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內容簡介

本書由中國審判理論研究會民商事專業委員會編著，對《民法總則》的條文從立法背景、主要內容、注意事項、司法適用以及司法案例進行逐條解析，針對民商事審判中出現的問題，進行的闡述，具有較強的針對性和實踐指導意義。

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◎全程參與立法的人民法院作者團隊傾心打造

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民法的發達程度是一個國家文明程度的重要標志。黨的十八大以來，黨中央團結帶領全黨和全國各族人民，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個”戰略布局，開創了中國特色社會主義新局面，現在我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興中國夢的目標。在這一時代背景下，黨的十八屆四中全會決定編纂民法典，是推進依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的重大舉措，具有重大而深遠的現實意義和歷史意義。

民法典肩負著中國夢。民法典是民族精神、時代精神的立法表達，是社會生活的百科全書，是市場經濟的基本法，在中國特色社會主義法律體系中的地位，僅次于憲法。編纂民法典不是制定全新的民事法律，而是對現行《民法通則》等民事法律規范進行科學整理；也不是簡單的法律匯編，而是對已經不適應現實情況的規定進行修改完善，對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。這種方法可較大程度地解決法官、律師找法的困難，解決目前存在的法條沖突問題，有利于維護法律，維護法治統一，維護公平正義，真正使民法成為人民的福祉。

2017年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議表決通過《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱《民法總則》)。根據立法規劃，這是編纂民法典的及時步；第二步，2020年3月通過民法各分編，從而形成統一的民法典。《民法總則》結構上分為11章，包括基本規定、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、、民事責任、訴訟時效、期間計算、附則，共206條。在繼承《民法通則》和民事單行法的基礎上，確立了民事活動和民商事司法的基本原則，公示了民事權利清單，總結提煉了改革開放以來的立法、司法經驗以及民法學研究成果，符合中國社會和經濟生活的實際情況，既體現了對中華傳統文化精華的傳承和對社會主義核心價值觀的弘揚，也體現了對人權的保護、人文的關懷和互聯互通、大數據信息化的法治需求，具有鮮明的中國特色和創新特色。《民法總則》的創新主要表現在以下幾方面：

及時，法律理念創新。為人民謀福祉，以民為本、立法為民，回應人民群眾的民法期待，保護民事權利，開宗明義弘揚社會主義核心價值觀；注重人的而自由的發展，注重生態平衡和生態文明。

第二，基本原則創新。基本原則是民事主體從事民事活動和司法機關進行民事司法活動應當遵循的基本準則。一是私權不得侵犯。國家依法保護公民的人身權利和財產權利，保護公民的個人信息安全和隱私權。自然人、法人的人身權利和財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何國家機關、團體和個人非經法定程序不得侵犯。堅持平等保護、民事賠償優先。二是綠色環保。民事活動應當節約資源，保護生態環境，以維持生態平衡、人與自然和諧發展、促進生態文明建設。這樣規定，既傳承了天地人和、人與自然和諧共生的我國傳統文化理念，又體現了黨的十八大以來的新發展理念，與我國國情相適應。藍天白云、青山綠水彌足珍貴！

第三，民事主體創新。《民法總則》遵循《民法通則》關于法人分類的基本思路，適應社會組織改革發展要求，按照法人設立目的和功能等方面的不同，將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三類。賦予農村集體經濟組織、合作經濟組織、基層群眾性自治組織特別法人資格，以維護集體利益。將合伙企業、個人獨資企業等不具有獨立財產的經營體或者非營利團體作為一類獨立的民事主體“非法人組織”加以規定。

第四，民事權利創新。一是提升人身權的地位與保護水平，特別是注重信息時代個人信息權利和數據、網絡虛擬財產的保護，強調對財產權利、債權、知識產權、股權和其他投資性權利的保護；二是民事權利不得濫用；三是民事權利義務相一致。民事主體行使權利，應當履行法定或者約定的義務。

第五，保障私權創新。保障私權、限制公權，體現了當代中國的時代特征，回應了人民群眾的呼聲和當今社會的現實需求。例如，確認隱私權有利于強化對隱私的保護；針對互聯網和大數據時代侵害個人信息現象，規定了個人信息的保護規則，維護了個人的人格尊嚴，并將有力遏制各種“人肉搜索”、非法侵入他人網絡賬戶、販賣個人信息、網絡電信詐騙等現象。保障私權就是為了更好地保障最廣大人民群眾的根本利益，保護人民群眾對美好生活的期待，同時，私權的保護在一定程度上劃定了公權行使的界限，也奠定了規范公權行使的基礎。

