災(zāi)難性風(fēng)險行政法規(guī)制的基本原理
本書在行政法理路下，以國際和我國面臨的主要災(zāi)難性風(fēng)險為研究的邏輯起點，以災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制過程中行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)為主要研究對象，剖析災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制中政府行為面臨合法性危機(jī)的緣由...
本書在行政法理路下，以國際和我國面臨的主要災(zāi)難性風(fēng)險為研究的邏輯起點，以災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制過程中行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)為主要研究對象，剖析災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制中政府行為面臨合法性危機(jī)的緣由，闡述在災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制中對行政行為有著規(guī)范作用的行政法制的失范和弊害，探討對行政權(quán)力運行有著控制和規(guī)范功能的行政法制度，以便為政府規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險的行為提供一種合法性的評價和理解框架。
戚建剛，1976年3月出生。1999年，畢業(yè)于浙江大學(xué)法學(xué)院，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；2001年，畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院，獲憲法與行政法學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位；2005年，畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院，獲憲法與行政法學(xué)專業(yè)博士學(xué)位；2006～2008年在清華大學(xué)公共管理學(xué)院從事博士后研究。2010～2011年，國家留學(xué)基金委公派美國艾奧瓦大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者。2001年留校任教，2006年破格晉升為副教授，2009年破格晉升為教授。2011年破格遴選為博士生導(dǎo)師。2013年被聘為中南財經(jīng)政法大學(xué)"文瀾青年學(xué)者"。
近年來已經(jīng)在《法學(xué)研究》《中國法學(xué)》《歐洲研究》《中外法學(xué)》《中國行政管理》等學(xué)術(shù)刊物上70多篇。所發(fā)表文章被《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》《中國社會科學(xué)文摘》等多次轉(zhuǎn)載。出版獨著3部，合著4部。科研成果獲中國法學(xué)會論文一等獎(三次)、湖北省法學(xué)會論文一等獎、武漢市人民政府二等獎和獎和司法部獎等。2010年被中國法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)入選"新秀100"。2011年入選湖北省新世紀(jì)高層次人才工程青年骨干人才，同年，入選教育部新世紀(jì)人才資助計劃。2012年被評為湖北省第三屆"十大中青年法學(xué)家"。
易君，女，1986年1月出生。中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)博士，武漢工商學(xué)院講師。主要研究領(lǐng)域為行政法與風(fēng)險行政法，已經(jīng)在《江西社會科學(xué)》《江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》《浙江學(xué)刊》等核心刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇，合作出版著作1部，參與多個省部級課題。
導(dǎo)論
及時節(jié)為何要研究災(zāi)難性風(fēng)險之規(guī)制
一、國際和國內(nèi)所面臨的主要災(zāi)難性風(fēng)險
二、應(yīng)對災(zāi)難性風(fēng)險需要政府規(guī)制權(quán)力的介入
三、應(yīng)對災(zāi)難性風(fēng)險需要不同于應(yīng)對日常風(fēng)險的規(guī)制
第二節(jié)為何要研究災(zāi)難性風(fēng)險行政法規(guī)制
一、行政機(jī)關(guān)規(guī)制與立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)規(guī)制的比較優(yōu)勢
二、民事和刑事法規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險所面臨的困境
第三節(jié)現(xiàn)有研究成果之評述
一、國外學(xué)者的相關(guān)研究成果
二、國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究成果
三、評述
第四節(jié)理論與實踐意義
一、理論意義
二、實踐意義
第五節(jié)研究方法、基本框架與主要新意
一、研究方法
二、基本框架
三、主要新意
及時章災(zāi)難性風(fēng)險行政法規(guī)制含義之界定
及時節(jié)災(zāi)難性風(fēng)險之含義
一、風(fēng)險概念的歷史考察與內(nèi)涵辨析
二、災(zāi)難性風(fēng)險的內(nèi)涵、特征及類型
第二節(jié)規(guī)制之含義
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的規(guī)制含義
二、政治學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域的規(guī)制含義
三、法學(xué)領(lǐng)域的規(guī)制含義
第三節(jié)災(zāi)難性風(fēng)險行政法規(guī)制之含義
第二章行政機(jī)關(guān)規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險的合理性基
及時節(jié)行政機(jī)關(guān)規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險的理論依據(jù)
一、公共利益理論
二、部門利益理論
三、政府規(guī)制俘虜理論
四、公共選擇理論
五、綜合管制理論
第二節(jié)規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險是行政機(jī)關(guān)的固有職責(zé)
第三章我國行政機(jī)關(guān)規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險的合法性危機(jī)
及時節(jié)行政機(jī)關(guān)規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險的合法性之含義
第二節(jié)行政機(jī)關(guān)規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險的合法性危機(jī)之表現(xiàn)
一、災(zāi)難性風(fēng)險評估階段合法性危機(jī)之表現(xiàn)
二、災(zāi)難性風(fēng)險管理階段合法性危機(jī)之表現(xiàn)
三、災(zāi)難性風(fēng)險溝通階段合法性危機(jī)之表現(xiàn)
第三節(jié)規(guī)制災(zāi)難性風(fēng)險出現(xiàn)合法性危機(jī)之原因
一、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制意識淡薄
二、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制的科學(xué)精神不足
三、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制的民主精神不足
四、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制缺乏法律保障且執(zhí)行力度不夠
第四章災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制對傳統(tǒng)行政法的挑戰(zhàn)
及時節(jié)我國災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制法律制度的現(xiàn)狀評析
一、我國風(fēng)險規(guī)制法律制度的形成和發(fā)展
二、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制法律制度之不足
第二節(jié)災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制對傳統(tǒng)行政法挑戰(zhàn)的表現(xiàn)
一、在理念上："不確定"對"確定"的挑戰(zhàn)
二、在方法上："科學(xué)"對"民主"的挑戰(zhàn)
三、在制度上："特殊"對"常規(guī)"的挑戰(zhàn)
第五章災(zāi)難性風(fēng)險行政法規(guī)制基本理論和制度之創(chuàng)新
及時節(jié)突破傳統(tǒng)行政法理念
一、從風(fēng)險預(yù)防原則到災(zāi)難性風(fēng)險預(yù)防原則
二、災(zāi)難性風(fēng)險預(yù)防原則之建構(gòu)
第二節(jié)轉(zhuǎn)變行政規(guī)制模式
一、從國家管理模式向合作治理模式轉(zhuǎn)變
二、從行政法制度設(shè)計缺乏理性向行政法制度設(shè)計體現(xiàn)超級理性轉(zhuǎn)變
三、從行政法解釋學(xué)向行政法政策學(xué)轉(zhuǎn)變
四、從側(cè)重于解釋學(xué)研究方法向側(cè)重于跨學(xué)科研究方法的轉(zhuǎn)變
第三節(jié)創(chuàng)新行政法制度
一、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制基礎(chǔ)制度之創(chuàng)新
二、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制支持性制度之創(chuàng)新
三、災(zāi)難性風(fēng)險規(guī)制保障性制度之創(chuàng)新
主要的法律規(guī)范與應(yīng)急預(yù)案目錄
主要案例與事例目錄
主要參考文獻(xiàn)
后記
