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序

當前，加快推進法治國家建設成為全社會的共識。然而，法治建設是一項系統工程，其基本內涵包括科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，只有把這些方面都做好了，才能保障公民的權利和自由，實現社會的和諧與進步。

立法方面，總的來說，改革開放以來取得了長足進步。我國法律體系的基本框架已經形成，特別是私權保護方面的法律法規越來越完善，比如《物權法》、《侵權責任法》等法律的制定和實施，為公民的財產權、人身權等私權提供了制度保障。

執法和司法方面，法律制定完善后必須付諸實施。再好的法律如果沒有得到貫徹實施，也是紙面上的法律，不是現實的法律。更重要的是，執法和司法活動是社會公眾直接與法律近距離的"遭遇"，與其日常生活息息相關，如實踐中出現的民間借貸、醫療事故等民事糾紛，因而也更能引起社會公眾的關注。所以從某種程度上說，執法和司法的任務要遠遠大于立法的任務，法律的樹立往往更有賴于執法機關和司法機關的執法辦案活動。

守法方面，全民守法是法治的基本要求，也是檢驗法治社會的標準之一。我們每一個普通公眾都是法律共同體的成員，我們在監督國家機關依法執法、司法的同時，也要共同遵守法律。當前，我們的權利意識越來越強，大多數人都懂得拿起法律武器維護自身的合法權益，但由于地域差異、認識水平等原因，大家的法律意識和訴訟能力參差不齊；加上法律固有的專業化、抽象化的特點，不同的人對法律條文的理解可能會出現偏差，這就需要司法機關在一個個具體的案件中通過法律適用引導公眾認識法律，建立起連接立法和守法的橋梁，間接地承擔起一個普法者的角色。

海淀法院是全國司法能力和水平好的基層法院之一，在特殊的區位優勢下，各類疑難、復雜、新類型案件層出不窮，每年審理數以萬計的訴訟案件，作出了一批又一批經典性、開創性和有影響力的裁判，積累了豐富的審判經驗，在全國樹立了公平正義的司法形象。同時，海淀法院有著濃厚的法律文化氛圍，注重對審判業務、司法理論的鉆研，錘煉了較高的應用法學研究水平，在審判管理、專業化審判等領域的司法改革走在全國前列。這套《訴訟指引與實務解答》系列叢書，凝聚著海淀法院法官的集體智慧，是海淀法院多年來審判實踐和裁判經驗的總結，我認為這十本書的出版將產生兩方面的重要價值和積極意義：

一是將對法官辦案產生示范和引領作用。目前各地法院裁判尺度不統一的現象還比較突出，主要問題在于對法律適用的標準和自由裁量的幅度把握不一致，特別是在法律規定不完善的情況下，如何運用法律精神、原則作出公平公正的裁判，實踐中存在的問題還很多。此外，不同地區、不同法官之間的司法水平差別還不小，提升司法能力和水平將是樹立司法公信力的必經之路。該套系列叢書，通過對真實案例的闡述和解析，展現了海淀法院法官裁判案件的思路、方法和技巧，將為全國法院辦理同類案件提供參考借鑒，促進審判質量和水平的不斷提升。

二是將對社會公眾起到訴訟指引和普法教育作用。我認為，普法教育可以分為以下三個層次：初級層次的"知法"，也就是通過日常的電視、報刊、網絡等媒體報道，普通公眾大體上知道法律是什么，權利義務是什么，哪些可以做，哪些不能做，做了會有什么樣的后果；中級層次的"學法"，是當遇到法律糾紛時，通過學習法律文本、典型案件，逐漸形成一定的規則意識、證據意識；高級層次的"用法"，是能主動、自覺地運用法治思維和法治方法規范自身的行為、進行社會交往，從而在市場經濟條件下獲得較大的合法效益，同時也有利于促進全社會法治氛圍的形成。這套既有訴訟程序指引，又有具體案件法律適用解讀的叢書，對勞動爭議、物業管理、民間借貸、交通事故等不同的訴訟糾紛進行了分門別類的系統解讀，深入淺出、通俗易懂，不僅對具體案件具有訴訟指引的作用，而且也具有上述不同層面的普法價值，是普法教育不可多得的新穎形式和生動教材。

可以想見，等到全國法院司法水平提升，普通公眾真正掌握了法治的制度、方法和理念，中國離法治社會的建成也就不遠了。

是為序。 江平