌川政的障礙，才將他暗殺的。于是，四川的實力派拒絕張群接替劉湘當省主席。八年抗戰，川省的“諸侯”，像潘文華、劉文輝、鄧錫侯，就自始至終抵制著中央政府對戰時天府之國的覬覦。

抗戰期間，閻錫山同重慶的關系更是一面鏡子，反映了國民黨的政治聯合體是多么脆弱。當戰端初開，閻錫山就被任命為二戰區司令長官和手下的軍事委員會副委員長。可是，八年抗戰，他從來沒有蒞臨過重慶，更沒有同見過一面。雖然山西大部分地方已落入日本人和共產黨手中，但他盤踞一隅，儼然是一個獨立王國。閻錫山打出了自己的政黨，名為民主革命同志會。他決不容忍中央軍進駐二戰區，并且抹去了他為中央政府和效命的諾言。尤其是1942年后，他發展了與日本人密切而親昵的關系，甚至在日本人占領的太原建立了雙方的聯絡處。在閻錫山看來，戰爭后期，日本人對他的威脅遠不如中央政府。據閻軍的一個將領講，在二戰區，寫在墻頭標語中的“敵人”，首先指的是共產黨。在閻錫山的名冊上，二號敵人是時不時嚇唬和插手山西事務的中央政府，下一名是日占區的漢奸，才輪上日本鬼子。

每個省同重慶中央政府的關系各有特點。有些省，像貴州和浙江，是服從重慶的。另外一些省，如廣東，軍事長官余漢謀的忠誠度則為重慶深信不疑的省主席李漢魂所彌補。云南則大不一樣，很難說它屬于這類關系中的哪一種。但是，如果我們研究一下該省的具體情況，就能夠看到一些對脆弱的政治聯合體至關重要的因素。

抗戰爆發以后，云南才在國家政治中享有一席之地。由于戰爭推進到西南各省，它已是中國政府不可爭辯的組成部分。但是，就文化和種族而言，云南還是化外之地。它離加爾各答比上海更近，緬甸和法屬印度支那和它毗鄰。如果以內地的標準衡量，它的人口稀疏、土地貧窮，而且大半部分算不上漢化。法國人占有昆明到河內的鐵路，為云南首先觸及外部世界提供了便利，也輸進了法蘭西的雪茄、槍支、文化以及經濟滲透。在省府昆明，頗有法國風味，鱗次櫛比的法國公館和住宅錯落在熙熙攘攘的中國街區中。一點不假，直到1940年，駐昆明的美國領事館，在其財務報告里還多半用法國比塞塔作計算單位，而不是云南當地貨幣。然而，云南人對一切外來勢力都心存戒意，不管是法國人還是漢人。在整個過程中，他們把自己深深地禁錮在封閉自守之中，倔犟的感情壁壘抵制住了中央政府的介入。

20世紀30年代和40年代，云南的軍閥是龍云(1888—1962)。龍云出身于省內較大的少數民族之一的彝族，他很少涉足家鄉云南境外。年輕的時候，他參加過活躍在云南的半公開的秘密會社。1910年，22歲的龍云投靠了云南省武備學堂校長唐繼堯。唐收下他當了一名學生官，從那時一直到1927年，他們倆星月同升，交相輝映。辛亥革命后，唐繼堯成了中國西南主要的政治實力派。在他手下，龍云確實從軍閥和國民黨雜亂無章的政治中學會了不少東西。這位乖巧的學生，終于在1927年發動了一場政變，趕走了恩師，取而代之當上了云南省主席。到1945年被拉下臺來，龍云始終是云南政治中的土皇帝。

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