第六，民事行為創新。完善民事法律行為效力制度，特別強調意思表示在民事法律行為中的核心地位，將民事法律行為界定為產生民事權利義務變動的表意行為而不要求其本質上的“合法性”，將訴訟時效制度的適用客體與除斥期間的適用客體區別開來，吸收司法解釋關于法院不得主動適用訴訟時效和當事人對訴訟時效的相關約定無效等。

第七，司法經驗創新。總結司法實踐經驗，吸收司法解釋。依法保護產權、尊重契約自由、堅持平等保護、權利義務責任相統一、程序公正與實體公正相統一、維護誠實信用六項原則，合同法解釋中效力性強制規范等已經體現在民法總則中；民事主體在自然人和法人之外，增加非法人組織(原來稱為其他組織)。從司法服務供給側改革著眼，完善民事責任，加強私力救濟。增加見義勇為好人條款。

第八，保護特殊群體創新。法律規定胎兒的利益受到法律保護，清算中的法人和設立中的法人，具有部分權利能力；規定成年監護制度，特別是規定了成年人監護協議制；延長未成年人遭受性侵的訴訟時效；對英雄烈士的名譽權等人格權加強保護。

第九，法律適用創新。民法總則肩負著裁判規則重任，規定習慣為民法法源。處理民商事糾紛，有法律的依照法律，沒有法律的適用習慣。沒有習慣的，實踐中司法解釋、司法政策，還有案例和法理可資參照參考，以增強法典的適應性和活力。

天下之事不難于立法，而難于法之必行。《民法總則》自2017年10月1日起施行。“奉法者強則國強”；司法、執法者都要“站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執法”；“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，“深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神”。的這些論斷為嚴格執法、公正司法和全民守法指明了方向，也為《民法總則》的學習貫徹指明了方向。

民法總則》的頒布為全國法院民商事審判提供了新的法律依據。2016年全國各級法院審結一審民事案件673.8萬件，同比上升8.2%。各級法院審結一審商事案件402.6萬件，同比上升20.3%。貫徹實施《民法總則》，首先要認真學習、正確理解每一個條文，要深刻領會《民法總則》的立法精神和條文主旨，切實貫徹到民商事審判工作中去。《民法總則》是民商事審判的總準繩，正確把握條文內涵，進行司法適用，具有重要的現實意義。

本書包括法律條文、立法主旨、司法適用和司法案例等，由宏觀到微觀，由立法到司法，由共性到個性，邏輯清晰，結構合理，環環相扣。本書將專業術語與日常用語恰當結合，用專業術語凸顯技術性，用日常用語凸顯大眾化，難易程度適當，在不喪失專業水準基礎上，增加了可讀性、趣味性。本書不僅可以作為法官、檢察官、律師、仲裁員、公證員、人民調解員、人民陪審員、人民監督員等構成的法律共同體的讀物，可以作為政府工作人員樹立私權保護意識的讀物，也可以作為社會大眾普及民法知識、增進民法智慧的讀物。

較高人民法院在《關于認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神進一步加強人民法院理論研究工作的通知》(法辦(2015)3號)中要求：較高人民法院相關部門要積極參與民法典編纂的調研、論證和起草等工作，適時成立民法典編纂研究中心；及時就《民法通則》等有關法律的修改完善提出意見建議，為立法機關科學立法和較高人民法院制定司法政策和司法解釋、作出重要部署提供科學的決策依據；要加強對審判理論特別是法律實用問題的研究，要密切關注司法實踐。本書作者曹守曄同志是較高人民法院長期從事民商事審判、司法解釋和民法研究的博學高級法官，他帶領中國應用法學研究所的八位民商法專業博士后積極參與《民法總則》制定工作，殫精竭慮，抽絲剝繭，精心研究撰寫每一個條文。期望本書的出版能夠為《民法總則》的實施作出應有的貢獻，為民商事審判以及民法培訓、理論研究提供必要的參考。

民法總則》自2017年10月1日起施行，與《民法通則》并行，依照新法適用優于舊法的原則，新舊條文存在沖突的以《民法總則》的規定為準。為方便學習研究新法，本書特引用對照表附后。

制定《民法總則》、編纂民法典是完善中國特色社會主義法律體系的重大舉措，在我國社會主義法治建設進程中具有里程碑意義。從黨的十八屆四中全會繪就推進依法治國的總藍圖，到十二屆全國人大五次會議通過《民法總則》書寫新時代的“民事權利宣言”，開啟了公平正義、自由平等、人權法治、文明進步的新征程，正以“洪荒之力”推進中華民族21世紀中國民法夢的實現。